Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 августа 2006 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ В
ОРГАНАХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации
профессиональной подготовки медицинских работников в органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Министр Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
10.08.2006 № 39
ИНСТРУКЦИЯ
по организации профессиональной подготовки медицинских работников в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации профессиональной подготовки
медицинских работников в органах и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - Инструкция) регулирует
порядок организации профессиональной подготовки медицинских
работников в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - медицинские работники).
2. Основными формами профессиональной подготовки медицинских
работников являются: первоначальная, служебная, самостоятельная,
пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка,
переподготовка, повышение квалификации, обучение в учреждениях
образования республиканских органов государственного управления или
зарубежных государств.
3. Профессиональная подготовка медицинских работников
организуется на основании типовых учебных и тематических планов,
учебных программ, расписаний занятий.
4. Пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка,
служебная подготовка медицинских работников организуются в
соответствии с Инструкцией по организации профессиональной
подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 32
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., №
59, 8/12398).
Занятия по разделу «Специальная подготовка» в системе
служебной подготовки организуются на основании типовых учебного и
тематического планов, типовой учебной программы согласно приложениям
1-3.
5. При проведении профессиональной подготовки медицинских
работников ведется документация в соответствии с требованиями
Инструкции по организации профессиональной подготовки в органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
6. Обязанности по организации профессиональной подготовки
медицинского работника возлагаются на непосредственного руководителя
органа или подразделения, в штате которого состоит медицинский
работник.
Руководители несут ответственность за организацию
профессиональной подготовки медицинских работников, качество,
эффективность проводимых занятий и уровень профессионального
мастерства подчиненных.
7. Прохождение профессиональной подготовки медицинским
работником регистрируется в индивидуальной карточке учета
профессиональной подготовки согласно требованиям Инструкции по
организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, которая хранится в
его личном деле в течение всего срока службы в органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям.
ГЛАВА 2
ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
8. Первоначальную подготовку проходят все медицинские
работники, принятые на службу в органы и подразделения по
чрезвычайным ситуациям, за исключением лиц, возвратившихся на службу
в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям в течение трех
лет после увольнения и назначенных на должности, аналогичные
исполнявшимся до увольнения.
9. Первоначальная подготовка включает следующие этапы:
индивидуальное обучение по месту службы;
учебную практику.
10. Результаты прохождения каждого из этапов первоначальной
подготовки отражаются в соответствующих разделах индивидуальной
карточки учета профессиональной подготовки.
11. Медицинские работники, впервые принятые на службу в органы
и подразделения по чрезвычайным ситуациям, допускаются к
самостоятельному исполнению обязанностей по должности после
успешного прохождения ими всех этапов первоначальной подготовки.
ГЛАВА 3
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО МЕСТУ СЛУЖБЫ
12. Индивидуальное обучение организуется по месту службы не
позднее двух дней с момента издания приказа о назначении
медицинского работника на должность.
13. Индивидуальное обучение организуется на основании приказа
руководителя, которому предоставлено право назначения медицинского
работника на должность (далее - соответствующий руководитель). В
приказе устанавливаются продолжительность и условия обучения,
назначается лицо, ответственное за прохождение медицинским
работником обучения, определяется состав комиссии и порядок
проведения испытаний по результатам обучения.
14. Лицами, ответственными за прохождение медицинскими
работниками индивидуального обучения, являются:
в подразделениях центрального подчинения Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) -
заместители начальников подразделений;
в областных и Минском городском управлениях МЧС (далее - УМЧС)
- заместители начальников УМЧС;
в пожарных аварийно-спасательных отрядах (частях) - начальники
(заместители начальников) отрядов (частей) и (или) начальники
здравпунктов (старшие врачи).
15. До начала индивидуального обучения медицинский работник
должен пройти инструктаж по охране труда и технике безопасности в
установленном порядке.
16. Индивидуальное обучение проводится в соответствии с
типовыми учебным и тематическим планами, учебной программой согласно
приложениям 4-6, на основании которых разрабатываются
соответствующие рабочие учебный и тематический планы.
17. Индивидуальное обучение включает в себя плановые занятия,
проводимые в соответствии с расписанием во время службы, и
самостоятельную подготовку работника в свободное от службы время (по
плану самостоятельной подготовки на период индивидуального
обучения).
Продолжительность занятий по индивидуальному обучению
устанавливается в объеме 8 часов ежедневно. Медицинские работники,
проходящие индивидуальное обучение по должностям со сменным несением
дежурства, проходят обучение в дежурных сменах, в которых
планируется их дальнейшее прохождение службы.
Общая продолжительность индивидуального обучения для
медицинских работников определяется в течение 10 учебных дней
(дежурств).
18. После окончания индивидуального обучения медицинский
работник сдает зачет, результат которого отражается в индивидуальной
карточке учета профессиональной подготовки. В ходе зачета
проверяются приобретенные знания и навыки работы по каждой из
изученных дисциплин.
Итоги принятия зачета оформляются протоколом в соответствии с
требованиями Инструкции по организации профессиональной подготовки в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь.
19. Учетно-планирующими документами о прохождении медицинским
работником индивидуального обучения являются: приказ об организации
индивидуального обучения по месту службы, рабочий учебный и
тематический планы, учебная программа, расписание занятий, журнал
учета занятий, планы-конспекты проведения занятий руководителя и
обучаемого (в том числе план и конспект по самостоятельной
подготовке), перечень вопросов для сдачи зачета, протокол принятия
зачета по результатам индивидуального обучения.
ГЛАВА 4
УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА
20. Учебная практика медицинских работников проводится
непосредственно в органе или подразделении по месту службы в течение
5 дней в целях систематизации и закрепления полученных в результате
индивидуального обучения теоретических знаний и практических
навыков.
21. Учебная практика организуется на основании приказа
соответствующего руководителя, в котором устанавливается
продолжительность и условия прохождения практики, назначается
руководитель, определяются состав комиссии и порядок проведения
испытаний по результатам учебной практики.
22. Учебная практика проводится по плану, составляемому
руководителем учебной практики и утверждаемому начальником органа
или подразделения в соответствии с требованиями Инструкции по
организации профессиональной подготовки в органах и подразделениях
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Содержание плана учебной практики должно в полной мере
отражать требования, включенные в функциональные обязанности
медицинского работника по занимаемой должности.
23. По окончании учебной практики медицинский работник сдает
зачет, результат которого отражается в индивидуальной карточке учета
профессиональной подготовки. По итогам сдачи зачета оформляется
протокол в соответствии с требованиями Инструкции по организации
профессиональной подготовки в органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Руководитель учебной практики готовит характеристику на
обучаемого и рапорт с выводом о возможности использования
медицинского работника в соответствующей должности.
На основании рапорта и протокола приема зачетов издается
приказ о допуске медицинского работника к самостоятельному
исполнению обязанностей по должности.
24. Учетно-планирующими документами о прохождении медицинским
работником учебной практики являются: приказ об организации учебной
практики; план учебной практики; перечень вопросов для сдачи зачета,
утвержденный соответствующим руководителем; протокол приема зачета;
характеристика работника и рапорт руководителя учебной практики с
выводом о возможности использования медицинского работника в
соответствующей должности; приказ о допуске медицинского работника к
самостоятельному исполнению обязанностей по должности. Указанная
документация хранится у лиц, на которых возложены функции
организации профессиональной подготовки, в течение трех лет.
ГЛАВА 5
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКА
25. Повышение квалификации и переподготовка медицинских
работников организуются в соответствии с Инструкцией о порядке
организации повышения квалификации и переподготовки работников
системы здравоохранения, утвержденной постановлением Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 11 августа 2004 г. № 31
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №
156, 8/11536).
26. Повышение квалификации и переподготовка врачей
осуществляется на базе Белорусской медицинской академии
последипломного образования (далее - БелМАПО), фельдшеров и
медицинских сестер - на базе центра среднего медицинского и
фармацевтического образования БелМАПО, медицинских училищ и
колледжей.
27. Повышение квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет в
соответствии с планом, разработанным центром медицинского
обеспечения Республиканского отряда специального назначения.
ГЛАВА 6
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
28. Самостоятельная подготовка включает в себя: изучение
нормативных правовых актов; конспектирование методических
материалов; регулярное ознакомление с новой специальной литературой;
ознакомление с новыми лекарственными препаратами, методами
диагностики и лечения различной патологии; посещение медицинских
выставок; подготовку рефератов, научных статей, выступлений в
периодической печати; подготовку к испытаниям на определение,
повышение, подтверждение квалификационных званий.
Темы, изучаемые в ходе самостоятельной подготовки, отражаются
в специальном конспекте, который хранится у медицинского работника в
течение учебного года.
29. Учетно-планирующими документами по самостоятельной
подготовке медицинского работника являются: план по самостоятельной
подготовке и конспект по самостоятельной подготовке.
Приложение 1
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в
органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Типовой учебный план
по служебной подготовке (раздел «Специальная подготовка»)
медицинских работников органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям
-----T--------------------------------------T----------------------¬
¦ № ¦ Перечень разделов (дисциплин) подго- ¦ Количество часов ¦
¦п/п ¦ товки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----T-------T--------+
¦ ¦ ¦всего¦теория ¦практика¦
+----+--------------------------------------+-----+-------+--------+
¦ 3 ¦Специальная подготовка ¦ 20 ¦ 14 ¦ 6 ¦
+----+--------------------------------------+-----+-------+--------+
¦ ИТОГО¦ 20 ¦ 14 ¦ 6 ¦
L-------------------------------------------+-----+-------+---------
Приложение 2
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в
органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Типовой тематический план
по служебной подготовке (раздел «Специальная подготовка»)
медицинских работников органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям
-----T------------------------------------------------T----------------¬
¦ № ¦Наименование тем по разделам (дисциплинам) под- ¦Количество часов¦
¦п/п ¦ готовки ¦ ¦
¦ ¦ +-----T----T-----+
¦ ¦ ¦всего¦тео-¦прак-¦
¦ ¦ ¦ ¦рия ¦тика ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦ 3 ¦Специальная подготовка: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.1 ¦медико-тактическая характеристика чрезвычайных¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦ситуаций мирного и военного времени ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.2 ¦система лечебно-эвакуационного обеспечения насе-¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦ления в чрезвычайных ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.3 ¦оказание неотложной медицинской помощи при угро-¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦ ¦жающих жизни состояниях ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.4 ¦оказание неотложной медицинской помощи при меха-¦ 6 ¦ 2 ¦ 4 ¦
¦ ¦нических и термических повреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.5 ¦методы профилактики, лечения и реабилитации по-¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦страдавших в результате радиационных и химичес-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ких аварий ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.6 ¦медико-психологическое обеспечение спасательных¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦операций ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦3.7 ¦санитарно-гигиенические и противоэпидемические¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦мероприятия при ликвидации последствий ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+-----+----+-----+
¦ ИТОГО¦ 20 ¦ 14 ¦ 6 ¦
L-----------------------------------------------------+-----+----+------
Приложение 3
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в
органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Типовая учебная программа
по служебной подготовке (раздел «Специальная подготовка»)
медицинских работников органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям
3. Специальная подготовка.
3.1. Медико-тактическая характеристика чрезвычайных ситуаций
мирного и военного времени.
Понятие о медико-тактической характеристике чрезвычайных
ситуаций (ЧС). Основные поражающие факторы ЧС.
Медико-тактическая характеристика очагов природных катастроф
(стихийных бедствий), аварий на химически опасных объектах, очагов
радиационных аварий, катастроф и аварий на транспорте, аварий на
пожаро- и взрывоопасных объектах.
Медико-тактическая характеристика ЧС военного времени (очагов
ядерного, химического, бактериологического поражения).
3.2. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения в
чрезвычайных ситуациях.
Сущность системы лечебно-эвакуационного обеспечения населения
в ЧС. Основы организации лечебно-эвакуационного обеспечения. Основы
медицинской сортировки пострадавших в условиях ЧС. Организация
работы этапов медицинской эвакуации в зоне ЧС. Использование,
развертывание и особенности работы мобильных медицинских комплексов.
Особенности организации оказания медицинской помощи детям в ЧС.
3.3. Оказание неотложной медицинской помощи при угрожающих
жизни состояниях.
Терминальные состояния. Проведение реанимационных мероприятий
при ЧС.
Угрожающие жизни состояния: этиология и основы патогенеза,
клинические проявления, диагностика, определение степени тяжести,
оказание медицинской помощи.
Методы и средства обезболивания при оказании медицинской
помощи пострадавшим.
3.4. Оказание неотложной медицинской помощи при механических и
термических повреждениях.
Основные виды механических повреждений при ЧС. Классификация.
Клинические проявления. Оказание медицинской помощи.
Термические повреждения. Классификация. Клинические
проявления. Оказание медицинской помощи.
Множественные, сочетанные и комбинированные поражения.
Клинические проявления. Особенности клинического течения.
Особенности оказания медицинской помощи.
3.5. Методы профилактики, лечения и реабилитации пострадавших
в результате радиационных и химических аварий.
Клиника и диагностика лучевых поражений при радиационных
авариях. Медицинская сортировка пораженных на догоспитальном этапе.
Медицинская помощь на догоспитальном этапе пострадавшим в
радиационных авариях. Профилактика радиационных поражений у
спасателей.
Клиника и диагностика поражений аварийно химически опасными
веществами (АХОВ). Принципы и методы оказания медицинской помощи
пораженным АХОВ. Медицинская профилактика поражений АХОВ.
3.6. Медико-психологическое обеспечение спасательных операций.
Классификация и клиническая картина острых психических
расстройств, возникающих в очагах катастроф и стихийных бедствий.
Особенности оказания медицинской помощи.
Возможные ситуационные реакции у работников МЧС в ходе
ликвидации очага ЧС и в отдаленные сроки. Противострессовые
мероприятия. Предупреждение возникновения.
3.7. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические
мероприятия при ликвидации последствий ЧС.
Цель, содержание, принципы организации санитарно-гигиенических
и противоэпидемических мероприятий при ликвидации последствий ЧС.
Критерии оценки санитарно-эпидемического состояния в очагах
ЧС. Характеристика эпидемических очагов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов массовых
инфекционных заболеваний.
Приложение 4
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в
органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Типовой учебный план
индивидуального обучения медицинских работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям по месту службы
-----T------------------------------------------------T----------------¬
¦ № ¦ Перечень разделов (дисциплин) подготовки ¦Количество часов¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----T-----T-----+
¦ ¦ ¦все-¦тео- ¦прак-¦
¦ ¦ ¦ го ¦ рия ¦тика ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ 1 ¦Организация служебной деятельности органов и¦ 12 ¦ 12 ¦ - ¦
¦ ¦подразделений по чрезвычайным ситуациям Респуб-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ 2 ¦Тактико-специальная подготовка ¦ 16 ¦ 10 ¦ 6 ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ 3 ¦Техническая подготовка ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ 4 ¦Пожарная аварийно-спасательная и физическая под-¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦готовка, строевая подготовка ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ 5 ¦Специальная подготовка ¦ 40 ¦ 16 ¦ 24 ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ 6 ¦Зачет ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+----+------------------------------------------------+----+-----+-----+
¦ ИТОГО¦ 80 ¦ 40 ¦ 40 ¦
L-----------------------------------------------------+----+-----+------
Приложение 5
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в
органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Типовой тематический план
индивидуального обучения медицинских работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям по месту службы
-----T-------------------------------------------------T---------------¬
¦ № ¦Наименование тем по разделам (дисциплинам) подго-¦Количество ча- ¦
¦п/п ¦ товки ¦ сов ¦
¦ ¦ +----T----T-----+
¦ ¦ ¦все-¦тео-¦прак-¦
¦ ¦ ¦ го ¦рия ¦тика ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 1 ¦Организация служебной деятельности органов и под-¦ 12 ¦ 12 ¦ - ¦
¦ ¦разделений по чрезвычайным ситуациям: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦1.1 ¦государственная система предупреждения и ликвида-¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦ции чрезвычайных ситуаций (ГСЧС) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦1.2 ¦порядок прохождения службы рядовым и начальству-¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦ющим составом. Вещевое и финансовое обеспечение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦1.3 ¦организация и несение дежурной службы в пожарных¦ 4 ¦ 4 ¦ - ¦
¦ ¦аварийно-спасательных подразделениях МЧС. Профес-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сиональная подготовка работников подразделений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МЧС ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 2 ¦Тактико-специальная подготовка: ¦ 16 ¦ 10 ¦ 6 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.1 ¦источники опасностей природного и техногенного¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦характера. Классификация чрезвычайных ситуаций.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечень аварийно-спасательных работ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.2 ¦основы ведения аварийно-спасательных работ ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.3 ¦боевые действия дежурной смены ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.4 ¦единоначалие на пожаре. Руководитель тушения по-¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦
¦ ¦жара (РТП), его права и обязанности. Штаб на по-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жаре. Тыл и боевые участки на пожаре. Руководи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тель ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС), его¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦права и обязанности ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.5 ¦роль и место медицинских подразделений при ликви-¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦дации чрезвычайных ситуаций. Медицинская разведка¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.6 ¦основные сведения об аварийно химически опасных¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ ¦веществах, источниках ионизирующих излучений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.7 ¦средства индивидуальной защиты ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦2.8 ¦частичная и полная санитарная обработка личного¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦состава ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 3 ¦Техническая подготовка: ¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦3.1 ¦пожарная и аварийно-спасательная техника. Общие¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦сведения об организации связи. Правила радиообме-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦3.2 ¦механизированный и немеханизированный пожарный и¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
¦ ¦аварийно-спасательный инструмент ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 4 ¦Пожарная аварийно-спасательная и физическая под-¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦готовка, строевая подготовка: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦4.1 ¦физическая подготовка ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦4.2 ¦строевая подготовка ¦ 2 ¦ - ¦ 2 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 5 ¦Специальная подготовка: ¦ 40 ¦ 16 ¦ 24 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦5.1 ¦состав, цели и задачи медицинских подразделений ¦ 6 ¦ 6 ¦ - ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦5.2 ¦оснащение медицинских подразделений. Медицинское¦ 8 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦оборудование, изделия медицинского назначения,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходное медицинское имущество ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦5.3 ¦экстренная и неотложная медицинская помощь, ока-¦ 10 ¦ 6 ¦ 4 ¦
¦ ¦зываемая пожарными аварийно-спасательными подраз-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делениями. Понятие о медицинской сортировке и ме-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дицинской эвакуации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦5.4 ¦основные медицинские манипуляции при оказании¦ 12 ¦ - ¦ 12 ¦
¦ ¦экстренной и неотложной медицинской помощи ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦5.5 ¦техника безопасности при исполнении служебных¦ 4 ¦ - ¦ 4 ¦
¦ ¦обязанностей медицинским работником ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ 6 ¦Зачет ¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+----+-------------------------------------------------+----+----+-----+
¦ ИТОГО¦ 80 ¦ 40 ¦ 40 ¦
L------------------------------------------------------+----+----+------
Приложение 6
к Инструкции по организации
профессиональной подготовки
медицинских работников в
органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Типовая учебная программа
индивидуального обучения медицинских работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям по месту службы
1. Организация служебной деятельности органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям.
Тема № 1.1. Государственная система предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).
Место и роль государства в борьбе с чрезвычайными ситуациями.
ГСЧС, ее нормативно-правовая база. Структура и функции органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям. Правовые гарантии и
обеспечение деятельности органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям. История создания подразделения МЧС, в котором работник
проходит службу.
Тема № 1.2. Порядок прохождения службы рядовым и
начальствующим составом. Вещевое и финансовое обеспечение
работников.
Прохождение службы в органах и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям рядовым и начальствующим составом. Поощрения и наказания,
применяемые к работникам. Организация и несение гарнизонной службы.
Должностные лица гарнизона. Особенности организации гарнизонной
службы при сложной оперативной обстановке. Распорядок дня.
Организация и несение дежурной службы. Особенности организации
службы в подразделении, в котором спасатель проходит службу.
Нормативные правовые акты Республики Беларусь по вопросам
финансового и вещевого обеспечения работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям. Нормы снабжения вещевым
имуществом лиц рядового и младшего начальствующего состава.
Заработная плата, премиальные выплаты и единовременные денежные
пособия, оплата за работу в ночное время, праздничные дни, за
сверхурочную работу. Правила ношения формы одежды и знаков различия.
Тема № 1.3. Организация и несение дежурной службы в пожарных
аварийно-спасательных подразделениях МЧС. Профессиональная
подготовка работников подразделений МЧС.
Гарнизонная и дежурная служба. Задачи гарнизонной и дежурной
службы, порядок их осуществления. Должностные лица гарнизона.
Должностные лица дежурной смены, их права и обязанности. Перечень
документов службы дежурных смен. Суточный наряд дежурной смены,
обязанности лиц суточного наряда. Табель обязанностей номеров
боевого расчета на основных и специальных технических средствах.
Цели, задачи и виды профессиональной подготовки. Порядок организации
профессиональной подготовки в гарнизоне и подразделениях МЧС.
2. Тактико-специальная подготовка.
Тема № 2.1. Источники опасностей природного и техногенного
характера. Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС). Перечень
аварийно-спасательных работ.
Основные понятия и определения. Характеристика и классификация
ЧС природного, техногенного и экологического характера. Перечень
аварийно-спасательных работ.
Тема № 2.2. Основы ведения аварийно-спасательных работ (АСР).
Факторы, способствующие успешному проведению АСР. Примерная
схема организации работ в районе возникновения чрезвычайной
ситуации. Обеспечение организации работ в зоне чрезвычайной ситуации
(отключение электроэнергии, подачи газа и др.). Разделение
территории на ведение АСР. Действия спасателя после получения
задания на ведение АСР. Признаки возможного обрушения строительных
конструкций. Поиск пострадавших в завалах. Деблокировка
пострадавших, виды и способы деблокировки. Применение аварийно-
спасательного инструмента, приспособлений и техники. Применение
инженерных механизированных работ, задачи и работа координаторов.
Правила безопасности при работе в зонах чрезвычайной ситуации.
Работа в зонах загазованности, задымления, запыления.
Тема № 2.3. Боевые действия дежурной смены.
Сбор, выезд и следование к месту вызова. Проведение разведки
на месте пожара, чрезвычайной ситуации. Организация и ведение
аварийно-спасательных работ. Боевое развертывание. Тушение пожара,
ликвидация последствий чрезвычайной ситуации. Выполнение специальных
работ.
Тема № 2.4. Единоначалие на пожаре. Руководитель тушения
пожара (РТП), его права и обязанности. Штаб на пожаре. Тыл и боевые
участки на пожаре. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации
(РЛЧС), его права и обязанности.
Единоначалие на пожаре. РТП, его права и обязанности. Штаб на
пожаре. Оценка обстановки. Принципы определения решающего
направления боевых действий. Порядок вызова дополнительных сил и
средств. Тыл и боевые участки на пожаре. Обеспечение взаимодействия
между РТП, штабом, боевыми участками и тылом. РЛЧС, его права и
обязанности.
Тема № 2.5. Роль и место медицинских подразделений при
ликвидации чрезвычайных ситуаций. Медицинская разведка.
Роль и место медицинских подразделений МЧС в ликвидации
последствий ЧС. Медицинская разведка в зоне ЧС: цель, задачи,
порядок организации. Взаимодействие с территориальными службами
скорой и неотложной медицинской помощи, медицины катастроф, центрами
гигиены и эпидемиологии, медицинскими службами иных республиканских
органов государственного управления, работающими в зоне ликвидации
ЧС.
Тема № 2.6. Основные сведения об аварийно химически опасных
веществах, источниках ионизирующих излучений.
Аварийно химически опасные вещества (АХОВ): понятие,
классификация по химической структуре и механизму действия.
Источники ионизирующих излучений: понятие, классификация, виды
воздействия на организм человека.
Тема № 2.7. Средства индивидуальной защиты.
Изолирующие и фильтрующие противогазы. Классификация
противогазов. Назначение, устройство, принцип действия противогазов,
состоящих на вооружении в подразделении. Правила работы в
противогазах. Защитные костюмы. Типы защитных костюмов и их
назначение. Комплекты защитной одежды.
Тема № 2.8. Частичная и полная санитарная обработка личного
состава.
Частичная и полная санитарная обработка личного состава.
Показания к проведению. Методы проведения. Используемые средства.
3. Техническая подготовка.
Тема № 3.1. Пожарная и аварийно-спасательная техника. Общие
сведения об организации связи. Правила радиообмена.
Пожарные и аварийно-спасательные автомобили. Классификация
пожарных и аварийно-спасательных автомобилей. Тактико-технические
характеристики основных и специальных пожарных и аварийно-
спасательных автомобилей, находящихся на вооружении подразделения.
Средства связи и оповещения. Назначение, краткие сведения об
устройстве, область применения средств связи, вывозимых на пожарных
и аварийно-спасательных автомобилях подразделения. Правила
радиообмена.
Тема № 3.2. Механизированный и немеханизированный пожарный и
аварийно-спасательный инструмент.
Немеханизированный пожарный и аварийно-спасательный
инструмент. Назначение и область применения. Техника безопасности.
Механизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент.
Назначение, устройство, область применения механизированного
пожарного и аварийно-спасательного инструмента, находящегося на
вооружении подразделения. Техника безопасности при обслуживании и
работе.
4. Пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка,
строевая подготовка.
Тема № 4.1. Физическая подготовка (бег 1000 м, комплексное
силовое упражнение, челночный бег).
Тема № 4.2. Строевая подготовка.
Воинское приветствие на месте и в движении. Выход из строя и
подход к начальнику. Строевые приемы и движения без оружия.
5. Специальная подготовка.
Тема № 5.1. Состав, цели и задачи медицинских подразделений.
Структура медицинских подразделений органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям. Цели и задачи. Функциональные обязанности
врача (фельдшера).
Тема № 5.2. Оснащение медицинских подразделений. Медицинское
оборудование, изделия медицинского назначения, расходное медицинское
имущество.
Общая характеристика и классификация медицинского имущества.
Основные требования. Нормирование и учет медицинского имущества.
Характеристика полевого медицинского оснащения.
Пневмокаркасные модули: назначение, применение, правила
эксплуатации. Основные виды реанимационного и диагностического
оборудования (аппараты искусственной вентиляции легких,
дефибрилляторы, электрокардиографы и др.): назначение, принцип
действия, подготовка к работе, правила эксплуатации. Основные виды
средств иммобилизации и транспортировки пострадавших.
Тема № 5.3. Экстренная и неотложная медицинская помощь,
оказываемая пожарными аварийно-спасательными подразделениями.
Понятие о медицинской сортировке и медицинской эвакуации.
Объем мероприятий экстренной и неотложной медицинской помощи,
оказываемой пострадавшим при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Медицинская сортировка: понятие, порядок проведения, основные
сортировочные группы. Организация временных пунктов приема и
сортировки пострадавших. Подготовка пострадавших к транспортировке.
Пути и этапы эвакуации.
Тема № 5.4. Основные медицинские манипуляции при оказании
экстренной и неотложной медицинской помощи.
Основные манипуляции при проведении сердечно-легочной
реанимации. Интубация, коникотомия, трахеостомия: правила
проведения, возможные ошибки и осложнения. Введение лекарственных
препаратов (внутримышечное, внутривенное, подкожное). Постановка
капельницы.
Родовспоможение на догоспитальном этапе.
Тема № 5.5. Техника безопасности при исполнении служебных
обязанностей медицинским работником.
Техника безопасности при работе с медицинским оборудованием.
Меры безопасности при контакте с биологическими жидкостями.
Профилактика заражения ВИЧ/СПИД.
Обеспечение безопасности в очаге инфекционного заболевания.
|
