ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 июля 2004 г. № 167
О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ РАБОТЫ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Во исполнение пункта 5 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. № 759 "О критериях оценки
работы руководящих кадров республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского
горисполкома" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. критерии оценки работы руководящих кадров главного
управления внутренних дел Минского городского исполнительного
комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных
комитетов, управления внутренних дел на транспорте, управлений,
отделов внутренних дел в городах, районах, районах в городах на
транспорте согласно приложению 1;
1.2. критерии оценки работы руководящего состава внутренних
войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь согласно
приложению 2;
1.3. критерии оценки работы руководящих кадров подразделений
(организаций), подчиненных Департаменту финансов и тыла Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, согласно приложению 3;
1.4. критерии оценки работы руководящих кадров органов и
учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних
дел Республики Беларусь согласно приложению 4;
1.5. критерии оценки работы руководящих кадров Государственного
экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел
Республики Беларусь согласно приложению 5;
1.6. критерии оценки работы руководящих кадров образовательных
учреждений Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
учреждения "Редакция газеты "На страже", Центрального музея
Министерства внутренних дел Республики Беларусь согласно приложению
6;
1.7. перечень требований, предъявляемых к деловым и личным
качествам руководящих кадров органов внутренних дел и внутренних
войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, согласно
приложению 7.
2. Заместителям Министра внутренних дел, руководителям
подразделений центрального аппарата и центрального подчинения
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, начальникам
главного управления внутренних дел Минского городского
исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных
исполнительных комитетов, управления внутренних дел на транспорте,
управлений, отделов внутренних дел в городах, районах, районах в
городах на транспорте, учреждений образования Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, командирам подразделений
внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь
организовать изучение руководящим составом требований настоящего
приказа.
3. Контроль за исполнением требований настоящего приказа
возложить на заместителей Министра внутренних дел, штаб Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
Министр
генерал-майор милиции В.В.Наумов
Приложение 1
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящих кадров главного управления внутренних
дел Минского городского исполнительного комитета, управлений
внутренних дел областных исполнительных комитетов, управления
внутренних дел на транспорте, управлений, отделов внутренних
дел в городах, районах, районах в городах на транспорте
1. Организация выполнения требований нормативных правовых актов
Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь,
приказов и распоряжений Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
2. Обеспечение в органах внутренних дел законности,
исполнительской, служебной и регистрационно-учетной дисциплины.
3. Проводимая работа по профилактике, предотвращению и
пресечению преступлений и административных правонарушений.
4. Проводимая работа по выявлению преступлений.
5. Организация работы по раскрытию преступлений, в первую
очередь - получивших общественный резонанс.
6. Организация предварительного расследования преступлений и
дознания.
7. Принимаемые меры в сфере безопасности дорожного движения,
предупреждения аварийности на транспорте.
8. Общественное мнение о деятельности милиции в обслуживаемом
регионе. Формирование положительного имиджа стража правопорядка
среди населения республики.
9. Умение принять самостоятельное решение, оперативное
управление силами и средствами милиции по обеспечению общественного
порядка на обслуживаемой территории при изменении криминогенной
ситуации.
10. Организация и выполнение мероприятий по обеспечению режима
секретности.
11. Организация служебной подготовки. Профессиональный уровень
личного состава органов внутренних дел.
12. Внедрение передовых форм работы органов внутренних дел,
использование информационных технологий.
13. Финансовая дисциплина. Эффективное и целевое использование
бюджетных средств. Экономия материально-технических средств.
14. Обеспечение безопасных условий работы и охраны труда
личного состава, санитарно-гигиенических и коммунально-бытовых норм
в органах внутренних дел.
15. Уровень культуры. Морально-психологический климат в
коллективе. Способность руководителя мобилизовать личный состав на
выполнение служебных задач.
Приложение 2
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящего состава внутренних войск
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
1. Организация выполнения требований нормативных правовых актов
Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь,
приказов и распоряжений Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
2. Состояние боевой и мобилизационной готовности подчиненных
соединений и воинских частей, планирование и реализация мер,
направленных на их повышение и совершенствование.
3. Полнота и качество выполнения служебно-боевых задач. Личное
участие в организации и контроле за выполнением задач боевой службы.
4. Состояние боевой подготовки подчиненных соединений, воинских
частей и подразделений. Личное участие в проведении учений и
занятий, контроле и оказании помощи подчиненным в организации боевой
подготовки.
5. Уровень личной профессиональной подготовки и управления
подчиненными воинскими коллективами.
6. Состояние работы по поддержанию твердого внутреннего порядка
в соединении, части, обеспечению безопасных условий военной службы,
предупреждению гибели и травматизма личного состава.
7. Организация работы по поддержанию в исправном состоянии
вооружения, техники и других материальных средств, обеспечение их
сохранности и безаварийной эксплуатации.
8. Проводимая работа по обеспечению эффективного и целевого
использования выделенных бюджетных средств.
9. Своевременность и полнота доведения до военнослужащих
установленных видов и норм довольствия, создание и совершенствование
условий жизнедеятельности личного состава.
10. Состояние исполнительской дисциплины.
11. Состояние работы по охране окружающей среды в районе
расположения соединения, воинской части.
12. Уровень взаимодействия с органами государственной власти и
управления, территориальными органами внутренних дел и другими
государственными органами в интересах выполнения возложенных на
соединения, воинские части задач.
13. Организация и выполнение мероприятий по обеспечению режима
секретности.
14. Уровень воинской дисциплины и морально-психологического
состояния личного состава. Личное участие в реализации мер,
направленных на укрепление воинской дисциплины, правопорядка и
здорового морально-психологического климата в воинских коллективах,
своевременное реагирование на допущенные правонарушения и другие
негативные явления в соединениях и воинских частях.
15. Формирование положительного имиджа стража правопорядка
среди населения республики.
Приложение 3
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящих кадров подразделений (организаций),
подчиненных Департаменту финансов и тыла
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
1. При оценке работы руководящего состава подразделений
(организаций), подчиненных Департаменту финансов и тыла Министерства
внутренних дел Республики Беларусь, используются общие основные
положения:
1.1. организация выполнения требований нормативных правовых
актов Президента Республики Беларусь, Правительства Республики
Беларусь, приказов и распоряжений Министерства внутренних дел
Республики Беларусь;
1.2. организация и выполнение мероприятий по обеспечению режима
секретности;
1.3. финансовая дисциплина. Эффективное и целевое использование
бюджетных средств. Экономия материально-технических средств;
1.4. обеспечение безопасных условий работы и охраны труда
личного состава, санитарно-гигиенических и коммунально-бытовых норм;
1.5. организация служебной подготовки. Профессиональный уровень
личного состава;
1.6. внедрение передовых форм работы, использование
информационных технологий;
1.7. уровень культуры. Морально-психологический климат в
коллективе. Способность мобилизовать личный состав на выполнение
служебных задач;
1.8. общее состояние здоровья и физической подготовки
руководителя;
1.9. обеспечение законности, исполнительской и служебной
дисциплины;
1.10. формирование положительного имиджа стража правопорядка
среди населения республики.
2. Дополнительно для руководящих кадров организаций
здравоохранения используются:
2.1. уровень оказания медицинской помощи прикрепленному
контингенту;
2.2. организация профилактической и диспансерной работы;
2.3. проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических
мероприятий;
2.4. организация медицинского снабжения;
2.5. развитие платных медицинских услуг.
3. Дополнительно для руководящих кадров учреждения
"Полиграфический центр Министерства внутренних дел Республики
Беларусь":
3.1. уровень обеспечения подразделений Министерства внутренних
дел Республики Беларусь печатной продукцией;
3.2. качество производства продукции технического назначения, в
том числе номерных знаков для транспортных средств.
4. Дополнительно для руководящих кадров специального проектного
учреждения:
4.1. организация осуществления функций генерального
проектировщика на объектах Министерства внутренних дел Республики
Беларусь;
4.2. качество разработки проектно-сметной документации для
органов внутренних дел;
4.3. уровень производства обмерно-обследовательских и проектных
работ;
4.4. качество разработки нормативной базы по проектированию
специальных объектов органов и подразделений внутренних дел.
5. Дополнительно для руководящих кадров автомобильного
хозяйства Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
5.1. достижение максимальных коэффициентов технической
готовности транспортных средств;
5.2. организация контроля за правильной эксплуатацией
транспортных средств, своевременного технического обслуживания и
ремонта;
5.3. обеспечение соответствующей подготовки водительского
состава, организация профилактической работы, соблюдение
дорожно-транспортной дисциплины;
5.4. выполнение мероприятий по экономии горюче-смазочных и
расходных материалов, снижение затрат на обслуживание и текущий
ремонт, увеличение сроков эксплуатации узлов и агрегатов;
5.5. состояние производственной базы и гаражного оборудования,
уровень культуры производства.
6. Дополнительно для руководящих кадров учреждения "Дзержинская
база материально-технического обеспечения Министерства внутренних
дел Республики Беларусь":
6.1. уровень обеспечения основных положений хранения;
6.2. обеспечение сохранности и безопасности хранения
имущества.
Приложение 4
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящих кадров органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
1. При оценке работы руководящих кадров органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Республики Беларусь используются общие основные положения:
1.1. организация выполнения требований нормативных правовых
актов Президента Республики Беларусь, Правительства Республики
Беларусь, приказов и распоряжений Министерства внутренних дел
Республики Беларусь;
1.2. организация и выполнение мероприятий по обеспечению режима
секретности;
1.3. финансовая дисциплина. Эффективное и целевое использование
бюджетных средств. Экономия материально-технических средств;
1.4. обеспечение безопасных условий работы и охраны труда
личного состава, осужденных (далее - спецконтингент),
санитарно-гигиенических и коммунально-бытовых норм;
1.5. организация служебной подготовки. Профессиональный уровень
личного состава;
1.6. внедрение передовых форм работы, использование
информационных технологий;
1.7. уровень культуры. Морально-психологический климат в
коллективе. Способность мобилизовать личный состав на выполнение
служебных задач;
1.8. общее состояние здоровья и физической подготовки
руководителя;
1.9. обеспечение законности, исполнительской и служебной
дисциплины;
1.10. формирование положительного имиджа стража правопорядка
среди населения.
2. Дополнительно для руководящих кадров учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, лечебно-трудовых профилакториев используются:
2.1. состояние оперативной обстановки в учреждении;
2.2. организация исправительного процесса со спецконтингентом;
2.3. уровень и состояние воспитательной работы со
спецконтингентом;
2.4. порядок реагирования на обращения, жалобы и заявления
осужденных и граждан;
2.5. уровень преступлений и противоправных проявлений со
стороны спецконтингента учреждения;
2.6. уровень раскрываемости преступлений по явкам с повинной и
заданиям органов внутренних дел;
2.7. уровень профилактической работы со спецконтингентом по
предотвращению преступлений и противоправных проявлений в
подразделении;
2.8. уровень погашений сумм ущерба по исполнительным документам
из заработка спецконтингета, находящегося в учреждениях.
3. Дополнительно для руководящих кадров предприятий учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел
Республики Беларусь используются:
3.1. состояние дебиторской и кредиторской задолженности
предприятия (в том числе за энергоносители);
3.2. эффективное и целевое использование средств предприятия;
3.3. выполнение государственных программ и социальных
стандартов;
3.4. уровень занятости спецконтингента, выполнение норм
выработки, уровень заработной платы сотрудников и осужденных и
своевременность ее выплаты;
3.5. эффективное использование природных ресурсов и охрана
окружающей среды;
3.6. организация работы по обеспечению прибыльной и эффективной
производственно-хозяйственной деятельности предприятия, освоению и
выпуску потребительских товаров;
3.7. состояние просроченной задолженности по налогам и сборам в
бюджет, страховым взносам и иным платежам в Фонд социальной защиты
населения, по уплате кредитов;
3.8. наличие (отсутствие) товарообменных операций на
предприятии.
Приложение 5
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящих кадров Государственного
экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
1. Организация выполнения требований нормативных правовых актов
Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь,
приказов и распоряжений Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
2. Организационно-методическое обеспечение деятельности
экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел.
3. Организация своевременного и качественного производства в
Государственном экспертно-криминалистическом центре Министерства
внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГЭКЦ) экспертиз по
уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания,
предварительного следствия, судов.
4. Организация формирования, ведения и использования в
раскрытии преступлений республиканских криминалистических учетов и
коллекций.
5. Обеспечение участия сотрудников ГЭКЦ в качестве специалистов
в следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.
6. Финансовая дисциплина. Эффективное и целевое использование
бюджетных средств. Экономия материально-технических средств.
7. Обеспечение деятельности ГЭКЦ как органа сертификации оружия
и средств самообороны.
8. Изучение, обобщение и внедрение в деятельность
экспертно-криминалистических подразделений передовых форм и методов
работы.
9. Организация подготовки и переподготовки сотрудников
экспертно-криминалистических подразделений.
10. Осуществление кадровой политики по комплектованию ГЭКЦ
высококвалифицированными специалистами.
11. Обеспечение законности, исполнительской и служебной
дисциплины.
12. Обеспечение безопасных условий труда, безаварийной
эксплуатации техники и оборудования.
13. Организация и выполнение мероприятий по обеспечению режима
секретности.
14. Уровень культуры. Морально-психологический климат в
коллективе. Способность мобилизовать личный состав на выполнение
служебных задач.
15. Общее состояние здоровья и физической подготовки
руководителя.
16. Формирование положительного имиджа стража правопорядка
среди населения.
Приложение 6
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
КРИТЕРИИ
оценки работы руководящих кадров образовательных учреждений
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, учреждения
"Редакция газеты "На страже", Центрального музея
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
1. При оценке работы указанных учреждений и подразделений
используются общие основные положения:
1.1. организация выполнения требований нормативных правовых
актов Президента Республики Беларусь, Правительства Республики
Беларусь, приказов и распоряжений Министерства внутренних дел
Республики Беларусь;
1.2. организация и выполнение мероприятий по обеспечению режима
секретности;
1.3. финансовая дисциплина. Эффективное и целевое использование
бюджетных средств. Экономия материально-технических средств;
1.4. обеспечение безопасных условий работы и охраны труда
личного состава, санитарно-гигиенических и коммунально-бытовых норм;
1.5. организация служебной подготовки. Профессиональный уровень
личного состава;
1.6. внедрение передовых форм работы, использование
информационных технологий;
1.7. уровень культуры. Морально-психологический климат в
коллективе. Способность мобилизовать личный состав на выполнение
служебных задач;
1.8. общее состояние здоровья и физической подготовки
руководителя;
1.9. обеспечение законности, исполнительской и служебной
дисциплины;
1.10. формирование положительного имиджа стража правопорядка
среди населения республики.
2. Дополнительно для руководящих кадров образовательных
учреждений Министерства внутренних дел Республики Беларусь
используются:
2.1. административно-организационная деятельность, планирование
и динамика развития;
2.2. организация повышения квалификации
профессорско-преподавательского состава;
2.3. развитие материально-технической базы и
библиотечно-информационного обеспечения;
2.4. состояние научно-исследовательской и научно-методической
работы;
2.5. состояние учебного процесса;
2.6. организация международного сотрудничества;
2.7. состояние воспитательной и идеологической работы;
2.8. аккредитация и аттестация образовательного учреждения
Министерством образования Республики Беларусь.
3. Дополнительно для руководящих кадров учреждения "Редакция
газеты "На страже":
3.1. полнота освещения, актуальность и объективность
публикуемых материалов по направлениям деятельности органов и
подразделений внутренних дел;
3.2. пропаганда государственной политики;
3.3. обеспечение установленной периодичности выхода газет "На
страже" и "Трудовой путь";
3.4. организация популяризации ведомственных изданий.
4. Дополнительно для руководящих кадров Центрального музея
Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
4.1. уровень патриотического и профессионально-нравственного
воспитания личного состава органов внутренних дел;
4.2. систематичность пополнения фонда и регулярность обновления
экспозиций музея;
4.3. обеспечение исследовательской работы;
4.4. осуществление правовой пропаганды среди населения;
4.5. оказание консультативной помощи по вопросам истории
белорусской милиции.
Приложение 7
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
24.07.2004 № 167
ПЕРЕЧЕНЬ
требований, предъявляемых к деловым и личным качествам
руководящих кадров органов внутренних дел и внутренних
войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь
1. В качестве основных требований к оценке деловых и личных
качеств руководящих кадров органов внутренних дел и внутренних войск
Министерства внутренних дел Республики Беларусь (кроме центрального
аппарата Министерства внутренних дел Республики Беларусь)
предлагается использовать следующие блоки:
1.1. деловые качества (умение работать с перспективой на
будущее);
1.2. нравственные качества;
1.3. интеллектуальные качества;
1.4. лидерство;
1.5. психофизиологические черты личности;
1.6. коммуникативные и культурологические черты личности;
1.7. организаторские способности.
2. Уровень развития деловых качеств руководителя необходимо
соотносить с критерием "эффективность работы органа внутренних дел",
который включает оценку результатов деятельности, уровень и качество
выполнения поставленных задач.
3. В числе нравственных качеств целесообразно рассматривать и
оценивать: любовь к отечеству, патриотизм, честность, преданность
делу, настойчивость в реализации решений, принципиальность, умение
открыто признавать свои ошибки, сдержанность (умение сдерживаться в
сложной эмоциональной обстановке), гибкость и адаптивность (умение
настраиваться на любую работу), надежность, обязательность
(внутренняя настроенность на выполнение своих обещаний),
самокритичность, объективность в оценке действий и поступков
работников, устойчивость работоспособности, коллективизм.
4. Интеллектуальные качества личности могут быть
охарактеризованы:
4.1. аналитическим мышлением;
4.2. гибкостью ума;
4.3. стратегичностью мышления;
4.4. концептуальностью видения;
4.5. способностью обучения;
4.6. общей эрудицией.
5. Лидерство как качественная характеристика личности
обеспечивается положительной оценкой со стороны коллектива и может
быть оценена посредством:
5.1. способности к постановке целей и задач деятельности и
нахождению путей их достижения;
5.2. самостоятельности в определении методов решения
управленческих задач;
5.3. мотивировании подчиненных.
6. Психофизиологические черты личности могут быть
охарактеризованы через:
6.1. положительную направленность личности;
6.2. цельность характера;
6.3. степень устойчивости настроения и интересов;
6.4. стрессоустойчивость;
6.5. работоспособность;
6.6. уровень самоконтроля и степень уравновешенности при
контакте как с руководством, так и работниками коллектива.
7. Коммуникативные и культурологические черты личности
оцениваются посредством следующих качеств:
7.1. уровня культуры речи и общения;
7.2. степени общительности и умения находить контакт с
окружающими (дипломатичность);
7.3. умения выслушивать и учитывать мнения, предложения,
советы, идеи сотрудников, компетентных специалистов;
7.4. отношения к отклонениям от норм общественной морали;
7.5. умения держаться (манера);
7.6. эмпатичности (сопереживание);
7.7. отношения к здоровому образу жизни.
8. Организаторские качества:
8.1. умение организовать групповое взаимодействие;
8.2. конструктивность в разрешении конфликтных ситуаций;
8.3. гибкий, ситуативный стиль руководства;
8.4. делегирование полномочий.
|
