МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
5 июля 1995 г. N 37 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ЗА
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ ИНОСТРАННЫМИ ФИРМАМИ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
===
-----------------------------------------------------------
Утратил силу постановлением Министерства внутренних дел и
Министерства по чрезвычайным ситуациям от 11 марта 2004 г.
№ 54/4 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10710
от 22.03.2004 г.)
На основании Закона Республики Беларусь "О пожарной
безопасности" и в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 6 мая 1993 года N 292, -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Положение о порядке государственного пожарного
надзора за строительством объектов иностранными фирмами на
территории Республики Беларусь".
2. Ввести в действие "Положение о порядке государственного
пожарного надзора за строительством объектов иностранными фирмами на
территории Республики Беларусь" с 1 ноября 1995 г.
3. Признать утратившими силу "Временные рекомендации о порядке
государственного пожарного надзора за строительством,
реконструкцией, реставрацией, ремонтом и техническим перевооружением
объектов, расположенных на территории СССР, иностранными фирмами",
утвержденные ГУПО МВД СССР 1 июня 1990 г.
Главный государственный инспектор
Республики Беларусь
по пожарному надзору В.П.Астапов
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственного пожарного надзора за
строительством объектов иностранными фирмами на
территории Республики Беларусь
===
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь " О пожарной безопасности " от 15 июня 1993
года, в развитие "Наставления по осуществлению государственного
пожарного надзора" от 16 ноября 1994 года.
Требования настоящего Положения обязательны для работников
проектных и строительных организаций, пожарной и других надзорных
служб, заказчиков, застройщиков, а также иных организаций,
обеспечивающих проектирование и строительство объектов, зданий и
сооружений.
Положение разработано и подготовлено к утверждению отделом
нормативно-технической работы и экспертизы проектов ГУВПС МВД
Республики Беларусь (А.Я. Шаридода, П.Ф. Лаврецкий, С.А. Татарников,
О.А. Чистый).
Руководитель работы - заместитель начальника ГУВПС МВД А.С.
Гурьев.
Утверждено приказом Главного государственного инспектора
Республики Беларусь по пожарному надзору от 5 июля 1995 г. N 37.
Согласовано с Министерством архитектуры и строительства
Республики Беларусь (письмо от 21 июня 1995 г. N 02-3/6-2564),
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь
(письмо от 4 июля 1995 г. N 2/3729).
Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Беларусь в
Государственном реестре " " ___________ 1995 г. N _________ .
Вводится в действие с 1 ноября 1995 г.
С введением в действие " Положения о порядке государственного
пожарного надзора за строительством объектов иностранными фирмами на
территории Республики Беларусь " утрачивают силу " Временные
рекомендации о порядке государственного пожарного надзора за
строительством, реконструкцией, реставрацией, ремонтом и техническим
перевооружением объектов, расположенных на территории СССР,
иностранными фирмами ", утвержденные ГУПО МВД СССР 1 июня 1990 года.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственного пожарного надзора
за строительством объектов иностранными фирмами
на территории Республики Беларусь
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
государственного пожарного надзора за строительством объектов
иностранными фирмами на территории Республики Беларусь, независимо
от источников финансирования, видов и форм собственности,
ведомственной принадлежности и регламентирует взаимоотношения
представителей органов государственного пожарного надзора с
заказчиками, проектными, строительными и другими организациями, а
также иностранными фирмами на стадиях:
предконтрактных проработок и заключения контрактов, соглашений
(далее - контрактов);
разработки технико-экономического обоснования (ТЭО),
предпроектных предложений, проектной документации на строительство
объектов, предприятий, зданий, сооружений;
строительства объектов "под ключ";
реконструкции, расширения, реставрации, капитального ремонта,
переоборудования зданий и сооружений;
участия в строительстве отдельных сооружений на субподряде у
белорусских строительных организаций;
технического перевооружения предприятий, монтажа
технологического оборудования;
возведения зданий и сооружений из конструкций комплектной
поставки и на базе комплектного импортного оборудования.
1. Права и обязанности органов государственного пожарного
надзора при контроле за строительством объектов
иностранными фирмами
1.1. При осуществлении контроля за строительством объектов
иностранными фирмами органы государственного пожарного надзора
руководствуются законами, стандартами, нормами, правилами, иными
правовыми актами Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
1.2. В ходе контроля за строительством объектов органам
государственного пожарного надзора предоставлено право:
знакомиться с содержанием контрактов в части, касающейся
вопросов пожарной безопасности, вносить предложения заказчику по
дополнению контрактов;
участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для
строительства;
проверять соответствие проектной документации противопожарным
требованиям действующих в Республики Беларусь стандартов, норм и
правил (далее - норм), а также выполнение их в ходе строительства;
проверять выполнение норм при производстве
строительно-монтажных работ, если это оговорено контрактом;
использовать права, предоставленные органам государственного
пожарного надзора, при выявлении нарушений противопожарных норм;
участвовать в комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных
строительством объектов.
1.3. Порядок работы органов государственного пожарного надзора
и его представителей с иностранными фирмами, осуществляющими
проектирование и строительство на территории Республики Беларусь
устанавливается Главным управлением военизированной пожарной службы
(ГУВПС) МВД Республики Беларусь - центральным органом
государственного пожарного надзора.
2. Права и обязанности заказчика
2.1. Заказчик обязан своевременно сообщить в центральный или
территориальный орган государственного пожарного надзора о
намечаемом строительстве и получить в установленном порядке
заключение государственного пожарного надзора на проектирование
(строительство) объекта.
2.2. В случае проектирования иностранной фирмой объекта
заказчик обязан передать ей действующие в республике нормы,
необходимые для реализации проекта, что должно быть отражено в
контракте.
2.3. При необходимости, заказчиком определяются место и время
проведения переговоров совместно с представителями иностранной фирмы
и органа государственного пожарного надзора по вопросам, касающимся
противопожарной защиты объекта. Орган государственного пожарного
надзора информируется о времени и месте проведения переговоров не
позднее, чем за 5 дней.
2.4. Заказчик вправе получить в центральном или территориальном
органе государственного пожарного надзора консультацию специалистов
по вопросам, касающимся пожарной безопасности, противопожарной
защиты объектов и противопожарного нормирования в строительстве.
3. Участие органов государственного пожарного
надзора в предконтрактных проработках и
при подготовке контрактов
3.1. Органы государственного пожарного надзора в
предконтрактных проработках и при подготовке контрактов участия, как
правило, не принимают.
По просьбе заказчика или иностранной фирмы органы
государственного пожарного надзора на основе взаимной договоренности
могут принять участие в рассмотрении вопросов пожарной безопасности
на стадии предконтрактных проработок и при подготовке контрактов.
3.2. Предконтрактные предложения рассматриваются
представителями органов государственного пожарного надзора в ходе
переговоров или непосредственно в органе государственного пожарного
надзора. По предконтрактным предложениям представителем органа
государственного пожарного надзора дается устная консультация. В
отдельных случаях (по крупным, технически сложным объектам, а также
по объектам, на которые отсутствуют нормы проектирования) по просьбе
заказчика может быть дано письменное решение органа государственного
пожарного надзора.
3.3. В материалах контрактов необходимо отражать следующие
вопросы:
необходимость учета при проектировании и строительстве
противопожарных требований норм и правил, действующих на территории
Республики Беларусь;
разграничение ответственности сторон за обеспечение пожарной
безопасности строящегося объекта, выполнение требований
противопожарных норм при производстве строительно-монтажных работ,
соблюдение противопожарного режима в административных, бытовых
зданиях, жилых помещениях инофирм, в том числе находящихся за
территорией строительной площадки;
возможные последствия в случае пожара, порядок привлечения
подразделений военизированной пожарной службы для ликвидации
возможных пожаров;
обеспечение подготовки персонала, обслуживающего системы
противопожарной защиты здания, сооружения.
При отсутствии таких сведений в контракте орган
государственного пожарного надзора вправе предложить организациям,
принимавшим участие в подготовке контракта, включить в него
необходимые мероприятия или отразить их в дополнительном официальном
соглашении (договоре).
4. Контроль за соблюдением противопожарных требований
норм в проектной документации и реализацией
проектных решений
4.1. Технико-экономические обоснования и проектная документация
на строительство объектов иностранными фирмами должны отвечать
противопожарным требованиям действующих в Республике Беларусь норм.
В случае отсутствия отечественных норм проектирования проектная
документация подлежит согласованию с соответствующими организациями
и центральным органом государственного пожарного надзора в
установленном порядке. При этом заказчик обязан представить в орган
государственного пожарного надзора зарубежные нормы, касающиеся
проектирования и строительства объекта в оригинале и с переводом на
русский язык.
4.2. Проверка соответствия проектной документации
противопожарным требованиям действующих норм, а также реализации в
ходе строительства предусмотренных проектом противопожарных
мероприятий осуществляется органами государственного пожарного
надзора в установленном "Наставлением по осуществлению
государственного пожарного надзора" от 16 ноября 1994 года порядке,
с учетом настоящего Положения.
4.3. Контроль за соблюдением противопожарных требований норм в
проектной документации и реализацией проектных решений
представителями органов государственного пожарного надзора
осуществляется при обязательном участии заказчика (дирекции по
строительству).
4.4. Проверка проектной документации представителями органов
государственного пожарного надзора проводится у заказчика. Орган
государственного пожарного надзора вправе запросить проектную
документацию (по разделам или полностью) для рассмотрения
непосредственно в надзорном органе.
4.4.1. Органом государственного пожарного надзора, при
отсутствии необходимых данных в материалах проекта, запрашиваются
протоколы огневых испытаний конструкций, материалов изделий и др. по
действующим в Республике Беларусь нормативным документам.
4.4.2. Протоколы испытаний, проводившихся организациями других
стран, должны быть подтверждены соответствующими испытательными
организациями Республики Беларусь, наделенными необходимыми правами.
4.5. Проверка выполнения противопожарных мероприятий,
предусмотренных проектом, в ходе строительства проводится совместно
с представителями заказчика, генпроектировщика и генподрядчика.
4.6. Предписания и другие документы органов государственного
пожарного надзора по результатам проверки проектной документации и
степени выполнения противопожарных мероприятий вручаются заказчику.
Заказчик самостоятельно доводит содержание указанных документов до
заинтересованных сторон (генпроектировщика, генподрядчика, инофирмы
и др.).
5. Надзор за строительством объектов, пользующихся
экстерриториальностью
Государственный пожарный надзор за строительством посольств,
представительств и других объектов, пользующихся при эксплуатации
экстерриториальностью, осуществляется только по просьбе и на
основании письменного разрешения официального представителя этих
учреждений.
6. Надзор за обеспечением пожарной безопасности
в административных, бытовых, жилых и других
помещениях, занимаемых иностранными фирмами,
производящими строительно-монтажные работы
Органы государственного пожарного надзора не осуществляют
надзор за обеспечением пожарной безопасности в административных,
бытовых, жилых и других помещениях, занимаемых иностранными фирмами,
производящими строительно-монтажные работы, если контрактом
ответственность за обеспечение пожарной безопасности возложена на
иностранную фирму.
В этом случае проверка противопожарного состояния строящегося
объекта, других зданий и помещений, занимаемых иностранной фирмой, а
также разработка предложений (рекомендаций) по их противопожарной
защите производятся на основании письменного обращения иностранной
фирмы в территориальный орган государственного пожарного надзора по
соответствующей взаимной договоренности.
7. Противопожарное обеспечение на территории
строительства и других объектов, занимаемых
иностранной фирмой
7.1. Противопожарное обеспечение территории строительства,
строящихся зданий и сооружений, административных, бытовых и жилых
помещений, занимаемых иностранной фирмой, в том числе тушение
возможных пожаров, обеспечиваются иностранной фирмой, если иное не
оговорено контрактом.
7.2. Тушение пожаров на указанных объектах подразделениями
военизированной пожарной службы МВД осуществляется по просьбе
иностранной фирмы или по соглашению между ней и территориальным
органом пожарной службы. В этих случаях возмещение материальных
затрат пожарной службе, компенсация в случае травмирования или
гибели работников пожарной службы возлагаются на иностранную фирму.
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 1002/12
Дата: 14.07.95 г.
|
