Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 июля 2005 г. № 5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И ПРИЕМА ГРАЖДАН В ПОГРАНИЧНЫХ
ВОЙСКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Государственного комитета
пограничных войск Республики Беларусь от 25 марта 2007 г. №
9 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16259 от
10.04.2007 г.)
На основании Положения о Государственном комитете пограничных
войск Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 23 мая 2002 г. № 260, и в соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005
г. № 544 "Об утверждении Положения о порядке ведения
делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах,
иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с
обращениями граждан" Государственный комитет пограничных войск
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и
приема граждан в пограничных войсках Республики Беларусь,
утвержденную постановлением Государственного комитета пограничных
войск Республики Беларусь от 31 декабря 2004 г. № 15 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 9, 8/12021),
следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Ведение делопроизводства по обращениям граждан возлагается
на ответственное лицо 6-го управления штаба Госкомпогранвойск и 6-го
отделения воинской части (далее - должностное лицо, ответственное за
ведение делопроизводства по обращениям граждан), назначенное
приказом Председателя Госкомпогранвойск или командира воинской части
(далее - командир воинской части, если иное отдельно не оговорено)
соответственно.";
1.2. пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"организовать и периодически осуществлять по согласованию с
местными исполнительными и распорядительными органами проведение
личного приема граждан по месту их жительства и в трудовых
коллективах;
обеспечить неукоснительное соблюдение требований статей 59, 71,
82 и приложения 8 Устава внутренней службы Республики Беларусь в
части проведения обязательного опроса военнослужащих воинской части,
подразделений в целях выявления и последующего разрешения их
предложений, заявлений и жалоб.";
1.3. часть первую пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случаях рассмотрения письменных обращений, не требующих
дополнительного изучения и проверки, заключение не готовится. В
таких случаях назначенным для проведения проверки должностным лицом
подготавливается проект ответа заявителю, который со всеми
материалами, связанными с рассмотрением обращения, направляется
начальнику юридического отдела Госкомпогранвойск, начальнику
юридического отделения (службы) воинской части для проведения
проверки соответствия предлагаемых по обращениям решений требованиям
законодательства Республики Беларусь. После устранения выявленных
недостатков и простановки отметки на втором экземпляре проекта
ответа начальником юридического отдела Госкомпогранвойск,
начальником юридического отделения (службы) воинской части проект
ответа представляется командиру воинской части для окончательного
принятия решения и подписи.";
1.4. пункт 32 после слов "согласно приложению 2" дополнить
словами "в Госкомпогранвойск начальником сектора организационной
работы, в воинской части начальником отдела (отделения) кадров,
отделения кадров и строевого";
1.5. пункт 34 дополнить частью следующего содержания:
"Книга предложений, заявлений и жалоб воинской части
представляется должностным лицом, ответственным за ведение
делопроизводства по обращениям граждан, для проверки своевременности
и правильности разрешения обращений: командиру воинской части -
ежемесячно, инспектирующим (проверяющим) - по их требованию. О
результатах проверки командир воинской части, инспектирующий
(проверяющий) делают соответствующую запись в книге предложений,
заявлений и жалоб.";
1.6. дополнить главой следующего содержания:
"ГЛАВА 6
ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН
38. Делопроизводство по обращениям граждан в Госкомпогранвойск
и воинских частях ведется централизованно, отдельно от других видов
делопроизводства в соответствии с Положением о порядке ведения
делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах,
иных организациях, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. № 544 "Об утверждении
Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в
государственных органах, иных организациях и о мерах по
совершенствованию работы с обращениями граждан" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 87, 5/16014), и
настоящей Инструкцией.
Командиры воинских частей несут персональную ответственность за
состояние делопроизводства по обращениям граждан. Они систематически
проверяют порядок ведения делопроизводства и принимают меры по
совершенствованию этой работы.
39. Все поступившие в Госкомпогранвойск и воинские части
обращения, в том числе и принятые на личном приеме, должны быть
зарегистрированы в день их поступления в порядке, установленном
настоящей Инструкцией.
В Госкомпогранвойск и воинских частях при наличии возможности
регистрация обращений граждан может также осуществляться с
использованием автоматизированной (электронной) формы в порядке,
устанавливаемом Госкомпогранвойск.
После регистрации обращения граждан передаются для доклада и
исполнения. До регистрации передавать обращения граждан для доклада
и исполнения запрещается.
40. Поступившие обращения должны рассматриваться оперативно. На
обращении не должно быть более одной резолюции. Последующие
резолюции должностных лиц допускаются, если в них детализируется
порядок исполнения.
41. Конверты от поступивших обращений граждан сохраняются в тех
случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или
когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени
отправления и получения обращения, а также в других необходимых
случаях.
42. Обращения одного и того же лица по одному и тому же
вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для
рассмотрения в Госкомпогранвойск или одну и ту же воинскую часть,
учитываются под регистрационным индексом первого обращения с
добавлением дополнительного порядкового номера.
Повторным обращениям при их поступлении в течение календарного
года в зависимости от объема документооборота присваивается
регистрационный индекс первого обращения или очередной индекс и в
правом верхнем углу первого листа делается отметка: "Повторно", а
при регистрации указываются даты поступления предыдущих обращений.
При рассмотрении повторных обращений подбираются все предшествующие
документы, связанные с рассмотрением обращения за период не более
одного года со времени поступления первого обращения.
43. Все поступившие в Госкомпогранвойск или воинскую часть
письменные обращения ставятся на контроль.
Контроль за рассмотрением обращений граждан в Госкомпогранвойск
и воинских частях ведется с использованием автоматизированной
(электронной) системы контроля, журналов.
Контроль за своевременным разрешением обращений граждан в
воинских частях возлагается на лиц, ответственных за ведение
делопроизводства по обращениям граждан.
Контроль за надлежащим исполнением решений, принятых по
обращениям граждан, возлагается на назначенных для проведения
проверки изложенных в обращениях фактов должностных лиц, обязанных
обеспечивать своевременное, правильное и полное рассмотрение
обращений.
Обращения граждан, направленные в Госкомпогранвойск или
воинские части вышестоящими государственными органами, иными
организациями (должностными лицами), требующими сообщить результаты
рассмотрения обращения, а также обращения граждан с просьбой
сообщить результаты рассмотрения ранее поданного ими обращения
берутся на особый контроль.
Обращения граждан, на которые даются промежуточные ответы, с
контроля не снимаются. Контроль завершается только после вынесения
решения и принятия исчерпывающих мер по разрешению обращения.
Решение о снятии с контроля обращений граждан принимают
командиры воинских частей.
44. Ответ на обращение может быть дан в письменной или устной
форме, а на письменное обращение - исключительно в письменной форме.
В случае устного ответа делается соответствующая запись в книге
предложений, заявлений и жалоб воинской части.
В ответах, направленных в вышестоящие государственные органы,
иные организации (вышестоящим должностным лицам) по находящимся на
контроле обращениям граждан, указываются сведения об уведомлении
гражданина о результатах рассмотрения его обращения, а также фамилия
исполнителя и номер его телефона.
45. Обращения граждан должны быть возвращены после их
разрешения должностным лицам, ответственным за ведение
делопроизводства по обращениям граждан, со всеми относящимися к ним
материалами для формирования в дела. Формирование и хранение дел у
исполнителей запрещается.
На каждом обращении после окончательного разрешения
поставленных в нем вопросов делаются отметка об исполнении и надпись
о направлении его в дело: "В дело", дата и личная подпись
должностного лица, принявшего данное решение.
46. Решение по обращению на личном приеме граждан скрепляется
подписью принимающего в книге учета личного приема граждан войсковой
части, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена
мастичной печатью и заверена командиром воинской части.
47. Обращения граждан и документы, связанные с их рассмотрением
и разрешением, в том числе по личному приему граждан, формируются в
дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в
Госкомпогранвойск и воинской части.
Дела формируются в течение календарного года. Документы в этих
делах располагаются в хронологическом порядке их поступления и
исполнения.
Каждое обращение и все документы по его рассмотрению и
разрешению составляют в деле самостоятельную группу. Документы в
группе подшиваются в последовательности решения поставленных в
обращении вопросов, причем в переписке документ-ответ должен быть
подшит за документом-запросом. В случае поступления повторных
обращений они подшиваются в данную группу.
При формировании дел проверяются правильность направления
документов в дело, их полнота (комплектность). Неразрешенные
обращения граждан, а также неправильно оформленные документы
подшивать в дела запрещается.
48. Срок хранения обращений граждан, материалов, связанных с их
рассмотрением, - 5 лет (в случае неоднократного обращения - 5 лет с
даты последнего рассмотрения). В необходимых случаях в установленном
порядке может быть принято решение об увеличении срока хранения или
о постоянном хранении соответствующих обращений граждан.
49. Дела по обращениям граждан передаются в архив
Госкомпогранвойск или воинской части через год после завершения
делопроизводства по ним.
По истечении установленных сроков хранения документы по
обращениям граждан подлежат уничтожению в установленном порядке.".
2. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской
части.
Председатель
генерал-лейтенант А.А.Павловский
-----------------------------------------------------------
|
