Постановление МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 февраля 2005 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В 2005 ГОДУ СРЕДСТВ,
ОСТАВЛЯЕМЫХ В РАСПОРЯЖЕНИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СТАТИСТИКИ
В соответствии со статьей 34 Закона Беларуси от 18
ноября 2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год", на
основании Положения о Министерстве статистики и анализа Республики
Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы Министерства статистики
и анализа Республики Беларусь", во исполнение подпункта 19.4 пункта
19 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 января
2005 г. № 23 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2005 год" Министерство статистики и
анализа Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке планирования,
использования, учета и отчетности в 2005 году средств, оставляемых в
распоряжении органов государственной статистики.
Министр В.И.Зиновский
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
11.02.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
статистики и анализа
Республики Беларусь
14.02.2005 № 12
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования, использования, учета и отчетности
в 2005 году средств, оставляемых в распоряжении органов
государственной статистики
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке планирования, использования, учета и
отчетности в 2005 году средств, оставляемых в распоряжении органов
государственной статистики (далее - Инструкция), разработана в
соответствии со статьей 34 Закона Беларуси от 18 ноября
2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1088),
на основании Положения о Министерстве статистики и анализа
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 41, 5/3022), во
исполнение подпункта 19.4 пункта 19 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 11 января 2005 г. № 23 "О мерах по реализации
Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2005
год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 7, 5/15444).
2. В соответствии со статьей 34 Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2005 год" средства, получаемые
органами государственной статистики от продажи сводной
статистической информации, сдачи в аренду зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся у них на балансе (далее для целей
настоящей Инструкции - внебюджетные средства), остаются в
распоряжении органов государственной статистики.
3. Здания, сооружения и нежилые помещения, находящиеся на
балансе органов государственной статистики, последние предоставляют
в аренду в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду
зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в
республиканской собственности, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 мая 2002 г. № 710 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 65, 5/10554),
по базовым ставкам арендной платы, установленным Указом Президента
Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495 "О
совершенствовании порядка определения размеров арендной платы и
передачи в безвозмездное пользование общественных, административных
и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений,
находящихся в государственной собственности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 112, 1/4050) и
решениями, принятыми Республиканской комиссией по упорядочению
использования административных зданий, сооружений, производственных
площадей и других объектов государственной собственности.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ВНЕБЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ
4. Планирование доходов и расходов по внебюджетным средствам
осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
5. Органы государственной статистики, имеющие внебюджетные
средства, составляют сметы доходов и расходов от продажи сводной
статистической информации и сдачи в аренду зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся у них на балансе, раздельно.
6. Сметы доходов и расходов внебюджетных средств (далее -
сметы) составляются по форме согласно приложению 3 к постановлению
Министерства финансов Республики Беларусь от 12 апреля 2002 г. № 59
"Об утверждении бланков смет организаций, финансируемых из бюджета"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 51, 8/8042) до наступления планируемого года.
7. В доходную часть сметы включаются планируемые поступления
внебюджетных средств в 2005 году. Остаток внебюджетных средств на
начало 2005 года в смету не включается.
8. При планировании расходов на приобретение оборудования и
предметов длительного пользования к смете прилагаются их подробный
перечень и обоснование необходимости закупки, а при определении
расходов на капитальный ремонт учитывается наличие проектно-сметной
документации на проведение ремонта, утвержденной в установленном
порядке, и других документов, необходимых для проведения ремонтных
работ.
9. В расходную часть сметы включаются планируемые расходы от
продажи сводной статистической информации, сдачи в аренду зданий,
сооружений и нежилых помещений, находящихся на балансе органов
государственной статистики, с их распределением по кварталам,
статьям, подстатьям и элементам бюджетной классификации.
10. Расходы по смете не могут превышать суммы, предусмотренные
доходной частью сметы.
11. В случае, если планируемая сумма доходов от продажи сводной
статистической информации, сдачи в аренду зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся на балансе органов государственной
статистики, превышает сумму расходов от продажи сводной
статистической информации, сдачи в аренду зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся на балансе органов государственной
статистики, в смете определяется сумма превышения доходов над
расходами.
12. Сумма превышения доходов над расходами определяется как
разница между общей суммой доходов планируемого года и расходами, в
том числе налогами, сборами (пошлинами), уплачиваемыми в
соответствии с налоговым законодательством, в части внебюджетных
средств.
13. К сметам прилагаются расчеты по доходам, расчеты по
расходам по каждой статье, подстатье и элементу, а также
пояснительная записка.
14. Областные и Минское городское управления статистики
представляют составленные ими сметы в двух экземплярах на
рассмотрение Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
(далее - Минстат).
15. Минстат рассматривает представленные сметы на предмет
законности образования внебюджетных средств, полноты и правильности
исчисления доходов, правильности целевого расходования внебюджетных
средств, соблюдения режима экономии в исчислении расходов,
правильности определения сумм, закладываемых в смету, и сумм
превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении органа
государственной статистики.
16. Сводная смета Минстата направляется на согласование в двух
экземплярах Министерству финансов Республики Беларусь одновременно с
представлением сводов смет расходов ассигнований из бюджета на
планируемый год.
17. Согласованные сметы утверждаются Министром статистики и
анализа Республики Беларусь.
18. Изменения в сметах путем увеличения расходов по одним
статьям, подстатьям, элементам и уменьшения по другим статьям,
подстатьям, элементам допускаются в пределах одного вида
внебюджетных средств путем внесения изменений в установленном
порядке Минстатом по согласованию с Министерством финансов
Республики Беларусь.
19. Передвижение сметных назначений из сметы одного вида
внебюджетных средств в смету другого вида внебюджетных средств не
допускается.
ГЛАВА 3
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
20. Использование доходов, поступивших от продажи сводной
статистической информации, на покрытие планируемых сметой расходов
от сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений,
находящихся на балансе органов государственной статистики, и
наоборот не допускается.
21. Не использованные в отчетном периоде внебюджетные средства
изъятию не подлежат и используются в последующие периоды в
установленном настоящей Инструкцией порядке.
22. Средства, получаемые органами государственной статистики от
продажи сводной статистической информации, после уплаты налогов,
сборов (пошлин) направляются на развитие материально-технической
базы органов государственной статистики (приобретение оборудования и
предметов длительного пользования, предметов снабжения и расходных
материалов, техники, капитальный, текущий ремонт зданий, сооружений
и нежилых помещений и др.); текущие расходы (оплату коммунальных
услуг, оплату услуг связи, транспорта, модернизацию и ремонт
компьютерной, вычислительной и копировально-множительной техники,
служебные командировки) и иные нужды органов государственной
статистики, предусмотренные бюджетной классификацией, кроме расходов
на оплату труда.
23. Средства, получаемые от сдачи в аренду зданий, сооружений и
нежилых помещений, находящихся на балансе органов государственной
статистики, после уплаты налогов, сборов (пошлин) направляются на
развитие и укрепление материально-технической базы органов
государственной статистики (приобретение непроизводственного
оборудования и предметов длительного пользования, капитальный и
текущий ремонт зданий, сооружений и нежилых помещений, приобретение
предметов снабжения и расходных материалов и другие расходы);
текущие расходы (оплату коммунальных услуг, оплату услуг связи,
транспорта, ремонт оборудования и инвентаря, служебные командировки
и другие расходы, связанные с деятельностью, при отсутствии либо
недостаточности бюджетных ассигнований; оплату труда
инженерно-технических работников в областных управлениях статистики,
имеющих специальное образование и опыт работы с системами
энергообеспечения, тепловодоснабжения, вентиляции и
кондиционирования (до 20% от суммы средств, остающихся в
распоряжении организации). Оплата труда данных работников
производится согласно приложениям 1, 24 к постановлению Министерства
труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 "О мерах по
совершенствованию условий оплаты труда работников организаций,
финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
29, 8/2761), за исключением подпунктов 2.7 и 2.9 пункта 2 приложения
1. Премирование и выплата единовременного пособия на оздоровление -
в соответствии с подпунктами 10.6 и 10.7 пункта 10 Правил оплаты
труда работников государственных органов, утвержденных
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 11 ноября 2004 г. № 121 "Об оплате труда работников
государственных органов" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 190, 8/11719).
ГЛАВА 4
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
24. Для учета всех видов внебюджетных средств органы
государственной статистики открывают текущий счет по внебюджетным
средствам в белорусских рублях по месту нахождения своего бюджетного
счета, а при необходимости - текущий счет по внебюджетным средствам
в иностранной валюте по месту нахождения своего бюджетного счета.
Открытие (переоформление, закрытие) счетов по внебюджетным
средствам осуществляется органами государственной статистики в
банках на основании Правил открытия банками счетов клиентам в
Республике Беларусь, утвержденных постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2000 г.
№ 24.12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 111, 8/4333).
25. Зачисление средств на текущие счета по внебюджетным
средствам производится путем безналичных перечислений со счетов
плательщиков на счета органов государственной статистики на
основании установленных расчетно-кассовых документов.
26. Перечисление средств с текущих счетов по внебюджетным
средствам производится в пределах остатков средств на текущем
счете.
27. Использование внебюджетных средств осуществляется в
пределах утвержденных смет и фактического поступления доходов.
28. Использование внебюджетных средств без утвержденной в
установленном порядке сметы запрещается.
29. Ревизии и проверки правильности образования, использования
и учета внебюджетных средств организуются и проводятся управлением
бухгалтерского учета и контроля Минстата с привлечением других служб
министерства, а также другими контролирующими органами в
установленные сроки одновременно с ревизиями и проверками по
основной деятельности.
30. Отчетность об исполнении сметы доходов и расходов по
внебюджетным средствам составляется в соответствии с Положением о
бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета,
утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь
от 18 января 1999 г. № 6 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777).
|
