ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 октября 2004 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ
КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЕКРЕТОВ
На основании Положения о Государственном военно-промышленном
комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 597 "О некоторых
вопросах Государственного военно-промышленного комитета Республики
Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующей
экспертной комиссии Государственного военно-промышленного комитета
Республики Беларусь по вопросам защиты государственных секретов.
2. Настоящий приказ довести до заместителей Председателя,
начальников структурных подразделений Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь, руководителей
организаций оборонного сектора экономики, переданных в ведение
Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь и
осуществляющих свою деятельность с использованием государственных
секретов.
Председатель Н.И.Азаматов
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Государственного
военно-промышленного комитета
Республики Беларусь
11.10.2004 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянно действующей экспертной комиссии
Государственного военно-промышленного комитета
Республики Беларусь по вопросам защиты
государственных секретов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о постоянно действующей экспертной комиссии
Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь
по вопросам защиты государственных секретов (далее - Положение)
разработано на основании Положения о порядке отнесения сведений к
государственным секретам, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 13 апреля 2004 г. № 192, и Инструкции по обеспечению
режима секретности в Республике Беларусь, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2000
г. № 301-4.
2. Настоящее Положение определяет задачи, функции и права
постоянно действующей экспертной комиссии Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь по вопросам защиты
государственных секретов (далее - ПДЭК), полномочия ее членов, а
также регламентирует иные вопросы деятельности ПДЭК.
ГЛАВА 2
ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА ПДЭК
3. ПДЭК формируется на основании статьи 11 Закона Республики
Беларусь от 29 ноября 1994 года "О государственных секретах" в
редакции Закона Беларуси от 4 января 2003 года (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 3, ст.5;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
8, 2/921) и является коллегиальным органом, создаваемым с целью
координации деятельности центрального аппарата Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь (далее -
Госкомвоенпром) и организаций оборонного сектора экономики,
переданных в ведение Госкомвоенпрома (далее - подведомственные
организации), по экспертной оценке служебных сведений на предмет
наличия в них государственных секретов.
4. В своей деятельности ПДЭК руководствуется законодательством
Республики Беларусь о государственных секретах и должна учитывать
как необходимость обеспечения сохранности в тайне действительно
важных для государства сведений, подлежащих отнесению к
государственным секретам Республики Беларусь, так и необходимость
создания условий для более широкого использования в интересах
государства потенциальных возможностей Госкомвоенпрома.
5. Основными функциями ПДЭК являются:
5.1. оценка предложений структурных подразделений центрального
аппарата Госкомвоенпрома и подведомственных организаций, а также их
работников и иных физических лиц о необходимости включения сведений
(категорий сведений) в перечень сведений Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь, подлежащих
засекречиванию (далее - ведомственный перечень);
5.2. определение степени секретности сведений (категорий
сведений), по которым принято решение об их включении в
ведомственный перечень, а в необходимых случаях - тяжести
последствий и предполагаемых размеров ущерба, который может быть
нанесен интересам государства при разглашении этих сведений;
5.3. формирование ведомственного перечня, внесение в него
дополнений и изменений;
5.4. подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в
Перечень сведений, составляющих государственную тайну Республики
Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 12
апреля 2004 г. № 186 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 58, 1/5465) (далее - Республиканский перечень),
и представление их в установленном порядке для рассмотрения в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
5.5. подготовка предложений о размерах компенсаций
собственникам сведений, по которым принято решение о необходимости
их отнесения к государственным секретам, и представление этих
предложений установленным порядком заинтересованным для рассмотрения
и принятия решения;
5.6. экспертная оценка сведений, содержащихся в документах, на
изделиях и иных носителях информации, на предмет наличия в них
государственных секретов и их степени секретности - по запросам
заинтересованных государственных органов и организаций в случаях,
если такую оценку не может провести структурное подразделение
центрального аппарата Госкомвоенпрома или подведомственной
организации, ведущее работы со сведениями, в отношении которых
сделан запрос;
5.7. экспертная оценка степени секретности сведений,
составляющих государственные секреты, в связи с проводимыми
расследованиями на предмет их разглашения или утраты материальных
носителей, содержащих такие сведения;
5.8. экспертная оценка целесообразности (возможности,
необходимости) изменения грифа секретности документов и изделий в
связи с изменением степени секретности содержащихся в них сведений в
силу объективных факторов, не требующих изменения Республиканского и
ведомственного перечней;
5.9. рассмотрение вопросов об увеличении или уменьшении сроков
действия степени секретности сведений;
5.10. в пределах компетенции Госкомвоенпрома - экспертная
оценка ведомственных перечней сведений, подлежащих засекречиванию,
иных республиканских органов и организаций на предмет возможности их
согласования;
5.11. рассмотрение вопросов и подготовка заключений о степени
секретности изделий и документации к ним при их передаче (подготовке
к передаче) другим странам;
5.12. определение возможности передачи другим странам сведений,
входящих в компетенцию Госкомвоенпрома и составляющих
государственные секреты Республики Беларусь;
5.13. экспертная оценка сведений (материалов) на предмет
наличия в них государственных секретов, планируемых к опубликованию
в средствах массовой информации, использованию в выступлениях на
открытых совещаниях и конференциях, демонстрации на открытых
выставках, размещению на сайте Госкомвоенпрома.
ПДЭК по решению Председателя Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь может выполнять и
иные функции, касающиеся отнесения сведений к государственным
секретам или экспертной оценки служебных сведений на предмет наличия
в них государственных секретов.
6. ПДЭК предоставляется право:
6.1. привлекать к экспертной оценке служебных сведений на
предмет наличия в них государственных секретов соответствующих
специалистов центрального аппарата Госкомвоенпрома и
подведомственных организаций, не являющихся членами ПДЭК, а также
специалистов иных (сторонних) организаций;
6.2. запрашивать из подведомственных и иных (сторонних)
организаций информацию, необходимую для экспертной оценки сведений
на предмет наличия в них государственных секретов;
6.3. направлять на доработку внесенные подведомственными
организациями предложения по вопросам, входящим в компетенцию ПДЭК,
при их недостаточной подготовке или отсутствии в необходимых случаях
документально оформленного и четко изложенного обоснования.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПДЭК, ПОЛНОМОЧИЯ ЕЕ ЧЛЕНОВ
7. ПДЭК создается приказом Председателя Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь из наиболее
квалифицированных и компетентных специалистов центрального аппарата
Госкомвоенпрома и подведомственных организаций, способных с большей
степенью объективности применить требования законодательства
Республики Беларусь о государственных секретах при оценке и анализе
служебных сведений на предмет наличия в них государственных
секретов.
От подведомственных организаций в состав ПДЭК включаются, как
правило, председатели аналогичных экспертных комиссий, создаваемых в
подведомственных организациях, и их заместители, а в случае
отсутствия заместителей - члены комиссий, организующие их работу в
отсутствие председателей.
Члены ПДЭК и другие лица, принимающие участие (привлекаемые) в
работе ПДЭК, должны иметь допуск к работе с государственными
секретами по форме, соответствующей степени секретности
рассматриваемых вопросов.
8. Заседания ПДЭК проводятся председателем комиссии по мере
необходимости, но не реже одного раза в год.
Повестку заседаний ПДЭК определяет ее председатель.
9. Присутствие на заседаниях ПДЭК ее членов является
обязательным. От каждой подведомственной организации на заседаниях
ПДЭК может присутствовать один из представителей, включенный в ее
состав. Заседания ПДЭК правомочны в случае присутствия на них не
менее 50% ее состава, за исключением случаев, предусмотренных в
пункте 10 настоящего Положения.
Делегирование членами ПДЭК своих полномочий иным должностным
лицам не допускается.
10. Состав ПДЭК для рассмотрения вопросов, предусмотренных
подпунктом 5.7 пункта 5 настоящего Положения, может быть определен
председателем комиссии в меньшей численности от установленной.
Решением председателя ПДЭК в меньшей численности от
установленной комиссия может рассматривать также вопросы, не
относящиеся к компетенции одной, либо нескольких, либо всех
подведомственных организаций.
11. Члены ПДЭК обладают равными правами при обсуждении
рассматриваемых вопросов и проектов решений. Решения ПДЭК
принимаются простым большинством голосов от общего количества ее
членов, присутствующих на заседании.
В случае разделения голосов поровну мнение председателя ПДЭК
является определяющим для принятия решения.
В случае несогласия с принятым решением каждый член ПДЭК может
в письменном виде изложить свое мнение с приложением записки к
протоколу заседания.
Члены ПДЭК имеют право своевременно знакомиться с правовыми
актами относительно рассматриваемых вопросов и получать в
установленном порядке иную дополнительную информацию по ним.
12. Председателем ПДЭК назначается начальник отдела кадров и
спецработ Госкомвоенпрома.
Председателю ПДЭК предоставляется право:
12.1. вести переписку по входящим в компетенцию ПДЭК вопросам с
подведомственными и иными (сторонними) организациями и физическими
лицами;
12.2. вносить предложения руководству Госкомвоенпрома о
привлечении к работе в интересах ПДЭК в качестве экспертов
соответствующих специалистов центрального аппарата Госкомвоенпрома,
подведомственных и иных (сторонних) организаций;
12.3. определять меньшую численность рабочего состава ПДЭК от
установленной, созываемого для рассмотрения вопросов,
предусмотренных подпунктом 5.7 пункта 5 настоящего Положения, а
также для рассмотрения иных вопросов, не относящихся к компетенции
одной, либо нескольких, либо всех подведомственных организаций;
12.4. принимать решения о направлении на доработку внесенных
подведомственными организациями предложений по входящим в
компетенцию ПДЭК вопросам в случае их недостаточной подготовки или о
возврате им тех поступивших предложений, которые не входят в
компетенцию ПДЭК и по этой причине не могут быть ею рассмотрены.
13. Председателем ПДЭК из состава ее членов назначается
секретарь комиссии, который:
13.1. готовит материалы, вносимые к рассмотрению ПДЭК, проводит
необходимые предварительные консультации с соответствующими
специалистами по их содержанию;
13.2. организует подготовку и проведение заседаний ПДЭК;
13.3. вносит председателю ПДЭК предложения о нецелесообразности
рассмотрения на ее заседаниях или необходимости направления на
доработку поступивших в ПДЭК материалов в случаях, если они не
входят в компетенцию ПДЭК или их недостаточной подготовки и
неправильного оформления;
13.4. ведет делопроизводство ПДЭК.
14. Принимаемые на заседаниях ПДЭК решения оформляются
протоколами, подписываемыми председателем ПДЭК и ее секретарем.
15. На основании протоколов секретарем ПДЭК подготавливаются
проекты заключений (по каждому выносимому на заседание ПДЭК вопросу
- отдельное заключение). В проектах заключений указывается
участвовавший в рассмотрении данного вопроса состав ПДЭК.
Заключения подписываются председателем и секретарем ПДЭК и
утверждаются Председателем Государственного военно-промышленного
комитета Республики Беларусь.
16. По вопросам формирования ведомственного перечня, внесения в
него изменений и дополнений ПДЭК подготавливает проект
ведомственного перечня и обоснование к нему. Обоснование
подписывается всеми членами ПДЭК, участвовавшими в формировании
ведомственного перечня, и утверждается Председателем
Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь
после его согласования в установленном законодательством порядке.
17. По вопросам изменения (увеличения или уменьшения) срока
действия степени секретности сведений ПДЭК подготавливает проект
решения, который утверждается Председателем Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь после его
согласования в установленном законодательством порядке. В проектах
решений указывается состав ПДЭК, участвовавший в их принятии.
Проект решения подписывается председателем и секретарем ПДЭК.
18. Протоколы заседаний ПДЭК, документы, указанные в пунктах
16, 17 настоящего Положения, иные документы, связанные с
деятельностью ПДЭК, учитываются в секретном делопроизводстве и
хранятся в специально заведенном деле не менее 5 лет.
|
