Постановление МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 июня 2006 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПОДЗЕМНЫХ ВОД
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 28 апреля 2004 г. № 482 «Об утверждении положений о
порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга
окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных
вод, подземных вод, атмосферного воздуха, локального мониторинга
окружающей среды и использования данных этих мониторингов» и на
основании Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1586 «О
некоторых вопросах Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь», Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения
мониторинга подземных вод.
2. Настоящее постановление вступает в силу с первого числа
месяца, следующего за его официальным опубликованием.
Министр Л.И.Хоружик
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Беларусь
14.06.2006 № 39
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения мониторинга подземных вод
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения мониторинга подземных вод
(далее - Инструкция) разработана в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2004 г. № 482 «Об
утверждении положений о порядке проведения в составе Национальной
системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь
мониторинга поверхностных вод, подземных вод, атмосферного воздуха,
локального мониторинга окружающей среды и использования данных этих
мониторингов» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 70, 5/14160) и устанавливает количество и
местонахождение пунктов наблюдений мониторинга подземных вод,
технологию работ по организации и проведению мониторинга подземных
вод, перечень параметров и периодичность наблюдений, а также
организацию, осуществляющую проведение мониторинга подземных вод.
2. Мониторинг подземных вод является видом мониторинга
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь.
3. Мониторинг подземных вод проводится с целью наблюдения за
гидрогеологическими и гидрогеохимическими показателями подземных
вод, выявления негативных процессов, оценки и прогнозирования их
развития, получения и обеспечения государственных органов,
юридических лиц и граждан полной, достоверной и своевременной
информацией, необходимой для рационального использования и охраны
подземных вод от истощения и загрязнения.
4. Пунктами наблюдений мониторинга подземных вод являются
наблюдательные скважины, оборудованные на разные водоносные
горизонты и слабопроницаемые разделяющие отложения и включенные в
государственный реестр пунктов наблюдений Национальной системы
мониторинга окружающей среды Республики Беларусь.
5. Объектами мониторинга подземных вод на пунктах наблюдений
являются грунтовые и артезианские подземные воды.
6. Мониторинг подземных вод проводится геологоразведочным
республиканским унитарным предприятием «Белгеология» (далее - РУП
«Белгеология»).
7. РУП «Белгеология» определяет должностное лицо,
ответственное за организационное и материально-техническое
обеспечение комплекса работ по проведению мониторинга подземных вод,
а также обособленные подразделения, осуществляющие проведение
наблюдений.
8. Организацию проведения мониторинга подземных вод
осуществляет департамент по геологии Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - департамент
по геологии).
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПОДЗЕМНЫХ ВОД
9. Пункты наблюдений мониторинга подземных вод размещаются в
соответствии с геолого-гидрогеологическими особенностями территории
с учетом геоморфологического строения, глубины залегания, мощности
водоносного горизонта, условий взаимосвязи водоносных горизонтов,
питания и разгрузки подземных вод.
10. При размещении пунктов наблюдений за состоянием подземных
вод учитывается возможность их совмещения с наблюдательными
пунктами, оборудованными для проведения других видов мониторинга
окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод, почв и
грунтов зоны аэрации).
11. Мониторинг подземных вод проводится во всех крупных
гидрогеологических регионах на пунктах наблюдений, имеющих
длительные ряды наблюдений.
12. Количество и местонахождение пунктов наблюдений
определяются размерами гидрогеологических структур, площадью речных
бассейнов, распространением и взаимосвязью водоносных горизонтов.
13. Основными наблюдаемыми показателями состояния подземных
вод при проведении мониторинга являются уровень, температура,
химический состав и физические свойства подземных вод.
14. Перечень параметров наблюдения при проведении мониторинга
подземных вод установлен согласно приложению 1.
15. Замеры уровня и температуры подземных вод в наблюдательных
скважинах производятся три раза в месяц с периодичностью десять
дней.
16. Частота отбора проб воды из наблюдательных скважин - один
раз в год.
17. Результаты наблюдений за уровнем и температурой подземных
вод по пунктам наблюдений отражаются в журнале данных мониторинга
подземных вод согласно приложению 2 или в случае организации на
пунктах наблюдений автоматизированного сбора информации вводятся
непосредственно из памяти измерительных приборов в компьютер,
принадлежащий РУП «Белгеология».
ГЛАВА 3
ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПОДЗЕМНЫХ ВОД
18. Все наблюдательные пункты должны иметь инструментальную
привязку в плановом и высотном отношениях, выполненную геодезической
службой РУП «Белгеология». Устье наблюдательной скважины, от
которого производится замер уровня воды, должно иметь
инструментальную высотную привязку. Отметка устья наблюдательной
скважины подлежит периодической проверке - не реже одного раза в
десять лет.
19. Конструкции скважин и их оборудование должны исключать
загрязнение исследуемого водоносного горизонта, надежно изолировать
его от выше- и нижележащих горизонтов и дневной поверхности. Устье
скважины должно быть защищено от несанкционированного доступа
специальной крышкой.
20. Диаметр обсадных труб скважин и фильтровых колонн должен
находиться в пределах 89-127 мм, что обеспечит возможность
производства замеров уровня, температуры и отбора проб воды
стандартной аппаратурой, а также выполнение ремонтных работ в
скважине. Длина рабочей части фильтра (при отсутствии особых
условий) не должна превышать 2,0 м, длина отстойника - 1,0-2,0 м.
Оголовок скважины высотой 0,7-1,0 м окрашивается яркой краской, на
нем же наносится номер скважины.
21. Замеры уровня воды при проведении мониторинга подземных
вод осуществляются механическими уровнемерами или приборами,
установленными в скважинах и функционирующими в автоматическом
режиме.
22. Замеры температуры воды производятся специальными
термометрами или приборами, установленными в скважинах и
функционирующими в автоматическом режиме.
23. Перед отбором проб воды из наблюдательных скважин
производится прокачка, обеспечивающая смену не менее четырех-пяти
объемов воды в стволе скважины до чистой воды. Прокачка проводится
ручными или электромеханическими насосами. Малодебитные скважины
могут прокачиваться пробоотборником или желонкой.
24. Перед прокачкой в наблюдательных скважинах производятся
замеры уровня воды.
25. Отбор проб воды производится пробоотборником в емкости из
стекла или химически стойких полимерных материалов.
26. Требования к емкостям, в которые отбираются пробы,
упаковке, хранению и транспортировке определены СТБ ГОСТ Р 51592-
2001 «Вода. Общие требования к отбору проб», утвержденным
постановлением Государственного комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации Республики Беларусь от 30 мая 2001 г.
№ 19.
27. Объем и консервация проб определяются видом анализа и
должны быть достаточными для применяемой методики.
28. Каждая емкость с пробой воды сразу после отбора должна
быть снабжена этикеткой по форме согласно приложению 3.
29. Факт отбора проб подземных вод оформляется актом по форме
согласно приложению 4 в двух экземплярах: по одному экземпляру акта
для организации, осуществляющей отбор проб, и лаборатории,
производящей анализ проб подземных вод.
30. Анализы проб воды выполняются центральной лабораторией РУП
«Белгеология», аккредитованной на независимость и техническую
компетентность в установленном порядке.
31. Каждая проба воды, поступающая в лабораторию,
регистрируется в журнале входящих документов, и ей присваивается
лабораторный идентификационный номер, под которым проба воды
анализируется химиком-исполнителем.
32. Результаты анализов подземных вод оформляются по форме
установленного образца в двух экземплярах: по одному экземпляру для
организации, осуществляющей отбор проб, и лаборатории, производящей
анализ проб подземных вод.
33. РУП «Белгеология» при проведении мониторинга подземных вод
должно обеспечить:
подходы (подъезды) к пунктам наблюдений;
оборудование пунктов наблюдений для проведения измерений и
отбора проб воды, их техническую исправность и приборную
оснащенность;
наличие компьютерной техники с программным обеспечением для
документации результатов мониторинга подземных вод;
систему связи для обмена информацией с информационно-
аналитическим центром мониторинга подземных вод Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (далее -
информационно-аналитический центр);
защиту от несанкционированного доступа к пунктам наблюдений и
приборам, работающим в автоматическом режиме.
34. Инспектирование пунктов наблюдений осуществляется РУП
«Белгеология» не реже одного раза в год и включает:
проверку качества работы наблюдателей;
проверку состояния измерительных приборов и аппаратуры;
оценку технического состояния пунктов наблюдений.
35. Оценка технического состояния пунктов наблюдений включает:
наблюдения за восстановлением уровня подземных вод после
прокачки наблюдательной скважины;
замеры глубины скважин;
оценку состояния водоприемной части.
ГЛАВА 4
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА ПОДЗЕМНЫХ ВОД
36. Обособленными подразделениями РУП «Белгеология», ведущими
мониторинг подземных вод, оформляется следующая документация:
карта (схема) расположения пунктов наблюдений;
гидрогеологический разрез пунктов наблюдений;
паспорта наблюдательных скважин по форме согласно приложению
5;
проект (план-график) проведения наблюдений, утвержденный РУП
«Белгеология» и согласованный с департаментом по геологии;
журнал данных мониторинга подземных вод по форме согласно
приложению 2;
акты отбора проб;
результаты анализов воды.
37. Формы документации о результатах наблюдений за состоянием
подземных вод создаются в форматах ведения базы данных мониторинга
подземных вод и согласуются с информационно-аналитическим центром.
38. Обособленными подразделениями РУП «Белгеология», ведущими
мониторинг подземных вод, и информационно-аналитическим центром
ежегодно составляется краткий информационный отчет, содержащий
обобщенную информацию об уровнях, температуре и качестве подземных
вод по пунктам наблюдений, которая передается в департамент по
геологии.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
39. Обособленные подразделения РУП «Белгеология», ведущие
мониторинг подземных вод, обязаны представлять первичные и
обобщенные данные наблюдений, необходимые для создания
информационной базы данных, информационно-аналитическому центру.
Данные представляются на бумажных и электронных носителях по мере их
поступления и обработки, но не реже одного раза в месяц.
40. Информационно-аналитический центр представляет обобщенную
информацию, получаемую в результате проведения мониторинга подземных
вод, в главный информационно-аналитический центр Национальной
системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь
ежеквартально к 15-му числу месяца, следующего за кварталом,
аналитическую информацию за календарный год - к 30 марта следующего
года.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения мониторинга
подземных вод
ПЕРЕЧЕНЬ
параметров наблюдения при проведении мониторинга подземных вод
1. Уровень воды, м
2. Температура, °С
3. Водородный показатель (pH)
4. Жесткость общая, мг-экв/куб. дм
5. Жесткость карбонатная, мг-экв/куб. дм
6. Сухой остаток, мг/куб. дм
7. Общая минерализация, мг/куб. дм
8. Окисляемость перманганатная, мгО /куб. дм
2
9. Концентрация хлоридов, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
10. Концентрация сульфатов, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
11. Концентрация карбонатов, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
12. Концентрация гидрокарбонатов, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
13. Концентрация нитратов, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
14. Концентрация натрия, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
15. Концентрация калия, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм, % мг-экв/куб. дм
16. Концентрация кальция, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
17. Концентрация магния, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
18. Концентрация азота аммонийного, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
19. Концентрация углекислоты свободной, мг/куб. дм
20. Концентрация железа общего, мг/куб. дм
21. Концентрация окиси кремния, мг/куб. дм
22. Концентрация нитритов, мг/куб. дм, мг-экв/куб. дм,
% мг-экв/куб. дм
23. Концентрация молибдена, мг/куб. дм
24. Концентрация фторидов, мг/куб. дм
25. Концентрация мышьяка, мг/куб. дм
26. Концентрация цинка, мг/куб. дм
27. Концентрация меди, мг/куб. дм
28. Концентрация свинца, мг/куб. дм
29. Концентрация марганца, мг/куб. дм
30. Концентрация радия, г/куб. дм
31. Концентрация урана, г/куб. дм
32. Концентрация бора, мг/куб. дм
33. Концентрация ртути, мг/куб. дм
34. Концентрация кадмия, мг/куб. дм
35. Концентрация фосфора фосфатного, мг/куб. дм
Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения мониторинга
подземных вод
ЖУРНАЛ
данных мониторинга подземных вод
за __________________ 20 ____ года
Название организации, ведущей мониторинг подземных вод _____________
Телефон ____________________________________________________________
Факс _______________________________________________________________
Электронный адрес __________________________________________________
-----------------T----------T-----------T-------------T-------------
Название ¦ Номер ¦ Дата ¦ Уровень ¦Температура
гидрогеологи- ¦ скважины ¦наблюдений ¦подземных вод¦ воды, °C
ческого поста ¦ ¦ ¦ от устья ¦
¦ ¦ ¦ скважины, м ¦
-----------------+----------+-----------+-------------+-------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
-----------------+----------+-----------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦
Составил __________________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
Лицо, ответственное за проведение
мониторинга подземных вод ____________________ _________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
«__»_________________ ______ г.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
проведения мониторинга
подземных вод
Форма
Бланк этикетки пробы подземной воды
-------------------------------------------------------------------¬
¦Гидрогеологический пост _________________________________________ ¦
¦Скважина № _______________________ Определяемые _________________ ¦
¦Проба № __________________________ компоненты ___________________ ¦
¦Дата отбора пробы _______________________________________________ ¦
¦Пробу отобрал ________________ Консервант _______________________ ¦
L-------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Инструкции о порядке
проведения мониторинга
подземных вод
____________________________________________________________________
(наименование организации, отобравшей пробу)
____________________________________________________________________
лаборатория аккредитована на независимость и техническую
компетентность проведения испытаний в системе аккредитации
Республики Беларусь
Аттестат № _______________ от «__»___________ _____ г.
Адрес ___________________________________________________
АКТ
отбора проб подземных вод
1. Дата и время отбора _____________________________________________
2. Объект и его местонахождение ____________________________________
____________________________________________________________________
3. Номер скважины _________ 4. Тип скважины ________________________
(наблюдательная и т. д.)
5. Глубина скважины, м ________ 6. Глубина отбора пробы, м _________
7. Температура воздуха, °С _________ 8. Температура воды в скважине,
°С __________
9. Уровень подземных вод, м ________________ 10. рН ________________
-------------T------------T------------------T----------------------
Номер пробы ¦Объем пробы,¦ На какой анализ ¦ Наименование и
¦ куб. м ¦ отобрана проба ¦ количество
¦ ¦ ¦ консерванта
-------------+------------+------------------+----------------------
¦ ¦ ¦
Лаборатория, куда направляются пробы _______________________________
____________________________________________________________________
(должность, И.О.Фамилия и подпись лица, производившего отбор пробы воды)
При отборе присутствовали:
______________________ __________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
______________________ __________________
Приложение 5
к Инструкции о порядке
проведения мониторинга
подземных вод
УТВЕРЖДЕНО
_________________________________________
(должность руководителя организации,
_________________________________________
ведущей мониторинг подземных вод)
___________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» ______________________ _________ г.
ПАСПОРТ
наблюдательной скважины мониторинга подземных вод
Артезианский бассейн _______________________________________________
Речной бассейн _____________________________________________________
Форма рельефа местности ____________________________________________
Возраст наблюдаемого водоносного горизонта _________________________
-------T-------T-------T---------T---------T-----T-------T----------
Номер ¦Рассто-¦Коорди-¦Абсолют- ¦ Абсолют-¦Глу- ¦Уровень¦Геолого-
сква- ¦яние до¦ наты, ¦ная отме-¦ ная от- ¦бина ¦воды в ¦литологи-
жины ¦посто- ¦ град. ¦ тка по- ¦ метка ¦сква-¦скважи-¦ ческий
¦янного ¦ мин ¦верхности¦ устья ¦жины,¦ не на ¦разрез и
¦водото-¦ ¦ земли, ¦ скважи- ¦ м ¦ дату ¦конструк-
¦ ка, м ¦ ¦ м ¦ ны, ¦ ¦ буре- ¦ция сква-
¦ ¦ ¦ ¦ м ¦ ¦ния, м ¦ жины
-------+-------+-------+---------+---------+-----+-------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
-------+-------+-------+---------+---------+-----+-------+----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Составил ________________________ __________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
|