Постановление МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 февраля 2005 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2005 ГОДУ СРЕДСТВ, ОСТАВЛЯЕМЫХ
В РАЗРЕШЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СЛУЧАЯХ
В РАСПОРЯЖЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ,
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, СДАЧИ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 11 января 2005 г. № 23 "О мерах по реализации Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год"
Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
прилагаемую Инструкцию о порядке планирования, учета и
использования в 2005 году средств, оставляемых в разрешенных
законодательством Республики Беларусь случаях в распоряжении
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, полученных от
реализации продукции (работ, услуг), материально-технических
ресурсов, объектов недвижимости, сдачи вторичных ресурсов;
перечень видов деятельности органов внутренних дел и внутренних
войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь согласно
приложению.
2. Заместителям Министра внутренних дел, начальникам
подразделений центрального аппарата и центрального подчинения
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, главного управления
внутренних дел Минского городского исполнительного комитета,
управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов,
управления внутренних дел на транспорте, учреждений образования и
организаций здравоохранения Министерства внутренних дел Республики
Беларусь в целях соблюдения законодательства по материальному и
техническому обеспечению органов внутренних дел и внутренних войск
Министерства внутренних дел:
пересмотреть и осуществлять заключение договоров с юридическими
лицами в соответствии с требованиями настоящего постановления;
осуществлять планирование, учет и использование в 2005 году
средств, оставляемых в разрешенных законодательством Республики
Беларусь случаях в распоряжении Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, полученных от реализации продукции (работ,
услуг), материально-технических ресурсов, объектов недвижимости,
сдачи вторичных ресурсов в соответствии с требованиями настоящего
постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел
Республики Беларусь и контрольно-ревизионное управление Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
Министр
генерал-майор милиции В.В.Наумов
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
11.02.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
11.02.2005 № 42
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования, учета и использования в 2005 году
средств, оставляемых в разрешенных законодательством
Республики Беларусь случаях в распоряжении
Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
полученных от реализации продукции (работ, услуг),
материально-технических ресурсов, объектов
недвижимости, сдачи вторичных ресурсов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке планирования, учета и использования в
2005 году средств, оставляемых в разрешенных законодательством
Республики Беларусь случаях в распоряжении Министерства внутренних
дел Республики Беларусь, полученных от реализации продукции (работ,
услуг), материально-технических ресурсов, объектов недвижимости,
сдачи вторичных ресурсов (далее - Инструкция), разработана во
исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11
января 2005 г. № 23 "О мерах по реализации Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 7, 5/15444) и
устанавливает порядок планирования, учета и использования в 2005
году средств, оставляемых в распоряжении Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - МВД), полученных от реализации
продукции (работ, услуг), материально-технических ресурсов, объектов
недвижимости, сдачи вторичных ресурсов.
Настоящая Инструкция не распространяется на подразделения
Департамента охраны МВД (за исключением управления Департамента
охраны МВД по охране дипломатических представительств и консульских
учреждений иностранных государств), которые в своей деятельности
руководствуются иными нормативными правовыми актами.
2. Средства, получаемые от реализации продукции (работ, услуг)
сотрудниками органов внутренних дел и военнослужащими внутренних
войск МВД (далее - сотрудники), в том числе и гражданским персоналом
(далее - работники), либо структурными подразделениями органов
внутренних дел и (или) внутренних войск МВД (далее - органы
внутренних дел), содержащимися за счет указанных средств, являются
внебюджетными средствами.
Средства, полученные от направленной на плановое довольствие
военнослужащих срочной службы внутренних войск МВД и курсантов
учреждений образования МВД сельскохозяйственной продукции,
выращенной военнослужащими внутренних войск МВД и курсантами
учреждений образования МВД, являются внебюджетными средствами.
Внебюджетные средства не включаются в доход республиканского
или местного бюджета и расходуются строго по целевому назначению в
соответствии со сметами доходов и расходов по внебюджетным средствам
и настоящей Инструкцией.
3. Средства, полученные органами внутренних дел от реализации
материально-технических ресурсов, объектов недвижимости, сдачи
вторичных ресурсов (за исключением драгоценных металлов и
драгоценных камней), произведенной продукции (работ, услуг) штатной
численностью, содержащейся за счет бюджетных средств, остаются в их
распоряжении и не включаются в доход республиканского или местного
бюджета и являются прочими источниками, приравненными к бюджетному
финансированию.
4. Средства, поступающие от сбора и сдачи лома и отходов
драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и
драгоценных камней Республики Беларусь, зачисляются на внебюджетный
счет органа внутренних дел и используются в соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября
2003 г. № 1410 "О распределении средств, полученных от сбора и сдачи
лома и отходов драгоценных металлов в Государственный фонд
драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
121, 5/13272).
Отчетность по средствам, получаемым органами внутренних дел от
сбора и сдачи лома и отходов драгоценных металлов в Государственный
фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь,
представляется по форме 4 "Отчет об исполнении сметы доходов и
расходов по внебюджетным средствам", утвержденной приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6
"Об утверждении Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и
организаций, состоящих на бюджете" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164).
5. Органы внутренних дел осуществляют производство продукции
(работ), оказание платных услуг в соответствии с перечнем видов
деятельности органов внутренних дел и внутренних войск Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
6. Для осуществления отдельных видов деятельности, подлежащих в
соответствии с законодательством лицензированию, органы внутренних
дел обязаны в установленном порядке получить специальное разрешение
(лицензию).
7. Для производства продукции (работ, услуг) орган внутренних
дел разрабатывает штат внебюджетного подразделения и утверждает его
по согласованию с вышестоящим органом внутренних дел.
8. Структура, штат и численность сотрудников (работников),
содержащихся за счет внебюджетных средств, определяются исходя из
планируемых объемов работы применительно к типовым штатам и штатным
нормативам (нормам нагрузки), действующим в организациях
аналогичного профиля деятельности.
Штат внебюджетного подразделения формируется:
должностями рабочих и служащих. Наименования должностей должны
соответствовать требованиям общегосударственного классификатора
Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (ОКРБ
006-96), утвержденного приказом Комитета по стандартизации,
метрологии и сертификации Республики Беларусь от 30 декабря 1996 г.
№ 234 "Об утверждении, введении в действие, изменении, продлении и
отмене срока действия государственных стандартов и классификаторов";
должностями сотрудников, содержащихся за счет средств,
поступающих на основании договоров с юридическими лицами.
9. Органы внутренних дел рассматривают представленные штаты
внебюджетных подразделений подчиненных органов внутренних дел в
отношении правильности определения количества и наименований
должностей исходя из объема выполняемой работы, установленных норм и
нормативов нагрузки и направляют на согласование в главное
управление кадров МВД и Департамент финансов и тыла МВД.
10. Трудовые отношения с работниками внебюджетных
подразделений, назначение их на штатные должности оформляются в
соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 80, 2/70) и
иными актами законодательства.
Прием на службу сотрудников осуществляется в порядке и на
условиях, установленных Положением о прохождении службы в органах
внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 671 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 111, 1/3239).
11. Режим работы внебюджетного подразделения может быть
установлен исходя из режима работы (либо за его пределами)
соответствующего органа внутренних дел, организующего эту работу.
12. Производство продукции (работ, услуг) сотрудниками на
условиях штатного совместительства не допускается, кроме
преподавательской, научной или иной творческой деятельности.
В разрешенных случаях порядок оформления сотрудников органов
внутренних дел на работу по совместительству должен осуществляться
на штатные должности работников внебюджетного подразделения в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. Оплата труда штатных работников внебюджетного подразделения
производится по условиям оплаты труда (по выбору внебюджетного
подразделения), установленным для рабочих и служащих организаций
аналогичного профиля, осуществляющих свою деятельность:
на основе хозяйственного расчета - в соответствии с
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 123 "Об утверждении Инструкции о
порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 140, 8/8828) и иными нормативными правовыми актами,
регламентирующими условия оплаты труда работников подразделений,
осуществляющих свою деятельность на принципах хозяйственного
расчета;
на основе бюджетного финансирования - в соответствии с
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21 января
2000 г. № 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда
работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся
государственными дотациями" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 29, 8/2761).
14. При создании внебюджетного подразделения, в котором
численность сотрудников содержится за счет средств юридических лиц,
в соответствующих договорах следует предусмотреть следующие виды
материально-технического и социально-бытового обеспечения
сотрудников, которые предоставляются им за счет прибыли юридических
лиц в порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми
актами Совета Министров Республики Беларусь и МВД:
единовременное пособие на оздоровление при уходе в очередной
отпуск;
выходное пособие при увольнении (в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов МВД);
компенсацию за неиспользованные основной и дополнительные
отпуска;
оплату учебных и других социальных отпусков;
выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка;
выплату денежной компенсации сотрудникам, занимающим жилые
помещения по договору найма или поднайма;
единовременное пособие при переезде на новое место жительства в
связи с перемещением по службе в другую местность;
оплату стоимости проезда к месту проведения основного отпуска,
отпуска по болезни, каникулярного отпуска, лечения в учреждениях
здравоохранения и обратно в пределах территории Республики
Беларусь;
обеспечение вещевым имуществом, средствами связи (при
необходимости использования в служебной деятельности);
другие виды материально-технического и социально-бытового
обеспечения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь
для сотрудников органов внутренних дел.
15. Оплата труда штатных сотрудников внебюджетного
подразделения осуществляется в порядке и размерах, установленных
нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь и МВД, регламентирующими условия оплаты труда
сотрудников, содержащихся за счет средств бюджета.
16. Ассигнования на заработную плату (денежное довольствие)
штатных работников и сотрудников внебюджетного подразделения
планируются в расходной части сметы доходов и расходов внебюджетных
средств по статьям, подстатьям и элементам расходов экономической
(предметной) классификации расходов.
17. Реализация материально-технических ресурсов, объектов
недвижимости, сдача вторичных ресурсов (за исключением драгоценных
металлов и драгоценных камней), производство продукции (работ,
услуг) могут осуществляться штатными работниками и сотрудниками (в
разрешенных случаях) органа внутренних дел, содержащимися за счет
бюджетных средств, в свое основное рабочее время и должны
соответствовать роду их деятельности. При этом осуществление
указанной деятельности не должно отрицательно сказываться на
качестве основной работы.
В этом случае из средств, полученных от выполнения
вышеуказанных видов деятельности и приравненных к бюджетному
финансированию, направляется до 10 процентов на элементы 1.10.01.05
и 1.10.01.07 соответствующей сметы расходов бюджетной классификации.
За счет и в пределах этих средств производится премирование лиц,
выполняющих определенный объем работы в размере, не превышающем 50
процентов должностного оклада.
Выплата премии за выполненный объем работы производится за
месяц. Условия и порядок премирования утверждаются начальником
органа внутренних дел, осуществляющего данные виды деятельности.
Остаток не использованных на эти цели средств направляется на
другие статьи сметы.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ВНЕБЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
18. Органы внутренних дел, имеющие внебюджетные средства,
составляют по каждому виду деятельности сметы доходов и расходов
внебюджетных средств (далее - сметы) по утвержденной Министерством
финансов Республики Беларусь (далее - Министерство финансов) форме.
19. При составлении сметы:
19.1. не учитываются имеющиеся в органе внутренних дел на
начало года остатки товарно-материальных ценностей, приобретенные за
счет внебюджетных средств, а также образовавшаяся по расчетам за
счет внебюджетных средств дебиторская и кредиторская задолженность;
19.2. в доходную часть включаются планируемые поступления
денежных средств по соответствующему виду деятельности на
предстоящий год. Остаток денежных средств на текущем счете на начало
планируемого года по этому же виду деятельности в смету не
включается;
19.3. в расходной части предусматриваются планируемые расходы
по соответствующему виду деятельности с их распределением по
кварталам, а также статьям, подстатьям и элементам бюджетной
классификации;
19.4. расходы на заработную плату исчисляются в зависимости от
объема деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств,
применительно к типовым штатам и штатным нормативам, нормам
нагрузки, ставкам заработной платы (должностным окладам) и условиям
оплаты труда работников, осуществляющих свою деятельность на основе
хозяйственного расчета или за счет средств бюджета, в соответствии с
условиями оплаты труда органа внутренних дел (по выбору органа
внутренних дел). Аналогично включается оплата труда в калькуляции
при формировании цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые
органами внутренних дел;
19.5. расходы по остальным статьям и элементам сметы
определяются с учетом действительной потребности органов внутренних
дел в соответствующих расходах в зависимости от вида деятельности и
с учетом проведения мероприятий по экономии финансовых ресурсов.
Суммы расходов по отдельным статьям, подстатьям и элементам
сметы исчисляются по действующим нормам, тарифам и расценкам, а при
их отсутствии - по средним расходам, сложившимся по отчетным данным,
с применением коэффициентов, определяемых расчетным путем на
основании макроэкономических параметров социально-экономического
развития Республики Беларусь на очередной год, утверждаемых в
установленном законодательством порядке;
19.6. в обязательном порядке предусматриваются расходы на
оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи. В
случаях, когда указанные расходы не могут быть определены исходя из
действующих норм расходов и цен на данные виды деятельности, объем
средств по указанным расходам определяется расчетным путем
пропорционально планируемым объемным показателям по видам приносящей
доходы деятельности и аналогичной деятельности за счет средств
бюджета или пропорционально сумме планируемых поступлений средств от
деятельности, приносящей доходы, и плановому объему ассигнований из
бюджета по соответствующим статьям бюджетной классификации.
Кроме того, в расходной части сметы может предусматриваться
направление внебюджетных средств на финансирование других бюджетных
расходов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
19.7. при планировании расходов на приобретение оборудования и
предметов длительного пользования к смете прилагаются их подробный
перечень и обоснование необходимости закупки, а при определении
расходов на капитальный ремонт - перечень объектов, наименование
работ и указывается наличие проектно-сметной документации на
проведение ремонта;
19.8. расходы не могут превышать сумму, предусматриваемую в
доходной части сметы.
20. В случае, если планируемая сумма доходов по конкретному
виду деятельности превышает сумму расходов по этому виду
деятельности, в смете определяется сумма превышения доходов над
расходами.
Сумма превышения доходов над расходами исчисляется как разница
между общей суммой доходов планируемого года и расходами, в том
числе налогами, сборами (пошлинами) и другими обязательными
платежами, уплачиваемыми в соответствии с законодательством, за
исключением налога на прибыль и иных налогов, сборов (пошлин),
уплачиваемых из превышения доходов над расходами.
21. Превышение доходов над расходами, остающееся в распоряжении
органа внутренних дел, определяется путем вычитания из указанной
суммы превышения доходов над расходами платежей налога на прибыль, а
также других налогов и сборов (пошлин).
22. Сметы подписываются начальником органа внутренних дел и
начальником финансового подразделения органа внутренних дел,
уполномоченными подписывать сметы расходов органов внутренних дел за
счет ассигнований по бюджету.
К смете прилагаются расчеты по доходам и расходам по каждой
статье, подстатье, элементу расходов, а также пояснительная записка.
Органы внутренних дел составляют сметы по каждому виду
деятельности и сводную смету в целом по органу внутренних дел в двух
экземплярах, которые представляют на рассмотрение в вышестоящий
орган внутренних дел.
23. Вышестоящие органы внутренних дел, которым представлены
сметы, рассматривают их как в отношении законности образования
внебюджетных средств, так и в отношении полноты и правильности
исчисления доходов, налогов, сборов и других обязательных платежей,
правильности целевого направления средств, соблюдения режима
экономии в исчислении расходов, сумм превышения доходов над
расходами, остающихся в распоряжении органа внутренних дел.
24. Сметы утверждаются в сроки, установленные для утверждения
смет расходов по бюджету.
Утверждение сметы оформляется подписью начальника (заместителя
начальника) вышестоящего органа внутренних дел с датой утверждения,
а также оттиском печати с изображением Государственного герба
Республики Беларусь на всех экземплярах сметы.
Один экземпляр сметы возвращается подчиненному органу
внутренних дел.
25. Органы внутренних дел, имеющие структурные подразделения,
после утверждения смет своих структурных подразделений, составляют в
двух экземплярах сводные сметы в разрезе функциональной бюджетной
классификации, видов деятельности и сводную смету в целом по органу,
которые подписывают начальник органа внутренних дел и начальник
финансового подразделения органа внутренних дел, и представляют их в
Департамент финансов и тыла МВД на согласование и утверждение.
После утверждения представленных органами внутренних дел смет
начальником Департамента финансов и тыла МВД (заместителем
начальника Департамента финансов и тыла МВД) один экземпляр сводных
смет направляется органу внутренних дел.
В случае необходимости Департаментом финансов и тыла МВД для
проверки могут быть затребованы сметы, расчеты к ним и другие
сведения, на основе которых составлялись сводные сметы.
26. Департамент финансов и тыла МВД составляет свод смет в
целом по МВД в двух экземплярах по каждому разделу и подразделу
бюджетной классификации. Один экземпляр после утверждения Министром
внутренних дел Республики Беларусь представляется Министерству
финансов в сроки, установленные для представления смет расходов по
бюджетным ассигнованиям на планируемый год.
Органы внутренних дел, финансируемые из республиканского
бюджета непосредственно через Министерство финансов, составляют свод
смет по своим структурным подразделениям и представляют его в
Министерство финансов.
27. Изменения в сметах органов внутренних дел путем увеличения
расходов по одним статьям, подстатьям и элементам допускаются в
пределах одного вида внебюджетных средств только с разрешения
вышестоящего органа внутренних дел, утвердившего смету. Аналогичным
образом вносятся изменения в сметы в связи с увеличением
(уменьшением) их доходной части.
28. Передвижение сметных назначений из сметы одного вида
внебюджетных средств в смету другого вида внебюджетных средств не
допускается.
29. Действие утвержденных смет прекращается 31 декабря текущего
года. Остатки внебюджетных средств, оставшиеся к концу года на
текущем счете как превышение доходов над расходами, остаются в
распоряжении органа внутренних дел. В случае неутверждения до 1
января, следующего за отчетным годом, сметы разрешается до ее
утверждения производить расходы в пределах сумм поступающих доходов,
но не свыше одной двенадцатой части годовой суммы расходов
ежемесячно, исчисленных в проекте сметы.
30. Расходование внебюджетных средств допускается только по
утвержденным видам внебюджетных средств в порядке, установленном
настоящей Инструкцией.
ГЛАВА 3
УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ОТЧЕТНОСТЬ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ВНЕБЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
31. Для учета внебюджетных средств орган внутренних дел
открывает один текущий счет по внебюджетным средствам по
местонахождению своего основного бюджетного счета.
32. Зачисление средств на текущий счет по внебюджетным
средствам производится путем безналичных перечислений со счетов
плательщиков на основании установленных расчетно-кассовых документов
либо через кассу органа внутренних дел (банка) при внесении платежей
(доходов) наличными деньгами.
33. Перечисление средств с текущего счета по внебюджетным
средствам производится в пределах остатков средств на текущем
счете.
34. Прием наличных денег в кассу органа внутренних дел, а также
все операции, связанные с движением денежных средств в кассе,
осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
35. Расчеты органа внутренних дел за продукцию (работы,
услуги), произведенную (выполненные, оказанные) его структурным
подразделением, содержащимся за счет внебюджетных средств,
осуществляются путем перечисления денежных средств с текущего
бюджетного счета на текущий счет по внебюджетным средствам.
36. Использование внебюджетных средств осуществляется по
каждому виду деятельности в пределах утвержденных смет и
фактического поступления доходов. Использование доходов, поступивших
по одному виду деятельности, на покрытие расходов по другому виду
деятельности не допускается.
37. Доходы, поступающие сверх сумм, предусмотренных по смете,
расходуются только при наличии дополнительной сметы, утвержденной в
установленном порядке.
38. Внебюджетные средства используются на:
выплату заработной платы и денежного довольствия;
обязательные отчисления в государственные фонды;
приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
оплату командировок и служебных поездок, услуг связи,
транспортных и коммунальных услуг;
прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг;
трансферты населению;
капитальные расходы;
уплату налогов и неналоговых платежей;
на формирование фондов материального поощрения и
производственного и социального развития.
39. По результатам внебюджетной деятельности могут создаваться
фонды материального поощрения и производственного и социального
развития. При этом не более 40 процентов от суммы превышения доходов
над расходами, остающейся в распоряжении органа внутренних дел,
направляется в фонд материального поощрения. Оставшиеся средства
направляются в фонд производственного и социального развития.
40. Средства фонда материального поощрения используются в
установленном законодательством порядке.
41. Средства фонда производственного и социального развития
направляются на:
укрепление материально-технической базы органа внутренних дел;
текущие расходы по содержанию органа внутренних дел
(коммунальные услуги, услуги транспорта, услуги связи и другие
расходы), связанные с его основной (уставной) деятельностью, при
отсутствии либо недостаточности бюджетных ассигнований;
частичное покрытие расходов по содержанию общежитий для
сотрудников и ведомственного жилого фонда;
проведение оздоровительных мероприятий для сотрудников и
работников, в том числе на приобретение медикаментов, путевок в
оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием,
санаторно-курортные и оздоровительные организации;
проведение культурно-просветительных и физкультурных
мероприятий;
поддержку спортивных команд и коллективов художественной
самодеятельности органа внутренних дел;
удешевление и усиление питания для сотрудников и курсантов;
оплату представительских расходов в соответствии с
законодательством;
уплату взносов в международные организации;
предоставление безвозмездной материальной помощи нуждающимся в
улучшении жилищных условий сотрудникам и работникам для
первоначального взноса на кооперативное и индивидуальное жилищное
строительство, а также на частичное погашение задолженности по
полученным на жилищное строительство (реконструкцию) или
приобретение жилого помещения льготным кредитам в соответствии с
законодательством;
проведение торжественных мероприятий органа внутренних дел;
предоставление займов на строительство (реконструкцию) или
приобретение жилых помещений в соответствии с законодательством;
оказание материальной помощи пенсионерам (ветеранам) и членам
семей погибших сотрудников органов внутренних дел;
оплату стоимости обучения сотрудников и работников в
учреждениях образования;
приобретение основных средств, нематериальных активов, а также
осуществление расходов на капитальный ремонт и (или) строительство;
повышение уровня заработной платы.
42. Распределение средств по фонду материального поощрения и
фонду производственного и социального развития производится органом
внутренних дел ежемесячно.
43. Средства фондов материального поощрения, производственного
и социального развития могут объединяться независимо от вида
деятельности, по которому они начислены.
44. Средства фондов расходуются в соответствии со специально
составленными сметами, утверждаемыми начальниками органов внутренних
дел. Не использованные в отчетном периоде средства фондов изъятию не
подлежат и используются в последующие периоды в установленном
настоящей Инструкцией порядке.
45. Отражение в бухгалтерском учете операций по внебюджетным
средствам производится в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
46. Внебюджетные средства, полученные органами внутренних дел
от реализации продукции (работ, услуг), подлежат налогообложению в
установленном законодательством порядке.
47. Отчетность об исполнении сметы доходов и расходов по
внебюджетным средствам составляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
48. Ревизии и проверки правильности образования, учета
использования и отчетности внебюджетных средств организуются и
проводятся вышестоящими органами внутренних дел в установленные
сроки одновременно с ревизиями и проверками по основной
деятельности. При необходимости могут проводиться внеплановые
проверки.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ, СДАЧИ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ) ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТЬЮ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
49. Органы внутренних дел реализуют индивидуальным
предпринимателям, юридическим и физическим лицам, исходя из цен,
определяемых в соответствии с законодательством:
отдельные предметы в составе оборотных средств;
запасные части;
товары и другие материальные ценности, приобретенные для
собственного производства и (или) потребления и не использованные на
эти цели (излишние и не используемые данным органом внутренних дел,
подлежащие продаже, утилизации).
50. Продажа объектов недвижимости производится в соответствии с
законодательством. Базой для оценки является их балансовая
стоимость, отраженная в бухгалтерском учете по состоянию на 1 января
текущего года с учетом данных последней переоценки и индексации,
проведенной по решению Правительства Республики Беларусь. Продажа
производится посредством проведения конкурсов и аукционов объектов
недвижимости.
51. Реализация техники и специального имущества, вторичных
ресурсов, находящихся в ведении органов внутренних дел,
осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
52. Производство продукции (работ, услуг) штатной численностью,
содержащейся за счет бюджетных средств, производится в соответствии
с перечнем видов деятельности органов внутренних дел и внутренних
войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, может
осуществляться в свое основное рабочее время и должно
соответствовать роду занимаемой деятельности.
ГЛАВА 5
УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, СДАЧИ
ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) ШТАТНОЙ
ЧИСЛЕННОСТЬЮ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
53. Средства, полученные от реализации материально-технических
ресурсов, объектов недвижимости, сдачи вторичных ресурсов (за
исключением драгоценных металлов и драгоценных камней),
произведенной продукции (работ, услуг) штатной численностью,
содержащейся за счет бюджетных средств (далее - средства,
приравненные к бюджетному финансированию), планируются в составе
сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета, по строке
"Прочие источники, приравненные к финансированию". Расходование
средств, приравненных к бюджетному финансированию, планируется по
элементам бюджетной классификации (за исключением расходов по оплате
труда (кроме элементов 1.10.01.05 и 1.10.01.07), текущих и
капитальных трансфертов).
Средства, приравненные к бюджетному финансированию, подлежат
зачислению на бюджетный счет органа внутренних дел. Расходование
средств, приравненных к бюджетному финансированию, осуществляется в
соответствии с утвержденной сметой в первоочередном порядке по
отношению к бюджетным средствам.
Сметы по средствам, приравненным к бюджетному финансированию,
оформляются в порядке, установленном пунктами 22-26, 28-30 настоящей
Инструкции.
Изменения в сметах по средствам, приравненным к бюджетному
финансированию, осуществляются в соответствии с пунктом 27 настоящей
Инструкции.
54. Бухгалтерский учет поступления и использования средств,
приравненных к бюджетному финансированию, осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
55. Органы внутренних дел одновременно со сдачей квартальных,
годового отчетов в составе отчетности представляют отдельно отчет по
форме 2 "Отчет об исполнении сметы расходов организаций,
финансируемых из бюджета", утвержденной приказом Министерства
финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6 "Об
утверждении Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и
организаций, состоящих на бюджете", за счет средств, приравненных к
бюджетному финансированию.
В пояснительной записке к квартальному, годовому отчету
указывается расшифровка средств, приравненных к бюджетному
финансированию в разрезе источников поступления.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
11.02.2005 № 42
ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности органов внутренних дел и внутренних
войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь
----T--------------------------------------------------------------¬
¦ № ¦ Виды деятельности ¦
¦п/п¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦Производство продукции сельского хозяйства ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 2 ¦Торговля и общественное питание ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 3 ¦Медицинские услуги и здравоохранение ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 4 ¦Реализация путевок в санаторно-курортные учреждения ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 5 ¦Деятельность, связанная с обеспечением физического комфорта ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 6 ¦Услуги гостиниц и общежитий ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 7 ¦Аренда и другие доходы от эксплуатации зданий и помещений ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 8 ¦Услуги по перевозке пассажиров и грузов ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 9 ¦Услуги Государственной автомобильной инспекции МВД ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦10 ¦Услуги Департамента по гражданству и миграции МВД и его ¦
¦ ¦структурных подразделений ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦11 ¦Информационно-аналитические услуги ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦12 ¦Услуги подразделений по противодействию незаконному обороту ¦
¦ ¦наркотиков и преступлений в сфере нравов ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦13 ¦Экспертно-криминалистические услуги ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦14 ¦Услуги по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦15 ¦Коммунально-бытовые услуги ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦16 ¦Услуги по ремонту, техническому обслуживанию средств связи и ¦
¦ ¦инженерно-технических средств охраны ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦17 ¦Кино-, видеопрокат, фотоуслуги ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦18 ¦Доходы, полученные от хранения денежных средств на ¦
¦ ¦внебюджетных счетах ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦19 ¦Охранная деятельность (услуги) ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦20 ¦Образовательные услуги ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦21 ¦Услуги клубов и оркестров по проведению культурно-массовых ¦
¦ ¦мероприятий ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦22 ¦Услуги типографий и издательств ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦23 ¦Кинологические услуги ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦24 ¦Прокат ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦25 ¦Сбор и сдача лома и отходов драгоценных металлов и ¦
¦ ¦драгоценных камней ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦26 ¦Производство продукции (работ, услуг) учреждениями ¦
¦ ¦уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовыми ¦
¦ ¦профилакториями и организациями здравоохранения МВД ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦27 ¦Иные виды деятельности (услуг), осуществляемые в разрешенных ¦
¦ ¦законодательством случаях ¦
L---+---------------------------------------------------------------
|
