Постановление МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 ноября 2005 г. № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ
КОРРЕСПОНДЕНТОВ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ОБЛАСТНЫХ И МИНСКОМ
ГОРОДСКОМ УПРАВЛЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с Положением о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, Законом Республики
Беларусь от 13 января 1995 года «О печати и других средствах
массовой информации» Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке аккредитации
корреспондентов при Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, областных и Минском городском управлениях
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Министр Э.Р.Бариев
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр информации Председатель Национальной
Республики Беларусь государственной телерадиокомпании
В.В.Русакевич Республики Беларусь
11.11.2005 В.Ф.Матвейчук
08.11.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
21.11.2005 № 51
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке аккредитации корреспондентов при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, областных и Минском
городском управлениях Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке аккредитации корреспондентов при
Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь,
областных и Минском городском управлениях Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Инструкция)
разработана в целях повышения эффективности взаимодействия органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь со
средствами массовой информации (далее - СМИ) по вопросам
оперативного информирования населения о произошедших в Республике
Беларусь пожарах, других чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), объективного
освещения в прессе деятельности органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
2. Инструкция устанавливает порядок аккредитации
корреспондентов при Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - МЧС), областных и Минском городском
управлениях МЧС.
ГЛАВА 2
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АККРЕДИТАЦИИ
3. Аккредитация корреспондентов при МЧС, областных и Минском
городском управлениях МЧС может быть постоянной или временной.
4. Постоянная или временная аккредитация предоставляется
корреспондентам, специализирующимся на подготовке печатных,
электронных, фото-, видео- и киноматериалов с целью освещения в СМИ
деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям по
предупреждению пожаров и других чрезвычайных ситуаций, ликвидации их
последствий, за исключением корреспондентов Национальной
государственной телерадиокомпании Республики Беларусь.
5. Для решения вопросов аккредитации корреспондентов при МЧС,
областных и Минском городском управлениях МЧС создаются комиссии по
аккредитации (далее - комиссии).
6. В МЧС состав комиссии утверждается Министром по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
7. В областных и Минском городском управлениях МЧС составы
комиссий утверждаются начальниками областных и Минского городского
управлений МЧС.
8. Аккредитация при МЧС, областных и Минском городском
управлениях МЧС предоставляется иностранным корреспондентам, имеющим
аккредитацию Министерства иностранных дел Республики Беларусь.
9. Руководители заинтересованных СМИ представляют заявки на
аккредитацию своих сотрудников в соответствующие комиссии по
следующим квотам:
от редакций зарубежных, республиканских газет и журналов,
информационных агентств - до двух человек;
от редакций областных, городских, районных, многотиражных и
ведомственных, частных газет и журналов - до двух человек;
от редакций зарубежных, республиканских, частных теле- и
радиокомпаний, киностудий - до четырех человек.
10. Корреспонденту может быть отказано в аккредитации или в
отношении его может быть принято решение о немедленном прекращении
аккредитации в случае грубого нарушения им требований настоящей
Инструкции, распространения сведений, не соответствующих
действительности, унижающих честь и достоинство работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
11. Секретарь комиссии (лицо, его замещающее) обязан при
аккредитации ознакомить корреспондента с настоящей Инструкцией,
разъяснить порядок совместной работы.
ГЛАВА 3
ПОСТОЯННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ КОРРЕСПОНДЕНТОВ
12. Постоянная аккредитация при МЧС, областных и Минском
городском управлениях МЧС предоставляется корреспонденту сроком на
один год, по истечении которого может рассматриваться вопрос о ее
продлении.
13. Для рассмотрения вопроса о предоставлении корреспонденту
постоянной аккредитации в комиссию представляются следующие
документы:
письменная заявка об аккредитации корреспондента от
руководителя заинтересованного СМИ;
краткая характеристика-отзыв на корреспондента за подписью
руководителя заинтересованного СМИ;
заполненная корреспондентом анкета с указанием своих данных:
число, месяц и год рождения;
должность;
фамилия, имя, отчество;
адрес места жительства;
служебный, домашний и мобильный телефоны;
две фотографии аккредитуемого без головного убора (анфас)
размером 33 х 43 мм без светлого угла (возможно черно-белое
исполнение).
14. Письменные заявки на получение или продление постоянной
аккредитации ежегодно (не позднее 20 января) подаются в комиссии,
которые в двадцатидневный срок принимают по ним решение.
15. Решение о постоянной аккредитации принимается в срок, не
превышающий двадцати дней с момента поступления вышеперечисленных
документов.
16. Постоянное аккредитационное удостоверение (далее -
удостоверение) по форме согласно приложению 1 выдается лично
корреспонденту и заполняется согласно приложению 2.
ГЛАВА 4
ВРЕМЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ КОРРЕСПОНДЕНТОВ
17. Временная аккредитация при МЧС, областных и Минском
городском управлениях МЧС предоставляется корреспонденту на срок,
необходимый для сбора требуемой информации или освещения конкретного
мероприятия (события).
18. Для рассмотрения вопроса о предоставлении временной
аккредитации корреспондент должен поставить в известность комиссию о
целях и задачах сбора информации, согласовать план дальнейших
действий.
19. Решение о временной аккредитации принимается комиссией по
устному обращению корреспондента.
20. Временная аккредитационная карта (далее - карта) выдается
лично корреспонденту по форме согласно приложению 3 и заполняется
согласно приложению 4.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ И КАРТ
21. Секретарь комиссии (лицо, его замещающее) производит сбор
поступающих заявок, учет, оформление и выдачу удостоверений и карт
корреспондентам.
22. Удостоверение или карта является документом,
подтверждающим официальное разрешение корреспонденту на сбор
информации о деятельности органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь.
23. Удостоверение и карта выдаются:
корреспондентам, постоянно работающим в редакциях печатных
изданий, информационных агентств, теле- и радиокомпаний, кино- и
видеопроизводящих студий, имеющих свидетельство (лицензию) о
государственной регистрации на территории Республики Беларусь;
корреспондентам иностранных СМИ, прошедшим регистрацию в
Министерстве иностранных дел Республики Беларусь.
24. Удостоверение и карта после окончания срока их действия
сдаются корреспондентом секретарю комиссии (лицу, его замещающему).
25. В случае утраты удостоверения или карты корреспондент
должен в трехдневный срок сообщить об этом в соответствующую
комиссию, которая в двухнедельный срок решает вопрос о выдаче
дубликата удостоверения или карты.
ГЛАВА 6
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПОСТУПИВШИХ ДОКУМЕНТОВ, УЧЕТА, ВЫДАЧИ И ХРАНЕНИЯ
БЛАНКОВ УДОСТОВЕРЕНИЙ И КАРТ
26. Поступившие заявки от руководителей заинтересованных СМИ
регистрируются в журнале учета выдачи аккредитационных удостоверений
и карт (далее - журнал) согласно приложению 5.
27. Бланки удостоверений и карт хранятся у секретаря комиссии.
Их учет и выдача ведутся по журналу секретарями комиссий.
28. Номера удостоверений и карт в журнале записываются в
порядке их возрастания. Номера бланков, испорченных при заполнении,
учитываются путем перечисления их в графе «Номер карты,
удостоверения». В графе «Кому выдано» производится запись о порче
бланка за подписью секретаря комиссии.
29. Ответственность за правильность оформления удостоверений и
карт возлагается на секретарей комиссий.
ГЛАВА 7
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННОГО КОРРЕСПОНДЕНТА
30. Аккредитованный корреспондент имеет право:
посещать пресс-конференции, брифинги, круглые столы, прямые
линии и другие официальные мероприятия, проводимые органами и
подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, за
исключением случаев, когда они являются закрытыми для посещения
работниками СМИ и другими лицами в связи со служебной
необходимостью;
получать пресс-релизы, иные справочные, информационные и
видеоматериалы о деятельности органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
производить записи, в том числе с использованием средств аудио-
и видеотехники, кино-, фотосъемки, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь или
продиктованных служебной необходимостью.
31. Аккредитованные корреспонденты обязаны:
при исполнении профессиональных функций иметь при себе
удостоверение или карту;
нести ответственность за действия сопровождающих их лиц -
технических работников (обслуживающего персонала);
проверять достоверность информации о деятельности органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь,
поступающей в адрес СМИ из неофициальных каналов;
ставить в известность начальников органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь о целях сбора информации,
проведении записи аудио-, видео-, киноматериалов и фотосъемки;
представлять для публикации объективную информацию;
представлять на согласование в комиссию:
в день эфира тексты информационных радио-, видеосюжетов;
не менее чем за двое суток до публикации или выхода в эфир
подготовленные проблемные и аналитические печатные материалы, тексты
радио-, видеосюжетов общим хронометражем до 5 минут;
не менее чем за семь суток до выхода в телеэфир сценарии
подготовленных видеосюжетов общим хронометражем более 5 минут и
тематических передач;
не менее чем за десять суток до начала съемок сценарии
документально-хроникальных, научно-популярных, игровых,
мультипликационных фильмов и социальных видеороликов.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
аккредитации корреспондентов
при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь,
областных и Минском городском
управлениях Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Образец бланка постоянного аккредитационного удостоверения
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Республика Беларусь Наименование СМИ __________¦
¦ Эмблема ___________________________¦
¦Министерства по чрезвычайным ситуациям ___________________________¦
¦------¬ Должность _________________¦
¦¦Место¦ МИНИСТЕРСТВО Фамилия ___________________¦
¦¦ для ¦ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ Имя _______________________¦
¦¦фото ¦ СИТУАЦИЯМ Отчество __________________¦
¦L------ АККРЕДИТАЦИОННОЕ ¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦
¦ № ________ Председатель комиссии _____¦
¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПО ___________________________¦
¦ «__» _______ 200_ года «__» _______ 200_ года ¦
L-------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Инструкции о порядке
аккредитации корреспондентов
при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь,
областных и Минском городском
управлениях Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Описание и порядок заполнения бланка постоянного
аккредитационного удостоверения
1. Бланк постоянного аккредитационного удостоверения
корреспондента, аккредитованного при МЧС:
1.1. изготовлен из писчей бумаги белого цвета. Размер бланка
70 х 194 мм.
Лицевая сторона имеет многокрасочное полиграфическое
оформление и предназначена для нанесения текстовой информации
(заполнения бланка).
Внутренняя сторона бланка элементов оформления не имеет и для
заполнения не используется;
1.2. на лицевой стороне линия обрыва красной и зеленой
продольных полос разделяет бланк на две части: левую и правую;
1.3. в левой части бланка вверху расположены две продольные
полосы красного и зеленого цвета, в центре которых находится
изображение эмблемы МЧС. Над красной полосой в левом углу бланка
расположена надпись «Республика Беларусь». Ниже зеленой полосы
расположена надпись «МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ», под
ней - «АККРЕДИТАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № _______», «ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПО»
(дата окончания аккредитации);
1.4. в правой части бланка вверху расположена надпись
«Наименование СМИ», где указываются место работы корреспондента, его
должность, фамилия, имя, отчество. Ниже размещается подпись
председателя комиссии и дата выдачи аккредитации;
1.5. бланки удостоверений заполняются на печатающем
устройстве;
1.6. в левой части бланка под надписью «АККРЕДИТАЦИОННОЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ» печатается его регистрационный номер, под ним - дата
окончания действия документа (число, месяц и год).
В правой части бланка удостоверения указываются фамилия, имя,
отчество корреспондента, средство массовой информации,
представляемое им, дата оформления аккредитации;
1.7. в левой части бланка наклеивается фотокарточка
корреспондента без головного убора (анфас) размером 33 х 43 мм без
светлого угла;
1.8. удостоверение выдается за подписью председателя комиссии.
На правый нижний угол фотокарточки и дату оформления после
подписания удостоверения накладывается оттиск гербовой печати
(диаметром 25 мм) МЧС;
1.9. после заполнения бланк перегибается по линии обрыва
красной и зеленой полос и складывается пополам. Левая сторона бланка
образует лицевую сторону удостоверения, правая - оборотную.
Оформленное удостоверение покрывается защитной пленкой
(ламинируется);
1.10. удостоверение с просроченным сроком действия, помарками
и подчистками считается недействительным.
2. Бланк постоянного аккредитационного удостоверения
корреспондента, аккредитованного при областных и Минском городском
управлениях МЧС Республики Беларусь:
2.1. изготовлен из писчей бумаги белого цвета. Размер бланка
70 х 194 мм.
Лицевая сторона имеет многокрасочное полиграфическое
оформление и предназначена для нанесения текстовой информации
(заполнения бланка).
Внутренняя сторона бланка элементов оформления не имеет и для
заполнения не используется;
2.2. на лицевой стороне линия обрыва красной и зеленой
продольных полос разделяет бланк на две части: левую и правую;
2.3. в левой части бланка вверху расположены две продольные
полосы красного и зеленого цвета, в центре которых находится
изображение эмблемы МЧС. Над красной полосой в левом углу бланка
расположена надпись «МЧС Республики Беларусь». Ниже зеленой полосы
расположена надпись с указанием органа МЧС, выдавшего
аккредитационное удостоверение (например, «Минское городское
управление»), под ней - «АККРЕДИТАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____»,
«ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПО» (дата окончания аккредитации);
2.4. в правой части бланка вверху расположена надпись
«Наименование СМИ», где указываются место работы корреспондента, его
должность, фамилия, имя, отчество.
Ниже размещаются подпись председателя комиссии и дата выдачи
аккредитации;
2.5. бланки удостоверений заполняются на печатающем
устройстве;
2.6. в левой части бланка под надписью «АККРЕДИТАЦИОННОЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ» печатается его регистрационный номер, под ним - дата
окончания действия документа (число, месяц и год).
В правой части бланка удостоверения указываются место работы
корреспондента, его фамилия, имя, отчество, а также дата оформления
аккредитации;
2.7. в левой части бланка наклеивается фотокарточка
корреспондента без головного убора (анфас) размером 33 х 43 мм без
светлого угла;
2.8. удостоверение выдается за подписью председателя комиссии.
На правый нижний угол фотокарточки и дату оформления после
подписания удостоверения накладывается оттиск гербовой печати
(диаметром 25 мм) органа МЧС;
2.9. после заполнения бланк перегибается по линии обрыва
красной и зеленой полос и складывается пополам. Левая сторона бланка
образует лицевую сторону удостоверения, правая - оборотную.
Оформленное удостоверение покрывается защитной пленкой
(ламинируется);
2.10. удостоверение с просроченным сроком действия, помарками
и подчистками считается недействительным.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
аккредитации корреспондентов
при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь,
областных и Минском городском
управлениях Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Образец бланка временной аккредитационной карты
---------------------------------------¬
¦ Республика Беларусь ¦
¦ Эмблема ¦
¦Министерства по чрезвычайным ситуациям¦
¦ МИНИСТЕРСТВО ¦
¦ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ¦
¦ АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТА № ___ ¦
¦ ¦
¦Наименование СМИ _____________________¦
¦Должность ____________________________¦
¦Фамилия, имя, отчество _______________¦
¦______________________________________¦
¦______________________________________¦
¦приглашен(а) для участия _____________¦
¦______________________________________¦
¦______________________________________¦
¦______________________________________¦
¦______________________________________¦
¦Секретарь комиссии ____________ ¦
¦«___» _______________ 200_ года ¦
L---------------------------------------
Приложение 4
к Инструкции о порядке
аккредитации корреспондентов
при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь,
областных и Минском городском
управлениях Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Описание и порядок заполнения
бланка временной аккредитационной карты
1. Бланк временной аккредитационной карты корреспондента и
сопровождающих его лиц - технических работников (обслуживающего
персонала), аккредитованных при МЧС:
1.1. изготовлен из картона белого цвета. Размер бланка 95 х 68
мм.
Лицевая сторона имеет многокрасочное полиграфическое
оформление и предназначена для нанесения текстовой информации
(заполнения бланка).
Оборотная сторона бланка элементов оформления не имеет и для
заполнения не используется;
1.2. вверху лицевой стороны бланка красная и зеленая
продольные полосы, в центре которых находится изображение эмблемы
МЧС. Над красной полосой расположена надпись «Республика Беларусь».
Ниже зеленой полосы расположена надпись «МИНИСТЕРСТВО ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ», а под ней - «АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТА № ___»,
«Наименование СМИ», «Должность», «Фамилия, имя, отчество»,
«приглашен(а) для участия». Ниже размещаются подпись секретаря
комиссии и дата выдачи аккредитации;
1.3. бланки карт заполняются прописью:
1.3.1. под надписью «АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТА» пишется ее
регистрационный номер, под ним - дата окончания действия документа
(число, месяц и год);
1.3.2. под надписью «Наименование СМИ» указывается место
работы корреспондента;
1.3.3. под надписью «приглашен(а) для участия» указывается
название мероприятия, на которое приглашены корреспондент и
сопровождающие его лица - технические работники (обслуживающий
персонал);
1.4. карта выдается за подписью секретаря комиссии с указанием
даты действия аккредитации;
1.5. карта с просроченным сроком действия, помарками и
подчистками считается недействительной.
2. Бланк временной аккредитационной карты корреспондента и
сопровождающих его лиц - технических работников (обслуживающего
персонала), аккредитованных при областных и Минском городском
управлениях МЧС Республики Беларусь:
2.1. изготовлен из картона белого цвета. Размер бланка 95 х 68
мм.
Лицевая сторона имеет многокрасочное полиграфическое
оформление и предназначена для нанесения текстовой информации
(заполнения бланка).
Оборотная сторона бланка элементов оформления не имеет и для
заполнения не используется;
2.2. вверху лицевой стороны бланка красная и зеленая
продольные полосы, в центре которых находится изображение эмблемы
МЧС. Над красной полосой расположена надпись «МЧС Республики
Беларусь». Ниже зеленой полосы расположена надпись с указанием
органа МЧС, выдавшего аккредитационную карту (например, «Минское
городское управление»), под ней «АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТА № ___»,
«Наименование СМИ», «Должность», «Фамилия, имя, отчество»,
«приглашен(а) для участия». Ниже размещается подпись секретаря
комиссии с указанием даты выдачи аккредитации;
2.3. бланки карт заполняются прописью:
2.3.1. под надписью «АККРЕДИТАЦИОННАЯ КАРТА» пишется ее
регистрационный номер, под ним - дата окончания действия документа
(число, месяц и год);
2.3.2. под надписью «Наименование СМИ» указывается место
работы корреспондента или сопровождающих его лиц - технических
работников (обслуживающего персонала);
2.3.3. под надписью «приглашен(а) для участия» указывается
название мероприятия, на которое приглашены корреспондент и
сопровождающие его лица - технические работники (обслуживающий
персонал);
2.4. карта выдается за подписью секретаря комиссии с указанием
даты действия аккредитации;
2.5. карта с просроченным сроком действия, помарками и
подчистками считается недействительной.
Приложение 5
к Инструкции о порядке
аккредитации корреспондентов
при Министерстве по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь,
областных и Минском городском
управлениях Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
Формат 210 х 308
МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЖУРНАЛ
учета выдачи аккредитационных удостоверений и карт
____________________________________________
(наименование органа)
Левая сторона
--------T-------------------T------------------------T--------------¬
¦ № ¦ Номер карты, ¦ Список поступивших ¦ Кому выдано ¦
¦ п/п ¦ удостоверения ¦заявок, аккредитационных¦ (фамилия, ¦
¦ ¦ ¦ документов ¦ инициалы) ¦
+-------+-------------------+------------------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Правая сторона
--------------T---------T---------T--------T------------------------¬
¦Место работы ¦ Дата ¦Подпись в¦ Дата ¦ Фамилия, инициалы и ¦
¦представителя¦получения¦получении¦возврата¦ подпись лица, изъявшего¦
¦ СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ удостоверение, карту ¦
+-------------+---------+---------+--------+------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
