ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 февраля 2005 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ СОВЕТЕ
РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ОПЕРАТИВНО-ТАКТИЧЕСКИХ СЛУЖБ
ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30
ноября 2005 г. № 209 (зарегистрирован в Национальном
реестре - № 8/13578 от 16.12.2005 г.)].
В соответствии с Положением о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, и в целях координации
согласованности действий подчиненных Министерству по чрезвычайным
ситуациям органов, подразделений и организаций по реализации единой
государственной политики в области тушения пожаров, ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
гражданской обороны, обеспечения высокой степени их мобилизационной
и боевой готовности ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемое Положение о Республиканском совете
руководящих работников оперативно-тактических служб органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Исполняющий обязанности Министра
полковник внутренней службы Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
21.02.2005 № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском совете руководящих работников
оперативно-тактических служб органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о Республиканском совете руководящих работников
оперативно-тактических служб органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - Положение) определяет
основные задачи, права, состав и организацию работы Республиканского
совета руководящих работников оперативно-тактических служб органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
Совет).
2. Совет является коллегиальным,
рекомендательно-консультативным органом по вопросам стратегии
развития оперативно-тактической деятельности подчиненных
Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
МЧС) органов, подразделений и организаций в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
3. В своей деятельности Совет руководствуется законодательными
актами Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
4. Организационное и методическое обеспечение деятельности
Совета осуществляет управление аварийно-спасательных служб и
ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными приказом Министерства
по чрезвычайным ситуациям от 30 ноября 2005 г. № 209
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/13578 от
16.12.2005 г.)
4. Организационное и методическое обеспечение
деятельности Совета осуществляет управление организации
службы и боевой подготовки МЧС.
-----------------------------------------------------------
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА
5. Основными задачами Совета являются:
5.1. выработка предложений и рекомендаций по координации
деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - органы и подразделения по чрезвычайным
ситуациям), совершенствованию взаимодействия с республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, местными исполнительными и распорядительными
органами, общественными объединениями (далее - государственные
органы) по вопросам организации тушения пожаров и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в республике;
5.2. рассмотрение важнейших направлений деятельности в области
управления силами и средствами Государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе
возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тактики ведения
аварийно-спасательных, поисковых и других неотложных работ,
подготовка соответствующих предложений и рекомендаций для органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям;
5.3. подготовка предложений и рекомендаций по рациональному
использованию сил и средств МЧС в интересах совершенствования
системы организации тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
5.4. выработка рекомендаций по внедрению и применению новых
образцов пожарной и аварийно-спасательной техники, оборудования,
вооружения, средств связи, снаряжения, огнетушащих средств, ведению
боевых действий по тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в республике;
5.5. распространение прогрессивных форм и методов работы
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям,
специализированных подразделений государственных органов, государств
- участников Содружества Независимых Государств, других зарубежных
государств в области тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
5.6. рассмотрение проектов нормативных правовых актов, учебных
и методических пособий по подготовке и применению сил и средств
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, подготовка
соответствующих предложений по организационно-методическому
обеспечению деятельности органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям;
5.7. изучение в установленном порядке описаний сложных пожаров
и крупных чрезвычайных ситуаций, проведение их разборов, подготовка
предложений по совершенствованию тактики их ликвидации, ведения
аварийно-спасательных, поисковых и других неотложных работ.
ГЛАВА 3
ПРАВА СОВЕТА
6. Совет имеет право:
6.1. запрашивать у подчиненных МЧС органов, подразделений и
организаций необходимые материалы и информацию;
6.2. заслушивать на своих заседаниях руководящих работников
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
6.3. привлекать для участия в своей работе работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям, представителей
государственных органов и организаций по согласованию;
6.4. создавать рабочие группы из числа работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям, представителей
заинтересованных республиканских органов государственного управления
по направлениям деятельности и в пределах компетенции Совета,
определять полномочия и порядок их работы;
6.5. вносить в установленном порядке Министру по чрезвычайным
ситуациям (далее - Министр) предложения по вопросам, требующим
решения на уровне Президента Республики Беларусь и Правительства
Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
ПРАВА ЧЛЕНОВ СОВЕТА
7. Члены Совета имеют право:
7.1. участвовать в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых
Советом, вносить проекты решений по ним;
7.2. ставить на голосование предлагаемые проекты решений
Совета;
7.3. вносить предложения по дополнению или изменению плана
работы Совета, графика заседания Совета и рассматриваемых вопросов
на заседании Совета;
7.4. в случае несогласия с принятым решением Совета письменно
обращаться к Министру;
7.5. обращаться с запросами к должностным лицам органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям и получать необходимую
информацию.
ГЛАВА 5
СОСТАВ СОВЕТА
8. В состав Совета по должности входят:
заместитель Министра (курирующий оперативно-тактический блок) -
председатель Совета (далее - председатель);
начальник управления аварийно-спасательных служб и ликвидации
чрезвычайных ситуаций МЧС - заместитель председателя Совета (далее -
заместитель);
заместитель начальника управления аварийно-спасательных служб и
ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС - секретарь Совета (далее -
секретарь);
первый заместитель начальника управления аварийно-спасательных
служб и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС;
начальник отдела связи и оповещения МЧС;
начальник сектора мобилизационного обеспечения МЧС;
начальник Государственного пожарного аварийно-спасательного
учреждения "Республиканский отряд специального назначения" МЧС;
начальник Государственного авиационного аварийно-спасательного
учреждения "АВИАЦИЯ" МЧС;
начальник Государственного учреждения "Республиканский центр
управления и реагирования на чрезвычайные ситуации МЧС";
начальник отдела ликвидации чрезвычайных ситуаций учреждения
"Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем
чрезвычайных ситуаций" МЧС;
заместители начальников областных (Минского городского)
управлений МЧС - начальники отделов службы и боеготовности
подразделений;
директор Республиканского унитарного предприятия авиационной
охраны лесов "Беллесавиа".
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - в редакции приказа Министерства по чрезвычайным
ситуациям от 30 ноября 2005 г. № 209 (зарегистрирован в
Национальном реестре - № 8/13578 от 16.12.2005 г.)
8. В состав Совета по должности входят:
заместитель Министра (контролирующий
оперативно-тактический блок) - председатель Совета (далее -
председатель);
начальник управления организации службы и боевой
подготовки МЧС - заместитель председателя Совета (далее -
заместитель);
заместитель начальника управления организации службы и
боевой подготовки МЧС - секретарь Совета (далее -
секретарь);
начальник управления пожаротушения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций МЧС;
начальник отдела связи и оповещения МЧС;
заместитель начальника управления пожаротушения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС;
начальник Государственного пожарного
аварийно-спасательного учреждения "Республиканский отряд
специального назначения" МЧС;
начальник Государственного авиационного
аварийно-спасательного учреждения "Авиация" МЧС;
начальник Республиканского центра управления и
реагирования на чрезвычайные ситуации при МЧС;
заместители начальников областных (Минского городского)
управлений МЧС - начальники отделов пожаротушения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
директор Республиканского унитарного предприятия
авиационной охраны лесов "Беллесавиа".
-----------------------------------------------------------
9. В состав Совета могут быть включены по решению Министра
представители государственных органов (по согласованию).
ГЛАВА 6
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
10. Председатель руководит деятельностью Совета и несет
ответственность за выполнение возложенных на него задач.
11. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом, принимаемым на заседании Совета и утвержденным его
председателем.
12. Основными организационными формами работы Совета являются
заседания.
13. Заседания Совета организовываются и проводятся в
соответствии с настоящим Положением, планом работы и графиком
заседаний Совета. Плановые заседания Совета проводятся, как правило,
один раз в квартал, а внеплановые заседания Совета по обсуждению
неотложных вопросов проводятся по решению председателя.
14. Заседания Совета проводит председатель или по его поручению
заместитель.
15. Заседание Совета считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины его членов.
16. Члены Совета принимают участие в заседаниях Совета без
права замены. В случае отсутствия члена Совета на заседании он
представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
17. План работы и график заседаний Совета разрабатывается
секретарем на полугодие.
18. До 15-го числа месяца (мая и ноября) секретарю
представляются членами Совета предложения с пояснительной
запиской-обоснованием для включения в план работы и график заседаний
Совета.
19. Секретарь обобщает поступившие предложения членов Совета в
5-дневный срок, разрабатывает план работы и график заседания Совета,
согласовывает их с заместителем и представляет председателю на
утверждение.
20. План работы и график заседаний Совета до 25-го числа месяца
(мая и ноября) секретарем направляются (в письменном и электронном
видах) членам Совета.
21. Представление информационных материалов на заседания Совета
возлагается на секретаря и должностных лиц органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям, которым поручается их подготовка.
22. В соответствии с планом работы Совета секретарь
разрабатывает план работы очередного заседания Совета, согласовывает
его с заместителем, представляет на утверждение председателю и не
позднее чем за десять дней до заседания Совета направляет его членам
Совета вместе с информационными материалами заседания Совета (в
письменном и электронном видах).
23. Материалы на заседание Совета (предложения, справки,
пояснительные записки-обоснования, проекты решения или приказа МЧС,
другие документы, а также список лиц, которых предлагается
пригласить, и т.п.) представляются членами Совета секретарю за
пятнадцать дней до заседания Совета, а по вопросам, включенным в
план заседания Совета по особому указанию председателя, - не позднее
чем за пять дней.
24. Секретарь в соответствии с планом заседания Совета
осуществляет вызов членов Совета, приглашенных руководящих
работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и
представителей государственных органов и организаций.
25. Приглашенные на заседания Совета представители
государственных органов и организаций с разрешения председателя
могут выступать в прениях, делать замечания, давать справки по
существу обсуждаемых вопросов, проектов подготовленных документов.
26. Решения Совета принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя.
27. Решения Совета секретарем оформляются в виде протоколов,
которые подписываются секретарем, заместителем и утверждаются
председателем, а при необходимости - в виде проектов постановлений
или приказов МЧС, которые вносятся в установленном порядке Министру
для рассмотрения и принятия решения.
28. Решения Совета, принимаемые в соответствии с его
компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми
должностными работниками органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям.
29. Решения Совета рассылаются секретарем членам Совета в
установленном порядке.
30. Непосредственный контроль за исполнением решений Совета
возлагается на секретаря.
31. На заседаниях Совета периодически рассматриваются вопросы
исполнения решений Совета.
|
