Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 августа 2006 г. № 213
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2005 Г. № 389
На основании Закона Беларуси от 9 июня 2006 года «О
внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный
и Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь по вопросам
совершенствования порядка исполнения наказаний и иных мер уголовной
ответственности» и в целях совершенствования деятельности
исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы
Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке направления осужденных к
лишению свободы в исправительные учреждения и перевода осужденных к
лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного
исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь в другое,
утвержденную постановлением Министерства внутренних дел Республики
Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 389 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 5, 8/13629), изменения и
дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 18 сентября
2006 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел
Республики Беларусь.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
12.12.2005 № 389
(в редакции постановления
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
03.08.2006 № 213)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке направления осужденных к лишению свободы в исправительные
учреждения и перевода осужденных к лишению свободы для дальнейшего
отбывания наказания из одного исправительного учреждения уголовно-
исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики
Беларусь в другое
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке направления осужденных к лишению
свободы в исправительные учреждения и перевода осужденных к лишению
свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного
исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь в другое (далее -
Инструкция) определяет порядок направления осужденных к лишению
свободы в исправительные учреждения и перевода осужденных к лишению
свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного
исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее, если не
оговорено особо, - ИУ) в другое.
2. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания
наказания в ИУ осуществляется на основании обвинительных приговоров
либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в
законную силу, а равно актов амнистии или актов помилования в
соответствии с нарядами Департамента исполнения наказаний
Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее -
Департамент).
3. При направлении осужденных к лишению свободы в ИУ в
соответствии с нарядами Департамента учитываются условия,
необходимые для их исправления, поддержания полезных социальных
связей с родственниками, обеспечения безопасности и предупреждения
совершения ими новых преступлений.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ
НАКАЗАНИЯ ИЗ СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания
наказания в ИУ не позднее десяти дней со дня получения
администрацией следственного изолятора извещения о вступлении
приговора суда в законную силу.
5. В день получения обвинительного приговора суда в отношении
осужденного специальный отдел (далее - спецотдел) следственного
изолятора направляет в Департамент заявку на выдачу наряда для
направления осужденного в ИУ - к месту отбывания наказания согласно
приложению.
Заявка на вывоз осужденного подписывается начальником
следственного изолятора. После распределения осужденного в ИУ заявка
подписывается начальником спецотдела Департамента и утверждается
первым заместителем начальника Департамента.
При получении наряда из Департамента спецотдел следственного
изолятора проставляет его порядковый номер в правом верхнем углу
лицевой стороны обложки личного дела осужденного. Если осужденный
распределялся в ИУ с учетом обращений, заявлений граждан, рядом с
номером наряда дополнительно указывается номер этого заявления,
обращения (сообщается сотрудниками спецотдела Департамента).
6. При распределении осужденного в ИУ учитываются следующие
обстоятельства:
6.1. лица, являющиеся соучастниками по одному уголовному делу,
как правило, не направляются для отбывания наказания в одно ИУ;
6.2. лица, являющиеся близкими родственниками, отбывают
наказание в одном ИУ при отсутствии исключительных обстоятельств,
предусмотренных настоящей Инструкцией;
6.3. лица, осужденные за преступления, имевшие большой
общественный резонанс, как правило, не направляются в ИУ, которые
расположены на территории их места проживания, осуждения, а также
совершения преступления и места проживания потерпевших;
6.4. впервые осужденные к лишению свободы бывшие работники
судов, правоохранительных органов и иностранные граждане
направляются для отбывания наказания в отдельное ИУ. В это же ИУ
могут быть направлены и иные осужденные.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО
ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ИЗ ОДНОГО ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УГОЛОВНО-
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ В ДРУГОЕ
7. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из
одной исправительной (воспитательной) колонии в другую
исправительную (воспитательную) колонию того же вида или из одной
тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного, при
реорганизации или ликвидации ИУ, а также при наличии иных
исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению
осужденного в данном ИУ (далее - исключительные обстоятельства). К
исключительным обстоятельствам относятся:
7.1. наличие реальной угрозы личной безопасности осужденного
со стороны иных осужденных, отбывающих наказание в данном ИУ;
7.2. наличие информации о сплочении осужденных в устойчивые
группы с целью совершения новых преступлений, в том числе
дезорганизации работы ИУ, а также об отрицательном влиянии указанных
осужденных на иных лиц, отбывающих наказание в данном ИУ;
7.3. привлечение осужденного в качестве обвиняемого по одному
уголовному делу совместно с другим осужденным (осужденными),
отбывающим (отбывающими) наказание в одном ИУ, а также отбывание в
данном ИУ наказания лицами, являющимися свидетелями или признанными
потерпевшими по одному уголовному делу;
7.4. отбывание в одном ИУ наказания осужденным и лицом,
являющимся близким родственником потерпевшего в результате
совершенного осужденным преступления, а равно иным лицом, которого
потерпевший обоснованно признает близким;
7.5. проведение в ИУ оперативно-розыскных и профилактических
мероприятий;
7.6. ограждение осужденных, оказывающих (оказывавших)
содействие администрации ИУ и органам внутренних дел в
предотвращении и пресечении преступлений и в поддержании порядка в
ИУ, от преступных и иных противоправных посягательств со стороны
других осужденных.
8. Вопрос о переводе осужденных при наличии обстоятельств,
перечисленных в подпунктах 7.1-7.6 пункта 7 настоящей Инструкции,
рассматривается:
8.1. по инициативе начальника Департамента, первого
заместителя начальника Департамента или администрации ИУ;
8.2. по инициативе органа внутренних дел;
8.3. по заявлениям осужденных и их родственников, других
граждан.
9. Перевод осужденных осуществляется:
9.1. по основаниям, перечисленным в подпунктах 7.1-7.4, 7.6
пункта 7 настоящей Инструкции, только по мотивированному заключению
начальника ИУ, утвержденному начальником Департамента или первым
заместителем начальника Департамента. В заключении на перевод должны
содержаться следующие сведения: полные установочные данные
осужденного, гражданство, каким судом, по каким статьям Уголовного
кодекса Республики Беларусь и к какой мере наказания осужден, начало
и окончание срока наказания, конец срока тюремного заключения, номер
учреждения и вид режима, в условиях которого содержится осужденный,
на основании какого наряда с указанием номера и даты подписания и
когда прибыл в учреждение, места отбывания наказания до прибытия в
данное учреждение (движение по личному делу), прежние судимости,
сроки представления к условно-досрочному освобождению, замене
наказания более мягким, родственные связи осужденного, наличие
соучастников совершенного преступления, мотив и основания перевода,
на каком виде профилактического учета состоит или состоял. К
заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и
взысканиях, копия или выписка из приговора либо изменяющие его
определение или постановление суда, материалы проверки (рапорта,
объяснения);
9.2. по основаниям, перечисленным в подпункте 7.5 пункта 7
настоящей Инструкции, - по мотивированному рапорту сотрудников
оперативных подразделений управлений Департамента по областям,
управления Департамента по г. Минску и Минской области, управления
оперативно-режимной работы Департамента с разрешения начальника
Департамента или первого заместителя начальника Департамента.
10. Перевод осужденных из одной воспитательной колонии в
другую производится на основании нарядов Департамента.
11. Перевод осужденных из воспитательных колоний в ИУ
осуществляется в соответствии со статьей 133 Уголовно-
исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Вместе с представлением начальника воспитательной колонии в
Департамент направляются следующие материалы, характеризующие
осужденного:
характеристика-аттестация;
справка о поощрениях и взысканиях;
выписка из протокола заседания совета воспитателей отряда.
12. Осужденные, переведенные в порядке поощрения из
исправительной колонии особого режима в исправительную колонию для
лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием
наказания в условиях строгого режима, направляются для дальнейшего
отбывания наказания на основании нарядов Департамента.
13. Перевод осужденных, злостно нарушающих установленный
порядок отбывания наказания, из исправительных колоний в тюрьму
осуществляется в порядке, установленном уголовно-исполнительным
законодательством Республики Беларусь. При решении вопроса о
переводе осужденного в тюрьму учитываются следующие условия:
13.1. перевод должен применяться в отношении осужденных
(состоящих на профилактическом учете, других лиц, оказывающих
противодействие администрации ИУ), систематически злостно нарушающих
установленный порядок отбывания наказания, отрицательно влияющих на
основную массу осужденных и оперативную обстановку в учреждении в
целом, когда исчерпаны все меры и возможности воздействия
(воспитательные, профилактические и дисциплинарные);
13.2. до внесения в суд представления администрации ИУ,
согласованного с наблюдательной комиссией, в отношении осужденных об
изменении вида ИУ и условий режима на тюремный в управление
оперативно-режимной работы Департамента представляются следующие
документы:
характеристика-аттестация;
подробная справка о поощрениях и взысканиях;
справка оперативного отдела (отделения) с отражением
неформального статуса осужденного, его отрицательного влияния на
обстановку, связи и так далее.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ СТАЦИОНАРНОГО
ЛЕЧЕНИЯ В БОЛЬНИЦЫ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И
ЛЕЧЕБНЫЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14. Направление больных для стационарного лечения в больницы
учреждений уголовно-исполнительной системы и лечебные исправительные
учреждения Министерства внутренних дел осуществляется по медицинским
показаниям. Для исключения нерационального использования коечного
фонда для каждой исправительной колонии Республиканской больницей
для осужденных устанавливается лимит направления. В Республиканскую
туберкулезную больницу больные активными формами туберкулеза
направляются ближайшим этапом независимо от их количества.
15. В случаях, требующих оказания неотложной или
специализированной стационарной помощи, направление больных может
осуществляться в территориальные организации здравоохранения с
обязательным уведомлением оперативно-дежурной службы Департамента.
16. Госпитализации в больницу подлежат лица:
16.1. нуждающиеся в неотложной квалифицированной и
специализированной стационарной помощи;
16.2. страдающие острыми заболеваниями или обострениями
хронических заболеваний, лечение которых в условиях медицинской
части учреждения уголовно-исполнительной системы невозможно или
недостаточно эффективно;
16.3. нуждающиеся в освидетельствовании для решения вопроса о
возможности дальнейшего отбывания наказания в связи с наличием
заболевания, препятствующего отбыванию наказания;
16.4. с длительной или стойкой утратой трудоспособности,
нуждающиеся в обследовании в связи с направлением на медико-
реабилитационную экспертную комиссию;
16.5. в случаях, требующих углубленного клинического
обследования для установления окончательного диагноза.
17. Прием спецконтингента из ИУ в больницу осуществляется в
установленном порядке при наличии медицинской амбулаторной карты и
направления врача (фельдшера).
В исключительных случаях по экстренным показаниям больной
может быть госпитализирован по письменному заключению медицинского
работника медицинской части с последующим представлением медицинской
амбулаторной карты.
18. Осужденные, отбывающие наказание в исправительных колониях-
поселениях, для прохождения стационарного лечения, как правило,
госпитализируются в территориальные организации здравоохранения
Республики Беларусь.
19. Направление осужденного, страдающего психическим
расстройством, на лечение и обследование осуществляется только при
наличии письменного согласия на госпитализацию самого осужденного
или его законных представителей, за исключением случаев неотложной
госпитализации, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
20. Осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не
прошедшие полного курса лечения венерического заболевания,
осужденные, страдающие психическими расстройствами, не исключающими
вменяемости, перемещаются раздельно и отдельно от других осужденных,
а при необходимости по заключению врача - в сопровождении
медицинских работников.
21. В случаях, когда осужденный нуждается в постоянном приеме
лекарственных препаратов, на личном деле делается соответствующая
запись врачом учреждения-отправителя. Лица, ответственные за
конвоирование таких осужденных, обязаны обеспечить своевременный
прием осужденными рекомендованных врачом лекарственных препаратов.
ГЛАВА 5
НАПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ ИЗ ТЮРЕМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ
ОТБЫВАНИЯ ОСТАВШЕГОСЯ СРОКА ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
22. Лица, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания
в тюрьме, после отбытия срока этого вида наказания в установленном
порядке направляются в исправительные колонии для отбывания
оставшегося срока наказания в условиях того режима, который был
определен по приговору суда, на основании нарядов Департамента.
23. Осужденные, переведенные в ИУ на основании нарядов
Департамента, не могут быть в дальнейшем направлены в другие ИУ без
соответствующего разрешения Департамента.
24. Возвращение осужденных к прежнему месту отбывания
наказания допускается только на основании нарядов Департамента.
Приложение
к Инструкции о порядке
направления осужденных
к лишению свободы в
исправительные учреждения
и перевода осужденных
к лишению свободы для
дальнейшего отбывания
наказания из одного
исправительного учреждения
уголовно-исполнительной
системы Министерства
внутренних дел Республики
Беларусь в другое
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель начальника
Департамента исполнения наказаний
МВД Республики Беларусь
_________________________________
(звание)
_________________________________
(фамилия, инициалы)
_________________________________
(дата)
Наряд № _______________________________
(номер указывается Департаментом)
от ____________________________________
(дата)
ЗАЯВКА
на вывоз осужденных в исправительные колонии, воспитательные колонии
--------------------------------------T--------------------------------------------T-----------¬
¦Фамилия ___________________________ ¦Прежние судимости ________________________ ¦ Номер ИК, ¦
¦Имя _______________________________ ¦ (заполнять на основании требования ¦ куда ¦
¦Отчество __________________________ ¦ о судимости независимо от снятия ¦ распре- ¦
¦Дата рождения _____________________ ¦ или погашения судимости) ¦ делен ¦
¦Место жительства __________________ ¦__________________________________________ ¦ Департа- ¦
¦Профессия _________________________ ¦__________________________________________ ¦ ментом ¦
¦Дата осуждения ____________________ ¦__________________________________________ ¦ ¦
¦Осужден судом _____________________ ¦__________________________________________ ¦ ¦
¦___________________________________ ¦__________________________________________ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦по ст. ______УК Республики Беларусь ¦Ранее отбывал наказание в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦к _________________________________ ¦ИК________________________________________ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦с отбыванием наказания в __________ ¦ ¦ ¦
¦___________________________________ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------+--------------------------------------------+------------
Начальник следственного изолятора № ________________________________
(звание, инициалы, фамилия)
Начальник спецотдела Департамента
исполнения наказаний МВД ___________________________________________
(звание, инициалы, фамилия)
|
