Постановление МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 января 2006 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании статьи 94 Закона Беларуси от 26 ноября
1992 года «Об охране окружающей среды» в редакции Закона Республики
Беларусь от 17 июля 2002 года Министерство информации Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления
ведомственного контроля в области охраны окружающей среды в
организациях Министерства информации Республики Беларусь.
2. Руководителям организаций системы Министерства информации
Республики Беларусь обеспечить выполнение настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр В.В.Русакевич
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства информации
Республики Беларусь
10.01.2006 № 1
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке осуществления ведомственного контроля в области
охраны окружающей среды в организациях Министерства информации
Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке осуществления ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды в организациях Министерства
информации Республики Беларусь разработана во исполнение статьи 94
Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране
окружающей среды» в редакции Закона Беларуси от 17 июля
2002 года (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г.,
№ 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 85, 2/875).
2. Организация и осуществление ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды в организациях Министерства
информации Республики Беларусь (далее - Мининформ) возлагаются на
управление производственно-технического развития.
3. Основными задачами ведомственного контроля в области охраны
окружающей среды в организациях Мининформа являются:
проверка соблюдения законодательства Республики Беларусь об
охране окружающей среды;
проверка выполнения утвержденных отраслевых программ и
мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и
охране окружающей среды;
проверка выполнения предписаний Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных
органов, иных специально уполномоченных республиканских органов
государственного управления по вопросам охраны окружающей среды;
установление причин и условий, способствующих совершению
правонарушений в области охраны окружающей среды, и привлечение
виновных к ответственности.
4. Ведомственному контролю в области охраны окружающей среды в
организациях Мининформа в обязательном порядке подлежит деятельность
организаций по использованию и охране земель, недр, поверхностных и
подземных вод, атмосферного воздуха, а также контроль за обращением
с отходами.
5. Основным методом осуществления ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды является проведение проверок в
подчиненных организациях.
6. Проверки осуществляются на основании утвержденных
заместителем Министра годовых планов проведения проверок, письменных
заявлений и обращений юридических и физических лиц, сообщений
средств массовой информации, запросов органов государственного
управления, в которых обращается внимание на нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды, а также в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.
7. Периодичность плановых проверок в подведомственных
организациях устанавливается Мининформом в каждом конкретном случае
в зависимости от состояния и степени отрицательного влияния на
окружающую среду эксплуатируемых объектов.
8. Плановые проверки осуществляются специалистами Мининформа в
подведомственных организациях при предъявлении ими служебного
удостоверения и предписания на проведение проверки по форме согласно
приложению 1, подписанного заместителем Министра. Проверка,
проводимая по факту возникновения чрезвычайной ситуации в области
охраны окружающей среды, может осуществляться без оформления
предписания.
Предписания регистрируются в журнале исходящей корреспонденции
в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
9. Проверке подлежат:
соблюдение природоохранного законодательства;
осуществление подведомственными организациями производственного
контроля в области охраны окружающей среды, его результаты и их
соответствие нормативным предписаниям;
наличие и работа природоохранного оборудования;
выполнение утвержденных отраслевых программ и мероприятий по
рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей
среды;
наличие экологического паспорта предприятия и нормативов
предельно допустимых выбросов;
состояние и организация работ по инвентаризации источников
выбросов и выполнение мероприятий по защите окружающей среды;
соблюдение установленных норм и правил, обеспечивающих
предотвращение загрязнения окружающей среды вредными химическими
веществами, сточными водами, отходами потребления и производства;
рациональность использования водных ресурсов, соблюдение
лимитов водопотребления и установленного режима использования вод, а
также использование водных ресурсов в соответствии с теми целями,
для которых они предоставлены в пользование;
соблюдение порядка и условий отведения сточных вод в водные
объекты (природную среду), в том числе соответствие установленных
норм содержания (концентрации) веществ в сточных водах;
наличие инструкции по обращению с отходами производства;
наличие документов на размещение отходов производства;
соблюдение природоохранных, санитарных, противопожарных
требований при сборе, размещении, обезвреживании, перевозке отходов
производства;
соблюдение нормативов образования отходов производства, лимитов
размещения отходов производства;
выполнение предписаний Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов,
иных специально уполномоченных республиканских органов
государственного управления в области охраны окружающей среды, а
также предписаний по итогам проведения ведомственного контроля в
области охраны окружающей среды.
10. Должностные лица проверяемых организаций Мининформа обязаны
представить лицу, осуществляющему ведомственный контроль в области
охраны окружающей среды, необходимые документы в оригиналах и доступ
на территорию или помещение проверяемого объекта.
11. Лица, осуществляющие ведомственный контроль в области
охраны окружающей среды, при проведении проверки обязаны:
предупредить руководителя проверяемой организации о проведении
плановой проверки не менее чем за 1 день до начала ее проведения с
целью подготовки к проверке необходимых документов;
зарегистрироваться в книге проверок (ревизий) в начале и конце
проверки с внесением всех соответствующих записей;
ознакомить руководителя проверяемой организации с задачами
проверки;
обеспечить сохранность и возврат полученных в ходе проверки
документов;
составить акт-предписание по итогам проверки в 2 экземплярах по
форме согласно приложению 2;
ознакомить руководителя с актом-предписанием по итогам
проверки, оставить ему 1 экземпляр и взять при необходимости
письменное объяснение (возражения) по указанным в акте-предписании
фактам;
не разглашать полученные в ходе проверки сведения, отнесенные к
коммерческой и иной тайне, охраняемой законом;
в случае необходимости сформулировать рекомендации по
совершенствованию производственного контроля в области охраны
окружающей среды.
12. О результатах выполнения предписаний проверенная
организация должна сообщить в Мининформ в установленные предписанием
сроки.
13. О выявленных при проведении ведомственного контроля фактах
нарушения законодательства об охране окружающей среды, по которым
действующим законодательством предусмотрено наступление
административной ответственности, Мининформ обязан в трехдневный
срок информировать территориальные органы Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды, органы государственного
санитарного надзора, а при возможном наступлении уголовной
ответственности - и органы прокуратуры.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке осуществления
ведомственного контроля в
области охраны окружающей
среды в организациях
Министерства информации
Республики Беларусь
МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
«__» _____________ 20__ г. № _______
ПРЕДПИСАНИЕ
на проведение проверки соблюдения законодательства
в области охраны окружающей среды
Выдано ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица,
осуществляющего проверку)
для проведения проверки соблюдения законодательства в области охраны
окружающей среды в _________________________________________________
(наименование проверяемой организации)
Вид проверяемой деятельности (наименование проверяемых объектов)
____________________________________________________________________
Период проверки ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель (заместитель) ____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Инструкции
о порядке осуществления
ведомственного контроля в
области охраны окружающей
среды в организациях
Министерства информации
Республики Беларусь
МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ
«__» _____________ 20__ г. г. _________
Наименование организации ___________________________________________
Руководитель организации ___________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Мною, ______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
на основании предписания № _______ от «__» _____________ 20__ г.
проведена проверка _________________________________________________
При проверке установлено ___________________________________________
Предписываю выполнить по срокам следующее: _________________________
____________________________________________________________________
Руководителю организации ___________________________________________
о выполнении данного предписания сообщить до «__» _________ 20__ г.
в __________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей ведомственный контроль
____________________________________________________________________
в области охраны окружающей среды)
__________________________ ________________
(подпись проверяющего) (И.О.Фамилия)
С актом-предписанием ознакомлен и 1 экземпляр получил:
___________________________ ________________
(подпись должностного лица) (И.О.Фамилия)
|