Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 июля 2004 г. № 87
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ПЕНСИОННОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ", УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 23 МАЯ 1997 г. № 44
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 31 октября 2001 г. № 1589 "Вопросы Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь" и в целях использования
сведений персонифицированного учета в системе государственного
социального страхования для назначения пенсий Министерство труда и
социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о порядке представления и оформления
документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики
Беларусь "О пенсионном обеспечении", утвержденное приказом
Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г.
№ 44 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 13; 1998
г., № 22; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 99, 8/4231), следующие изменения и дополнения:
1.1. по тексту слова "отдел социальной защиты" заменить словами
"районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной
защите" в соответствующих падеже и числе;
1.2. в пункте 1:
слова "рабочим, служащим, членам колхозов, кооперативов" и
"администрацию предприятия, учреждения, организации, правление
колхоза (кооператива)" заменить соответственно словами "гражданам,
работающим у работодателей - юридических лиц," и "работодателя";
подстрочное примечание "**)" исключить;
1.3. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявление о назначении трудовой пенсии неработающим
гражданам, индивидуальным предпринимателям, членам крестьянского
(фермерского) хозяйства, творческим работникам, не работающим по
трудовым и гражданско-правовым договорам, домашним работникам,
работникам религиозных организаций, лицам, обучающимся в учреждениях
образования, и другим, и членам их семей, а также о назначении
социальной пенсии подается непосредственно в районное (городское)
управление (отдел) по труду и социальной защите по месту жительства
заявителя.
В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с
решением работодателя об отказе в представлении его к назначению
пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии
непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду и
социальной защите по месту жительства.
Заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или
недееспособному лицу подается в районное (городское) управление
(отдел) по труду и социальной защите по месту жительства его
законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя)
либо по месту нахождения учреждения, в котором находится на
содержании несовершеннолетний (недееспособный).
Заявление о назначении трудовой пенсии лицам, находящимся в
местах лишения свободы, подается в районное (городское) управление
(отдел) по труду и социальной защите по месту нахождения
исправительного учреждения через администрацию этого учреждения.
Заявление о назначении пенсии и необходимые документы могут
быть поданы доверенным лицом, действующим на основании нотариально
удостоверенной доверенности, выданной на представление этим лицом
документов для назначения пенсии в орган по труду и социальной
защите, сбор недостающих для назначения пенсии документов и
получение пенсионного удостоверения.";
1.4. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Заявление о переводе с одного вида пенсии на другой, о
перерасчете пенсии, о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии
подается в районное (городское) управление (отдел) по труду и
социальной защите по месту жительства заявителя (законного
представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица) либо по
месту нахождения учреждения, в котором находится на содержании
несовершеннолетний (недееспособный).
Лица, находящиеся в местах лишения свободы, подают указанное
заявление в районное (городское) управление (отдел) по труду и
социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения
через администрацию этого учреждения.";
1.5. в части первой пункта 5 и в пункте 6 слова "по почте"
заменить словами "почтовой связью";
1.6. в части второй пункта 5, в части второй пункта 25, в
пункте 26, в части первой пункта 29, в пункте 30, в пункте 31, в
частях первой и третьей пункта 33, в пункте 35, в пункте 36, в части
первой пункта 39, в части второй пункта 40, в пункте 43, в пункте 45
слова "администрация предприятия" заменить словом "работодатель" в
соответствующем падеже;
1.7. пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При обращении за назначением пенсии (независимо от вида
пенсии) заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность,
возраст, место жительства и гражданство.
Документом, удостоверяющим личность, возраст и гражданство
лица, обратившегося за назначением пенсии, является паспорт этого
лица.
В том случае, если паспорт гражданина, проживающего на
территории Республики Беларусь, утрачен, в качестве документа,
удостоверяющего его личность и гражданство до выдачи паспорта взамен
утраченного, принимается справка установленной формы, выдаваемая
органом внутренних дел по месту жительства.
Документом, удостоверяющим личность, возраст и гражданство
несовершеннолетних лиц, не достигших 16 лет, является свидетельство
о рождении или паспорт.
Документом, удостоверяющим личность и возраст солдат, матросов,
сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, является
военный билет или паспорт.
Документом, удостоверяющим возраст умершего кормильца, является
свидетельство о смерти или иной документ, содержащий необходимые
сведения.
Документом, подтверждающим место жительства гражданина,
обратившегося за пенсией, является паспорт с отметкой о прописке по
месту жительства на территории Республики Беларусь.
Документом, удостоверяющим личность, возраст, место жительства,
принадлежность к гражданству иностранных граждан или лиц без
гражданства, постоянно проживающих на территории Республики
Беларусь, является вид на жительство иностранного гражданина или
лица без гражданства.";
1.8. пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по возрасту
должны быть приложены:
документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий
право на пенсию за работу с особыми условиями труда (далее -
специальный стаж);
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе государственного социального
страхования.
В необходимых случаях представляются:
при назначении пенсии многодетным матерям - документы о
рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;
документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался
инвалидом с детства или ребенком-инвалидом, и о воспитании его не
менее 8 лет в период до его совершеннолетия;
при назначении пенсии матерям военнослужащих - документ о
смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением
обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий
родственные отношения с умершим (если это не усматривается из
документа о смерти);
документы о наличии у заявителя заболевания, предусмотренного
статьей 21 Закона;
при назначении пенсии участникам ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС - соответствующее удостоверение и
документы о времени работы в 10-километровой зоне;
при назначении пенсии в соответствии со статьей 47 Закона
Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года "О социальной защите
граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10(12), ст.111) -
документы о наличии профессионального заболевания, связанного с
лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС
или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате последствий
катастрофы;
при назначении пенсии в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 30 мая 1991 года "О занятости населения в Республике
Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., №
19, ст.273) - документы, подтверждающие, что заявитель имеет право
на досрочную пенсию как безработный;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 54 Закона Республики Беларусь "О социальной
защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС";
справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского
(поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса
о признании заявителя одиноким);
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".
При назначении пенсии инвалидам войны и инвалидам с детства
районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной защите
прилагает полученную от медико-реабилитационной экспертной комиссии
выписку из акта освидетельствования (далее - МРЭК).";
1.9. пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по
инвалидности должны быть приложены:
документы, подтверждающие общий трудовой (при необходимости и
специальный) стаж;
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе государственного социального
страхования.
В необходимых случаях представляются:
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 54 Закона Республики Беларусь "О социальной
защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС";
заключение МРЭК или врачебно-консультационной комиссии о
нуждаемости в постоянной посторонней помощи (далее - ВКК);
справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского
(поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса
о признании заявителя одиноким);
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".
Районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной
защите прилагает к заявлению полученную от МРЭК выписку из акта
освидетельствования.";
1.10. пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. К заявлению (представлению) о назначении пенсии по случаю
потери кормильца должны быть приложены:
документы, подтверждающие родственные отношения члена семьи с
умершим кормильцем;
свидетельство органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС)
о смерти кормильца (или документ, удостоверяющий его безвестное
отсутствие);
документы, подтверждающие стаж работы кормильца;
справка о заработке кормильца и (или) выписка из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе
государственного социального страхования.
В необходимых случаях представляются:
справки учреждений образования об обучении лиц в возрасте от 18
до 23 лет по дневной форме обучения в учреждениях, обеспечивающих
получение общего среднего, профессионально-технического, среднего
специального, высшего образования (кроме учреждений образования, в
период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на
службе в органах внутренних дел, органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований),
специального образования для лиц с особенностями психофизического
развития, профессиональной подготовки;
в случае смерти одинокой матери - свидетельство о рождении
ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка
органа загса о том, что сведения об отце ребенка в свидетельстве о
рождении записаны по указанию матери;
при назначении пенсии по случаю потери кормильца, вызванной
катастрофой на Чернобыльской АЭС, - документы о причинной связи
смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 54 Закона Республики Беларусь "О социальной
защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС";
документы о присвоении почетного звания "Мать-героиня".
В тех случаях, когда для назначения пенсии по случаю потери
кормильца требуется подтверждение правоустанавливающих фактов
(нахождения на иждивении умершего; о том, что один из родителей или
муж (жена), дед, бабушка, брат, сестра умершего заняты уходом за
детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 8
лет, и не работают; об отсутствии у братьев, сестер, внуков умершего
своих родителей; об отсутствии у деда и бабушки лиц, которые по
закону обязаны их содержать; о воспитании или содержании отчимом
(мачехой) умершего пасынка не менее 5 лет; утраты родителями,
супругом (супругой) умершего источника средств к существованию) на
основании документов, представленных заинтересованными лицами,
принимается решение комиссии по назначению пенсий (далее - комиссия)
об установлении этих фактов. Решение комиссии оформляется
протоколом.
Указанные факты также могут подтверждаться справкой сельского
(поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих
(проживавших) в сельской местности) либо решением суда.
Районное (городское) управление (отдел) по труду и социальной
защите прилагает к заявлению выписку из акта освидетельствования в
МРЭК тех членов семьи, которым пенсия назначается в случае признания
их инвалидами либо которым к пенсии начисляется надбавка на уход в
соответствии со статьей 41-1 Закона.
Семьи граждан Республики Беларусь - переселенцев из других
государств при необходимости представляют справку о получении пенсии
по случаю потери кормильца ранее.
При назначении пенсии на детей, потерявших обоих родителей
(круглых сирот), а также на детей умершей одинокой матери,
находящихся на полном государственном содержании, администрация
интернатного учреждения сообщает районному (городскому) управлению
(отделу) по труду и социальной защите номер лицевого счета ребенка в
сберегательном банке.
К заявлению о назначении пенсии семье умершего пенсионера
должны быть приложены документы, указанные в абзацах втором и
третьем настоящего пункта, а в необходимых случаях - также другие
документы, указанные в настоящем пункте. Заработок умершего
пенсионера определяется по документам, имеющимся в его пенсионном
деле. Если умершему пенсионеру была назначена пенсия при неполном
стаже, то при необходимости представляются документы о стаже работы
после назначения или перерасчета ему пенсии.";
1.11. пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть
приложены:
документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий
право на пенсию за выслугу лет;
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого
счета застрахованного лица в системе государственного социального
страхования.
В необходимых случаях представляются:
документ об увольнении с летной работы по состоянию здоровья
или по болезни, удостоверяющий право заявителя на пенсию в
соответствии с пунктом "а" статьи 47 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 68 Закона;
документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в
соответствии со статьей 54 Закона Республики Беларусь "О социальной
защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС";
справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского
(поселкового) Совета депутатов о составе семьи (для решения вопроса
о признании одиноким).";
1.12. часть вторую пункта 14 исключить;
1.13. пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Справка о размере заработка, представляемая для исчисления
пенсии, выдается работодателем на основании лицевых счетов и иных
документов о начисленной и выплаченной заработной плате. В случае
прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка
выдается его правопреемником, архивом, органом, осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, или организацией, в которой находятся на хранении
бухгалтерские документы.
Размер заработка застрахованного в системе государственного
социального страхования лица за период после 1 января 2003 г. (дата
вступления в силу Закона Беларуси от 6 января 1999 года
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного социального страхования" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/5) на всей
территории Республики Беларусь) подтверждается выпиской из
индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленной на
основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
выдаваемой районными (городскими) отделами Фонда социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
Справка о размере заработка заверяется подписью и печатью
работодателя. В случае отсутствия печати у индивидуального
предпринимателя либо у физического лица, предоставляющих работу
гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам,
предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и
создание объектов интеллектуальной собственности, справка о размере
заработка работника заверяется подписью указанных работодателей и
печатью местного исполнительного и распорядительного органа,
осуществившего регистрацию предпринимателя и зарегистрировавшего
трудовой договор физического лица с работником.
Установление заработка на основании свидетельских показаний не
допускается. Выписки из штатного расписания об окладе по должности,
профсоюзные билеты и другие не могут служить документами,
подтверждающими фактический заработок.
Форма справки о заработке утверждается Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь.
В предусмотренных Законом случаях для исчисления пенсии
принимаются также:
справки о размере денежного довольствия - при исчислении пенсии
лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию, и
военнослужащим;
справки о суммах, принятых для определения взносов в Фонд
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь;
справки об авторском гонораре, рассчитанном по государственным
ставкам, - при исчислении пенсий членам творческих союзов и другим
творческим работникам, не являющимся членами творческих союзов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с
участием которых были заключены договоры о работе у отдельных
граждан, - при исчислении пенсий лицам, работавшим у отдельных
граждан до 1 января 1991 г.;
справки о среднем заработке работника соответствующей профессии
и квалификации в Республике Беларусь - при исчислении пенсий лицам,
работавшим за пределами Республики Беларусь, и гражданам Республики
Беларусь - переселенцам из других государств, а также лицам,
документы о фактическом заработке которых у работодателей не
сохранились в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или
других чрезвычайных ситуаций;
документы, подтверждающие факты, указанные в частях шестой,
седьмой статьи 57 Закона;
справки работодателя - юридического лица об оплате по
гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание
услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной
собственности, с отметкой районного (городского) отдела Фонда
социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь об уплате страховых взносов.";
1.14. в пункте 27:
слова "руководителя предприятия" заменить словом
"работодателя", слова "отделы социальной защиты" заменить словами
"управления (отделы) по труду и социальной защите (далее -
представитель работодателя)";
подстрочное примечание исключить;
1.15. в пункте 28:
слово "предприятия" заменить словом "работодателя";
после слова "нормативными" дополнить словом "правовыми";
1.16. в пункте 34:
в части первой слова "администрация предприятия обязана"
заменить словами "работодатель обязан";
в части второй слова "администрации", "предприятия" и
"администрация предприятия" заменить словом "работодатель" в
соответствующем падеже;
1.17. в части второй пункта 37 слова "а в случаях,
предусмотренных исправительно-трудовым законодательством, - в
следственных изоляторах, осуществляется администрацией
исправительно-трудового учреждения (следственного изолятора)"
заменить словами "осуществляется администрацией исправительного
учреждения";
1.18. в части второй пункта 39, в части третьей пункта 40, в
части первой пункта 42 слово "предприятия" заменить словом
"работодателя".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на главное управление пенсионного обеспечения и социального
страхования (Королева В.В.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр А.П.Морова
|
