Постановление МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 декабря 2005 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
![Изменения и дополнения:
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь
от 11 апреля 2006 г. № 24 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14438 от 16.05.2006 г.);
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь
от 13 июля 2006 г. № 40 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14772 от 31.07.2006 г.);
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь
от 22 марта 2007 г. № 22 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/16280 от 13.04.2007 г.)].
На основании Положения о Министерстве юстиции Республики
Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605, Министерство юстиции
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по
оказанию юридических услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр В.Г.Голованов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
23.12.2005 № 67
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности по оказанию
юридических услуг
1. Инструкция о порядке выдачи специального разрешения
(лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических
услуг (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О
лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2003 г. № 1363 «О лицензировании видов деятельности, выдачу
специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет
Министерство юстиции» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13248).
2. Порядок и основания выдачи Министерством юстиции Республики
Беларусь (далее - Министерство юстиции) специального разрешения
(лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических
услуг (далее - лицензия) и его дубликатов, внесения изменений и
(или) дополнений в лицензию, приостановления, возобновления,
продления срока действия лицензии, прекращения ее действия, контроля
за осуществлением лицензиатами деятельности по оказанию юридических
услуг устанавливаются в соответствии с Положением о лицензировании
отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом Президента
Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 (далее - Положение о
лицензировании отдельных видов деятельности), Положением о
лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
20 октября 2003 г. № 1363 (далее - Положение о лицензировании
деятельности по оказанию юридических услуг).
3. Для получения (продления срока действия) лицензии
соискатель лицензии (лицензиат) обращается в Министерство юстиции с
заявлением о выдаче (продлении срока действия) лицензии с указанием
лицензируемого вида деятельности и составляющей лицензируемого вида
деятельности услуги, которую соискатель лицензии (лицензиат) намерен
осуществлять. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные
Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, Положением
о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг.
Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат
представляет в Министерство юстиции заявление с приложением
документов, предусмотренных Положением о лицензировании отдельных
видов деятельности.
4. Документы, представленные в Министерство юстиции для
получения лицензии, продления срока действия лицензии, внесения
изменений и (или) дополнений в лицензии, регистрируются в книге
регистрации документов для получения, продления срока действия
лицензии, внесения изменений и (или) дополнений в специальное
разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по оказанию
юридических услуг по форме согласно приложению к настоящей
Инструкции.
5. Датой подачи заявления признается дата поступления
документов в Министерство юстиции, которая указывается в
регистрационном штампе входящей корреспонденции, проставляемом на
заявлении соискателя лицензии (лицензиата) в Министерстве юстиции.
Министерство юстиции в месячный срок рассматривает
представленные документы на предмет соответствия требованиям,
определенным Положением о лицензировании отдельных видов
деятельности, Положением о лицензировании деятельности по оказанию
юридических услуг, настоящей Инструкцией и иными нормативными
правовыми актами Республики Беларусь, и соответствия возможностей
соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и
условиям. Данный срок может быть продлен на период проведения
проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя
лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям. Срок
проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать 15 дней.
6. Проверка соответствия возможностей соискателя лицензии
(лицензиата) лицензионным требованиям и условиям проводится
комиссией по вопросам выдачи лицензий на осуществление деятельности
по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый
вид деятельности услуги - юридические услуги, комиссией по вопросам
выдачи лицензий на осуществление деятельности по оказанию
юридических услуг с указанием составляющей - риэлтерские услуги и
комиссией по вопросам выдачи лицензий на осуществление деятельности
по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый
вид деятельности услуги - судебно-экспертная деятельность (далее -
комиссии) посредством изучения представленных соискателем лицензии
(лицензиатом) документов и сведений, представленных организациями по
запросам Министерства юстиции. По результатам рассмотрения комиссии
выносят решение, оформленное в виде заключения. Заключение комиссии
передается на рассмотрение коллегии Министерства юстиции для
принятия окончательного решения.
Экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии
(лицензиата) лицензионным требованиям и условиям назначается по
решению Министерства юстиции, в котором, в частности, указываются
наименование организации, которой поручается проведение экспертизы,
перечень вопросов, по которым должно быть дано экспертное заключение
и сроки проведения данной экспертизы.
7. На основании заключений комиссий коллегия Министерства
юстиции принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии,
продлении либо отказе в продлении срока действия лицензии, внесении
изменений и (или) дополнений либо отказе внесения изменений и (или)
дополнений.
8. Лицензия подписывается Министром юстиции Республики
Беларусь или уполномоченным им заместителем Министра юстиции и
заверяется гербовой печатью Министерства юстиции.
Лицензия заполняется в порядке, определенном
законодательством.
Оформление и выдача лицензии осуществляются в срок, не
превышающий 5 рабочих дней с даты принятия коллегией Министерства
юстиции решения о ее выдаче.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 дополнен частью третьей постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 11 апреля
2006 г. № 24 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/14438 от 16.05.2006 г.)
-----------------------------------------------------------
9. Выданные лицензии регистрируются в реестре специальных
разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию
юридических услуг. Вторые экземпляры лицензий хранятся в
Министерстве юстиции.
10. При принятии коллегией Министерства юстиции решения об
отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии Министерство
юстиции в течение 5 дней с даты принятия данного решения направляет
соискателю лицензии (лицензиату) письменное уведомление с указанием
причин отказа. Документы, за исключением заявления и документа об
оплате лицензионного сбора, представленные соискателем лицензии
(лицензиатом), возвращаются.
11. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен
в порядке, установленном Положением о лицензировании отдельных видов
деятельности, Положением о лицензировании деятельности по оказанию
юридических услуг.
12. В лицензию в течение срока ее действия могут быть внесены
изменения.
13. При вынесении коллегией решения о продлении срока действия
лицензии, внесении изменений и (или) дополнений в лицензию лицензия
оформляется на новых бланках в установленном законодательством
порядке.
Регистрационный номер в реестре специальных разрешений
(лицензий) на осуществление деятельности по оказанию юридических
услуг по реестру не изменяется.
14. В случае выявления в течение календарного года фактов
нарушения лицензиатом либо его обособленным подразделением
(филиалом) лицензионных требований и условий осуществления
деятельности по оказанию юридических услуг Министерство юстиции
направляет лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений
(далее - предписание) и устанавливает срок их устранения. Этот срок
не может превышать шести месяцев.
В предписании указываются выявленные нарушения, срок, в
течение которого лицензиат обязан их устранить, а также сроки
представления в Министерство юстиции письменного подтверждения их
устранения.
Если указанные в предписании нарушения лицензиатом не
устранены, Министерство юстиции принимает решение о приостановлении
действия лицензии на срок до одного месяца.
15. Решение о приостановлении действия лицензии принимается
Министром юстиции на основании заключений комиссий.
Приостановление действия лицензии оформляется приказом
Министра юстиции со ссылкой на нормативные правовые акты и указанием
нарушений, послуживших основанием для принятия Министерством юстиции
решения о приостановлении действия лицензии.
О принятом решении Министерство юстиции письменно уведомляет
лицензиата не менее чем за 5 дней до даты, с которой
приостанавливается действие лицензии, с указанием причины его
приостановления.
В уведомлении указываются срок приостановления действия
лицензии и срок представления письменного подтверждения устранения
нарушений, повлекших приостановление действия лицензии.
16. Проверка устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии, проводится Министерством
юстиции либо по его поручению управлениями юстиции областных
(Минского городского) исполнительных комитетов (далее - управление
юстиции) по месту нахождения лицензиата в течение срока, указанного
в приказе о приостановлении действия лицензии.
17. Если в результате проверки установлено, что указанные
нарушения устранены, Министерство юстиции принимает решение о
возобновлении действия лицензии.
Решение о возобновлении действия лицензии оформляется приказом
Министра юстиции на основании заключения комиссии.
В 3-дневный срок с даты принятия решения о возобновлении
действия лицензии Министерство юстиции в письменной форме уведомляет
об этом лицензиата и управление юстиции по месту нахождения
лицензиата либо его обособленного подразделения (филиала).
18. Грубыми нарушениями в деятельности по оказанию
юридических услуг являются:
оказание юридических услуг лицами, не имеющими права оказывать
юридические услуги;
передача лицензиатом права на осуществление деятельности по
оказанию юридических услуг другому юридическому лицу или физическому
лицу;
осуществление деятельности по оказанию юридических услуг в
период приостановления действия лицензии;
препятствование уполномоченным должностным лицам
лицензирующего органа или другого государственного органа, который в
пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатом
лицензируемого вида деятельности, в проведении проверок
осуществления деятельности в соответствии с законодательством о
лицензировании, в том числе непредставление документов и письменных
объяснений, представление недостоверной информации, а также
невыполнение законных распоряжений или требований указанных
должностных лиц при исполнении ими служебных полномочий;
предоставление правовых консультаций и разъяснений по
вопросам, не предусмотренным в пункте 4 Положения о лицензировании
деятельности по оказанию юридических услуг;
совершение нарушения повторно в течение шести месяцев после
вынесения Министерством юстиции предписания об устранении такого же
нарушения.;
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 - в редакции постановления Министерства
юстиции Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 40
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14772 от
31.07.2006 г.)
18. Грубыми нарушениями в деятельности по оказанию
юридических услуг и основанием для аннулирования лицензии
являются:
оказание юридических услуг лицами, не имеющими права
оказывать юридические услуги;
передача лицензиатом права на осуществление
деятельности по оказанию юридических услуг другому
юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,
физическому лицу;
осуществление деятельности в период приостановления
действия лицензии.
-----------------------------------------------------------
совершение многократных (два и более) нарушений требований и
условий осуществления деятельности по оказанию услуг, установленных
законодательством;
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 дополнен абзацем восьмым постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 22 марта
2007 г. № 22 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/16280 от 13.04.2007 г.)
-----------------------------------------------------------
совершение многократных (два и более) нарушений установленного
порядка расчетов за оказание услуги, сокрытия, занижения прибыли,
доходов или других объектов налогообложения на основании
представления налогового органа или другого уполномоченного
контролирующего государственного органа;
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 дополнен абзацем девятым постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 22 марта
2007 г. № 22 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/16280 от 13.04.2007 г.)
-----------------------------------------------------------
оказание риэлтерских услуг специалистом по риэлтерской
деятельности, не получившим в установленном порядке
идентификационную пластиковую карточку.
-----------------------------------------------------------
Пункт 18 дополнен абзацем десятым постановлением
Министерства юстиции Республики Беларусь от 22 марта
2007 г. № 22 (зарегистрировано в Национальном реестре -
№ 8/16280 от 13.04.2007 г.)
-----------------------------------------------------------
19. Лицензия аннулируется по решению коллегии на основании
заключений комиссий и оформляется постановлением коллегии, кроме
случаев аннулирования лицензии по решению суда.
Аннулирование лицензии осуществляется в порядке, установленном
Положением о лицензировании отдельных видов деятельности.
В случае принятия решения об аннулировании лицензии
Министерство юстиции в 5-дневный срок с даты принятия данного
решения направляет лицензиату письменное уведомление об этом.
20. Действие лицензии может быть прекращено в соответствии с
подпунктом 31.2 пункта 31 Положения о лицензировании отдельных видов
деятельности.
Решение о прекращении действия лицензии принимается коллегией
на основании заключений комиссий и оформляется постановлением
коллегии. Датой прекращения действия лицензии является дата принятия
решения.
21. Контроль за осуществлением лицензиатом деятельности по
оказанию юридических услуг и соблюдением лицензионных требований и
условий осуществления деятельности осуществляется Министерством
юстиции либо по его поручению управлениями юстиции по месту
нахождения лицензиата либо обособленного подразделения (филиала) в
порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения
лицензиатом требований и условий осуществления деятельности по
оказанию юридических услуг и лицензионного законодательства.
22. В случае выявления фактов, которые могут являться
основанием для вынесения лицензиату предписания, принятия решения о
приостановлении действия лицензии, аннулирования, прекращения
действия лицензии управление юстиции обязано в 5-дневный срок с
момента обнаружения таких фактов информировать Министерство юстиции.
23. Решение Министерства юстиции о приостановлении,
прекращении действия лицензии может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Инструкции о порядке выдачи
специального разрешения (лицензии)
на осуществление деятельности
по оказанию юридических услуг
КНИГА
регистрации документов для получения, продления срока действия
лицензии, внесения изменений и (или) дополнений в специальное
разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по оказанию
юридических услуг
----T-----------------------------T-----------T-----------T--------¬
¦ № ¦ Наименование юридического ¦ Основание ¦Дата подачи¦Примеча-¦
¦п/п¦ лица, фамилия, имя, отчество¦ обращения ¦документов ¦ ние ¦
¦ ¦ индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предпринимателя ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+-----------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
