ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 февраля 2005 г. № 21
О МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 сентября 1995
года "Об обеспечении единства измерений" и в целях организации и
централизованного руководства работами по обеспечению единства и
точности измерений в органах и подразделениях по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
прилагаемое Положение о метрологической службе органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
структуру метрологической службы органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь согласно приложению.
Исполняющий обязанности Министра Э.Р.Бариев
СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета
по стандартизации,
метрологии и сертификации
при Совете Министров
Республики Беларусь
В.Н.Корешков
07.02.2005
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
09.02.2005 № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
о метрологической службе органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о метрологической службе органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Положение)
определяет состав, структуру, задачи, обязанности и права
метрологической службы органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - метрологическая служба).
2. Метрологическая служба является составной частью
организационной структуры системы обеспечения единства измерений
Республики Беларусь и создана с целью обеспечения единства и
требуемой точности измерений в системе органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - органы и
подразделения по чрезвычайным ситуациям).
3. Деятельность метрологической службы направлена на повышение
эффективности и объективности измерений, результатов испытаний,
оценку соответствия продукции требованиям технических нормативных
правовых актов в области технического нормирования и стандартизации,
научных исследований в области пожарной безопасности, неразрушающего
контроля и технической диагностики.
4. Общее руководство деятельностью метрологической службы
осуществляется первым заместителем Министра по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь.
5. Метрологическая служба несет ответственность за выполнение
возложенных на нее задач по обеспечению единства измерений в органах
и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
6. Государственный надзор за деятельностью метрологической
службы осуществляет Комитет по стандартизации, метрологии и
сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Госстандарт).
ГЛАВА 2
СТРУКТУРА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
7. Руководство метрологической службой осуществляет главный
метролог метрологической службы, который несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на эту службу задач и
подчинен в части выполнения работ по обеспечению единства и
требуемой точности измерений первому заместителю Министра по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Обязанности главного
метролога метрологической службы возложены на главного инженера
учреждения "Научно-исследовательский институт пожарной безопасности
и проблем чрезвычайных ситуаций" Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - НИИ ПБ и ЧС МЧС Беларуси).
Главный инженер НИИ ПБ и ЧС МЧС Беларуси назначается на должность и
освобождается от нее приказом начальника НИИ ПБ и ЧС МЧС Беларуси по
согласованию с первым заместителем Министра по чрезвычайным
ситуациям.
8. Головной организацией метрологической службы является НИИ ПБ
и ЧС МЧС Беларуси. Главный метролог головной организации в части
выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности
измерений подчиняется главному метрологу метрологической службы.
Обязанности главного метролога головной организации возложены на
начальника отдела метрологии НИИ ПБ и ЧС МЧС Беларуси. Начальник
отдела метрологии НИИ ПБ и ЧС МЧС Беларуси назначается на должность
и освобождается от нее приказом Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь по согласованию с главным метрологом
метрологической службы и первым заместителем Министра по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Он несет ответственность
за выполнение задач по обеспечению единства и требуемой точности
измерений, возлагаемых на головную организацию.
9. Инженеры-метрологи учреждений образования Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в части выполнения работ
по обеспечению единства и требуемой точности измерений подчиняются
непосредственно главному метрологу головной организации и
назначаются на должность по согласованию с главным метрологом
метрологической службы.
Инженеры-метрологи учреждений образования Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь осуществляют свою
деятельность по обеспечению единства и требуемой точности измерений
на основе настоящего Положения и инструкции об инженере-метрологе,
которая утверждается начальником учреждения образования по
согласованию с главным метрологом метрологической службы.
10. Инженеры-метрологи Научно-исследовательского центра
Витебского областного управления Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - НИЦ) и научно-практических
центров пожарной безопасности других областных (Минского городского)
управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - НПЦ ПБ) в части выполнения работ по обеспечению
единства и требуемой точности измерений подчиняются непосредственно
главному метрологу головной организации и назначаются на должность
по согласованию с главным метрологом метрологической службы.
Инженеры-метрологи НПЦ ПБ, НИЦ осуществляют свою деятельность
по обеспечению единства и требуемой точности измерений на основе
настоящего Положения и инструкции об инженере-метрологе, которая
утверждается начальником областного (Минского городского) управления
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по
согласованию с главным метрологом метрологической службы.
11. Инженер-метролог департамента по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор)
назначается приказом начальника Проматомнадзора из числа работников
центральной лаборатории неразрушающего контроля и технической
диагностики Минского областного управления Проматомнадзора по
согласованию с главным метрологом метрологической службы. В части
выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности
измерений инженер-метролог Проматомнадзора подчиняется главному
метрологу головной организации.
Инженер-метролог Проматомнадзора действует на основе настоящего
Положения и инструкции об инженере-метрологе, которая утверждается
начальником Проматомнадзора по согласованию с главным метрологом
метрологической службы.
12. Инженеры-метрологи областных управлений Проматомнадзора
назначаются приказом начальника Проматомнадзора из числа работников
областных лабораторий неразрушающего контроля и технической
диагностики по согласованию с главным метрологом метрологической
службы. Инженер-метролог областного управления Проматомнадзора в
части выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности
измерений подчиняется непосредственно инженеру-метрологу
Проматомнадзора.
Инженеры-метрологи областных управлений Проматомнадзора
действуют на основе настоящего Положения и инструкции об
инженере-метрологе, которая утверждается начальником Проматомнадзора
по согласованию с главным метрологом метрологической службы.
13. Работник инспекции по охране труда, технике безопасности и
пожарной безопасности учреждения "Республиканский центр тылового
обеспечения" при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (далее - ИОТТБиПБ), ответственный за осуществление
метрологического контроля, в части выполнения работ по обеспечению
единства и требуемой точности измерений подчиняется главному
метрологу головной организации; назначается указанием начальника
ИОТТБиПБ из числа работников ИОТТБиПБ по согласованию с главным
метрологом метрологической службы; действует на основе настоящего
Положения и инструкции о метрологическом контроле, осуществляемом
ИОТТБиПБ.
14. Работники групп по охране труда, технике безопасности и
пожарной безопасности (далее - ГОТТБиПБ) областных (Минского
городского) управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, осуществляющие метрологический контроль, в
части обеспечения единства и точности измерений подчиняются
непосредственно работнику ИОТТБиПБ, ответственному за осуществление
метрологического контроля; назначаются указанием начальника ИОТТБиПБ
из числа работников группы по согласованию с главным метрологом
метрологической службы; действуют на основе настоящего Положения и
инструкции о метрологическом контроле, осуществляемом ИОТТБиПБ.
15. Ответственные за метрологическое обеспечение деятельности
подразделений по чрезвычайным ситуациям назначаются приказами
начальников подразделений из числа работников этих подразделений.
16. Инженеры-метрологи, работники ИОТТБиПБ, работники ГОТТБиПБ
и ответственные за метрологическое обеспечение деятельности
подразделений по чрезвычайным ситуациям проводят свою работу под
методическим руководством отдела метрологии НИИ ПБ и ЧС МЧС
Беларуси.
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
17. Основными задачами метрологической службы являются:
17.1. обеспечение единства и точности измерений, повышение
уровня и развитие техники измерений в органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям;
17.2. определение основных направлений деятельности по
обеспечению единства и требуемой точности измерений, выполнение
работ по метрологическому обеспечению закрепленных за органами и
подразделениями по чрезвычайным ситуациям областей деятельности;
17.3. внедрение современных методов и средств измерений,
автоматизированного контрольно-измерительного оборудования,
информационно-измерительных систем, а также необходимого поверочного
оборудования в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
17.4. осуществление метрологического контроля за состоянием и
применением средств измерений, методик выполнения измерений,
соблюдением метрологических правил и норм в органах и подразделениях
по чрезвычайным ситуациям.
ГЛАВА 4
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ГЛАВНОГО МЕТРОЛОГА
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
18. Основные обязанности главного метролога метрологической
службы:
осуществление единой технической политики в области обеспечения
единства измерений;
руководство деятельностью метрологической службы;
организация проведения анализа состояния измерений в органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям и определение основных
направлений дальнейшего развития метрологической службы;
планирование, организация и проведение мероприятий по
метрологическому обеспечению органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям;
обеспечение участия головной организации в работах по
международному сотрудничеству в области метрологии; контроль за
внедрением и соблюдением межгосударственных стандартов, рекомендаций
международных организаций в области метрологии;
осуществление контроля за метрологическим обеспечением органов
и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
взаимодействие с Госстандартом и его органами по вопросам
метрологического обеспечения, оказание им содействия при
осуществлении государственного надзора за стандартами и средствами
измерений.
19. Главный метролог метрологической службы имеет право:
19.1. давать обязательные для исполнения руководителями органов
и подразделений по чрезвычайным ситуациям указания по вопросам
состояния и применения средств измерений, соблюдения метрологических
правил и норм;
19.2. вносить предложения руководству Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь:
19.2.1. о прекращении деятельности испытательных и
научно-исследовательских подразделений при нарушении метрологических
правил, несоблюдение которых привело к искажению результатов
испытаний или исследований продукции, до устранения нарушений, а
также о необходимости принятия иных мер в отношении органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям и лиц, допустивших эти
нарушения;
19.2.2. об отмене принятых начальниками органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям правовых актов в области метрологического
обеспечения, противоречащих законодательству Республики Беларусь;
19.3. получать материалы от начальников органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям, необходимые для проведения проверок
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в порядке
ведомственного метрологического контроля;
19.4. представительствовать по поручению Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в органах Госстандарта и
других организациях по вопросам метрологического обеспечения;
19.5. вносить предложения руководителям органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям о поощрении работников метрологической
службы, добившихся высоких показателей в работе.
ГЛАВА 5
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
20. Основными задачами головной организации метрологической
службы являются:
проведение единой технической политики и координация работ в
области обеспечения единства и требуемой точности измерений в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
анализ состояния измерений в органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям, разработка на его основе программ
метрологического обеспечения на планируемый период и контроль за их
выполнением;
определение направлений деятельности по обеспечению единства и
требуемой точности измерений, выполнение работ по метрологическому
обеспечению закрепленных за Министерством по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь областей деятельности;
осуществление контроля за работой подразделений метрологической
службы;
внедрение современных методов и средств измерений,
автоматизированного контрольно-измерительного оборудования,
информационно-измерительных систем, а также необходимого поверочного
оборудования в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
осуществление метрологического контроля за состоянием и
применением средств измерений, методик выполнения измерений,
соблюдением метрологических правил и норм;
координация работ по разработке и внедрению технических
нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации, регламентирующих вопросы метрологического
обеспечения;
участие в работах по международному сотрудничеству в области
метрологии, контроль за внедрением и соблюдением межгосударственных
стандартов, рекомендаций международных организаций в области
метрологии.
21. Основные обязанности головной организации метрологической
службы:
координация деятельности и методическое руководство работами по
метрологическому обеспечению, осуществляемыми в органах и
подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
проведение систематического анализа состояния измерений в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, разработка на
его основе программ метрологического обеспечения на планируемый
период и контроль за их выполнением;
контроль за выполнением работ по метрологическому обеспечению в
органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
организация внедрения нормативных правовых актов
государственной системы обеспечения единства измерений, координация
и участие в разработке проектов нормативных правовых актов;
координация работ в области метрологического обеспечения
разработки, испытаний, производства и эксплуатации специальной
техники;
организация и проведение метрологической экспертизы технических
заданий, проектной, конструкторской и технологической документации,
проектов нормативных правовых актов по метрологическому
обеспечению;
разработка предложений и оказание помощи органам и
подразделениям по чрезвычайным ситуациям по организации поверки и
ремонта средств измерений;
подготовка проектов правовых актов по вопросам метрологического
обеспечения органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
организация и осуществление разработки методик выполнения
измерений в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
участие в создании испытательного и поверочного оборудования,
согласование предложений по его разработке и изготовлению с
Госстандартом, заинтересованными министерствами и другими
республиканскими органами государственного управления и иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь;
участие в определении исходных технических требований на
разработку средств измерений, испытательного оборудования;
участие в государственных приемочных испытаниях опытных
образцов средств измерений;
участие в аттестации испытательных и исследовательских
процессов и рабочих мест, испытательного оборудования на
соответствие установленным нормам точности;
осуществление поверки и калибровки средств измерений в пределах
прав, предоставленных Госстандартом;
учет основных показателей, характеризующих состояние
метрологической службы, выполнение расчетов экономической
эффективности работ в области метрологического обеспечения,
определение влияния этих работ на технико-экономические показатели
деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
участие в проведении тендеров при централизованной закупке
средств измерений и стандартных образцов для нужд органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям;
проведение метрологической экспертизы технических заданий,
проектной, конструкторской и технологической документации, проектов
нормативных правовых актов;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации
и аттестации кадров в области метрологии, участие в семинарах,
организуемых Госстандартом и Белорусским государственным институтом
метрологии;
проведение совещаний, семинаров по вопросам метрологического
обеспечения в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям,
подготовка материалов для рассмотрения на межведомственных
совещаниях, семинарах, конференциях, советах по метрологическому
обеспечению.
2.2. Головная организация метрологической службы имеет право:
осуществлять проверку деятельности инженеров-метрологов и
работников, отвечающих за метрологическое обеспечение, давать в
установленном порядке руководителям подразделений, в ведении которых
находится деятельность данных работников, предложения и замечания по
вопросам метрологического обеспечения, запрещать использование
неисправных и неповеренных средств измерений;
требовать от органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
материалы и отчетные сведения по вопросам метрологического
обеспечения, необходимые для реализации поставленных перед головной
организацией задач;
представительствовать в органах Госстандарта и других
организациях по вопросам метрологического обеспечения в пределах
своей компетенции;
по согласованию с главным метрологом поручать
инженерам-метрологам разработку и реализацию мероприятий по
совершенствованию метрологического обеспечения;
вести переписку с предприятиями и организациями государственных
органов по вопросам, входящим в компетенцию;
представлять в установленном порядке предложения о привлечении
к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении правил
метрологического обеспечения и метрологического обслуживания
специальной техники, нарушении единства измерений, метрологических
правил и норм;
представлять в установленном порядке предложения о поощрении
должностных лиц за хорошее выполнение работ в области
метрологического обеспечения.
ГЛАВА 6
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ИНЖЕНЕРОВ-МЕТРОЛОГОВ
23. К основным задачам инженеров-метрологов относятся:
обеспечение единства и точности измерений, повышение уровня и
совершенствование техники измерения, испытания и контроля в органах
и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;
проведение работ по совершенствованию метрологического
обеспечения органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
определение номенклатуры средств измерений и испытаний;
внедрение в практику современных методов и средств измерений,
обеспечивающих повышение технического уровня и качества работ,
выполняемых органом и подразделением по чрезвычайным ситуациям;
контроль за метрологическим обеспечением лаборатории;
взаимодействие с органами Госстандарта и иными организациями по
вопросам метрологического обеспечения.
24. Основные обязанности инженеров-метрологов:
анализ состояния измерений и разработка на его основе
мероприятий по совершенствованию работ по метрологическому
обеспечению;
организация своевременного проведения поверки и ремонта средств
измерений, находящихся в эксплуатации;
организация метрологической аттестации средств измерений, не
подлежащих государственным испытаниям, а также участие в аттестации
средств испытаний и контроля;
ведение оперативного учета средств измерений и испытаний,
находящихся в эксплуатации и на хранении;
определение потребности подразделения в средствах измерений и
испытаний;
организация хранения и списания средств измерений;
проведение метрологической экспертизы технических заданий,
проектной, конструкторской и технологической документации, проектов
нормативных правовых актов;
осуществление метрологического контроля за состоянием и
применением средств измерений, методик выполнения измерений;
содействие органам Госстандарта при осуществлении ими
государственного метрологического контроля;
подготовка по поручению головной организации метрологической
службы информационных материалов по метрологическому обеспечению в
закрепленной области деятельности.
На инженера-метролога Проматомнадзора помимо перечисленных
обязанностей возлагаются:
координация и методическое руководство работами, направленными
на обеспечение единства и требуемой точности измерений, выполняемых
инженером-метрологом областного управления Проматомнадзора;
организация проведения анализа состояния измерения в областном
управлении Проматомнадзора, разработка на его основании предложений
к плану мероприятий по совершенствованию метрологического
обеспечения лабораторий;
представление в головную организацию сведений о результатах
деятельности областного управления Проматомнадзора в области
метрологического обеспечения.
25. Инженеры-метрологи имеют право:
запрашивать в установленном порядке от органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям информацию;
осуществлять переписку с органами Госстандарта и другими
организациями по вопросам, находящимся в их компетенции;
осуществлять контроль за состоянием работ по метрологическому
обеспечению в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в
закрепленной за ними области деятельности;
представлять в установленном порядке предложения о привлечении
к ответственности должностных лиц органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям, виновных в нарушении правил метрологического
обеспечения и метрологического обслуживания специальной техники,
нарушении единства измерений, метрологических правил и норм.
Инженер-метролог Проматомнадзора, кроме того, имеет право
запрашивать от инженеров-метрологов областных управлений
Проматомнадзора сведения по вопросам метрологического обеспечения
для выполнения своих обязанностей.
ГЛАВА 7
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РАБОТНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
26. К основным задачам работников ИОТТБиПБ и ГОТТБиПБ,
осуществляющих метрологический контроль в подразделениях,
находящихся в подчинении соответствующих территориальных управлений,
относятся:
обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение
уровня метрологического обеспечения;
контроль за метрологическим обеспечением закрепленных за
работниками объектов;
взаимодействие с органами Госстандарта и иными организациями по
вопросам метрологического обеспечения.
27. Основные обязанности работников по охране труда, технике
безопасности и пожарной безопасности, осуществляющих метрологический
контроль в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям:
осуществление контроля за состоянием и применением средств
измерения и методик выполнения измерений, за соблюдением
метрологических правил и норм;
подготовка по поручению сотрудника ИОТТБиПБ, ответственного за
осуществление метрологического контроля, информационных материалов
по метрологическому обеспечению в закрепленной области деятельности.
28. На работника ИОТТБиПБ, ответственного за осуществление
метрологического контроля, возлагается также:
руководство работами по метрологическому контролю, выполняемыми
работниками ГОТТБиПБ;
представление в головную организацию сведений о результатах
деятельности работников ГОТТБиПБ областных (Минского городского)
управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь, ответственных за осуществление метрологического контроля.
29. Работники ИОТТБиПБ и ГОТТБиПБ, осуществляющие
метрологический контроль, имеют право:
запрашивать в установленном порядке от органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям информацию, необходимую для выполнения
возложенных на них задач;
осуществлять контроль за состоянием работ по метрологическому
обеспечению в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям в
закрепленной за ними области деятельности;
представлять в установленном порядке предложения о привлечении
к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении правил
метрологического обеспечения и метрологического обслуживания
специальной техники, нарушении единства измерений, метрологических
правил и норм.
Работник ИОТТБиПБ, ответственный за осуществление
метрологического контроля, кроме того, имеет право запрашивать от
работников ГОТТБиПБ, осуществляющих метрологический контроль,
сведения по вопросам метрологического обеспечения для выполнения
своих обязанностей.
Приложение
к приказу Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
09.02.2005 № 21
Структура метрологической службы органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
|
