Постановление ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 апреля 2003 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "СЕРТИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВОЗДУШНОГО
ДВИЖЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ СРЕДСТВ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННОЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ"
В соответствии с Воздушным кодексом Республики Беларусь и
Положением о Единой системе организации воздушного движения
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 23 августа 1999 г. № 1308, Государственный
комитет по авиации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые авиационные правила "Сертификация
организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание
воздушного движения, эксплуатацию средств радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи".
Председатель Ф.Ф.Иванов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
07.04.2003 № 4
Авиационные правила "Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное обслуживание
воздушного движения, эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения полетов
и авиационной электросвязи"
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Авиационные правила "Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств радиотехнического обеспечения полетов и
авиационной электросвязи" (далее - Правила) определяют порядок
подготовки, сертификации и допуска к производственной деятельности
организаций в заявленной сфере.
2. Настоящие Правила предназначены для использования
Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь (далее -
Госкомавиация), заявителями - организациями гражданской авиации,
осуществляющими аэронавигационное обслуживание воздушного движения
и/или эксплуатацию радиотехнического оборудования и связи, и другими
юридическими лицами, деятельностью которых являются обслуживание
воздушного движения и эксплуатация средств радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи, при подготовке и
проведении:
сертификации организаций, осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения и организаций, осуществляющих
эксплуатацию средств радиотехнического обеспечения полетов (базы и
службы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи) и
авиационной электросвязи;
инспекционного контроля сертифицированных организаций.
3. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Воздушным
кодексом Республики Беларусь, постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 23 августа 1999 г. № 1308 "О государственном
регулировании и использовании воздушного пространства Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 68, 5/1521), Правилами использования воздушного
пространства Республики Беларусь, утвержденными постановлением
Государственного комитета по авиации Республики Беларусь и
Министерства обороны Республики Беларусь от 26 декабря 2001 г. №
11/36 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002
г., № 12, 8/7654), авиационными правилами "Радиотехническое
обеспечение полетов и авиационная электросвязь", утвержденными
постановлением Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь от 29 марта 2000 г. № 2 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 45, 8/3347).
В настоящих Правилах учтены требования:
Руководства по процедурам эксплуатационной сертификации и
инспектированию эксплуатантов, утвержденного приказом
Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 10
августа 1999 г. № 115 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 90, 8/763);
Европейского стандарта EN 45011 "Общие требования к органам по
сертификации, проводящим сертификацию продукции";
приложения 10 к Конвенции о международной организации
гражданской авиации - Авиационная электросвязь, том 1, том 2;
приложения 11 к Конвенции о международной организации
гражданской авиации - Обслуживание воздушного движения;
Руководства по процедурам эксплуатационной инспекции,
сертификации и постоянного надзора Doc.8335-AN/879 международной
организации гражданской авиации (издание четвертое, 1995 год) и
другими международными соглашениями.
4. В настоящих Правилах приняты следующие сокращения:
АЭ - авиационная электросвязь;
ГА - гражданская авиация;
ЕС ОрВД - Единая система организации воздушного движения;
ОВД - обслуживание воздушного движения;
УВД - управление воздушным движением;
РТОП - радиотехническое обеспечение полетов;
ЭРТОС - эксплуатация радиотехнического оборудования и связи.
5. В настоящих Правилах используются следующие определения:
обслуживание воздушного движения - общий термин, означающий в
соответствующих случаях полетно-информационное или диспетчерское
обслуживание воздушного движения, управление полетами воздушных
судов, а также аварийное оповещение;
службы ОВД, службы и базы ЭРТОС (службы (узлы) связи) -
структурные подразделения, входящие в состав организаций гражданской
авиации, деятельностью которых является обслуживание воздушного
движения, предоставление услуг по радиотехническому обеспечению
полетов воздушных судов, выполняемых по правилам, установленным в
гражданской авиации, и авиационной электросвязи;
объекты ГА - службы ОВД, службы и базы ЭРТОС;
объект РТОП и авиационной электросвязи - совокупность средств
радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи,
вспомогательного и технологического оборудования (средства
автономного электропитания, линии связи, управления и так далее),
размещенных на местности в стационарном или мобильном вариантах,
обслуживаемых инженерно-техническим персоналом и предназначенных для
обеспечения полетов воздушных судов, а также производственной
деятельности организаций ГА;
организации ГА - юридические лица, осуществляющие деятельность
в области гражданской авиации;
органы ОВД - оперативные органы ЕС ОрВД, а также ведомственные
диспетчерские пункты и пункты управления полетами пользователей
воздушного пространства, выполняющие функции планирования и
координирования использования воздушного пространства и/или
осуществляющие обслуживание (управление) воздушным движением;
сертификат - документ установленного образца, удостоверяющий
соответствие деятельности, осуществляемой организацией ГА,
действующим авиационным правилам по обеспечению полетов в указанной
сфере деятельности;
сертификация - процедура, посредством которой Государственный
комитет по авиации Республики Беларусь письменно удостоверяет, что
организация, осуществляющая обслуживание воздушного движения и
эксплуатацию средств радиотехнического обеспечения полетов и
электросвязи, соответствует требованиям авиационных правил по
обеспечению полетов;
средство РТОП и авиационной электросвязи - техническое средство
(изделие), предназначенное для выполнения определенной функции по
радиотехническому обеспечению полетов и/или авиационной электросвязи
в системе обслуживания воздушного движения и/или обеспечения
производственной деятельности организаций ГА;
электросвязь - всякая передача или прием знаков, сигналов,
письменного текста, изображения, файлов, звуков по проводной,
радио-, оптической и другим электромагнитным системам.
6. Обязательная сертификация деятельности организаций,
осуществляющих обслуживание воздушного движения и эксплуатацию
средств РТОП и авиационной электросвязи, осуществляется с целью:
подтверждения соответствия организации и ее структурных
подразделений требованиям Воздушного кодекса Республики Беларусь и
других нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность
гражданской авиации;
подтверждения соответствия объектов, средств РТОП и авиационной
электросвязи, а также персонала организации ГА установленным
законодательством требованиям;
обеспечения безопасности полетов воздушных судов, жизни и
здоровья обслуживающего персонала и охраны окружающей среды;
создания условий для эффективной деятельности гражданской
авиации Республики Беларусь;
защиты интересов государства и граждан Республики Беларусь.
7. Основными этапами проведения сертификации являются:
представление организацией заявки на проведение сертификации с
приложением соответствующих документов в Госкомавиацию;
оценка Госкомавиацией соответствия деятельности организации
требованиям нормативных правовых актов;
инспекционная проверка организации;
оформление комплексного заключения по результатам
сертификации;
выдача Госкомавиацией заявителю сертификата установленного
образца или обоснованный отказ в выдаче сертификата;
контроль за организациями ГА, имеющими сертификат (далее -
сертифицированные организации).
8. Работы по сертификации организаций ГА проводятся
Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь на
основании поданных заявок на проведение сертификации и графика
проведения сертификации и инспекционных проверок сертифицированных
организаций.
9. При необходимости принимается решение о проведении
экспертной оценки фактического состояния производственно-технической
базы, средств РТОП и авиационной электросвязи, технологических
процессов, обслуживания воздушного движения и обеспечения его
безопасности, уровня подготовки авиационного персонала, в том числе
и с привлечением экспертов других организаций.
10. Все расходы, связанные с оплатой работ по сертификации,
несет заявитель вне зависимости от ее результатов и принятых
решений.
11. Обязательным условием получения сертификата соответствия
организации является соответствие авиационного персонала, объектов
ГА и необходимых документов требованиям действующих нормативных
правовых актов.
ГЛАВА 2
ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ
12. Для проведения сертификации организация, осуществляющая
(планирующая осуществление) обслуживание воздушного движения и
эксплуатацию средств РТОП и авиационной электросвязи, представляет в
Госкомавиацию заявку на проведение сертификации (далее - заявка)
согласно приложению 1. Вместе с заявкой представляются документы
согласно приложению 2 и перечень средств радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи, находящихся в
эксплуатации (планируемых к эксплуатации), согласно приложению 3.
13. Заявка представляется в Госкомавиацию только от
юридического лица при:
первичной сертификации;
продлении срока действия сертификата;
расширении видов деятельности (нужное указывается в заявке).
14. При расширении видов деятельности сертифицированной
организации к заявке прилагаются документы, подтверждающие
возможность выполнения заявителем нового вида деятельности.
15. Представленные документы должны содержать информацию,
позволяющую экспертам Госкомавиации оценить соответствие
характеристик организации и ее объектов требованиям нормативных
правовых актов.
16. Заявка с прилагаемыми документами представляется в
Госкомавиацию не позднее чем за месяц до планируемого срока
проведения сертификации организации ГА.
ГЛАВА 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ
17. Предварительная оценка заявки заключается в рассмотрении
представленных документов и соответствия ее установленным
требованиям.
Предварительная оценка заявки проводится, как правило, в
течение 15 дней со дня ее поступления.
18. В ходе предварительной оценки заявки эксперты Госкомавиации
должны получить необходимую информацию об организации,
представленной на сертификацию.
19. При предварительной оценке заявки необходимо убедиться,
что:
состав представленных документов и их содержание соответствуют
требованиям настоящих Правил и законодательству Республики
Беларусь;
заявитель располагает достаточными финансовыми возможностями
для обеспечения заявленного вида деятельности;
заявитель располагает необходимыми службами, средствами РТОП и
авиационной электросвязи для осуществления заявляемого вида
деятельности;
руководители и специалисты прошли специальную подготовку и
имеют соответствующую квалификацию в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов;
особенности организационной структуры не будут отрицательно
сказываться на обеспечении безопасности УВД;
заявитель в состоянии обеспечить выполнение работ в заявленном
виде деятельности в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов.
20. Если в процессе предварительной оценки заявки были
обнаружены недостатки, заявителю направляется предварительное
заключение с их перечнем и при необходимости даются рекомендации по
устранению отдельных недостатков (может устанавливаться срок
устранения).
21. Организация, получившая заключение с предварительной
оценкой представленных документов, обязана в установленный срок
устранить указанные недостатки и доложить об этом в Госкомавиацию.
22. Решение о проведении инспекционной проверки принимается
только после устранения заявителем отмеченных недостатков и внесения
при необходимости изменений в представленные документы, о чем
заявитель извещает Госкомавиацию.
23. Заявка на проведение сертификации отклоняется, если
выявленные недостатки не устранены заявителем в установленный срок.
24. При положительных результатах предварительной оценки заявки
Госкомавиацией принимается решение о проведении инспекционной
проверки и издается приказ о назначении комиссии.
ГЛАВА 4
ИНСПЕКЦИОННАЯ ПРОВЕРКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
25. Инспекционная проверка деятельности организаций проводится
комиссией экспертов на основании решения, принятого в соответствии с
пунктом 24 настоящих Правил.
26. При проведении инспекционной проверки необходимо
установить, что:
недостатки, отмеченные в заключении по предварительной оценке
организации, устранены;
вид деятельности организации ГА в полном объеме соответствует
заявленной;
в представленные согласно приложению 4 нормативные правовые
акты и документы своевременно и полностью внесены поправки и
изменения;
состав представленных в ходе инспекционной проверки документов
соответствует перечню согласно приложению 5, а их содержание -
требованиям нормативных правовых актов;
деятельность организации ГА соответствует требованиям
нормативных правовых актов.
27. По результатам инспекционной проверки организации ГА
составляется акт инспекционной проверки согласно приложению 6,
который утверждается Председателем Государственного комитета по
авиации Республики Беларусь. Акт должен содержать констатирующую
часть, недостатки (при их наличии), выводы и заключение о
соответствии (несоответствии) деятельности сертифицируемой
организации требованиям нормативных правовых актов.
28. При выявлении комиссией несоответствий и недостатков в
деятельности организации или ее объектов устанавливается срок для их
устранения.
По отдельным недостаткам, устранение которых требует
длительного времени и/или значительных финансовых средств,
организацией составляется соответствующий план их устранения и
вносятся предложения по вводу необходимых эксплуатационных
ограничений для обеспечения эквивалентного уровня безопасности.
29. Утвержденный акт инспекционной проверки организации ГА
направляется заявителю, копии акта инспекционной проверки хранятся в
Госкомавиации.
30. По итогам предварительной оценки заявки, результатам
инспекционной проверки и докладу заявителя об устранении
недостатков, выявленных комиссией в процессе инспекционной проверки
(при их наличии), составляется комплексное заключение по результатам
сертификации организации ГА по форме согласно приложению 7.
31. Председатель Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь принимает решение о выдаче сертификата или
мотивированном отказе в его выдаче.
ГЛАВА 5
ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА СЕРТИФИКАТА
32. Выдача сертификата организации гражданской авиации,
осуществляющей обслуживание воздушного движения и/или эксплуатацию
средств РТОП и авиационной электросвязи, производится
Госкомавиацией.
33. Основанием для выдачи сертификата является утвержденное
Председателем Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь комплексное заключение по результатам сертификации, которым
устанавливаются срок действия сертификата и вид деятельности.
34. Сертификат организации гражданской авиации, осуществляющей
обслуживание воздушного движения, оформляется согласно приложению 8,
а сертификат организации гражданской авиации, осуществляющей
эксплуатацию средств РТОП и авиационной электросвязи, оформляется
согласно приложению 9 и выдается на период не более 5 лет.
35. Сертификат действует до тех пор, пока его действие не будет
приостановлено, аннулировано или прекращено иным путем.
36. Ответственность за соответствие органов ОВД, объектов и
средств РТОП и авиационной электросвязи, обеспечивающих полеты, а
также уровень подготовки авиационного персонала ОВД и ЭРТОС в
течение всего периода действия сертификата возлагается на
организацию - держателя сертификата.
ГЛАВА 6
ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
37. Госкомавиация осуществляет постоянный надзор за
деятельностью сертифицированных организаций, ходом устранения
недостатков, выявленных в период проверок, и имеет право вводить
необходимые ограничения в деятельности организации ГА.
38. Инспекционный контроль осуществляется посредством
проведения инспекционных проверок в период действия сертификата,
которые могут быть плановыми и внеплановыми.
39. Плановая инспекционная проверка сертифицированной
организации в пределах срока действия сертификата проводится на
основании графика, утвержденного Председателем Государственного
комитета по авиации Республики Беларусь, не реже одного раза в год.
40. Инспекционная проверка осуществляется комиссией,
назначаемой приказом Госкомавиации.
41. По результатам инспекционной проверки сертифицированной
организации составляется акт инспекционной проверки, который
представляется на утверждение Председателю Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь.
42. Утвержденный акт инспекционной проверки сертифицированной
организации с выводами и заключением направляется владельцу
сертификата.
43. Допускается одновременное проведение инспекционной проверки
нескольких организаций (их объектов). При этом оформление
документации производится раздельно для каждой организации.
44. По результатам инспекционной проверки сертифицированной
организации Госкомавиацией могут быть приняты следующие решения:
сохранение действия сертификата;
сохранение действия сертификата с сокращением вида
деятельности;
установление (при необходимости) для сертифицированной
организации необходимых эксплуатационных ограничений с разработкой и
проведением корректирующих мероприятий при обнаружении возникших
недостатков;
приостановление (при необходимости) на время проведения
корректирующих мероприятий действия сертификата;
аннулирование (при отрицательных результатах проверки) действия
сертификата.
ГЛАВА 7
ПРОДЛЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ
ИЛИ АННУЛИРОВАНИЕ СЕРТИФИКАТА
45. Продление срока действия сертификата проводится в порядке,
установленном для его получения. Сертификат может быть продлен на
срок не более пяти лет.
46. Срок действия сертификата устанавливается Госкомавиацией на
основании выводов, сделанных комиссией в результате инспекционной
проверки, и комплексного заключения.
47. При продлении срока действия сертификата его владелец
обязан представить документы и сведения, указанные в пункте 12
настоящих Правил.
48. Госкомавиация может приостановить действие или аннулировать
сертификат в случае:
представления владельцем сертификата соответствующего
заявления;
нарушения владельцем сертификата настоящих Правил и иных
нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ГА;
невыполнения владельцем сертификата предписаний или
распоряжений уполномоченных государственных органов;
отрицательного результата инспекционного контроля
сертифицированной организации;
истечения срока действия, приостановления действия или
аннулирования удостоверения годности оборудования к эксплуатации на
средства РТОП и авиационной электросвязи органом, его выдавшим;
невозможности обеспечения объектом РТОП и авиационной
электросвязи выполнения своего функционального назначения в
соответствии с нормативными правовыми актами и техническими
документами, регламентирующими его деятельность;
нарушения технологии работы авиационным персоналом,
послужившего причиной авиационного происшествия или инцидента;
непредоставления владельцем сертификата возможности проведения
инспекционного контроля или отказа в его проведении.
49. Сертификат с истекшим сроком действия считается
недействительным.
50. Решение о приостановлении действия сертификата принимается
Госкомавиацией и распространяется на те службы ОВД, службы и базы
ЭРТОС (службы (узлы) связи), на которых обнаружены нарушения.
51. Решение о возобновлении действия сертификата принимается по
результатам инспекционной проверки Госкомавиации, которая проводится
после выполнения необходимых корректирующих мероприятий и доклада
организации об устранении выявленных недостатков.
52. Госкомавиация аннулирует действие сертификата при
невыполнении его владельцем корректирующих мероприятий или их
неэффективности.
53. Решение о приостановлении действия или аннулировании
сертификата доводится Госкомавиацией до сведения владельца в
5-дневный срок. Действие сертификата считается приостановленным или
аннулированным с момента получения его владельцем письменного
уведомления.
54. Восстановление действия сертификата возможно только после
устранения недостатков, вызвавших это приостановление. Окончательное
решение принимается после соответствующего уведомления об устранении
недостатков. При необходимости проводится дополнительная
инспекционная проверка.
55. При внесении изменений, связанных с видом деятельности
сертифицированной организации, владелец сертификата извещает об этом
Госкомавиацию, которая на основании представленных материалов
принимает решение о проведении инспекционной проверки.
56. В случае реорганизации организации, изменения
организационно-правовой формы собственности владельца сертификата,
адреса или наименования юридического лица по заявлению владельца
Госкомавиацией принимается решение о замене сертификата с
проведением повторной процедуры сертификации на вид деятельности.
Ранее выданный сертификат, если срок действия его не истек,
считается действующим до завершения процедуры переоформления.
57. Переоформление сертификата Госкомавиацией без проведения
инспекционной проверки допускается по заявлению владельца, если
произошедшие изменения не повлекли за собой ухудшения технических
характеристик средств РТОП и авиационной электросвязи
сертифицированной организации.
58. В случае утери сертификата его владельцем в Госкомавиацию
направляется заявка о выдаче копии с объяснением причины утери, к
которой прилагаются документы согласно приложению 2. После
рассмотрения заявки Госкомавиация принимает решение о выдаче копии
сертификата, при этом возможно проведение повторной инспекционной
проверки или полной процедуры сертификации.
ГЛАВА 8
ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА СЕРТИФИКАТА
59. Владелец сертификата обязан обеспечить выполнение настоящих
Правил и других нормативных правовых актов Республики Беларусь и
несет ответственность в случае их невыполнения.
60. Владелец сертификата обязан обеспечить его сохранность.
Передача сертификата другому юридическому лицу запрещается.
61. Владелец сертификата обязан:
осуществлять эксплуатацию оборудования в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами;
обеспечивать соответствие документов аэронавигационной
информации фактической структуре воздушного пространства района
ответственности, схемам захода на посадку воздушных судов,
фактическим характеристикам и параметрам средств РТОП и авиационной
электросвязи и своевременно в установленном порядке вносить
необходимые изменения в инструкции по производству полетов;
поддерживать средства РТОП и авиационной электросвязи и уровень
подготовки авиационного персонала на уровне установленных
требований;
при выявлении в процессе деятельности несоответствий
действующим требованиям вводить соответствующие ограничения с
оформлением заключения об обеспечении эквивалентного уровня
безопасности полетов и информировать об этом Госкомавиацию и
пользователей воздушного пространства.
62. О всех фактических изменениях в учредительных документах,
организационной структуре, средствах РТОП и авиационной электросвязи
по перечню согласно приложению 3, происшедших в сертифицированной
организации, владелец сертификата должен в 5-дневный срок поставить
в известность Госкомавиацию, представив соответствующие изменения в
документы.
63. О всех планируемых изменениях структуры воздушного
пространства владелец сертификата должен за 10 дней до срока их
ввода в действие поставить в известность Госкомавиацию, представив
соответствующее обоснование.
64. После получения уведомления об аннулировании сертификата
его владелец обязан в 5-дневный срок возвратить сертификат в
Госкомавиацию.
65. Сертификаты с истекшим сроком действия и сертификаты
ликвидированных организаций должны быть возвращены в Госкомавиацию в
10-дневный срок.
Приложение 1
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
Председателю
Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь
ЗАЯВКА
на проведение сертификации
1. _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
юридический адрес: _________________________________________________
телефон, факс: _____________________________________________________
расчетный счет _____________________________________________________
просит провести сертификацию деятельности на соответствие
установленным законодательством требованиям
2. Заявленный вид деятельности _____________________________________
3. Дополнительные сведения _________________________________________
4. Заявитель обязуется:
выполнять все условия сертификации;
представить необходимую документацию;
обеспечивать требуемый уровень сертифицированных характеристик;
оплатить все расходы по проведению сертификации.
5. Приложение:
1. _________________________________________________________________
(прилагаемые документы)
2. _________________________________________________________________
Руководитель организации ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
Приложение 2
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, прилагаемых к заявлению
1. Данные по руководящему составу организации ГА и ее филиалов
(руководитель, заместители руководителя, главный инженер,
специалисты, выполняющие функции руководителей) с указанием
следующих сведений:
фамилия, имя, отчество, занимаемая должность;
год рождения;
образование (учебное заведение, дата окончания, специальность по
диплому);
послужной список;
повышение квалификации (дата, учебное заведение, наименование
программы повышения квалификации)
2. Копии документов:
учредительные документы (для юридических лиц);
организационная структура организации;
перечень положений о филиалах, оперативных органах и службах УВД и
ЭРТОС
3. Перечень объектов ГА
4. Карта структуры воздушного пространства с нанесением на нее
границ зон ответственности, воздушных трасс, местных воздушных
линий, секторов УВД
5. Справка об интенсивности воздушного движения на воздушных трассах
(в районе ответственности) за последний год и пропускной способности
секторов УВД
6. Сводный перечень средств РТОП и авиационной электросвязи,
закрепленных за службой ЭРТОС, с представлением следующих сведений:
тип изделия, заводской номер, дата изготовления, дата ввода в
эксплуатацию, номер удостоверения годности оборудования к
эксплуатации и срок его действия, номер разрешения на право
эксплуатации для радиоизлучающих средств при продлении срока службы
изделия с указанием количества продлений и суммарного продленного
срока службы (ресурса)
7. Копии схем:
радиолокационного перекрытия с нанесением зоны ответственности УВД;
перекрытия авиационной воздушной электросвязью зоны ответственности
УВД в диапазоне очень высоких частот;
радионавигационных полей средств навигации
8. Копия плана - графика модернизации и переоснащения средствами
РТОП и авиационной электросвязи с отметкой о его выполнении на
сертификационный период согласно заявке
9. Справка об авиационных происшествиях и инцидентах за последние
три года при наличии нарушений со стороны персонала УВД и принятых
мерах по их предотвращению
10. Выписка из журнала замечаний летного и диспетчерского состава о
работе средств РТОП и авиационной электросвязи (при их наличии) за
последние шесть месяцев
11. Справка об отказах средств РТОП и авиационной электросвязи за
последний год
12. Копии актов инспекционных проверок за последний год
Приложение 3
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
ПЕРЕЧЕНЬ
средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной
электросвязи, представляемых в ходе сертификации
1. Обзорные радиолокаторы трассовые (ОРЛ-Т)
2. Обзорные радиолокаторы аэродромные (ОРЛ-А)
3. Вторичные радиолокаторы (ВРЛ)
4. Радиолокаторы обзора летного поля (РЛС ОЛП)
5. Автоматические радиопеленгаторы (АРП)
6. Наземное оборудование систем посадки метрового диапазона волн
(ILS)
7. Азимутальные радиомаяки (VOR)
8. Дальномерные радиомаяки (DME)
9. Маркерные радиомаяки (МРМ)
10. Приводные радиостанции (ПРС)
11. Средства наземной и воздушной электросвязи
12. Системы, комплексы и средства автоматизации организации
воздушного движения
13. Аппаратура документирования и воспроизведения информации
14. Источники автономного резервного электропитания
15. Электроустановки, находящиеся в введении организации и
обеспечивающие электроэнергией оборудование и объекты УВД, РТОП и
авиационной электросвязи
Приложение 4
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, которые должны находиться в центре (службе)
движения организаций гражданской авиации
1. Воздушный кодекс Республики Беларусь
2. Правила использования воздушного пространства Республики
Беларусь, утвержденные постановлением Государственного комитета по
авиации Республики Беларусь и Министерства обороны Республики
Беларусь от 26 декабря 2001 г. № 11/36
3. Основные правила полетов в воздушном пространстве СССР (ОПП-85),
утвержденные приказом главнокомандующего Военно-Воздушными Силами
СССР от 3 июля 1985 г. № 161
4. Наставление по производству полетов в гражданской авиации СССР
(НПП ГА-85), утвержденное приказом Министра гражданской авиации СССР
от 8 апреля 1985 г. № 77
5. Инструкции по производству полетов
6. Инструкция по организации, обеспечению и выполнению литерных
полетов
7. Наставление по метеорологическому обеспечению полетов гражданской
авиации СССР (НМО ГА-90), утвержденное Председателем
Государственного комитета СССР по гидрометеорологии 27 декабря 1989
г. и Первым заместителем Министра гражданской авиации СССР 3 января
1990 г.
8. Положения о центрах и службах УВД
9. Штатное расписание
10. Положение о профессиональной подготовке специалистов службы
движения гражданской авиации, утвержденное заместителем Министра
гражданской авиации СССР 12 июня 1986 г. № 3.21-239
11. Должностные инструкции диспетчеров ОВД
12. Технологии работы диспетчеров ОВД
13. Правила фразеологии радиообмена при выполнении полетов и
управлении воздушным движением (Федеральная служба воздушного
транспорта России), введены в действие указанием Государственного
комитета по авиации Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 112
14. Руководство по практическому применению фразеологии радиообмена
на английском языке, утвержденное приказом Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь от 24 сентября 1998 г. № 108
15. Соглашения о процедурах взаимодействия между смежными центрами
УВД
16. Табель сообщений о движении воздушных судов транспортной авиации
Российской Федерации (ТС ТА-95), утвержденный приказом Комиссии по
регулированию воздушного движения и департамента воздушного
транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 1 августа
1994 г. № 85/ДВ-82
17. Суточный план воздушного движения (в электронном или печатном
виде)
18. Схема структуры воздушного пространства своей зоны
ответственности
19. График дежурств
20. Планы-графики технической учебы
21. Журналы технической учебы и изучения технических нормативных
правовых актов
Приложение 5
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, подлежащих представлению в ходе
инспекционной проверки организаций ОВД
В ходе инспекционной проверки организаций ОВД членам комиссии
на объектах ГА должны быть представлены следующие документы:
По службе ОВД:
1. Положения о центрах и службах УВД
2. Организационная структура центров и служб УВД
3. Справка об укомплектованности персоналом (согласно штатному
расписанию) с представлением следующих сведений:
фамилия, имя, отчество, занимаемая должность;
образование (учебное заведение, квалификация по диплому);
наличие допуска к самостоятельной работе:
стаж работы, возраст
4. Должностные инструкции руководящего состава и специалистов
центров и служб УВД
5. Технологии работы диспетчеров УВД
6. Справка о прохождении профессиональной подготовки специалистов за
последний год
7. Справка об интенсивности воздушного движения аэродромов, секторов
УВД, воздушных трасс за последний год
8. Инструкция по организации и ведению документирования объективной
информации
9. Журнал состояния летного поля
10. Соглашения о процедурах взаимодействия между смежными центрами
УВД
11. Графики работы смен УВД
12. Схема оповещения и состояние аппаратуры оповещения
аварийно-спасательной команды
13. План-график модернизации и переоснащения центров и служб УВД с
отметкой о его выполнении за период, прошедший после последней
сертификации
14. Журнал отзывов о работе радиосветотехнических средств УВД и
средств связи
15. Схема структуры воздушного пространства с нанесением на нее
границ зоны ответственности, районов УВД, районов аэродромов,
воздушных трасс, местных воздушных линий, секторов УВД, запретных
зон
16. Инструкция по организации взаимодействия при проведении
поисково-спасательных работ
17. План-график проведения технической учебы и подготовки к
весенне-летнему (осенне-зимнему) периоду специалистов центров и
служб УВД
18. Журналы проведения технической учебы и изучения документов
По службе (базе) ЭРТОС
1. Положение о службе (базе) ЭРТОС
2. Организационная структура службы (базы) ЭРТОС
3. Справка об укомплектованности персоналом (согласно штатному
расписанию) с представлением следующих сведений:
фамилия, имя, отчество, занимаемая должность;
образование (учебное заведение, квалификация по диплому);
наличие допуска к самостоятельной работе:
стаж работы, возраст
4. Годовой план работы службы (базы) ЭРТОС
5. Должностные инструкции
6. Справка о наличии средств РТОП и авиационной электросвязи с
указанием номеров удостоверений годности оборудования к эксплуатации
и разрешений на право эксплуатации
7. Акт разграничения принадлежности и ответственности за
эксплуатацию электроустановок объекта между энергоснабжающей
организацией и службой (базой) ЭРТОС
8. Инструкции по резервированию средств РТОП и авиационной
электросвязи*
9. Таблицы нормативного времени переключения (перехода) на резерв*
10. График технического обслуживания и ремонта электроустановок,
автономных резервных источников электропитания, средств РТОП и
авиационной электросвязи (кроме средств, обслуживаемых по состоянию
в соответствии с эксплуатационно-технической документацией)
11. Контрольные экземпляры нормативных правовых актов
12. Список кабелей связи и управления
13. Схема кабельной канализации
14. Паспорта кабельных линий
15. Протоколы электрических измерений кабелей постоянным током
16. Протоколы измерений сопротивления заземления оборудования
17. Протоколы измерений сопротивления изоляции электрических кабелей
и электропроводки
18. Протоколы измерений плотности потока энергии электромагнитного
поля
19. Инструкции по охране труда и пожарной безопасности
20. Справка об отказах средств РТОП и связи за последние три года (с
указанием причины и времени неработоспособного состояния)
21. Журнал проверки знаний по технике безопасности
22. Журнал проверки знаний правил эксплуатации электроустановок
потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации
электроустановок потребителей
23. Акты расследования отказов
24. Журнал учета средств измерений и контроля
25. Журнал учета технической учебы
26. Схема связи пунктов УВД (центров ЕС ОрВД) со смежными районными
центрами ЕС ОрВД
______________________________
*Кроме изделий, имеющих автоматический переход на резерв.
Приложение 6
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________
(дата)
АКТ
инспекционной проверки
На основании заявки ___________________________________________
(наименование заявителя)
от ________ комиссия, назначенная приказом Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь от "__" ______________ ____ № _______
в составе:
Председатель комиссии ______________________________________________
(И.О.Фамилия, должность)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(И.О.Фамилия, должность)
____________________________________________________
с _______ по ________ рассмотрела представленные документы и провела
инспекционную проверку деятельности ________________________________
(наименование организации ГА)
на соответствие характеристик сертификационным требованиям.
В результате инспекционной проверки установлено: ______________
____________________________________________________________________
Выводы и заключение ________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель комиссии ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Члены комиссии: ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________ _________________
С актом инспекционной проверки ознакомлен.
Руководитель _________________________________ _________________
(наименование заявителя, подпись) (И.О.Фамилия)
______________
(дата)
Приложение 7
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________
(дата)
Комплексное заключение по результатам сертификации
Комиссией Государственного комитета по авиации Республики
Беларусь на основании заявки _______________________________________
(наименование заявителя)
от "__" ___________ 20__ г. на проведение сертификации _____________
(наименование
____________________________________________________________________
организации ГА)
в соответствии с приказом Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь от "__" ___________ 20__ г. № ________ проведена
предварительная оценка деятельности ________________________________
(наименование организации ГА)
и ее инспекционная проверка.
По результатам предварительной оценки деятельности ____________
____________________________________________________________________
(наименование организации ГА)
(акт от "__" ____________ 20__ г.) и доклада заявителя об устранении
замечаний, выявленных в ходе инспекционной проверки, комиссия
считает возможным сертифицировать __________________________________
(наименование организации ГА)
с выдачей сертификата сроком действия до "__" _________ 20__ г. по
следующему виду деятельности:
со следующими ограничениями: _______________________________________
Председатель комиссии ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 8
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
СЕРТИФИКАТ
организации, осуществляющей аэронавигационное
обслуживание воздушного движения
№ ОВД _______
CERTIFICATE
issued to the organization providing air navigation services
No. ATS ________
Настоящим удостоверяется, что _________________________________
(наименование организации ГА)
соответствует требованиям авиационных правил "Сертификация
организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание
воздушного движения, эксплуатацию средств радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи" и одобрена в
качестве организации по аэронавигационному обслуживанию воздушного
движения в выделенном воздушном пространстве в соответствии с
требованиями воздушного законодательства Республики Беларусь,
нормативных правовых актов Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь и международными стандартами.
Настоящий сертификат не подлежит передаче и остается в силе до
тех пор, пока его действие не будет приостановлено, аннулировано или
прекращено иным путем.
This is to hereby certify that ________________________________
(organization name)
complies with Aviation regulations with regard to certification of
organizations providing air navigation services and operating radio
navigation aids and aeronautical telecommunications, and this
organization is authorised to provide air navigation services in
designated airspace in accordance with the Air Law of the Republic
of Belarus, legal regulations issued by the State Aviation Committee
of the Republic of Belarus and international standards and
recommended practices.
This Certificate is not transferable and unless sooner
suspended or revoked, shall continue to be in force until otherwise
terminated.
Подпись _______________________
(И.О.Фамилия)
Signature _______________________
(Name)
Должность Председатель
Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
Title Chairman of State
Aviation Committee of
the Republic of Belarus
Дата вступления в силу 00.00.0000
Effective from
Срок действия до 00.00.0000
Effective till
Дата и место выдачи 00.00.0000 г.Минск
Date and place of issue Minsk
Приложение 9
к авиационным правилам
"Сертификация организаций,
осуществляющих аэронавигационное
обслуживание воздушного движения,
эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения
полетов и авиационной
электросвязи"
СЕРТИФИКАТ
организации, осуществляющей эксплуатацию средств
радиотехнического обеспечения полетов и авиационной
электросвязи № РТО ________
CERTIFICATE
issued to the organization operating radio
navigation aids and aeronautical telecommunications
No. CNS __________
Настоящим удостоверяется, что _________________________________
(наименование организации ГА)
соответствует требованиям авиационных правил "Сертификация
организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание
воздушного движения, эксплуатацию средств радиотехнического
обеспечения полетов и авиационной электросвязи" и одобрена в
качестве организации по радиотехническому обеспечению полетов,
авиационной электросвязи и технической эксплуатации этих средств в
соответствии с требованиями воздушного законодательства Республики
Беларусь, нормативных правовых актов Государственного комитета по
авиации Республики Беларусь и международными стандартами.
Настоящий сертификат не подлежит передаче и остается в силе до
тех пор, пока его действие не будет приостановлено, аннулировано или
прекращено иным путем.
This is to hereby certify that ________________________________
(organization name)
complies with Aviation Regulations with regard to the certification
of organizations providing air navigation services and operating
radio navigation aids and aeronautical telecommunications, and this
organization is authorised to perform the operation of radio
navigation aids and aeronautical telecommunications in accordance
with the Air Law of the Republic of Belarus, legal regulations
issued by the State Aviation Committee of the Republic of Belarus
and international standards and recommended practices.
This Certificate is not transferable and unless sooner
suspended or revoked, shall continue to be in force until otherwise
terminated.
Подпись _______________________
(И.О.Фамилия)
Signature _______________________
(Name)
Должность Председатель
Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь
Title Chairman of State
Aviation Committee of
the Republic of Belarus
Дата вступления в силу 00.00.0000
Effective from
Срок действия до 00.00.0000
Effective till
Дата и место выдачи 00.00.0000 г.Минск
Date and place of issue Minsk
|
