Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 декабря 2006 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ С
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПО ИМУЩЕСТВУ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ ПРЕДЛОЖЕНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ, ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА В
УПРАВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ
На основании Положения о представителе государства в органах
управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли)
которых принадлежат Республике Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря
1998 г. № 2031, и Положения о Государственном комитете по имуществу
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 «Вопросы
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь»,
Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке согласования с
Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь
предложений республиканских органов государственного управления,
иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, по вопросам участия государства в управлении
хозяйственными обществами.
Председатель Г.И.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
28.12.2006 № 65
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке согласования с Государственным комитетом по имуществу
Республики Беларусь предложений республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, по вопросам участия
государства в управлении хозяйственными обществами
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке согласования с Государственным
комитетом по имуществу Республики Беларусь предложений
республиканских органов государственного управления, иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, по вопросам участия государства в управлении
хозяйственными обществами разработана в соответствии с Положением о
представителе государства в органах управления акционерных обществ и
иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 декабря 1998 г. № 2031 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., № 1, ст. 25).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок согласования с
Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь (далее -
Госкомимущество) предложений республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - органы,
осуществляющие владельческий надзор), о назначении представителей
государства в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли)
которых принадлежат Республике Беларусь (далее - хозяйственные
общества), и о даче представителям государства поручений
относительно их позиции по вопросам, требующим согласования с
Госкомимуществом согласно пункту 11 Положения о представителе
государства в органах управления акционерных обществ и иных
юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь, принятие решений по которым в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и (или) уставом хозяйственного
общества входит в компетенцию общего собрания участников, совета
директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.
3. Настоящая Инструкция не распространяется на случаи
согласования с Госкомимуществом предложений органов, осуществляющих
владельческий надзор, о даче представителям государства в органах
управления хозяйственных обществ (далее - представители государства)
поручений относительно их позиции по вопросам проведения второй и
последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в республиканской собственности.
ГЛАВА 2
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГОСКОМИМУЩЕСТВО, И ТРЕБОВАНИЯ
К НИМ
4. Для согласования предложений о назначении представителей
государства орган, осуществляющий владельческий надзор, обращается в
Госкомимущество с соответствующим письменным ходатайством,
содержащим:
сведения о кандидатуре для назначения представителем
государства: фамилия, имя и отчество гражданина Республики Беларусь,
место его работы и занимаемая должность, номер и дата выдачи ему
удостоверения на право быть назначенным представителем государства;
наименование хозяйственного общества и основные финансово-
экономические показатели его деятельности по состоянию на начало
текущего квартала: объем выпускаемой продукции, сумма полученной
прибыли (убытка), уровень рентабельности реализованных товаров,
продукции, работ, услуг и др.;
сведения о ранее назначенных представителях государства в
органы управления данного общества: фамилия, имя и отчество, место
работы и занимаемая должность, дата назначения представителем
государства;
фамилию, имя и отчество представителя государства, полномочия
которого предусматривается прекратить, либо иные причины
предлагаемого назначения представителя государства.
5. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросам
приобретения, отчуждения, залога имущества хозяйственного общества
орган, осуществляющий владельческий надзор, обращается в
Госкомимущество с соответствующим письменным ходатайством,
содержащим:
обоснование необходимости приобретения имущества (планируемое
использование имущества с указанием сроков введения в хозяйственную
деятельность), отчуждения имущества (направления использования
вырученных денежных средств), залога имущества;
способ приобретения, отчуждения имущества;
наименование и оценочную стоимость приобретаемого,
отчуждаемого, передаваемого в залог имущества;
удельный вес стоимости приобретаемого, отчуждаемого,
передаваемого в залог имущества в балансовой стоимости активов и
чистых активов хозяйственного общества;
формулировку положений устава хозяйственного общества о
полномочиях соответствующего органа управления хозяйственного
общества на принятие решений по приобретению, отчуждению, залогу
имущества.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
справка о процедуре закупок (конкурентный лист), если в целях
приобретения имущества проводился выбор поставщика (подрядчика,
исполнителя) в порядке, определенном законодательством, а также
следующие документы:
в случае приобретения, отчуждения зданий, сооружений, не
завершенных строительством объектов, иного недвижимого имущества:
справка-описание объекта;
копия технического паспорта объекта;
копия свидетельства (удостоверения) о государственной
регистрации в отношении объекта недвижимого имущества или копия
государственного акта на земельный участок, на котором расположен
объект недвижимого имущества;
в случае приобретения, отчуждения основного технологического
оборудования, транспортных средств, иного имущества:
справка-описание объекта;
в случае залога имущества:
копия свидетельства (удостоверения) о государственной
регистрации в отношении объекта недвижимого имущества или копия
государственного акта на земельный участок, на котором расположен
объект недвижимого имущества;
проекты договора о залоге и кредитного договора;
справка об имуществе, находящемся в залоге, с указанием видов
имущества и общего удельного веса его стоимости в балансовой
стоимости активов и чистых активов хозяйственного общества.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 9.1-9.4 пункта 9 настоящей Инструкции.
6. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросам изменения
уставного фонда акционерного общества путем изменения номинальной
стоимости акций и изменения уставного фонда общества с ограниченной
ответственностью, общества с дополнительной ответственностью орган,
осуществляющий владельческий надзор, обращается в Госкомимущество с
соответствующим письменным ходатайством, содержащим обоснование
необходимости изменения уставного фонда хозяйственного общества.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества по вопросу изменения уставного фонда;
проект изменений устава хозяйственного общества;
расчет изменения размера уставного фонда хозяйственного
общества с указанием конкретных источников и направляемых из них
сумм на увеличение уставного фонда (при изменении доли государства в
уставном фонде указывается величина ее изменения);
бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о
движении источников собственных средств хозяйственного общества на
первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься
решение об изменении уставного фонда хозяйственного общества;
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества на
первое число первого месяца квартала, в котором будет приниматься
решение об изменении уставного фонда хозяйственного общества;
заключение экспертизы достоверности оценки имущества,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного
общества, кроме акционерного общества (за исключением случаев, когда
экспертиза достоверности оценки имущества, ввозимого в Республику
Беларусь в виде неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного
общества, производится после его таможенного оформления).
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 9.4 и 9.5 пункта 9 настоящей Инструкции.
7. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросу
реорганизации хозяйственного общества орган, осуществляющий
владельческий надзор, обращается в Госкомимущество с соответствующим
письменным ходатайством, содержащим:
экономическое обоснование необходимости реорганизации
хозяйственного общества;
показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного
общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала
текущего года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг;
сумма полученной прибыли (убытка); уровень рентабельности
реализованных товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской
и кредиторской задолженности; среднесписочная численность
работающих; среднемесячная заработная плата на одного работающего и
др. В случаях присоединения к хозяйственному обществу иного
юридического лица, присоединения хозяйственного общества к иному
юридическому лицу, слияния хозяйственного общества с иным
юридическим лицом приводятся также показатели финансово-
экономической деятельности этого юридического лица;
предварительный расчет изменения доли государства в уставном
фонде хозяйственного общества в результате его реорганизации.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества о проведении его реорганизации;
проект протокола общего собрания участников юридического лица
о проведении реорганизации (в случае его присоединения к
хозяйственному обществу или слияния с хозяйственным обществом либо
присоединения хозяйственного общества к юридическому лицу);
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества и
юридического лица (в случае реорганизации путем присоединения или
слияния) по состоянию на последнюю отчетную дату, а также их
бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о
движении источников собственных средств на указанную дату.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 9.4 и 9.5 пункта 9 настоящей Инструкции.
8. Для согласования предложений о даче представителям
государства поручений относительно их позиции по вопросу ликвидации
хозяйственного общества орган, осуществляющий владельческий надзор,
обращается в Госкомимущество с соответствующим письменным
ходатайством, содержащим:
обоснование необходимости ликвидации хозяйственного общества;
показатели финансово-экономической деятельности хозяйственного
общества за предыдущие два года и за отчетный период с начала
текущего года: объем производства товаров, продукции, работ, услуг;
сумма полученной прибыли (убытка); уровень рентабельности
реализованных товаров, продукции, работ, услуг; величина дебиторской
и кредиторской задолженности; среднесписочная численность
работающих; среднемесячная заработная плата на одного работающего;
коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности собственными
оборотными средствами и др.;
предполагаемый срок ликвидации хозяйственного общества и
предложение о закреплении за конкретным юридическим лицом имущества,
остающегося после удовлетворения требований кредиторов в процессе
ликвидации хозяйственного общества и приходящегося на долю
государства, либо о другом способе передачи такого имущества (его
стоимости) в собственность государства.
К ходатайству прилагаются:
проект поручения представителям государства;
проект протокола общего собрания участников хозяйственного
общества о ликвидации хозяйственного общества;
расчет стоимости чистых активов хозяйственного общества по
состоянию на последнюю отчетную дату, а также его бухгалтерский
баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении источников
собственных средств на указанную дату;
письменное мнение местных исполнительных и распорядительных
органов о ликвидации хозяйственного общества.
Документы оформляются с учетом требований, указанных в
подпунктах 9.4 и 9.5 пункта 9 настоящей Инструкции.
9. Требования к документам, представляемым в Госкомимущество:
9.1. справка-описание приобретаемого, отчуждаемого объекта
должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером
хозяйственного общества, заверена печатью хозяйственного общества и
должна содержать:
наименование, местонахождение, дату ввода в эксплуатацию,
основные технические и эксплуатационные характеристики,
первоначальную и остаточную стоимость объекта;
степень готовности (в процентах) не завершенного
строительством объекта, объем освоенных капитальных вложений в не
завершенный строительством объект, дату его консервации и др.;
9.2. текст проекта договора о залоге имущества должен
соответствовать требованиям Положения о форме договора о залоге
(ипотеке) и порядке его регистрации, утвержденного постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 1994 г. № 381
(Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1994 г.,
№ 15, ст. 291), и завизирован сторонами, заключающими договор;
9.3. текст проекта кредитного договора должен соответствовать
требованиям Инструкции о порядке предоставления (размещения) банками
денежных средств в форме кредита и их возврата, утвержденной
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
30 декабря 2003 г. № 226 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 19, 8/10459), и завизирован
сторонами, заключающими договор;
9.4. проект поручения представителям государства должен
включать формулировку решения органа управления хозяйственного
общества, за которое представителям государства поручается
проголосовать, и быть завизирован руководителем структурного
подразделения органа, осуществляющего владельческий надзор,
ответственного за подготовку предложений по вопросам владельческого
надзора (с указанием его фамилии и инициалов, занимаемой должности и
наименования структурного подразделения);
9.5. расчеты изменения уставного фонда, чистых активов и
бухгалтерские балансы должны быть подписаны руководителем и главным
бухгалтером хозяйственного общества и заверены печатью
хозяйственного общества.
10. Ответственность за достоверность данных, содержащихся в
документах, представляемых в Госкомимущество, несут должностные лица
хозяйственного общества и органа, осуществляющего владельческий
надзор.
11. При рассмотрении представленных документов Госкомимущество
вправе потребовать от органа, осуществляющего владельческий надзор,
их доработки и уточнения.
ГЛАВА 3
ПРИНЯТИЕ ГОСКОМИМУЩЕСТВОМ РЕШЕНИЯ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР
12. Госкомимущество принимает решение по предложению органа,
осуществляющего владельческий надзор (положительное или
отрицательное), на основании документов, представляемых в
соответствии с требованиями настоящей Инструкции:
в 10-дневный срок со дня их представления - в случаях
согласования предложений о назначении представителей государства;
в 15-дневный срок со дня их представления - в случаях
согласования предложений о даче представителям государства поручений
относительно их позиции по вопросам, принятие решений по которым в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и (или) уставом
хозяйственного общества входит в компетенцию общего собрания
участников, совета директоров (наблюдательного совета)
хозяйственного общества.
13. Решение Госкомимущества оформляется в виде письма, которое
направляется органу, осуществляющему владельческий надзор.
|
