ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 декабря 2004 г. № 223
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ
В СИСТЕМЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, ГЕОДЕЗИИ
И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
ПОРЯДКЕ ЕГО ПОДБОРА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ
-----------------------------------------------------------
Утратил силу приказом Государственного комитета по
имуществу Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 140
(зарегистрирован в Национальном реестре - № 8/14816 от
09.08.2006 г.)
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля
2004 г. № 354 "О работе с руководящими кадрами в системе
государственных органов и иных государственных организаций" и
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2004 г. № 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354" и в целях формирования
высокопрофессиональных управленческих кадров, системы работы с
резервом руководящих кадров и эффективного использования кадрового
потенциала Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. прилагаемую Инструкцию об организации работы с резервом
руководящих кадров в системе Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь,
порядке его подбора, использования и обновления;
1.2. прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по
формированию резерва руководящих кадров системы Комитета по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь;
1.3. перечень должностей руководящих работников центрального
аппарата Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь, областных, Минской городской
землеустроительных и геодезических служб, подведомственных Комзему
организаций согласно приложению 1;
1.4. порядок назначения (освобождения) и согласования
назначения (освобождения) на должности, включенные в кадровый реестр
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь, согласно приложению 2.
2. Руководителям подведомственных организаций Комитета по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь:
2.1. осуществлять системную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации резерва руководящих кадров, созданного в
подведомственных организациях;
2.2. привести локальные нормативные акты в соответствие с
настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Председателя Комзема Пыко Т.В.
Председатель Г.И.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
30.12.2004 № 223
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы с резервом руководящих кадров
в системе Комитета по земельным ресурсам, геодезии
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь,
порядке его подбора, использования и обновления
1. Инструкция об организации работы с резервом руководящих
кадров в системе Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь, порядке его
подбора, использования и обновления разработана на основании
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2004 г. № 1304 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 172, 5/15044) и
определяет систему комплектования резерва руководящих кадров (далее
- резерв), его подготовки, порядка использования и обновления как в
центральном аппарате Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Комзем), так и в его подведомственных организациях.
2. Общими принципами работы с резервом в системе Комзема
являются:
подбор кандидатов в состав резерва по их деловым и личностным
качествам, готовности к управленческой деятельности в современных
условиях;
соблюдение возрастного ценза и
профессионально-квалификационного уровня кандидатов;
гласность работы с резервом.
3. Формирование резерва руководящих кадров и организация
планомерной работы с ним в системе Комзема являются приоритетными
направлениями работы с кадрами.
4. Структура резерва системы Комзема включает:
должности, включенные в кадровый резерв Комзема;
должности, включенные в кадровые резервы подведомственных
организаций.
К должностям, включенным в кадровый резерв Комзема, относятся:
начальники отделов Комзема, директора подведомственных предприятий
Комзема, руководители областных, Минской городской
землеустроительных и геодезических служб.
Перечень должностей, входящих в кадровые резервы
подведомственных организаций, определяется ими самостоятельно.
5. В состав резерва включаются лица, отвечающие установленным
законодательством Республики Беларусь критериям и рекомендованные
конкурсной комиссией по формированию резерва руководящих кадров в
системе Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь (далее - конкурсная комиссия)
для зачисления в резерв.
6. Целью создания резерва является подготовка включенных в него
лиц к занятию определенных руководящих должностей.
7. Оценка личностных и моральных качеств кандидатов для
зачисления их в резерв осуществляется конкурсной комиссией.
8. Организация работы по подбору кандидатов в резерв включает:
планирование работы Комзема и подчиненных ему организаций по
подбору кандидатов в резерв;
определение соответствия деловых и личностных качеств лиц,
рассматриваемых на выдвижение в резерв, установленным требованиям;
оценку результатов рассмотрения кандидатов на соответствующие
должности и принятие решения о возможности их включения в резерв.
9. Резерв формируется на основе:
объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов на
руководящие должности;
коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;
недопущения дискриминации по признакам пола, религии,
национальности.
10. Основными критериями зачисления кандидата в резерв
являются:
результаты его практической деятельности на занимаемой
должности;
деловые и личностные способности кандидата, его способности к
предстоящей работе, потенциальные возможности;
результаты последней аттестации кандидата;
отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатом;
возраст кандидата и состояние его здоровья;
наличие соответствующего высшего образования.
11. Предложения по кандидатам в резерв вносятся председателю
конкурсной комиссии руководителями структурных подразделений Комзема
и подчиненных ему организаций.
12. Конкурсная комиссия в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке осуществляет отбор кандидатов для
включения их в состав резерва Комзема.
13. Персональный состав резерва утверждается Председателем
Комзема.
14. Включение работников в резерв осуществляется с их
согласия.
15. Лица, состоящие в резерве, при прочих равных условиях с
другими претендентами на соответствующую должность обладают
преимущественным правом на занятие этой должности.
16. Непосредственная работа с резервом возлагается на
председателя конкурсной комиссии и юридический отдел Комзема.
17. Включение работника в резерв не является безусловным
основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.
18. Резерв ежегодно пересматривается. Срок пребывания
работников в резерве определяется практической целесообразностью и
перспективой их дальнейшего служебного продвижения.
19. Возраст лиц, включаемых в резерв, не может превышать, как
правило, 45 лет.
20. Основными формами подготовки резерва являются
профессиональное обучение в учреждениях образования (подготовка,
переподготовка и повышение квалификации) и семинары.
21. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации резерва
Комзема осуществляется в Академии управления при Президенте
Республики Беларусь, государственном учреждении образования "Учебный
центр подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров
землеустроительной и картографо-геодезической службы", других
учреждениях образования.
22. Председатель конкурсной комиссии при наличии вакантных
должностей вносит предложение Председателю Комзема о назначении на
эти должности лиц из числа состоящих в резерве.
23. Председатель конкурсной комиссии и юридический отдел
Комзема ежегодно в IV квартале анализируют состояние резерва и
вносят предложения по его обновлению.
24. Обновление и исключение из резерва осуществляются в
порядке, предусмотренном при его формировании.
25. Основаниями для исключения из резерва являются:
назначение на должность, не считая назначения в качестве
замещающих временно отсутствующих государственных служащих;
заявление об исключении из резерва по собственному желанию;
привлечение лица, состоящего в резерве, к дисциплинарной
ответственности;
неудовлетворительные результаты работы на занимаемой
должности;
прекращение гражданства Республики Беларусь вследствие выхода
из гражданства или его утраты;
недостаточная работа по повышению своего
профессионально-квалификационного уровня;
состояние здоровья, возраст;
смерть, а также объявление лица, состоящего в резерве, умершим
или признание безвестно отсутствующим в установленном
законодательством порядке;
установление инвалидности I или II группы;
увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства,
исключающие возможность нахождения в резерве.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
30.12.2004 № 223
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по формированию резерва руководящих
кадров системы Комитета по земельным ресурсам, геодезии
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь
1. Положение о конкурсной комиссии по формированию резерва
руководящих кадров системы Комитета по земельным ресурсам, геодезии
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Положение) разработано на основании постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. № 1304 "О некоторых мерах
по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004
г. № 354" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 172, 5/15044) и определяет порядок создания и работы
конкурсной комиссии по формированию резерва руководящих кадров в
системе Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь (далее - конкурсная комиссия).
2. Основная задача конкурсной комиссии - отбор кандидатов,
способных по своим деловым и личностным качествам к замещению
руководящих должностей.
3. Персональный состав конкурсной комиссии определяется
Председателем Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь и утверждается приказом.
4. В состав конкурсной комиссии включаются руководящие
работники Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комзем),
высококвалифицированные специалисты, научные работники. Численный
состав конкурсной комиссии должен быть не менее пяти человек. Состав
конкурсной комиссии обновляется по мере необходимости. Члены
конкурсной комиссии несут ответственность за объективность принятого
решения и конфиденциальность информации.
5. Председателем конкурсной комиссии назначается заместитель
Председателя Комзема, на которого возложена организация работы с
кадрами, а заместителем председателя - начальник юридического
отдела.
6. Работу конкурсной комиссии обеспечивает юридический отдел
Комзема.
7. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере
необходимости обновления резерва руководящих кадров (далее -
резерв). Периодичность определяется Председателем Комзема по
представлению председателя конкурсной комиссии.
8. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не
менее двух третей ее состава.
Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и
оформляется протоколом, который подписывается председателем и
присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Решение
считается принятым, если за него проголосовало не менее половины
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов принятым считается решение, за которое проголосовал
председатель.
9. Для зачисления в резерв в конкурсную комиссию на каждого
кандидата юридическим отделом Комзема представляются:
справка-объективка;
копии документов об образовании, переподготовке и повышении
квалификации, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту
работы;
характеристика с места работы, подписанная руководителем.
10. Конкурсная комиссия:
рассматривает представленные на кандидата в резерв материалы;
проводит собеседование с кандидатом для выявления деловых и
личностных качеств, уровня знаний и навыков кандидата.
11. Конкурсная комиссия при отборе кандидатов для зачисления в
резерв руководствуется следующими критериями:
результатами практической деятельности кандидата на занимаемой
должности;
деловыми и личностными качествами кандидата и его способностями
к предстоящей работе, потенциальными возможностями;
результатами тестирования и последней аттестации кандидата;
отзывами лиц, непосредственно работающих с кандидатом;
возрастом кандидата и состоянием его здоровья.
12. После всестороннего изучения кандидата для зачисления в
резерв конкурсная комиссия принимает решение:
рекомендуется для зачисления в резерв (с указанием конкретной
руководящей должности);
рекомендуется для зачисления в специальную группу резерва;
не соответствует требованиям, предъявляемым к должности, для
занятия которой он может быть зачислен в резерв.
13. Решение конкурсной комиссии, оформленное в виде протокола
заседания, с документами, представленными в соответствии с пунктом 9
Положения, передаются в десятидневный срок в юридический отдел
Комзема.
14. На основании имеющегося решения конкурсной комиссии, а
также заключения юридического отдела Председатель Комзема принимает
решение о зачислении кандидата в резерв.
Приложение 1
к приказу Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
30.12.2004 № 223
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей руководящих работников центрального аппарата
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь, областных,
Минской городской землеустроительных и геодезических служб,
подведомственных Комзему организаций
1. Начальники отделов Комитета по земельным ресурсам, геодезии
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь.
2. Руководители, заместители руководителей, главные бухгалтеры
областных, Минской городской землеустроительных и геодезических
служб.
3. Начальники, заместители начальников районных и городских
землеустроительных и геодезических служб.
4. Директор, его заместители, главный бухгалтер
топографо-геодезического республиканского унитарного предприятия
"Белгеодезия".
5. Директор, его заместители, главный бухгалтер
республиканского унитарного предприятия "Проектный институт
"Белгипрозем".
6. Директор, его заместители, главный бухгалтер
научно-исследовательского республиканского унитарного предприятия по
землеустройству, геодезии и картографии "БелНИЦзем".
7. Директора, заместители директоров, главные бухгалтеры
территориальных организаций по государственной регистрации
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
8. Начальники, главные бухгалтеры филиалов территориальных
организаций по государственной регистрации недвижимого имущества,
прав на него и сделок с ним.
9. Директора, заместители директоров, главные бухгалтеры
подведомственных предприятий Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь и их
заместители, не указанные в пунктах 3-8.
10. Директора, заместители директоров дочерних республиканских
унитарных предприятий.
Приложение 2
к приказу Комитета
по земельным ресурсам,
геодезии и картографии
при Совете Министров
Республики Беларусь
30.12.2004 № 223
ПОРЯДОК
назначения (освобождения) и согласования назначения
(освобождения) на должности, включенные в кадровый реестр
Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь
----T-------------------------T------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦ Назначает ¦ Согласовывает ¦
¦ № ¦ ¦ на должность ¦ назначение на ¦
¦п/п¦ Наименование должностей ¦ (освобождает ¦ должность ¦
¦ ¦ ¦ от должности) ¦(освобождение от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ должности) ¦
+---+-------------------------+------------------+-----------------+
¦ 1 ¦Директор ¦Президент ¦Совет Министров ¦
¦ ¦топографо-геодезического ¦Республики ¦Республики ¦
¦ ¦республиканского ¦Беларусь ¦Беларусь и ¦
¦ ¦унитарного предприятия ¦ ¦соответствующий ¦
¦ ¦"Белгеодезия" ¦ ¦местный ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительный и ¦
¦ ¦ ¦ ¦распорядительный ¦
¦ ¦ ¦ ¦орган ¦
+---+-------------------------+------------------+-----------------+
¦ 2 ¦Директора ¦Председатель ¦Совет Министров ¦
¦ ¦республиканского ¦Комитета по ¦Республики ¦
¦ ¦унитарного предприятия ¦земельным ¦Беларусь и ¦
¦ ¦"Проектный институт ¦ресурсам, ¦соответствующий ¦
¦ ¦"Белгипрозем" и ¦геодезии и ¦местный ¦
¦ ¦научно-исследовательского¦картографии при ¦исполнительный и ¦
¦ ¦республиканского ¦Совете Министров ¦распорядительный ¦
¦ ¦унитарного предприятия ¦Республики ¦орган ¦
¦ ¦по землеустройству, ¦Беларусь ¦ ¦
¦ ¦геодезии и картографии ¦ ¦ ¦
¦ ¦"БелНИЦзем" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------------+-----------------+
¦ 3 ¦Руководители ¦Председатель ¦Соответствующие ¦
¦ ¦подведомственных ¦Комитета по ¦местные ¦
¦ ¦организаций, кроме ¦земельным ¦исполнительные и ¦
¦ ¦указанных в пунктах 1 и 2¦ресурсам, ¦распорядительные ¦
¦ ¦ ¦геодезии и ¦органы ¦
¦ ¦ ¦картографии при ¦ ¦
¦ ¦ ¦Совете Министров ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦
+---+-------------------------+------------------+-----------------+
¦ 4 ¦Заместители директоров, ¦Руководитель ¦Комитет по ¦
¦ ¦главные бухгалтеры ¦соответствующей ¦земельным ¦
¦ ¦территориальных ¦подведомственной ¦ресурсам, ¦
¦ ¦организаций по ¦организации ¦геодезии и ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦картографии при ¦
¦ ¦регистрации недвижимого ¦ ¦Совете Министров ¦
¦ ¦имущества, прав на него ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦и сделок с ним ¦ ¦Беларусь ¦
¦ ¦Начальники, главные ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтеры филиалов ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации недвижимого ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества, прав на него ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сделок с ним ¦ ¦ ¦
¦ ¦Директора, заместители ¦ ¦ ¦
¦ ¦директоров дочерних ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦Полоцкого геодезического ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра ¦ ¦ ¦
¦ ¦топографо-геодезического ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканского ¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарного предприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Белгеодезия" ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заместители ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей, главные ¦ ¦ ¦
¦ ¦бухгалтеры областных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минской городской ¦ ¦ ¦
¦ ¦землеустроительных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦геодезических служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦Начальники, заместители ¦ ¦ ¦
¦ ¦начальников районных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских ¦ ¦ ¦
¦ ¦землеустроительных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦геодезических служб ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+------------------+-----------------+
¦ 5 ¦Начальники отделов ¦Председатель ¦Заместители ¦
¦ ¦Комитета по земельным ¦Комитета по ¦Председателя ¦
¦ ¦ресурсам, геодезии и ¦земельным ¦Комитета по ¦
¦ ¦картографии при Совете ¦ресурсам, геодезии¦земельным ¦
¦ ¦Министров Республики ¦и картографии при ¦ресурсам, ¦
¦ ¦Беларусь ¦Совете Министров ¦геодезии и ¦
¦ ¦ ¦Республики ¦картографии при ¦
¦ ¦ ¦Беларусь ¦Совете Министров ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦
L---+-------------------------+------------------+------------------
|