Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО
АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
15 июля 1993 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ
ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратил силу постановлением Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь от 22 марта 2006 г. № 7
В целях упорядочения индивидуального жилищного строительства,
формирования правовой основы его осуществления в новых экономических
условиях Коллегия Госстроя Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Временное положение об индивидуальном жилищном
строительстве в Республике Беларусь (прилагается), согласованное с
Минюстом Республики Беларусь, Минфином Республики Беларусь,
Минжилкомхозом Республики Беларусь, Госэкономпланом Республики
Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.
2. Управлению архитектуры и проектных работ (Пахолкин) в
месячный срок обеспечить доведение указанного Временного положения
до сведения заинтересованных.
Председатель Г.В.Тишкевич
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета
Республики Беларусь
по архитектуре и
строительству
15.07.1993 № 19
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об индивидуальном жилищном строительстве в Республике Беларусь
Настоящее Временное положение определяет общий порядок
организации и осуществления индивидуального жилищного строительства
в городах и сельских поселениях республики.
Требования настоящего Временного положения обязательны для
исполнения органами государственного управления, юридическими
(независимо от форм собственности) и физическими лицами, связанными
с осуществлением индивидуального жилищного строительства,
реконструкцией и модернизацией индивидуальной жилой застройки.
Исполкомы местных Советов народных депутатов, с учетом
специфики развития, уклада жизни отдельных поселений и регионов, на
основе настоящего Временного положения могут разрабатывать и
принимать собственные Положения, регламентирующие индивидуальное
жилищное строительство.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Каждый гражданин имеет право, в порядке и на условиях,
определенных законодательством Республики Беларусь, построить на
полученном во владение, пользование или аренду земельном участке
жилой дом, производственные, хозяйственные постройки и сооружения,
другие элементы инженерной инфраструктуры, представляющие собой
недвижимость в жилищной сфере. Вся недвижимость, или каждая из ее
частей, может находиться в любой из форм собственности и переходить
из одной формы в другую в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Отчуждение недвижимости в жилищной сфере осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Частная собственность на недвижимость в жилищной сфере не
ограничивается по размерам и стоимости, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
2. Планировка, застройка и благоустройство территорий, районов
и кварталов индивидуального жилищного строительства осуществляются в
соответствии с разработанными и утвержденными в установленном
порядке генеральными планами городов и других поселений, другими
градостроительными проектами.
Указанные документы разрабатываются за счет бюджетов
соответствующих Советов народных депутатов, а в случае выделения
территорий для индивидуального жилищного строительства предприятиям,
объединениям, организациям - за счет этих предприятий, объединений и
организаций.
3. На территории районов индивидуального жилищного
строительства должны размещаться учреждения и предприятия
обслуживания, детские дошкольные учреждения, школы.
4. Территории индивидуального жилищного строительства в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией в
обязательном порядке обеспечиваются подъездными дорогами,
водоснабжением, канализацией, электроэнергией, газом и отоплением (в
районах, имеющих газоснабжение и теплоснабжение), объектами
социальной инфраструктуры за счет средств предприятий, объединений,
организаций, местных бюджетов и средств индивидуальных застройщиков
(с их согласия), размеры которых определяются соответствующими
местными Советами народных депутатов.
5. Функции единого заказчика по сооружению в районах
индивидуального жилищного строительства объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры выполняют, как правило, управления
капитального строительства исполкомов соответствующих местных
Советов народных депутатов.
6. Подключение индивидуальных жилых домов, производственных,
хозяйственных построек и сооружений к инженерным коммуникациям, в
том числе к электросетям и сетям связи, устройство
децентрализованных систем водоснабжения, отопления и горячего
водоснабжения, установок сжиженного газа осуществляется за счет
средств застройщика.
7. Граждане могут блокировать индивидуальные жилые дома при
строительстве, если это не противоречит требованиям нормативных
документов, а также возводить многоквартирные жилые дома с правом
собственности гражданина на квартиру.
8. Застройщиком (заказчиком) индивидуального жилищного
строительства помимо граждан могут выступать государственные органы
и юридические лица.
Допускаются разнообразные формы осуществления жилищного
строительства и объектов инженерной и социальной инфраструктуры,
объединения на добровольной основе застройщиков (заказчиков) для
строительства жилья, в том числе создание жилищно-строительных,
жилищных и иных кооперативов, коллективов, товариществ и других
организаций.
9. Застройщик (заказчик) имеет право осуществлять
строительство жилых, производственных, хозяйственных построек и
сооружений для удовлетворения собственных потребностей, совместного
пользования, а также сдачи внаем, в аренду, для продажи, если иное
не определено законодательством Республики Беларусь.
II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
10. Отвод территорий для индивидуального жилищного
строительства осуществляется исполкомами местных Советов народных
депутатов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
11. Застройщик (заказчик) имеет право на получение во
владение, пользование, аренду земельных участков для строительства
жилых домов, производственных, хозяйственных построек и сооружений.
Местоположение земельного участка определяется органами архитектуры
и градостроительства на местах и застройщиком (заказчиком) в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
12. Предоставление земельных участков производится на
основании проектов отвода земель. Отвод земельных участков для
индивидуального жилищного строительства производится без оформления
материалов по предварительному согласованию места их расположения.
13. Предоставление земельных участков для индивидуального
жилищного строительства производится по решениям местных Советов
народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
14. Заявления на предоставление земельного участка для
строительства и обслуживания жилого дома подаются в сельский,
поселковый, городской, районный Совет народных депутатов (по месту
нахождения испрашиваемого земельного участка).
В заявлениях граждан указывается цель использования и размер
испрашиваемого земельного участка, место его расположения, состав
семьи, размер участка, который уже находится во владении или в
пользовании гражданина.
15. Заявления граждан о выделении земельного участка
рассматриваются сельскими, поселковыми, городскими, районными
Советами народных депутатов в месячный срок. При отсутствии
возражений в отводе земельного участка соответствующий Совет
народных депутатов дает заказ землеустроительным органам или органам
архитектуры и градостроительства на разработку проекта отвода
земельного участка.
О ходе рассмотрения заявлений граждан о выделении земельного
участка (в том числе о мотивах отказа при наличии возражений)
сообщается гражданину в месячный срок со дня подачи заявления.
16. Материалы по изъятию и предоставлению земельного участка
исполнителем работ согласовываются с землевладельцем или
землепользователем, районными (городскими) органами землеустройства,
архитектуры и градостроительства, охраны природы и предоставляются
на рассмотрение соответствующего Совета народных депутатов, который
в месячный срок принимает необходимое решение.
17. Установление границ предоставленного земельного участка в
натуре (на местности) осуществляется соответствующими
государственными землеустроительными органами или органами
архитектуры и градостроительства (исполнителями работ) в присутствии
гражданина, которому предоставляется земельный участок,
землевладельца или землепользователя, из земель которого изымается
земельный участок, и в случае необходимости смежных землевладельцев
или землепользователей.
Земельный участок закрепляется в натуре межевыми знаками.
18. После окончания работ по перенесению проекта в натуру (на
местность) исполнителем работ составляется государственный акт на
право пожизненного наследуемого владения землей или оформляется
удостоверение на право временного пользования землей по формам,
утвержденным Советом Министров Республики Беларусь. Указанные
документы составляются в двух экземплярах: первый экземпляр выдается
гражданину, предприятию, которому отведен земельный участок, а
второй экземпляр хранится в соответствующем Совете народных
депутатов.
Государственные акты на право постоянного владения
(пользования) землей, на право пожизненного наследуемого владения
землей, а также удостоверения на право временного пользования землей
выдаются и регистрируются в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
19. Земельные участки для индивидуального жилищного
строительства предоставляются гражданам в размерах, установленных
Кодексом Республики Беларусь о земле. Конкретные размеры земельных
участков определяются утвержденными в установленном порядке
градостроительными проектами.
III. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
20. Проектирование и строительство жилых домов,
производственных, хозяйственных построек и сооружений может быть
начато только после получения застройщиком (заказчиком) лицензии на
осуществление инвестиционной деятельности, выдаваемой исполкомами
местных Советов народных депутатов при отводе земельных участков.
При строительстве объектов на ранее предоставленных земельных
участках указанные лицензии выдаются до начала их проектирования.
21. Разработчиком архитектурного и строительного проекта для
индивидуального жилищного строительства, подрядчиком могут выступать
физические и юридические лица (независимо от форм собственности), в
том числе и иностранные, имеющие лицензии на право выполнения
указанных работ.
Проектирование и строительство одноквартирных и блокированных
жилых домов, производственных, хозяйственных построек и сооружений,
предназначенных для удовлетворения собственных потребностей граждан,
может осуществляться силами самих застройщиков (заказчиков) без
наличия лицензий на право выполнения проектных и строительных работ.
При этом обязательны согласование проектной документации с органами
архитектуры и градостроительства, другими органами государственного
надзора на местах и контроль с их стороны за строительством жилых
домов.
22. Застройщик (заказчик), разработчики архитектурного и
строительного проектов, подрядчик обязаны обеспечить соответствие
запроектированных, построенных или реконструируемых жилого дома,
производственных, хозяйственных построек и сооружений по прямому
назначению требованиям строительных норм и стандартов.
23. Строительство, пристройка, надстройка, перестройка
индивидуальных жилых домов, производственных, хозяйственных построек
и сооружений может осуществляться только при наличии разработанной и
согласованной в установленном порядке проектной документации и
разрешения органов государственного строительного надзора на местах
на право производства строительных работ.
24. Полностью законченные строительством индивидуальные жилые
дома, производственные, хозяйственные постройки и сооружения
подлежат обязательной приемке в эксплуатацию.
25. Приемка в эксплуатацию производится государственными
приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами соответствующих
Советов народных депутатов, при условии положительного заключения
органов Государственного строительного надзора о возможности
приемки. В состав комиссии включаются:
застройщик (заказчик);
представители разработчика архитектурного и строительного
проектов, а также подрядчика;
представители органов архитектуры и градостроительства,
государственного санитарного и пожарного надзора;
представители жилищно-коммунальных служб.
26. Утвержденный исполкомом акт государственной приемки
индивидуального жилого дома, производственных, хозяйственных
построек и сооружений является основанием для регистрации
домовладения в бюро технической инвентаризации Министерства жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь и оформления
соответствующего технического паспорта.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА САМОВОЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
27. Строительство, пристройка, надстройка, перестройка
индивидуальных жилых домов, производственных, хозяйственных построек
и сооружений без соответствующей проектной документации, либо с
отступлениями от нее, с нарушением строительных норм и стандартов,
производство строительных работ без разрешения считаются самовольным
строительством.
28. За самовольное строительство и невыполнение предписаний
органов государственного надзора по устранению нарушений виновные
несут ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
|
