Постановление УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 июля 2003 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ (ЛИЦЕНЗИЙ) НА ПЕРЕРАБОТКУ И КОНСЕРВИРОВАНИЕ
ОКЕАНИЧЕСКОЙ РЫБЫ И МОРЕПРОДУКТОВ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Управления делами Президента
Республики Беларусь от 23 апреля 2004 г. № 3
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 7/420 от
25.05.2004 г.)
Во исполнение пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от
23 апреля 2003 г. № 164 "О государственном регулировании импорта,
переработки, реализации океанической рыбы и морепродуктов и о
внесении дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 29
февраля 2000 г. № 97" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 49, 1/4554) и в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779)
Управление делами Президента Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи
специальных разрешений (лицензий) на переработку и консервирование
океанической рыбы и морепродуктов.
2. Постановление Управления делами Президента Республики
Беларусь от 11 июля 2003 г. № 1 "Об утверждении Инструкции о порядке
выдачи специальных разрешений (лицензий) на переработку и
консервирование океанической рыбы и морепродуктов" отменить с
момента его принятия.
Управляющий делами Г.А.ЖУРАВКОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Управления делами
Президента
Республики Беларусь
21.07.2003 № 2
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на переработку
и консервирование океанической рыбы и морепродуктов
1. Инструкция о порядке выдачи специальных разрешений
(лицензий) на переработку и консервирование океанической рыбы и
морепродуктов (далее - настоящая Инструкция) определяет порядок
выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
специальных разрешений (лицензий) на переработку и консервирование
океанической рыбы и морепродуктов (далее - лицензии), продления
срока их действия, внесения в них изменений и (или) дополнений,
выдачи дубликатов лицензий, приостановления, возобновления действия
и аннулирования лицензий.
2. Настоящая Инструкция является обязательной для выполнения
всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими переработку и консервирование океанической рыбы и
морепродуктов на территории Республики Беларусь.
3. В настоящей Инструкции употребляются следующие основные
термины и определения:
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных
законодательством требований и условий, предъявляемых к соискателю
лицензии при ее выдаче и лицензиату при осуществлении им
деятельности, на которую требуется лицензия;
лицензирование - комплекс реализуемых государством мер,
связанных с выдачей лицензий, их дубликатов, внесением изменений и
(или) дополнений в лицензии, приостановлением, возобновлением,
продлением срока действия лицензий, прекращением их действия,
контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении
лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных
требований и условий;
лицензирующий орган - Управление делами Президента Республики
Беларусь;
лицензия - специальное разрешение на осуществление вида
деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и
условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии или
лицензиату;
реестр лицензий - совокупность данных, формируемых
лицензирующим органом о выданных лицензиях, их дубликатах, внесении
изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлении,
возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их
действия, и иных сведений в соответствии с настоящей Инструкцией;
соискатель лицензии - юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с
приложением необходимых документов для получения лицензии.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган:
заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридического лица - наименования и места его нахождения,
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место
жительства),
лицензируемого вида деятельности;
копии учредительных документов (устава) юридического лица, за
исключением учредительных документов иностранного юридического лица,
свидетельства о государственной регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя без нотариального
засвидетельствования;
копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера
налогоплательщика;
документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение
заявления;
выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения)
или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного
юридического лица). Документы, представляемые иностранными
юридическими лицами, должны быть переведены на белорусский или
русский язык и удостоверены в установленном порядке;
заключение соответствующих территориальных органов
государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и
устройства помещений, в которых предполагается переработка и
консервирование океанической рыбы и морепродуктов, складских,
холодильных, санитарно-бытовых помещений, инженерных коммуникаций,
технологических линий, условий труда санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормам и готовности обеспечить выпуск качественной,
безопасной продукции в соответствии с требованиями действующих
стандартов;
заключение соответствующих территориальных органов
государственного пожарного надзора о соответствии производства, на
котором предполагается переработка и консервирование океанической
рыбы и морепродуктов, требованиям противопожарных норм и правил;
заключение соответствующих организаций Комитета по
стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров
Республики Беларусь о метрологическом обеспечении технологических
процессов производства, на котором предполагается переработка и
консервирование океанической рыбы и морепродуктов, и готовности
обеспечить выпуск качественной, безопасной продукции в соответствии
с требованиями действующих стандартов;
технологическую часть строительного проекта, согласованную в
установленном порядке;
технологические инструкции и сведения о наличии действующих
стандартов на сырье, готовую продукцию, вспомогательные материалы,
тару, технологическое оборудование;
сведения об организации проведения ведомственного лабораторного
контроля;
копию технического паспорта на производственное здание или
копию договора аренды (в случае аренды производственных площадей);
сведения о наличии и квалификации работников технологических
служб и лабораторий;
пояснительную записку с указанием места нахождения
производства, предполагаемого объема выпуска готовой продукции,
видов рыбы и рыбных продуктов, переработка и консервирование которых
предполагается, мест реализации.
При представлении в лицензирующий орган копий документов
соискатель лицензии обязан предъявить их оригиналы или нотариально
засвидетельствованные копии, за исключением копий документов,
нотариальное засвидетельствование которых не требуется в
соответствии с настоящей Инструкцией.
5. Заявление с приложением необходимых документов для получения
лицензии представляется в соответствующий лицензирующий орган
соискателем лицензии либо его уполномоченным представителем.
Документы, представленные в лицензирующий орган для получения
лицензии, принимаются по описи, копия которой вручается соискателю
лицензии либо его уполномоченному представителю с отметкой о дате
приема документов указанным органом.
6. Заявление с приложением необходимых документов для получения
лицензии должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его подачи.
Данный срок может быть продлен на период проведения проверки и (или)
экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям.
Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления
принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии ее
соискателю.
7. В случае необходимости лицензирующий орган до принятия
решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить
проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям в порядке, установленном
законодательством.
Срок проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать
15 дней. Расходы, связанные с проведением экспертизы, возмещаются
соискателем лицензии и лицензирующим органом в равных долях.
8. В выдаче лицензии может быть отказано при:
наличии в представленном заявлении с приложением необходимых
документов недостоверных сведений;
несоответствии представленных документов требованиям настоящей
Инструкции;
наличии заключения о несоответствии возможностей соискателя
лицензии лицензионным требованиям и условиям по результатам проверки
и (или) экспертизы;
обращении за получением лицензии до истечения одного года со
дня вынесения решения об аннулировании лицензии, за исключением
случая аннулирования лицензии в связи с выдачей ее с нарушением
установленного порядка.
При наличии одного из этих оснований лицензирующий орган вправе
принять решение об отказе в выдаче лицензии, о чем в 5-дневный срок
со дня принятия такого решения письменно уведомляет соискателя
лицензии.
9. Лицензия выдается соискателю лицензии при представлении:
документа об уплате лицензионного сбора за выдачу лицензии;
удостоверения - руководителем юридического лица;
свидетельства о государственной регистрации - индивидуальным
предпринимателем;
паспорта и доверенности - уполномоченным представителем
юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического
лица.
В случае отсутствия у руководителя юридического лица или
индивидуального предпринимателя указанных документов предъявляются
паспорт и (или) документ, подтверждающий их полномочия.
При выдаче лицензии соискатель лицензии должен быть ознакомлен
с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия
осуществления вида деятельности, о чем делается соответствующая
отметка в лицензии.
10. Лицензия выдается по форме, утверждаемой Советом Министров
Республики Беларусь, и должна содержать:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии;
номер и дату принятия решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о лицензиате (наименование и место нахождения
юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства
индивидуального предпринимателя, которому выдается лицензия,
наименование регистрирующего органа, номер и дата свидетельства о
государственной регистрации, учетный номер налогоплательщика);
наименование вида деятельности;
сведения об обособленных подразделениях (филиалах);
отметку об ознакомлении соискателя лицензии с
законодательством, определяющим лицензионные требования и условия
осуществления вида деятельности.
Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа, в
его отсутствие - первым заместителем руководителя лицензирующего
органа и заверяется гербовой печатью.
При наличии у лицензиата обособленных подразделений (филиалов),
осуществляющих лицензируемый вид деятельности, лицензирующий орган
заверяет лицензиату копии лицензии по количеству таких подразделений
(филиалов).
Копии лицензии, необходимые лицензиату для других целей в
соответствии с законодательными актами, заверению лицензирующим
органом не подлежат.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности,
регистрация и хранение которых осуществляются в порядке,
установленном законодательством.
11. В случае утраты лицензии лицензиату может быть выдан ее
дубликат.
Для получения дубликата лицензии лицензиат обязан представить в
соответствующий лицензирующий орган:
заявление на получение дубликата;
копию объявления об утрате лицензии, размещенного в одном из
печатных средств массовой информации;
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за выдачу
дубликата.
Дубликат лицензии выдается в течение 10 дней со дня
представления указанных документов.
До выдачи дубликата лицензии действие лицензии не
приостанавливается, а копии лицензии, заверенные лицензирующим
органом, ему не возвращаются.
12. В случае утраты копии лицензии, заверенной лицензирующим
органом, лицензиату может быть выдана другая копия. Для ее получения
лицензиат обязан представить в соответствующий лицензирующий орган:
заявление на получение копии лицензии;
документ об уплате лицензионного сбора за выдачу копии
лицензии.
Копия лицензии, заверенная лицензирующим органом, выдается в
течение 10 дней со дня представления указанных документов.
13. В случае смены собственника, изменения наименования
(фирменного наименования), места нахождения юридического лица,
фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального
предпринимателя, получившего лицензию, изменения законодательства, в
соответствии с которым требуется внесение изменений и (или)
дополнений в лицензию, иных сведений, указанных в лицензии,
лицензиат обязан в месячный срок обратиться в лицензирующий орган
для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в
лицензию, выдачи ее копии в порядке, установленном настоящей
Инструкцией.
Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат
представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление с приложением копий документов, подтверждающих
необходимость внесения изменений и (или) дополнений;
документ об уплате лицензионного сбора за внесение изменений и
(или) дополнений, за исключением случаев внесения изменений и (или)
дополнений в связи с изменением законодательства.
14. Лицензирующий орган рассматривает документы, представленные
для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, и принимает
соответствующее решение в порядке, установленном для получения
лицензии.
При внесении изменений и (или) дополнений лицензиату выдается
лицензия, оформленная на новом бланке, и заверяется необходимое
количество ее копий для обособленных подразделений (филиалов),
осуществляющих лицензируемый вид деятельности.
При получении лицензии, оформленной на новом бланке, лицензиат
обязан сдать в лицензирующий орган оригинал ранее выданной лицензии
(либо ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим
органом.
15. В случае реорганизации юридического лица в форме слияния,
преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое
лицо в месячный срок со дня своей государственной регистрации, равно
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных
в учредительные документы юридического лица, обязано подать в орган,
выдавший лицензию, заявление с приложением необходимых документов
для выдачи новой лицензии в порядке, установленном настоящей
Инструкцией. При реорганизации юридического лица в форме
присоединения к нему другого юридического лица указанный срок для
подачи заявления исчисляется со дня внесения в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного
юридического лица.
16. При нарушении лицензиатом срока обращения в лицензирующий
орган для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию в
соответствии с пунктами 13 и 15 настоящей Инструкции действие
лицензии прекращается.
17. Соискатель лицензии вправе в установленном порядке
осуществлять переработку и консервирование океанической рыбы и
морепродуктов со дня получения лицензии в течение указанного в ней
срока.
Переработка и консервирование океанической рыбы и морепродуктов
могут осуществляться только лицензиатом без передачи права на его
осуществление другому юридическому или физическому лицу.
Обособленные подразделения (филиалы) осуществляют переработку и
консервирование океанической рыбы и морепродуктов на основании
лицензии, выданной юридическому лицу. В таких подразделениях
(филиалах) должны находиться копии лицензии, заверенные
лицензирующим органом.
При осуществлении переработки и консервирования океанической
рыбы и морепродуктов на основании лицензии по договору простого
товарищества право на осуществление этого вида деятельности
принадлежит его участнику (юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю, являющемуся участником данного товарищества),
имеющему лицензию на осуществление такого вида деятельности.
18. Лицензия выдается сроком на 5 лет.
19. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен
по заявлению лицензиата.
20. Для продления срока действия лицензии лицензиат обязан не
позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения
этого срока подать в соответствующий лицензирующий орган заявление о
продлении срока действия лицензии с приложением документов,
указанных в пункте 4 настоящей Инструкции.
Лицензирующий орган рассматривает представленное лицензиатом
заявление с приложением необходимых документов и принимает решение в
порядке, установленном настоящей Инструкцией для получения лицензии.
21. Срок действия лицензии исчисляется с даты принятия
лицензирующим органом решения о ее выдаче.
В случае, если вынесенное лицензирующим органом решение о
приостановлении либо прекращении срока действия лицензии признано
судом неправомерным, лицензия продлевается на срок, в течение
которого ее действие было приостановлено или прекращено.
При внесении в лицензию изменений и (или) дополнений срок ее
действия не продлевается.
22. В случае выявления в течение календарного года
лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах
своей компетенции контролирует осуществление переработки и
консервирования океанической рыбы и морепродуктов, нарушений
лицензиатом либо его обособленным подразделением (филиалом)
законодательства о лицензировании или установленных требований и
условий осуществления данного вида деятельности, лицензирующий орган
дает лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений и
устанавливает срок их устранения. Этот срок не может превышать шести
месяцев.
Если указанные в предписании нарушения лицензиатом не
устранены, лицензирующий орган вправе принять решение о
приостановлении действия лицензии на срок до одного месяца. Действие
лицензии считается приостановленным со дня, указанного в этом
решении.
О принятом решении лицензирующий орган обязан письменно
уведомить лицензиата не менее чем за 5 дней до даты, с которой
приостанавливается действие лицензии, с указанием причины его
приостановления.
На время приостановления действия лицензии прекращается
осуществление лицензиатом и его обособленным подразделением
(филиалом) вида деятельности, указанного в лицензии.
23. Лицензиат обязан письменно уведомить лицензирующий или
другой государственный орган об устранении им нарушений, повлекших
за собой приостановление действия лицензии, с приложением
письменного подтверждения их устранения.
24. Проверка устранения лицензиатом нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии, проводится лицензирующим
или другим государственным органом, который в пределах своей
компетенции контролирует осуществление лицензиатами переработки и
консервирования океанической рыбы и морепродуктов, в течение 10 дней
после получения им предписания об устранении нарушений.
Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, по
результатам проверки, указанной в части первой настоящего пункта,
принимает решение о возобновлении действия лицензии с указанием даты
его возобновления, о чем в 3-дневный срок со дня принятия этого
решения в письменной форме уведомляет лицензиата.
Решение о возобновлении действия лицензии вступает в силу со
дня его принятия.
25. На время приостановления действия лицензии срок ее действия
не продлевается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей
Инструкцией.
26. В случае выявления в течение календарного года
лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах
своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами
переработки и консервирования океанической рыбы и морепродуктов,
грубого нарушения лицензиатом, его обособленным подразделением
(филиалом) законодательства о лицензировании или установленных
требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности
лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее
аннулировании.
27. Действие лицензии прекращается:
27.1. по истечении срока, на который она выдана;
27.2. по решению лицензирующего органа:
об аннулировании лицензии в соответствии с настоящей
Инструкцией;
в случае ликвидации (прекращения деятельности) лицензиата;
при реорганизации юридического лица;
в случае принятия лицензиатом решения о прекращении
осуществления лицензируемого вида деятельности;
27.3. по решению суда:
об аннулировании лицензии;
в случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и
условий, что повлекло за собой причинение ущерба национальной
безопасности, общественному порядку, нравственности, правам и
свободам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде.
28. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия
решения о прекращении действия лицензии письменно уведомляет об этом
лицензиата с указанием оснований прекращения действия лицензии.
29. В случае прекращения действия лицензии лицензиат обязан в
5-дневный срок возвратить лицензию (ее дубликат) и копии лицензии,
заверенные лицензирующим органом, в соответствующий лицензирующий
орган.
30. Лицензия может быть аннулирована по решению лицензирующего
органа в случае, предусмотренном в пункте 26 настоящей
Инструкции, а также если:
лицензиатом в установленный срок не устранены нарушения,
повлекшие за собой приостановление действия лицензии;
лицензиатом в установленный срок не представлены документы для
внесения изменений и (или) дополнений в лицензию;
лицензия выдана на основании недостоверных сведений,
представленных соискателем лицензии;
лицензиат не обращался за получением лицензии в течение шести
месяцев со дня принятия решения о ее выдаче.
Лицензия может быть аннулирована по решению суда в случае
принятия незаконного решения о ее выдаче, внесении в нее изменений и
(или) дополнений, продлении срока ее действия.
31. Лицензия считается аннулированной со дня принятия решения о
ее аннулировании, за исключением решения об аннулировании лицензии,
принятого в случаях, предусмотренных в абзацах четвертом и пятом
части первой и в части второй пункта 30 настоящей Инструкции, в
соответствии с которым лицензия считается аннулированной со дня
начала срока ее действия.
Лицензирующий орган в течение 5 дней со дня принятия решения об
аннулировании лицензии письменно уведомляет об этом лицензиата,
который в 5-дневный срок со дня получения уведомления обязан
возвратить лицензию (ее дубликат) и копии лицензии, заверенные
лицензирующим органом, в лицензирующий орган.
32. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии либо о ее
аннулировании принимается коллегиальным органом лицензирующего
органа в установленном порядке.
33. За рассмотрение лицензирующим органом заявления с
приложением необходимых документов для получения лицензии, продления
срока ее действия взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной
10 евро.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в сумме,
эквивалентной 90 евро.
За внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, за
исключением случаев внесения их в связи с изменением
законодательства, продление срока действия лицензии, выдачу ее
дубликата взимается лицензионный сбор в размере 50 процентов платы
за выдачу лицензии.
За выдачу копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, в
случае, предусмотренном частью первой пункта 12 настоящей
Инструкции, взимается лицензионный сбор в сумме, эквивалентной 5
евро.
Лицензионный сбор за рассмотрение заявления с приложением
необходимых документов для получения лицензии, выдачу лицензии,
внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, продление срока ее
действия, выдачу дубликата или копии лицензии, заверенной
лицензирующим органом, производится в белорусских рублях исходя из
установленного Национальным банком Республики Беларусь официального
курса белорусского рубля по отношению к евро на первое число месяца,
в котором соискатель лицензии или лицензиат в установленном порядке
обратился в лицензирующий орган с заявлением с приложением
необходимых документов для получения лицензии, внесения изменений и
(или) дополнений в лицензию, продления срока ее действия либо выдачи
дубликата лицензии.
34. Лицензионный сбор вносится соискателем лицензии или
лицензиатом на специальный счет налогового органа по месту
нахождения лицензирующего органа и зачисляется в соответствующий
бюджет.
35. Лицензионный сбор не взимается:
за возобновление действия лицензии;
за заверение лицензирующим органом копии лицензии, за
исключением копии, указанной в пункте 12 настоящей Инструкции.
36. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий.
37. В реестре лицензий должны быть указаны:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии;
номер и дата принятия решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о лицензиате (наименование и место нахождения
лицензиата - юридического лица; фамилия, имя, отчество и место
жительства лицензиата - индивидуального предпринимателя;
наименование регистрирующего органа; номер и дата свидетельства о
государственной регистрации; учетный номер налогоплательщика);
наименование вида деятельности, осуществляемого на основании
лицензии;
сведения о продлении срока действия лицензии, приостановлении,
возобновлении, прекращении ее действия;
сведения об утрате лицензии (копии лицензии, заверенной
лицензирующим органом) и о выданных дубликатах;
иные сведения, предусмотренные настоящей Инструкцией.
38. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой, если иное не установлено законодательными актами. Такая
информация предоставляется в порядке, определяемом Советом Министров
Республики Беларусь.
39. Лицензирующий и другие государственные органы в пределах
своей компетенции контролируют осуществление лицензиатами
переработки и консервирования океанической рыбы и морепродуктов.
40. Решения, принимаемые лицензирующим органом при
осуществлении лицензирования, могут быть обжалованы соискателями
лицензий или лицензиатами в судебном порядке в месячный срок со дня
их принятия.
|
