ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 мая 2004 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНЫХ ЛАБОРАТОРИЯХ
АНАЛИТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОБЛАСТНЫХ И МИНСКОМ ГОРОДСКОМ
КОМИТЕТАХ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
На основании подпункта 3.4 пункта 3 Положения о Министерстве
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь,
утвержденного постановлением Совета Министров РБ от
31 октября 2001 г. № 1586 "О некоторых вопросах Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", и
в целях обеспечения правового регулирования деятельности лабораторий
аналитического контроля при областных (Минском городском) комитетах
природных ресурсов и охраны окружающей среды ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об областных
лабораториях аналитического контроля при областных и Минском
городском комитетах природных ресурсов и охраны окружающей среды.
2. Председателям областных и Минского городского комитетов
природных ресурсов и охраны окружающей среды в месячный срок
утвердить положения об областной и Минской городской лаборатории
аналитического контроля.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25 июля
1994 г. № 53 "Об утверждении Типового положения об отделах
аналитического контроля областных и Минского городского комитетов по
экологии".
Министр Л.И.Хоружик
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Минского областного Брестского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
Н.Ф.Домашкевич К.А.Сумар
03.05.2004 04.05.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Гомельского областного Могилевского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
А.С.Якобсон Б.В.Батура
04.05.2004 04.05.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Минского городского Витебского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
М.Я.Павлов В.П.Андрейченко
04.05.2004 05.05.2004
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гродненского областного
исполнительного комитета
В.Е.Савченко
04.05.2004
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
07.05.2004 № 107
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об областных лабораториях аналитического контроля
при областных и Минском городском комитетах природных
ресурсов и охраны окружающей среды
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона
Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей
среды" в редакции Закона Беларуси от 17 июля 2002 года
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1,
ст.1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002
г., № 85, 2/875), постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 21 июля 2003 г. № 963 "О некоторых вопросах государственного
контроля в области охраны окружающей среды, осуществляемого
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его
территориальными органами" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 82, 5/12801).
2. Областные лаборатории аналитического контроля при областном
(Минском городском) комитете природных ресурсов и охраны окружающей
среды (далее - лаборатории) являются структурными подразделениями
областных (Минского городского) комитетов природных ресурсов и
охраны окружающей среды (далее - комитеты).
3. Лаборатории в своей деятельности руководствуются
законодательством Республики Беларусь и правовыми актами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь (далее - Минприроды).
4. Лаборатории осуществляют свою деятельность во взаимодействии
с другими отделами комитетов, городскими (районными) инспекциями
природных ресурсов и охраны окружающей среды.
5. Основные задачи лабораторий:
осуществление государственного аналитического контроля в
области охраны окружающей среды (далее - государственный
аналитический контроль);
организация и проведение мониторинга окружающей среды;
осуществление организационно-методического руководства
деятельностью межрайонных лабораторий аналитического контроля при
городских (районных) инспекциях природных ресурсов и охраны
окружающей среды (далее - межрайонные лаборатории);
осуществление контроля за деятельностью лабораторий, проводящих
ведомственный и производственный аналитический контроль и локальный
мониторинг окружающей среды.
6. Лаборатории в соответствии с возложенными на них основными
задачами:
осуществляют государственный аналитический контроль за
количественными и качественными характеристиками сбросов в
поверхностные и подземные воды загрязняющих веществ и эффективностью
работы очистных сооружений;
осуществляют государственный аналитический контроль за
соблюдением установленных нормативов предельно допустимых (временно
согласованных) выбросов в атмосферный воздух от стационарных
источников и эффективностью работы пылегазоочистных установок;
осуществляют государственный аналитический контроль за
выбросами в атмосферный воздух от передвижных источников;
осуществляют контроль за загрязнением земель;
определяют физико-химический состав отходов;
осуществляют государственный аналитический контроль качества
топлива по экологическим параметрам;
выполняют сбор и обобщение данных от водопользователей о
качестве сбрасываемых ими сточных вод и их воздействии на водные
объекты, оценку достоверности представляемой ими информации на
основании данных контрольных обследований;
принимают участие в рассмотрении статистической отчетности в
части сброса загрязняющих веществ в водные объекты;
представляют необходимые материалы при подготовке документов
для привлечения к ответственности юридических и физических лиц,
виновных в нарушении природоохранного законодательства;
принимают участие совместно с органами Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров
Республики Беларусь в аккредитации лабораторий, осуществляющих
измерения в области охраны окружающей среды;
обеспечивают освоение и внедрение современных прогрессивных
методов лабораторных исследований и измерений, регламентированных
отечественной и международной нормативно-технической документацией,
специализированного программного обеспечения;
выполняют все виды испытаний (измерений) в соответствии с
областью аккредитации и выдают официальные заключения об их
результатах;
обеспечивают объективность и достоверность результатов
проводимых испытаний;
определяют полноту и правильность программ и методик испытаний
(методик выполнения измерений) и вносят предложения по их
совершенствованию;
обеспечивают постоянное соответствие своей деятельности
критериям аккредитации, установленным системой аккредитации
поверочных и испытательных лабораторий Республики Беларусь в течение
всего срока, на который представлен аттестат аккредитации;
готовят отчеты и другую информацию по вопросам, входящим в
компетенцию лабораторий;
обеспечивают сбор, обобщение, анализ и предоставление в
Минприроды на бумажных и электронных носителях в установленные сроки
отчетной документации по утвержденным формам;
проводят постоянную работу по повышению квалификации
работников, в том числе межрайонных лабораторий;
участвуют в проведении мониторинга поверхностных вод, в том
числе на трансграничных участках водных объектов в рамках
международного сотрудничества на национальном и региональном
уровнях;
проводят наблюдения за кислородным режимом в водоемах
рыбохозяйственного значения;
участвуют в проведении мониторинга подземных вод;
осуществляют методическое обеспечение межрайонных лабораторий;
организуют и участвуют в проведении межлабораторных
сличительных анализов с участием межрайонных лабораторий, а также
лабораторий, осуществляющих производственный аналитический
контроль;
осуществляют проверки деятельности межрайонных лабораторий;
осуществляют иные функции в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
7. Работники имеют право:
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения
посещать юридические лица и индивидуальных предпринимателей
независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности
для отбора проб и производства замеров в любое время суток и без
предварительного уведомления;
осуществлять проверки деятельности лабораторий, осуществляющих
ведомственный и производственный аналитический контроль на
территории области (г.Минска);
участвовать в проверках юридических лиц по вопросам организации
и проведения локального мониторинга окружающей среды;
готовить предложения о выдаче обязательных предписаний,
направленных на улучшение деятельности ведомственного и
производственного аналитического контроля и локального мониторинга
окружающей среды;
вносить в установленном порядке предложения о привлечении лиц к
ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об
охране окружающей среды;
участвовать в подготовке и проведении совещаний и конференций
по вопросам организации и проведения аналитического контроля в
области охраны окружающей среды.
Работники могут быть наделены иными правами в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Руководство лабораториями осуществляют заведующие
лабораториями, которые назначаются на должность и освобождаются от
должности председателями комитетов по согласованию с Минприроды.
9. Заведующие лабораториями:
несут персональную ответственность за качество проводимых работ
и своевременность их выполнения;
планируют и организуют работу лабораторий, ведение
делопроизводства, распределяют должностные обязанности среди
специалистов лабораторий и контролируют их выполнение;
взаимодействуют с другими структурными подразделениями комитета
и городскими (районными) инспекциями природных ресурсов и охраны
окружающей среды с целью выполнения задач, стоящих перед
лабораториями;
определяют потребности в средствах измерения, испытательном,
вспомогательном оборудовании и материалах, организуют их заявку и
приобретение;
организуют эксплуатацию технических средств, находящихся в
лабораториях, отвечают за их исправность и сохранность, постоянную
готовность к использованию, соблюдение сроков проведения
технического обслуживания, ремонта и списания техники, ведение
учетной и эксплуатационной документации;
осуществляют контроль за соблюдением работниками лабораторий
трудовой и исполнительской дисциплины;
организуют работы по охране труда и пожарной безопасности в
лаборатории;
разрабатывают и осуществляют мероприятия по совершенствованию
организации работы лабораторий, повышению уровня квалификации
специалистов лабораторий;
изучают передовые методы работы и внедряют их в деятельность
лабораторий;
проводят оценку качества выполнения работ и задач специалистами
лабораторий в соответствии с их должностными обязанностями, вносят
предложения о применении к ним мер поощрения и взыскания, подборе и
расстановке кадров;
согласовывают положение о межрайонных лабораториях, планы работ
межрайонных лабораторий, назначение на должность заведующих
межрайонных лабораторий;
согласовывают приобретение лабораторного оборудования для
межрайонных лабораторий;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
10. Структура и штатное расписание лабораторий утверждаются
председателями комитетов по согласованию с Минприроды.
11. Содержание лабораторий осуществляется за счет средств
местных фондов охраны природы.
|
