ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 апреля 1996 г. N 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ
АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики
Беларусь от 6 марта 1996 г. N 179 "Об утверждении Основных положений
обеспечения защиты гражданской авиации от актов незаконного
вмешательства" приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 1996 года прилагаемое
Руководство по организации службы авиационной безопасности.
2. Руководителям аэропортов, эксплуатантов, предприятий в
месячный срок:
разработать и утвердить Положение о службе авиационной
безопасности, структуру и штатное расписание службы авиационной
безопасности;
представить предусмотренные пунктом 2 приказа Госкомавиации от
4 декабря 1995 г. N 44 документы для согласования кандидата на
должность начальника службы авиационной безопасности.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
помощника по авиационной безопасности председателя Госкомавиации
Носаня М.А.
Приложение: Руководство по организации службы авиационной
безопасности, на 5 л.
Председатель Г.К.ФЕДОРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
29.04.1996 N 48
РУКОВОДСТВО
по организации службы авиационной безопасности
1. Общие положения
В соответствии с Основными положениями обеспечения защиты
гражданской авиации от актов незаконного вмешательства,
утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 6 марта 1996 г. N 179, в аэропортах, эксплуатантах, предприятиях
гражданской авиации создаются службы авиационной безопасности.
Служба авиационной безопасности предназначена для осуществления
комплекса организационных и практических мероприятий, направленных
на обеспечение защиты гражданской авиации от актов незаконного
вмешательства.
В своей деятельности служба авиационной безопасности
руководствуется действующим законодательством Республики Беларусь,
настоящим Руководством, Стандартами и Рекомендуемой практикой
Международной организации гражданской авиации (ИКАО), а также
Положением о службе авиационной безопасности аэропорта,
эксплуатанта, предприятия.
2. Основные задачи, функции и права службы авиационной
безопасности
2.1. На службу авиационной безопасности возлагаются следующие
основные задачи:
осуществление в установленном порядке досмотра и других
процедур контроля в целях безопасности пассажиров и иных лиц, ручной
клади, багажа, груза, почты, бортприпасов;
обеспечение охраны аэропорта, воздушных судов и других важных
объектов;
организация и осуществление контроля за доступом лиц и
транспортных средств в контролируемую зону аэропорта и других
объектов гражданской авиации;
подготовка и реализация, совместно с правоохранительными и
другими заинтересованными органами, мер противодействия актам
незаконного вмешательства;
осуществление контроля за соблюдением установленных норм и
правил авиационной безопасности.
2.2. Служба авиационной безопасности в соответствии с
возложенными на нее задачами:
принимает участие в разработке и реализации программы
авиационной безопасности аэропорта, эксплуатанта;
разрабатывает технологии, инструкции и другие руководящие
документы, регламентирующие выполнение норм и правил авиационной
безопасности с учетом местных условий, и представляет их в
установленном порядке на утверждение;
непосредственно выполняет практические мероприятия авиационной
безопасности согласно утвержденным в установленном порядке
технологиям, инструкциям и другим руководящим документам, включая
дополнительные и специальные мероприятия по запросу и в условиях
повышенной угрозы актов незаконного вмешательства;
взаимодействует с органами государственной безопасности,
внутренних дел и другими заинтересованными организациями по вопросам
обеспечения защиты гражданской авиации от актов незаконного
вмешательства;
осуществляет сбор, анализ и распространение информации по
авиационной безопасности;
принимает участие в разработке программ и организации обучения
и подготовки персонала аэропорта, эксплуатанта, предприятия по
вопросам авиационной безопасности;
в пределах своей компетенции участвует в разработке и
осуществлении планов противодействия актам незаконного
вмешательства;
проводит проверки, обследования и обзоры состояния авиационной
безопасности аэропорта, эксплуатанта, предприятия, контролирует
выполнение установленных требований авиационной безопасности
подразделениями, службами, должностными лицами и в рамках своих
полномочий принимает необходимые меры для устранения нарушений и
недостатков.
2.3. Служба авиационной безопасности имеет право:
в установленном законодательными и нормативными актами порядке
осуществлять досмотр пассажиров и других лиц, ручной клади, багажа,
груза, почты, бортприпасов;
осуществлять контроль за доступом лиц, транспортных средств в
контролируемую зону аэропорта или объекта гражданской авиации и за
их перемещением в этой зоне;
изымать в установленном порядке оружие, боеприпасы, взрывчатые
и другие опасные вещества и предметы, которые могут быть
использованы для совершения акта незаконного вмешательства, при
несанкционированной доставке (попытке) их на борт воздушного судна
или в контролируемую зону;
в соответствии с действующим законодательством производить
административное задержание и привлекать к административной
ответственности лиц, совершивших правонарушения;
выдавать письменные предписания руководителям подразделений и
служб аэропорта, эксплуатанта, предприятия, а также сторонних
организаций об устранении нарушений и недостатков установленных норм
и правил авиационной безопасности;
подготавливать необходимые материалы на применение санкций при
нарушении, невыполнении либо ненадлежащем выполнении
подразделениями, службами, должностными лицами требований
авиационной безопасности.
2.3.1. Работникам службы авиационной безопасности при
выполнении служебных обязанностей предоставляется право:
ношения и применения в случаях и порядке, предусмотренных
действующим законодательством, огнестрельного оружия и специальных
средств;
беспрепятственного доступа на воздушные суда, объекты,
помещения аэропорта, эксплуатанта, предприятия.
3. Структура и состав службы авиационной безопасности
3.1. В состав службы авиационной безопасности включаются
структурные и функциональные подразделения, необходимые для
осуществления организационных и практических мер и процедур защиты
гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, с учетом
производственной деятельности и индивидуальных особенностей
аэропорта, эксплуатанта, предприятия:
руководство службы авиационной безопасности;
подразделение досмотра;
подразделение охраны и контроля;
подразделение по обеспечению мер противодействия актам
незаконного вмешательства;
техническое подразделение (эксплуатация и обслуживание
оборудования для обеспечения авиационной безопасности, транспортных
средств, других технических средств);
другие подразделения в соответствии с Положением о службе
авиационной безопасности аэропорта, эксплуатанта, предприятия.
3.2. Численность службы авиационной безопасности и ее
структурных подразделений определяется исходя из необходимости
выполнения в полном объеме возложенных на службу задач и функций,
предусмотренных программой авиационной безопасности аэропорта,
эксплуатанта, другими нормативными документами и Положением о службе
авиационной безопасности аэропорта, эксплуатанта, предприятия.
3.3. Комплектование службы авиационной безопасности личным
составом производится по трудовому договору в соответствии с
законодательством о труде из числа совершеннолетних граждан
Республики Беларусь. При заключении трудового договора
устанавливается испытательный срок не менее одного месяца.
При приеме на работу в службу авиационной безопасности все лица
проходят в установленном порядке медицинское освидетельствование
для определения годности к исполнению обязанностей по службе, а
принимаемые на должности, связанные с использованием огнестрельного
оружия, проходят проверки в органах внутренних дел.
Работники службы авиационной безопасности проходят обязательную
спецподготовку по учебным планам и программам.
3.4. Службой авиационной безопасности руководит начальник
службы, который подчиняется заместителю руководителя аэропорта,
эксплуатанта, предприятия по авиационной безопасности, а при
отсутствии такой должности - непосредственно руководителю аэропорта,
эксплуатанта, предприятия.
Начальник службы авиационной безопасности назначается на
должность и освобождается от должности в установленном порядке
руководителем аэропорта, эксплуатанта, предприятия по согласованию с
Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь.
3.5. Должностная инструкция начальника службы авиационной
безопасности разрабатывается заместителем руководителя аэропорта,
эксплуатанта, предприятия по авиационной безопасности и утверждается
руководителем аэропорта, эксплуатанта, предприятия.
Должностные инструкции работников службы авиационной
безопасности утверждаются начальником службы авиационной
безопасности.
4. Положение о службе авиационной безопасности
4.1. Положение о службе авиационной безопасности
разрабатывается в каждом аэропорту, эксплуатанте, предприятии на
основании действующего законодательства, Основных положений
обеспечения защиты гражданской авиации от актов незаконного
вмешательства, настоящего Руководства, Стандартов и Рекомендуемой
практики ИКАО и в соответствии с программой авиационной безопасности
аэропорта, эксплуатанта.
4.2. Положение о службе авиационной безопасности, а также
структура и штатное расписание службы авиационной безопасности
утверждаются руководителем аэропорта, эксплуатанта, предприятия.
4.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение службы
авиационной безопасности осуществляет администрация аэропорта,
эксплуатанта, предприятия в установленном порядке.
|
