Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 сентября 2006 г. № 100
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 146
На основании подпункта 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве
по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября
2001 г. № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь», и в целях контроля за полнотой и своевременностью
поступления налогов, сборов (пошлин) в бюджет, а также для
обеспечения единого подхода к формированию налоговыми органами
налоговой отчетности Министерство по налогам и сборам Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке ведения налоговыми органами
учета налогов, сборов (пошлин), пеней, процентов, экономических
санкций, штрафов, утвержденную постановлением Министерства по
налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2004 г. № 146
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., №
21, 8/12055), следующие дополнения и изменения:
1.1. пункт 1 после слов «экономических санкций, штрафов»
дополнить словами «, платежей по возмещению расходов по хранению,
проведению государственной санитарно-гигиенической экспертизы и иных
видов экспертиз, обязательной сертификации, экспертной оценки,
транспортных расходов по доставке к месту хранения и (или)
реализации имущества должника, на которое обращено взыскание в счет
неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней и
примененных экономических санкций»;
1.2. в пункте 3:
абзац шестой части первой после слов «(уплата платежей»
дополнить словами «, зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы
платежа в счет погашения задолженности либо в счет предстоящих
платежей, взаимозачет платежей, подлежащих уплате плательщиком, и
финансовых обязательств республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед
этим плательщиком (далее - взаимозачет)»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«по предоставлению, приостановлению и возобновлению,
прекращению действия мер государственной поддержки (далее - меры
господдержки);»;
дополнить пункт после абзаца девятого абзацем следующего
содержания:
«по приостановлению исполнения решения налогового органа в
связи с подачей жалобы.»;
1.3. пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:
«Если юридическое лицо и его структурные подразделения состоят
на учете в разных налоговых органах, в целях обеспечения контроля за
правильностью проведения операций, связанных с предоставлением мер
господдержки, налоговый орган, установивший факт нарушения условий
предоставления мер господдержки в части платежей, контролируемых
налоговыми органами, в течение трех дней со дня выявления
обстоятельств, являющихся основанием для прекращения
(приостановления) либо возобновления действия мер господдержки,
обязан информировать об этом соответствующие налоговые органы.»;
1.4. пункт 6 дополнить словами «, и информации об операциях по
мерам господдержки, не участвующих в формировании сальдо расчетов
(далее - справочные операции), передаваемой на электронных
носителях»;
1.5. в пункте 9:
абзац второй дополнить словами «, за исключением уточненных
налоговых деклараций (расчетов), представленных по результатам
налоговых проверок»;
в абзаце четвертом слова «решений по актам проверок,»
исключить;
дополнить пункт после абзаца шестого абзацами следующего
содержания:
«решений руководителя налогового органа (его заместителя) об
аннулировании излишне уплаченной (взысканной) суммы платежа в
лицевом счете в связи с истечением срока возврата. При принятии
указанного решения руководителем налогового органа (его
заместителем) собственноручно учиняется запись: «Принято решение об
аннулировании излишне уплаченной (взысканной) суммы платежа в связи
с истечением срока возврата» с указанием даты и заверением подписью
на соответствующей докладной записке, представляемой начальником
(его заместителем) структурного подразделения налогового органа,
осуществляющего учет платежей;
решений руководителя налогового органа (его заместителя) о
взыскании платежей по возмещению расходов;»;
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами
девятым и десятым;
в абзаце десятом слова «налоговых сообщений по подоходному
налогу» заменить словами «платежных извещений по подоходному
налогу»;
дополнить пункт абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего
содержания:
«платежных поручений, квитанций, иных документов, на основании
которых перечисляются суммы сборов за осуществление ремесленной
деятельности либо которыми оформляется их внесение;
постановлений по делам об административных правонарушениях,
вынесенных руководителем налогового органа (его заместителем).»;
1.6. в пункте 10:
в абзаце четвертом слова «, подлежащих уплате плательщиком, и
финансовых обязательств республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед
этим плательщиком (далее - взаимозачет)» исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«при осуществлении возврата излишне уплаченных (взысканных)
денежных средств плательщику.»;
1.7. в пункте 11:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«11. Поступление или возврат платежей отражается в лицевых
счетах на основании выписки банка и (или) выписок управлений
государственного казначейства главных управлений Министерства
финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску, финансовых
органов (далее - выписка) с приложением следующих документов,
свидетельствующих о поступлении или возврате платежей:»;
абзац четвертый подпункта 11.2 изложить в следующей редакции:
«объявление на взнос наличными или извещение - при
перечислении взысканных наличных денежных средств;»;
подпункт 11.3 изложить в следующей редакции:
«11.3. при осуществлении возврата платежей - заявка налогового
органа на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм платежей на
текущий (расчетный) счет плательщика либо на счет банка для
последующего зачисления на вкладной (депозитный) или карт-счет
физического лица (в случае необходимости осуществления возврата
наличными денежными средствами).»;
1.8. пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Зачет платежей отражается в лицевых счетах на основании:
при проведении зачета в пределах одного бюджета (небанковские
операции) - заявки налогового органа на зачет платежей, заключения
налогового органа или документа, оформленного на бланке платежного
поручения;
при проведении зачета платежей, зачисляемых в различные
бюджеты (банковские операции), - заявки налогового органа на зачет
платежей, платежного поручения и (или) заключения налогового
органа.»;
1.9. пункт 13 после слов «на основании» дополнить словами
«выписки с приложением»;
1.10. в пункте 14:
слова «(копии выписки банка)» заменить словами «, выписок
управлений государственного казначейства главных управлений
Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску,
финансовых органов», слова «на счет соответствующего бюджета»
исключить;
дополнить пункт после слов «иного бюджета» словами «либо
соответствующий транзитный счет управления государственного
казначейства, открытый налоговому органу»;
1.11. пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Записи операций по начислению платежей согласно
представленным плательщиком уточненным налоговым декларациям
(расчетам) оформляются в лицевых счетах не позднее рабочего дня,
следующего за днем получения документов.
При этом начисленные к доплате либо к уменьшению платежи в
отношении налогов, сборов, исчисление которых производится не
нарастающим итогом, по истекшим срокам уплаты прошлых лет проводятся
датой фактического представления уточненных налоговых деклараций
(расчетов), по истекшим срокам уплаты текущего года - датой,
соответствующей установленному сроку их уплаты.
Начисленные к доплате либо к уменьшению платежи в отношении
налогов, сборов, исчисляемых нарастающим итогом с начала года, по
истекшим срокам уплаты прошлых лет проводятся в лицевом счете датой
фактического представления уточненных налоговых деклараций
(расчетов).
При проведении в лицевом счете операций по начислению платежей
по истекшим срокам уплаты прошлых лет сальдо расчетов с бюджетом по
состоянию на 1 января текущего года (заключительные обороты)
изменению не подлежит.»;
1.12. в пункте 21:
часть первую изложить в следующей редакции:
«21. Отражение в лицевом счете операций по поступлению,
зачету, взаимозачету, возврату платежей производится в день
поступления выписки.»;
в абзаце втором части второй слова «выписках банка (копиях
выписок банка)» заменить словом «выписке»;
1.13. в пункте 23 слова «выписки банков (копии выписок банка)»
заменить словом «выписки»;
1.14. пункт 26 дополнить частью третьей следующего содержания:
«По состоянию на 1 января отражаются записи о суммах, на
которые были предоставлены меры господдержки в прошлые годы и
действие которых продолжается в текущем году.»;
1.15. пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. При проведении в лицевом счете плательщика операций по
начислению платежей по результатам проверок в графе «Содержание
операции» формируются строки «Доначислено по акту проверки» и (или)
«Уменьшено по акту проверки». Ввод информации по результатам
налоговых проверок в части налогов, сборов (пошлин), пеней
осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня составления акта
проверки, в части экономических санкций - не позднее рабочего дня,
следующего за днем вынесения решения о применении экономических
санкций.»;
1.16. в пункте 28:
в абзаце пятом слово «календарному» заменить словом
«рабочему»;
в абзаце седьмом:
слово «шестнадцатому» заменить словом «пятнадцатому»;
дополнить абзац словами «либо со дня направления налоговым
органом копии указанного решения заказной почтой с уведомлением в
случае уклонения плательщика от получения данного решения»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«в графе «Срок» по операциям поступления (возврата)
указывается дата фактического зачисления платежей в бюджет либо
возврата из бюджета в соответствии с выпиской;»;
дополнить пункт абзацем девятым следующего содержания:
«в графе «Срок» по операциям зачета указывается дата
оформления налоговым органом заявки на зачет.»;
1.17. третье предложение пункта 31 изложить в следующей
редакции: «При этом по операциям зачета в графе «Содержание
операции» в соответствующих лицевых счетах формируются строки
«Зачтено в уплату» и «Зачтено из» с указанием видов и разделов,
подразделов платежей, на который производится зачисление и с
которого производится списание. При оформлении указанных операций
также указываются дата и номер платежного документа на зачет и дата
фактического зачисления платежей в бюджет в соответствии с
выпиской.»;
1.18. второе предложение пункта 33 изложить в следующей
редакции: «Показатель данной графы определяется суммированием
показателей граф «Сальдо расчетов» на начало отчетного периода и
«Уплачено в бюджет» в отчетном периоде за вычетом показателя
«Начислено к уплате» за отчетный период.»;
1.19. в пункте 34:
дополнить пункт после абзаца первого абзацем следующего
содержания:
«сумма пеней, начисленных по результатам представленных
плательщиком сведений об изменениях и дополнениях, внесенных в
налоговую декларацию (расчет) за предыдущий налоговый либо отчетный
период. При этом начисление пеней на суммы неуплаченных налогов,
сборов (пошлин) за период, прошедший со дня, следующего за
установленным законодательством днем уплаты, до даты представления
уточненной налоговой декларации (расчета) включительно, производится
отдельной операцией;»;
абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим
и четвертым;
1.20. абзац второй пункта 35 изложить в следующей редакции:
«со знаком плюс - уплаченная плательщиком либо взысканная или
зачтенная налоговым органом сумма пеней;»;
1.21. пункт 36 дополнить частью второй следующего содержания:
«Для отражения информации о приостановлении начисления пеней в
случаях, установленных законодательством, в лицевом счете
оформляются соответствующие записи с указанием суммы задолженности,
в отношении которой приостановлено начисление пеней, периода, в
котором начисление пеней приостанавливается, и реквизитов документа,
явившегося основанием для приостановления начисления пеней
(наименование, дата, номер).»;
1.22. первое предложение пункта 37 изложить в следующей
редакции:
«37. В графе «Сальдо расчетов по пеням» указывается сальдовая
сумма пеней, которая определяется как разница между уплаченной и
начисленной суммой пеней с учетом сальдо на начало периода.»;
1.23. часть вторую пункта 39 изложить в следующей редакции:
«После подведения итогов по графам в лицевом счете
производится проверка правильности выведенных итогов по начислению и
поступлению платежей в отчетном периоде в следующем порядке: сумма
показателей по графам «Сальдо расчетов» на начало отчетного периода
и «Уплачено в бюджет» за вычетом значения показателя графы
«Начислено в бюджет» должна равняться итоговой сумме «Сальдо
расчетов» на конец отчетного периода.»;
1.24. пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. В случаях обнаружения неправильного зачисления платежей
по разделам, подразделам бюджетной классификации исправительные
записи проводятся в лицевых счетах датой оформления налоговым
органом заявки на зачет. При этом оформление заявки на зачет
производится не позднее рабочего дня, следующего за днем
установления факта неправильного зачисления платежей.»;
1.25. в пункте 42 слова «выписок банка (копий выписок банка)»
заменить словом «выписок»;
1.26. пункт 44 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Операции по зачету переплаты в счет погашения задолженности
по платежам производятся налоговым органом в течение пяти рабочих
дней со дня выявления факта наличия переплаты.»;
1.27. пункт 45 дополнить частями второй и третьей следующего
содержания:
«Оформленные налоговым органом заявки на зачет, а также на
возврат платежей подлежат регистрации:
в журналах учета заявок на зачет (отдельно по банковским и
небанковским операциям) по формам согласно приложениям 10, 11 к
настоящей Инструкции;
в журнале учета заявок на возврат по формам согласно
приложению 12 к настоящей Инструкции.
Журналы учета заявок ведутся в электронном виде, а при
необходимости - на бумажных носителях, которые подшиваются в
отдельные папки.»;
1.28. пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. В целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся
в налоговой отчетности, операции по зачету переплат, имеющихся в
отчетном месяце, в счет погашения задолженности производятся до
первого числа месяца, следующего за отчетным (в отношении сумм
платежей, списанных банком со счета плательщика, внесенных в банк,
поселковый, сельский исполнительный и распорядительный орган,
налоговый орган или организацию связи Министерства связи и
информатизации Республики Беларусь в последние дни месяца и
зачисленных на счет соответствующего бюджета первого числа месяца,
следующего за отчетным, - включительно).»;
1.29. пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. Перечисление плательщику процентов за несоблюдение сроков
возврата переплаты в лицевом счете оформляется справочной операцией
«Возвращено процентов» в графе «Содержание операции». Суммы
возвращенных плательщику процентов отражаются по графе «Уплачено в
бюджет» со знаком минус.»;
1.30. пункт 48 после слов «на основании» дополнить словами
«письменного заявления и»;
1.31. в части третьей пункта 54 слова «обнуленная сумма»
заменить словами «обнуление суммы»;
1.32. первое предложение части второй пункта 58 изложить в
следующей редакции:
«Налоговый орган по новому месту нахождения (жительства)
плательщика открывает ему лицевые счета, в которые переносятся
сальдо расчетов и все записи справочных операций о предоставленных
мерах господдержки.»;
1.33. в пункте 59:
в абзаце седьмом части первой слова «отрывных талонов,
приходно-кассовых ордеров» заменить словами «квитанций формы КВ-1
(государственные нотариальные конторы) и КВ-1 (частные нотариусы),
входных билетов, программ (буклетов)»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Налоговый орган по новому месту нахождения (жительства)
плательщика открывает лицевые счета в порядке, предусмотренном
главой 2 настоящей Инструкции. При этом во вновь открытые лицевые
счета переносятся сальдо расчетов, отраженное в полученных копиях
лицевых счетов, и начисленные платежи, не учтенные при его
выведении, а также все записи справочных операций о предоставленных
мерах господдержки.»;
1.34. первое предложение части первой пункта 61 изложить в
следующей редакции:
«61. При слиянии юридических лиц сальдо расчетов и все записи
справочных операций о предоставленных мерах господдержки по платежам
реорганизованных юридических лиц переносятся в лицевые счета,
открытые в соответствии с главой 2 настоящей Инструкции, вновь
возникшему юридическому лицу.»;
1.35. первое предложение пункта 62 изложить в следующей
редакции:
«62. При присоединении юридического лица к другому
юридическому лицу сальдо расчетов и все справочные операции о
предоставленных мерах господдержки переносятся в лицевой счет
юридического лица, к которому было присоединено это юридическое
лицо.»;
1.36. в приложении 2 к Инструкции:
в названии слова «(копии выписки банка)» заменить словами «,
выписок управлений государственного казначейства главных управлений
Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску,
финансовых органов»;
слово «банка» исключить;
1.37. в приложении 8 к Инструкции слова «по выписке банка»,
«от выписки банка» заменить соответственно словами «по выписке», «от
выписки»;
1.38. дополнить Инструкцию приложениями 10, 11, 12 следующего
содержания:
«Приложение 10
к Инструкции
о порядке ведения
налоговыми органами учета
налогов, сборов
(пошлин), пеней,
процентов, экономических
санкций, штрафов
_______________________________________
(наименование налогового органа)
ЖУРНАЛ
учета заявок на зачет (банковские операции)
с «__» ____________ по «__» _________ 20__ г.
-----T------T------------T------T-------T--------T---------T-------T-----T----------T--------¬
¦Но- ¦ УНП* ¦Наименование¦Зачте-¦Зачис- ¦ Сумма, ¦ Дата ¦ Дата ¦ Имя ¦ Дата ис- ¦ Номер ¦
¦мер ¦ ¦ (фамилия, ¦но из ¦ лено ¦ тыс. ¦оформле- ¦выгруз-¦файла¦ полнения ¦платеж- ¦
¦за- ¦ ¦имя, отчес- ¦ ¦ ¦ рублей ¦ния заяв-¦ки за- ¦ ¦ (отзыва) ¦ного до-¦
¦явки¦ ¦тво) плате- ¦ ¦ ¦ ¦ ки ¦ явки ¦ ¦ заявки ¦кумента ¦
¦ ¦ ¦ льщика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(номер за-¦на зачет¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ явки на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отзыв) ¦ ¦
+----+------+------------+------+-------+--------+---------+-------+-----+----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
______________________________
*УНП - учетный номер плательщика налогов, сборов (пошлин).
Приложение 11
к Инструкции
о порядке ведения
налоговыми органами учета
налогов, сборов
(пошлин), пеней,
процентов, экономических
санкций, штрафов
_______________________________________
(наименование налогового органа)
ЖУРНАЛ
учета заявок на зачет (небанковские операции)
с «__» ____________ по «__» ____________ 20___ г.
-----T--------T-----------T------T--------T-----------T---------T--------T------T--------------¬
¦Но- ¦ УНП* ¦Наименова- ¦Зачте-¦Зачисле-¦Сумма, тыс.¦ Дата ¦Дата вы-¦ Имя ¦Дата исполне- ¦
¦мер ¦ ¦ние (фами- ¦но из ¦ но ¦ рублей ¦оформле- ¦ грузки ¦файла ¦ ния (отзыва) ¦
¦за- ¦ ¦ лия, имя, ¦ ¦ ¦ ¦ния заяв-¦ заявки ¦ ¦заявки (номер ¦
¦явки¦ ¦ отчество) ¦ ¦ ¦ ¦ ки ¦ ¦ ¦заявки на от- ¦
¦ ¦ ¦плательщика¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зыв) ¦
+----+--------+-----------+------+--------+-----------+---------+--------+------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
______________________________
*УНП - учетный номер плательщика налогов, сборов (пошлин).
Приложение 12
к Инструкции
о порядке ведения
налоговыми органами учета
налогов, сборов
(пошлин), пеней,
процентов, экономических
санкций, штрафов
_______________________________________
(наименование налогового органа)
ЖУРНАЛ
учета заявок на возврат
с «__» _________ по «__» _________ 20__ г.
-----T-------T----------T--------T----------T--------T--------T------T----T---------T--------¬
¦Но- ¦ УНП* ¦Наименова-¦ Номер ¦Код и на- ¦ Сумма, ¦ Дата ¦ Дата ¦Имя ¦Дата ис- ¦ Номер ¦
¦мер ¦ ¦ние (фами-¦ счета ¦именование¦ тыс. ¦оформле-¦ вы- ¦фай-¦полнения ¦платеж- ¦
¦за- ¦ ¦лия, имя, ¦платель-¦ банка, в ¦ рублей ¦ния за- ¦грузки¦ ла ¦(отзыва) ¦ного до-¦
¦явки¦ ¦отчество) ¦ щика ¦ котором ¦ ¦ явки ¦заявки¦ ¦ заявки ¦кумента ¦
¦ ¦ ¦плательщи-¦(банка) ¦ открыт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (номер ¦на воз- ¦
¦ ¦ ¦ ка ¦ ¦счет пла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявки на¦ врат ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельщика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отзыв) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (банка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------+----------+--------+----------+--------+--------+------+----+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
______________________________
*УНП - учетный номер плательщика налогов, сборов (пошлин).».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2006 г.,
за исключением подпункта 1.15 пункта 1 настоящего постановления,
вступающего в силу со дня его подписания.
Министр А.К.Дейко
|
