Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 октября 1999 г. N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ БЕЖЕНЦА,
ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ОБМЕНА УДОСТОВЕРЕНИЯ
БЕЖЕНЦА И ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ БЛАНКОВ
УДОСТОВЕРЕНИЙ БЕЖЕНЦЕВ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Министерства труда и
социальной защиты от 17 июня 2003 г. № 73 (зарегистрировано
в Национальном реестре - № 8/9708 от 01.07.2003 г.)
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 28 сентября 1999 г. N 1498 "Об утверждении
Положения об удостоверении беженца" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., N 77, 5/1735) Министерство труда
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить форму бланка удостоверения беженца (прилагается).
2. Утвердить инструкцию о порядке выдачи и обмена удостоверения
беженца (прилагается).
3. Утвердить инструкцию о порядке учета и хранения бланков
удостоверений беженцев (прилагается).
Министр И.А.ЛЯХ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
Республики Беларусь
28.10.1999 N 137
Форма бланка удостоверения беженца
1. Описание бланка удостоверения беженца
1. Удостоверение представляет собой прошитую обрезную книжечку
размером 85х125 мм, состоящую из 12 страниц, в жесткой коленкоровой
обложке светло-синего цвета.
2. Листы удостоверения печатаются на бумаге с водяными знаками.
На первой, третьей и пятой страницах в правом нижнем углу
воспроизводится номер удостоверения, состоящий из семизначного
числа.
3. Обложка удостоверения имеет надписи, выполненные
металлизированной фольгой под золото. В верхней части обложки
размещаются слова "РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ", в центре - изображение
Государственного герба Республики Беларусь, внизу - "УДОСТОВЕРЕНИЕ
БЕЖЕНЦА".
4. На переднем форзаце удостоверения приводится запись:
"Владелец настоящего удостоверения признан беженцем в
Республике Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь "О
беженцах".
Удостоверение беженца в Республике Беларусь выдается лицу,
признанному беженцем в Республике Беларусь и достигшему возраста 16
лет.
Удостоверение беженца является основным документом,
подтверждающим личность беженца, законность его пребывания на
территории Республики Беларусь, и не может быть произвольно изъято.
Удостоверение является основанием для регистрации в
установленном порядке иностранца, признанного беженцем, и членов его
семьи в органах внутренних дел по месту пребывания и получения вида
на жительство на срок признания беженцем".
В верхней части первой страницы удостоверения в две строчки
приводятся надписи: "РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ", "УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕЖЕНЦА".
Ниже построчно приводятся реквизиты: "Фамилия", "Имя (имена)",
"Отчество", "Гражданство (лицо без гражданства)", "Страна выбытия
беженца", "Число, месяц, год рождения", "Место рождения".
В левом верхнем углу второй страницы удостоверения -
фотографическая карточка беженца размером 30х40 мм, печать, ниже -
подпись владельца удостоверения, справа вверху - надпись: "Выдано
Комитетом по миграции при Министерстве труда Республики Беларусь",
ниже - "подпись должностного лица, фамилия, инициалы", далее
построчно: "Дата выдачи", "Срок действия до".
В верхней части третьей страницы удостоверения приводится
надпись: "СВЕДЕНИЯ О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ, НЕ ДОСТИГШИХ 16 ЛЕТ".
Ниже в четыре колонки следуют реквизиты: "N п/п", "Фамилия,
имя", "Дата и место рождения", "Степень родства".
На четвертой странице удостоверения предусматривается запись о
семейном положении.
На пятой, шестой, седьмой и восьмой страницах удостоверения
предусматривается запись о прописке/регистрации.
На девятой и десятой страницах удостоверения предусмотрены
отметки о приеме на учет и снятии с учета территориальным органом по
миграции.
На одиннадцатой странице удостоверения предусмотрены отметки о
ежегодной перерегистрации территориальным органом по миграции.
На двенадцатой странице удостоверения предусмотрены отметки о
продлении срока действия удостоверения.
На заднем форзаце удостоверения печатаются извлечения из Закона
Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Беларусь "О беженцах" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., N 47, 2/43) и Положения об
удостоверении беженца в виде Памятки беженцу следующего содержания:
"Иностранец, признанный беженцем, и прибывшие с ним члены его
семьи обязаны:
- при самостоятельном поселении в течение трех рабочих дней
после получения удостоверения стать на учет в территориальном органе
по миграции и зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту
пребывания;
- после получения в территориальном органе по миграции
направления на временное поселение в течение трех суток убыть в
указанный населенный пункт и по прибытии в течение трех рабочих дней
зарегистрироваться в местном органе внутренних дел;
- сообщать в течение семи дней в территориальный орган по
миграции и при необходимости в соответствующий орган внутренних дел
сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного
положения, о приобретении гражданства Республики Беларусь или
гражданства другого государства либо получении разрешения на
постоянное жительство на территории Республики Беларусь;
- сообщать в территориальные органы по миграции о намерении
переменить место пребывания на территории Республики Беларусь либо
выехать на местожительство за пределы территории Республики
Беларусь;
- сняться с учета в территориальном органе по миграции и в
соответствующем органе внутренних дел при смене места пребывания и в
течение трех рабочих дней со дня прибытия к новому месту пребывания
стать на учет в территориальном органе по миграции и
зарегистрироваться в органе внутренних дел;
- проходить ежегодную перерегистрацию в сроки, устанавливаемые
территориальными органами по миграции.
Обмен удостоверения производится в случаях:
- изменения фамилии, имени или отчества его владельца;
- установлении неточностей или ошибочности произведенных в
удостоверении записей;
- непригодности для пользования;
- невозможности дальнейшего внесения необходимых записей из-за
отсутствия свободного места на требуемых страницах удостоверения.
В случае утраты удостоверения его владелец обязан
незамедлительно проинформировать об этом орган миграционной службы,
а также орган внутренних дел, в котором он состоит на учете".
2. Графическое изображение бланка удостоверения
Обложка Передний форзац
------------------------------------T-----------------------------¬
¦ ¦Владелец настоящего¦
¦ ¦удостоверения признан¦
¦ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ ¦беженцем в Республике¦
¦ ¦Беларусь в соответствии с¦
¦(Изображение Государственного герба¦Законом Республики Беларусь¦
¦ Республики Беларусь) ¦"О беженцах". ¦
¦ ¦Удостоверение беженца в¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕЖЕНЦА ¦Республике Беларусь выдается¦
¦ ¦лицу, признанному беженцем в¦
¦ ¦Республике Беларусь и¦
¦ ¦достигшему возраста 16 лет. ¦
¦ ¦Удостоверение беженца¦
¦ ¦является основным документом,¦
¦ ¦подтверждающим личность¦
¦ ¦беженца, законность его¦
¦ ¦пребывания на территории¦
¦ ¦Республики Беларусь, и не¦
¦ ¦может быть произвольно¦
¦ ¦изъято. ¦
¦ ¦Удостоверение является¦
¦ ¦основанием для регистрации в¦
¦ ¦установленном порядке¦
¦ ¦иностранца, признанного¦
¦ ¦беженцем, и членов его семьи¦
¦ ¦в органах внутренних дел по¦
¦ ¦месту пребывания и получения¦
¦ ¦вида на жительство на срок¦
¦ ¦признания беженцем. ¦
L-----------------------------------+------------------------------
Стр.1
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕЖЕНЦА
Фамилия ___________________________________________________________
Имя (имена) _______________________________________________________
Отчество __________________________________________________________
Гражданство (лицо без гражданства) ________________________________
Страна выбытия беженца ____________________________________________
Число, месяц, год рождения ________________________________________
Место рождения ____________________________________________________
N 0000000
Стр.2
--------¬
¦ Фото ¦
¦ 30х40 ¦ Выдано Комитетом по миграции
¦ ¦ при Министерстве труда
L-------- Республики Беларусь
М.П. ____________ ___________________
(подпись (фамилия, инициалы)
должностного
лица)
_____________________ Дата выдачи ____________________
(подпись владельца)
Срок действия до _______________
Стр.3
СВЕДЕНИЯ О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ, НЕ ДОСТИГШИХ 16 ЛЕТ
------T----------------T-----------------------T-----------------¬
¦N п/п¦ Фамилия, имя ¦ Дата и место рождения ¦ Степень родства ¦
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
+-----+----------------+-----------------------+-----------------+
L-----+----------------+-----------------------+------------------
(вносятся в удостоверения родителей, опекунов и попечителей)
N 0000000
Стр.4 Стр.5
------------------------------T----------------------------¬
¦ ДРУГИЕ ОТМЕТКИ ¦ ДРУГИЕ ОТМЕТКИ ¦
¦ СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ¦ ПРОПИСКА/РЕГИСТРАЦИЯ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ N 0000000¦
L-----------------------------+-----------------------------
Стр.6-8
---------------------¬
¦ ДРУГИЕ ОТМЕТКИ ¦
¦ПРОПИСКА/РЕГИСТРАЦИЯ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L---------------------
Стр.9, 10
------------------------------------------¬
¦ОТМЕТКИ О ПРИЕМЕ НА УЧЕТ И СНЯТИИ С УЧЕТА¦
¦ ¦
¦ Принят на учет Снят с учета ¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
¦____________________ ____________________¦
L------------------------------------------
Указать, когда и каким органом
миграционной службы внесена запись
Стр.11 Стр.12
--------------------------------T---------------------------------¬
¦ ОТМЕТКИ О ЕЖЕГОДНОЙ ¦ ОТМЕТКИ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ¦
¦ ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ¦ ДЕЙСТВИЯ ¦
¦ ¦ ¦
¦Перерегистрация Перерегистрация¦ ¦
¦назначена проведена ¦ ¦
¦_______________ _______________¦ ¦
¦_______________ _______________¦ ¦
¦_______________ _______________¦ ¦
¦_______________ _______________¦ ¦
¦_______________ _______________¦ ¦
¦_______________ _______________¦ ¦
L-------------------------------+----------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
Республики Беларусь
28.10.1999 N 137
Инструкция о порядке выдачи и обмена удостоверения беженца
1. Настоящая инструкция определяет порядок оформления, выдачи и
обмена удостоверения беженца (далее - удостоверение), а также выдачи
повторного удостоверения.
2. Удостоверение выдается иностранным гражданам и лицам без
гражданства, признанным беженцами в Республике Беларусь в
соответствии с Законом Республики Беларусь "О беженцах".
3. Оформление удостоверения производится Комитетом по миграции
при Министерстве труда Республики Беларусь (далее - Комитет по
миграции). Работник, ответственный за оформление, заполняет
реквизиты удостоверения на основании имеющихся в личном деле беженца
документальных сведений, вклеивает фотографию размером 30х40 мм и
передает бланк удостоверения для проверки правильности его
заполнения работнику управления по делам беженцев, осуществлявшему
подготовку заключения по данному делу. После проверки удостоверение
подписывается председателем Комитета по миграции, скрепляется
гербовой печатью и включается в личное дело беженца для его
пересылки в территориальный орган по миграции по месту пребывания
беженца.
4. Иностранец, признанный беженцем, после поступления его
личного дела в территориальный орган по миграции приглашается для
получения удостоверения.
5. Работник территориального органа по миграции, осуществляющий
выдачу удостоверения, обязан:
удостовериться, что получатель является тем лицом, на чье имя
выписано удостоверение, для чего спросить его фамилию, имя (имена),
отчество, другие данные, сверив их с записями в удостоверении;
сличить изображение лица на фотографии в удостоверении с
внешностью получателя удостоверения;
предложить беженцу поставить личную подпись на странице 2
удостоверения;
поставить в удостоверении отметку о дате первой перерегистрации
беженца в соответствии с датой, указанной в личном деле;
изъять национальный (гражданский) паспорт и (или) другие
документы, удостоверяющие личность, а также временное свидетельство
о регистрации ходатайства.
Удостоверение выдается беженцу под расписку в
приходно-расходной книге типовой формы 2, предусмотренной
Инструкцией о порядке учета, хранения и использования бланков
строгой отчетности субъектами хозяйствования, утвержденной
Министерством финансов Республики Беларусь 22 марта 1995 г. N 13 и
Главной государственной налоговой инспекцией при Кабинете Министров
Республики Беларусь 20 марта 1995 г. N 1 (зарегистрирована в Реестре
государственной регистрации 27.03.1995 N 806/12), в графе "Расписка
лица, получившего бланки" и в личном деле.
6. В случаях изменения фамилии, имени (имен), отчества,
установления неточностей или ошибочности произведенных в
удостоверении записей, непригодности для использования, а также
невозможности дальнейшего внесения необходимых записей из-за
отсутствия свободного места на требуемых страницах удостоверения
беженец подает в территориальный орган по миграции заявление об
обмене удостоверения.
К заявлению прилагаются 2 фотографии размером 30х40 мм.
Для обмена удостоверения в случае необходимости внесения
изменений в удостоверение беженец обязан представить документы,
подтверждающие данные изменения.
7. В случае утраты удостоверения беженец подает в
территориальный орган по миграции заявление о выдаче повторного
удостоверения с указанием места и даты выдачи удостоверения, а также
данных о членах семьи и других лицах, вписанных в него,
обстоятельств утраты удостоверения.
К заявлению прилагаются 2 фотографии размером 30х40 мм и
справка органа внутренних дел о регистрации заявления беженца об
утрате удостоверения.
8. Территориальный орган по миграции проводит при необходимости
проверку подлинности представленных документов и в случае
установления их подлинности ходатайствует перед Комитетом по
миграции о выдаче беженцу нового удостоверения, представляя при этом
полученные документы. На основании ходатайства территориального
органа по миграции и изучения представленных документов Комитет по
миграции выносит решение об обмене удостоверения.
9. Порядок оформления, прохождения и выдачи нового
удостоверения тот же, что и для первичного удостоверения (пункты 3-5
настоящей инструкции). При выдаче беженцу нового удостоверения
прежнее удостоверение изымается и направляется в Комитет по миграции
в соответствии с инструкцией о порядке учета и хранения бланков
удостоверений беженцев.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
Республики Беларусь
28.10.1999 N 137
Инструкция о порядке учета и хранения бланков
удостоверений беженцев
1. Бланки удостоверений беженцев (далее - удостоверение)
изготавливаются с обязательным проставлением номера типографским
способом.
2. При поступлении бланков удостоверений из издательства
комиссией по инвентаризации проверяется состояние и целостность
упаковок и пломб, соответствие указанного на пачках количества
бланков количеству, указанному в сопроводительных документах.
Комиссия по инвентаризации создается на основании приказа
председателя Комитета по миграции при Министерстве труда Республики
Беларусь (далее - Комитет по миграции).
При обнаружении нарушений целостности упаковки или пломб
производятся вскрытие упаковки, проверка количества и качества
бланков удостоверений и номера каждого в отдельности бланка
удостоверения.
В случаях недостачи бланков удостоверений или обнаружения
дефектных, а также несоответствующих номерам, указанным на наклейках
издательства, составляется акт типовой формы 4 *). В акте отражаются
количество не оказавшихся в наличии бланков с указанием номеров, а
также количество и номера дефектных бланков. Акт составляется в двух
экземплярах, первый направляется издательству для выяснения причин
расхождения и принятия мер, второй остается в Комитете по миграции и
служит основанием для списания бланков удостоверений.
____________________________
*) Предусмотрена Инструкцией о порядке учета, хранения и
использования бланков строгой отчетности субъектами хозяйствования,
утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь 22 марта
1995 г. N 13 и Главной государственной налоговой инспекцией при
Кабинете Министров Республики Беларусь 20 марта 1995 г. N 1
(зарегистрирована в Реестре государственной регистрации 27.03.1995 N
806/12).
3. Поступающие бланки удостоверений должны быть оприходованы
материально ответственным лицом с указанием количества и номеров
бланков.
Вскрытие для использования каждой упаковки удостоверений
производится материально ответственным лицом в присутствии комиссии
по инвентаризации с проверкой соответствия количественного наличия
бланков удостоверений и отсутствия дефектных бланков.
4. В Комитете по миграции и территориальных органах по миграции
приказами руководителей устанавливаются место хранения бланков
удостоверений, а также перечень ответственных лиц, на которых
возлагается учет и хранение бланков.
5. Учет бланков удостоверений ведется в приходно-расходной
книге типовой формы 2 *) на каждом этапе прохождения бланков
удостоверений.
____________________________
*) Предусмотрена Инструкцией о порядке учета, хранения и
использования бланков строгой отчетности субъектами хозяйствования,
утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь 22 марта
1995 г. N 13 и Главной государственной налоговой инспекцией при
Кабинете Министров Республики Беларусь 20 марта 1995 г. N 1
(зарегистрирована в Реестре государственной регистрации 27.03.1995 N
806/12).
6. Для заполнения бланков удостоверений в отдел финансовой и
организационно-административной работы Комитета по миграции
передается заявка управления по делам беженцев Комитета по миграции,
оформленная на основании решений о признании беженцами, и личные
дела беженцев. В заявке должно быть указано количество
удостоверений, имена лиц, признанных беженцами, и территориальный
орган по миграции, в котором зарегистрирован каждый беженец.
В отделе организуется работа по заполнению удостоверений
надлежащим образом. Каждое удостоверение включается в личное дело
беженца как итоговый документ, завершающий формирование дела.
Оформляются накладные типовой формы 1 *) (в трех экземплярах) и
учитываются в приходно-расходной книге типовой формы 2 за
исключением графы "Выдано".
____________________________
*) Предусмотрена Инструкцией о порядке учета, хранения и
использования бланков строгой отчетности субъектами хозяйствования,
утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь 22 марта
1995 г. N 13 и Главной государственной налоговой инспекцией при
Кабинете Министров Республики Беларусь 20 марта 1995 г. N 1
(зарегистрирована в Реестре государственной регистрации 27.03.1995 N
806/12).
Реквизиты в бланках удостоверений должны быть написаны
разборчиво и ясно. Подчистки, помарки и исправления не допускаются.
В личном деле хранятся копии первой и второй страниц удостоверения.
Два экземпляра накладной вместе с оформленным бланком
удостоверения и личным делом беженца пересылаются фельдъегерской
связью или нарочным в территориальный орган по миграции по месту
пребывания беженца.
Лицо, ответственное за выдачу удостоверений в территориальном
органе по миграции, при получении оформленных бланков заполняет
накладную в части "получено" и один экземпляр направляет в Комитет
по миграции для подтверждения получения бланков удостоверений.
При поступлении накладной в Комитет по миграции материально
ответственным лицом в приходно-расходной книге типовой формы 2
делается запись "выдано".
Лицо, ответственное за выдачу удостоверений в территориальном
органе по миграции, на основании накладной Комитета по миграции
делает запись в приходно-расходной книге типовой формы 2 в части
"получено", выдает удостоверение беженцу лично, после чего в
приходно-расходной книге типовой формы 2 производит запись в части
"выдано".
В получении удостоверения беженец обязан расписаться в
приходно-расходной книге типовой формы 2 в графе "Расписка лица,
получившего бланки" и в личном деле.
7. При обнаружении на любом этапе работы с бланком
удостоверения брака, ведущего к его недействительности, лица,
работающие с удостоверением, обязаны возвратить бланк материально
ответственному лицу Комитета по миграции, оформляя накладную типовой
формы 1 и делая запись "возвращено для списания" в
приходно-расходной книге типовой формы 2 в части "списано", для
дальнейшего предъявления в комиссию по инвентаризации Комитета по
миграции для списания.
8. При списании недействительных бланков с подотчета
материально ответственного лица составляется акт типовой формы 3 *).
____________________________
*) Предусмотрена Инструкцией о порядке учета, хранения и
использования бланков строгой отчетности субъектами хозяйствования,
утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь 22 марта
1995 г. N 13 и Главной государственной налоговой инспекцией при
Кабинете Министров Республики Беларусь 20 марта 1995 г. N 1
(зарегистрирована в Реестре государственной регистрации 27.03.1995 N
806/12).
9. Испорченные или аннулированные бланки удостоверений должны
обязательно сохраняться с составленным на них реестром в течение
месяца после проведения проверки ведомственной ревизии.
Уничтожение бланков удостоверений, не подлежащих использованию
по каким-либо причинам, может производиться в вышеуказанный срок
только по письменному разрешению председателя Комитета по миграции.
Комиссия по инвентаризации должна проверить наличие подлежащих
уничтожению бланков и дать заключение, подтверждающее необходимость
их уничтожения.
В присутствии комиссии по инвентаризации проверенные бланки
упаковываются и опечатываются, о чем составляется акт с указанием
номеров бланков, подлежащих списанию.
Бланки оставляются на хранение в Комитете по миграции. В
трехдневный срок акт на списание представляется на утверждение
председателю Комитета по миграции. Акт утверждается в течение 5 дней
после его получения.
Фактическое уничтожение бланков производится после утверждения
акта на списание, о чем составляется акт на уничтожение, который в
трехдневный срок утверждается председателем Комитета по миграции.
10. Списание уничтоженных бланков производится на основании
акта. Бланки удостоверений учитываются на забалансовом счете 006
"Бланки строгой отчетности".
11. Инвентаризация неиспользованных бланков удостоверений в
местах их хранения и использования производится ежеквартально
комиссиями по инвентаризации.
12. В случаях утраты или хищений бланков удостоверений
подотчетное лицо незамедлительно сообщает об этом руководителю
структурного подразделения.
Комиссией по инвентаризации производится проверка и
составляется акт с указанием обстоятельств утраты (хищения), порчи,
количества недостающих бланков удостоверений с перечислением их
номеров. Акт представляется председателю Комитета по миграции для
принятия соответствующего решения.
|
