Постановление ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 ноября 2006 г. № 16
О ПРИМЕНЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ В СУДЕ
ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
В целях обеспечения правильного и единообразного применения
хозяйственными судами Республики Беларусь норм Хозяйственного
процессуального кодекса Республики Беларусь при разрешении
хозяйственных (экономических) споров и иных дел в суде первой
инстанции Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
руководствуясь статьями 14-16 Закона Республики Беларусь от 9
декабря 1998 года «О хозяйственных судах в Республике Беларусь»
(Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 2,
ст. 32), ПОСТАНОВЛЯЕТ дать хозяйственным судам Республики Беларусь
(далее - хозяйственные суды) следующие разъяснения.
1. Хозяйственное судопроизводство должно осуществляться в
строгом соответствии с Конституцией Республики Беларусь,
Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, законами
Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики
Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь в
условиях равенства участников хозяйственного процесса перед законом,
признания за каждым права на защиту его прав и законных интересов
компетентным, независимым и беспристрастным судом, гласности
судебного разбирательства, состязательности и равноправия сторон, а
также с соблюдением других принципов правосудия.
В связи с этим не допускается отказ в принятии искового
заявления (заявления) по спору, который подлежит рассмотрению в
хозяйственном суде по основаниям, не предусмотренным Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК), а также
другими законодательными актами, в том числе по мотивам пропуска
срока исковой давности, ненадлежащего способа защиты или формы
обращения.
2. Для определенных категорий споров законодательными актами
или договором может быть установлен досудебный (претензионный)
порядок урегулирования спора. В этом случае в соответствии со
статьей 6 ХПК условием реализации права на обращение в хозяйственный
суд является соблюдение такого порядка, за исключением обращения в
хозяйственный суд в случаях, предусмотренных законодательными
актами, прокурора, государственного органа, органа местного
управления и самоуправления, иного органа в целях защиты
государственных и общественных интересов, а также интересов
юридических лиц, иных организаций, индивидуальных предпринимателей и
граждан.
3. Хозяйственному суду подведомственны дела по спорам в сфере
предпринимательской и иной хозяйственной (экономической)
деятельности, возникающим из гражданских, административных и других
публичных правоотношений, а также иные дела, отнесенные к его
подведомственности законодательными актами (об установлении фактов,
имеющих юридическое значение, по жалобам на нотариальные действия
или отказ в их совершении, о признании и приведении в исполнение
решений иностранных арбитражных решений, об обжаловании решений
международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на
территории Республики Беларусь, о выдаче исполнительного документа и
др.).
Независимо от субъектного состава спорного правоотношения к
исключительной компетенции (специальной подведомственности)
хозяйственного суда отнесены дела, предусмотренные статьей 47 ХПК.
4. Споры и иные дела, связанные с осуществлением
предпринимательской деятельности юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями и возникающие из гражданских и
иных правоотношений, хозяйственный суд разрешает в порядке
приказного или искового производства.
Способы защиты гражданских прав определяются Гражданским
кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства, в связи
с чем перечень споров, предусмотренный статьей 41 ХПК, не является
исчерпывающим.
Спор, вытекающий из гражданских правоотношений и
подведомственный хозяйственному суду, до принятия им решения по делу
может быть передан по письменному соглашению сторон на рассмотрение
международного арбитражного (третейского) суда. В этом случае
хозяйственный суд выносит определение о передаче спора на
рассмотрение международного арбитражного (третейского) суда и
оставляет исковое заявление без рассмотрения на основании абзаца
третьего статьи 151 ХПК.
5. Споры, предусмотренные статьей 42 ХПК, участниками которых
являются, с одной стороны, государственные органы, органы местного
управления и самоуправления, должностные лица, а с другой -
юридические лица, индивидуальные предприниматели, хозяйственный суд
рассматривает с учетом особенностей, предусмотренных главой 25 ХПК и
иными законодательными актами.
6. В соответствии со статьей 43 ХПК хозяйственному суду
подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое
значение (далее - юридический факт).
Если при рассмотрении заявления об установлении юридического
факта выяснится, что спор возник о праве, хозяйственный суд
оставляет заявление без рассмотрения в соответствии с абзацем
седьмым статьи 151 ХПК. В этом случае заявителю и заинтересованным
лицам разъясняется право предъявления иска на общих основаниях.
7. Хозяйственный суд рассматривает дела отдельных видов
производств, в том числе дела, возникающие из административных и
иных публичных правоотношений, по правилам, установленным для
искового производства, с учетом особенностей, предусмотренных
соответствующими главами ХПК и иными законодательными актами
(например, требования к форме и содержанию обращения, объем прав и
состав лиц, участвующих в деле, распределение обязанностей по
доказыванию и другое).
8. Процессуальной формой обращения управомоченных субъектов в
хозяйственный суд первой инстанции в соответствии со статьей 7 ХПК
может быть исковое заявление по хозяйственным (экономическим) спорам
и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; заявление -
по спорам, возникающим из административных и иных публичных
правоотношений, по делам об экономической несостоятельности
(банкротстве), об установлении фактов, имеющих юридическое значение
и другим; жалоба - по делам об обжаловании нотариальных действий или
отказа в их совершении, об обжаловании постановления, действия
(бездействия) судебного исполнителя.
Несоблюдение лицом, обратившимся в хозяйственный суд,
требований к форме обращения влечет оставление искового заявления
(заявления) без движения в соответствии с абзацем вторым части
первой статьи 162 ХПК.
Вместе с тем несоответствие формы обращения спорным
правоотношениям после принятия искового заявления (заявления) к
производству не может служить основанием для отказа в удовлетворении
заявленных требований по существу.
9. Перечни оснований для отказа в принятии искового заявления
(заявления), его возвращения и оставления без движения,
установленные статьями 162-164 ХПК, являются исчерпывающими и
расширительному толкованию не подлежат.
Оставляя исковое заявление (заявление) без движения и
устанавливая истцу (заявителю) срок для исправления недостатков,
хозяйственному суду необходимо исходить из всех обстоятельств в
совокупности и учитывать характер недостатков, время, необходимое
для доставки судебного постановления с использованием средств
почтовой связи, наличие у истца (заявителя) реальной возможности
исправить указанные хозяйственным судом недостатки в установленный
срок и другие, имеющие значение обстоятельства.
Хозяйственный суд не вправе оставить исковое заявление
(заявление) без движения по основаниям неполноты приложенных
доказательств (за исключением доказательств, подтверждающих
основания требований), ненадлежащей формы представленных
доказательств, иным аналогичным основаниям, так как надлежащие
доказательства могут быть представлены лицами, участвующими в деле,
или истребованы хозяйственным судом.
Поскольку процессуальное законодательство не предусматривает
возможности подачи самостоятельной апелляционной (кассационной,
надзорной) жалобы на определение об оставлении искового заявления
без движения, правомерность данного судебного постановления по
существу может быть проверена хозяйственным судом соответствующей
инстанции при рассмотрении апелляционной, кассационной или надзорной
жалобы (протеста) на определение о возвращении искового заявления
(заявления) по основаниям, предусмотренным абзацем вторым части
первой статьи 163 ХПК в связи с невыполнением требований
хозяйственного суда первой инстанции, содержащихся в определении об
оставлении искового заявления (заявления) без движения.
10. В случае выбытия стороны из дела хозяйственный суд
допускает замену этой стороны ее правопреемником на основании
заявления правопреемника либо другой заинтересованной стороны по
делу. При этом следует иметь в виду, что замена правопреемником
ответчика (заинтересованного лица) может быть произведена только с
согласия истца (заявителя). Если истец (заявитель) возражает против
замены выбывшего ответчика (заинтересованного лица), хозяйственный
суд по результатам рассмотрения дела принимает судебное
постановление исходя из обоснованности заявленных требований либо
наличия оснований для прекращения производства по делу.
При решении вопроса о приостановлении производства по делу
применительно к части первой статьи 62 ХПК следует иметь в виду, что
в случае выбытия после возбуждения производства по делу одной из
сторон в спорном или установленном постановлением хозяйственного
суда правоотношении и при отсутствии доказательств, подтверждающих
правопреемство, хозяйственный суд обязан приостановить производство
по делу по основанию, предусмотренному абзацем четвертым статьи
145 ХПК, а после представления таких доказательств - произвести
замену выбывшей стороны.
В случае реорганизации юридического лица и (или) организации,
не являющейся юридическим лицом, которые выступают стороной по делу,
хозяйственный суд вправе приостановить производство по делу согласно
абзацу третьему статьи 146 ХПК.
Замена выбывшей стороны правопреемником может быть произведена
по письменному заявлению стороны и без приостановления производства
по делу при наличии доказательств, подтверждающих правопреемство, в
том числе и произошедшего до обращения истца (заявителя) в
хозяйственный суд.
11. Предусмотренное частью первой статьи 63 ХПК право истца
(заявителя) изменить основание или предмет иска (заявления),
увеличить или уменьшить размер требований может быть использовано
истцом (заявителем) до принятия решения хозяйственным судом первой
инстанции, в том числе и при новом рассмотрении дела в первой
инстанции после отмены решения кассационной или надзорной инстанции
и передачи дела на новое рассмотрение.
Изменение предмета иска (заявления) означает изменение
материально-правового требования истца (заявителя) к ответчику
(заинтересованному лицу). Изменение основания иска (заявления)
означает изменение тех обстоятельств, на которых истец (заявитель)
основывает свое требование к ответчику (заинтересованному лицу).
Приведение в ходе рассмотрения дела дополнительных доводов в
обоснование заявленных требований не является изменением основания
иска (заявления).
Одновременное изменение предмета и основания иска (заявления),
то есть замена одного иска (заявления) другим, качественно иным, ХПК
не допускается.
Отсутствие в исковом заявлении (заявлении) материально-
правового требования влечет оставление искового заявления
(заявления) без движения по основанию, предусмотренному абзацем
вторым части первой статьи 162 ХПК.
Под увеличением размера требований следует понимать увеличение
суммы иска (заявления) по тому же требованию, которое было заявлено
истцом (заявителем) в исковом заявлении (заявлении). Увеличение
размера требований не может быть связано с предъявлением
дополнительных требований, которые не были заявлены в исковом
заявлении (например, требование о применении имущественных санкций
не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о
взыскании основного долга). Дополнительные требования могут быть
заявлены в общем порядке и рассмотрены в одном производстве с ранее
заявленными требованиями, если они связаны между собой по основаниям
возникновения или представленным доказательствам либо по иным
основаниям (статья 165 ХПК).
Признание ответчиком иска (заинтересованным лицом -
заявленного требования), отказ истца (заявителя) от иска
(заявления), а также заключение истцом и ответчиком мирового
соглашения могут быть осуществлены на любой стадии хозяйственного
процесса в порядке, установленном ХПК.
Утверждение мировых соглашений по делам отдельных видов
производств, предусмотренных главами 25, 26, 28, 29 и 30 ХПК, не
допускается.
Применительно к частям первой и второй статьи 63 ХПК
волеизъявление истца (заявителя) на изменение предмета или основания
иска (заявления), увеличение или уменьшение его размера, отказ от
иска в целом или его части должно быть выражено в письменной форме.
12. Третьи лица как заявляющие самостоятельные требования на
предмет спора, так и не заявляющие таких требований могут быть
привлечены к участию в деле хозяйственным судом или вступить в дело
по спору, возникшему из гражданских правоотношений.
По делам, возникающим из административных и иных публичных
правоотношений, иные лица, кроме заявителя и государственного
органа, должностного лица, может быть привлечены к участию в деле в
качестве заинтересованных лиц. Кроме заявителя и заинтересованных
лиц лицами, участвующими в деле, могут быть прокурор, а также
государственные органы, органы местного управления и самоуправления
и иные органы в случаях, предусмотренных статьей 73 ХПК.
13. Учитывая, что в соответствии со статьей 66 ХПК прокурор,
предъявивший исковое заявление (заявление), несет обязанности и
пользуется процессуальными правами истца, кроме права на заключение
мирового соглашения, хозяйственный суд вправе на основании абзаца
седьмого части первой статьи 163 ХПК возвратить по просьбе прокурора
его исковое заявление (заявление), если ходатайство поступило до
вынесения определения о возбуждении производства по делу.
14. При применении статьи 106 ХПК хозяйственные суды должны
учитывать, что признать общеизвестным те или иные факты может не
только суд первой инстанции, но и суды, рассматривающие дела в
апелляционном, кассационном порядке и в порядке надзора. По смыслу
части второй статьи 106 ХПК преюдициальное значение имеют факты,
установленные решениями судов первой инстанции, а также
постановлениями апелляционной, кассационной и надзорной инстанций,
которыми приняты решения по существу споров.
Факты, установленные по рассмотренному общим судом
гражданскому делу, не доказываются вновь при рассмотрении
хозяйственным судом дела, если в нем участвуют те же лица или их
правопреемники. Однако указание в частях второй и третьей статьи 106
ХПК на необходимость участия в деле тех же лиц, не означает полного
тождества составов заинтересованных субъектов в предшествующем и
последующих процессах.
Обстоятельства, установленные хозяйственным судом или общим
судом по делам об административных правонарушениях, оцениваются в
каждом конкретном случае и могут быть признаны не подлежащими
доказыванию, если они имеют значение для дела, рассматриваемого
хозяйственным судом, в отношении совершения определенных деяний и
лиц, их совершивших.
Не имеют преюдициальной силы факты, установленные
административными актами, актами органов дознания и предварительного
следствия, а также в результате прокурорских проверок, однако эти
факты должны быть оценены хозяйственным судом наряду со
свидетельскими показаниями, объяснениями лиц, участвующих в деле, и
другими доказательствами.
Не подлежат доказыванию фактические обстоятельства дела,
признанные сторонами в результате достигнутого между ними согласия.
При этом любое признание не является обязательным для хозяйственного
суда и может подлежать проверке и оценке с разными последствиями.
Согласие сторон, достигнутое вне рамок судебного заседания, а
также в ходе подготовительного или судебного заседания, может быть
оформлено путем составления письменного соглашения, подписанного
уполномоченными представителями обеих сторон.
15. При удовлетворении ходатайства об обеспечении
доказательств определение хозяйственного суда помимо обычных
реквизитов должно содержать указание на то, какие конкретно
действия, где, когда и кем надлежит совершить.
16. Меры по обеспечению иска (заявления), перечисленные в
статье 116 ХПК, могут быть приняты хозяйственным судом в течение
всего производства по делу вплоть до вынесения судебного
постановления. В случае подачи заявления об обеспечении иска в
период приостановления производства по делу хозяйственный суд обязан
возобновить производство, рассмотреть заявление и при необходимости
принять соответствующие меры по обеспечению иска (заявления).
При наложении ареста на денежные средства, принадлежащие
ответчику, следует иметь в виду, что арест налагается не на счет в
кредитном учреждении, а на имеющиеся на этом счете средства в
пределах суммы иска.
Наложение ареста на имущество возможно, если при длительном
хранении оно не утратит своего качества. Такая мера не может
применяться, в частности, в отношении скоропортящихся товаров.
В соответствии с частью второй статьи 228 ХПК подача заявления
об оспаривании ненормативного правового акта в хозяйственный суд и
принятие его к рассмотрению не приостанавливают действия
ненормативного правового акта. Однако в случаях, когда подается
заявление о признании недействительным акта, на основании которого
списываются денежные средства или реализуется имущество, в том числе
находящееся на хранении у других лиц, и заявляется ходатайство об
обеспечении заявления, хозяйственный суд может в порядке,
установленном статьями 115-117 ХПК, запретить заинтересованному лицу
списывать эти средства или продавать имущество.
Обеспечение иска (заявления) допускается как по
первоначальному, так и по встречному иску (заявлению),
предъявляемому в порядке, установленном статьей 167 ХПК.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, хозяйственный суд
вправе отменить обеспечение иска (заявления) и до вступления в
законную силу судебного постановления, если придет к выводу, что
основания, послужившие поводом к обеспечению иска (заявления),
отпали.
17. Приостановление производства по делу означает
приостановление всех процессуальных действий, совершаемых
хозяйственным судом по данному делу, до момента устранения
обстоятельств, вызвавших приостановление, и возобновления
производства по делу.
Производство по делу может быть приостановлено только в
соответствии со статьями 145 и 146 ХПК.
При наличии оснований, предусмотренных в статье 145 ХПК,
хозяйственный суд обязан приостановить производство по делу
независимо от наличия ходатайства о приостановлении.
В случае изменения основания, по которому производство по делу
подлежит приостановлению, хозяйственному суду следует возобновить
производство по делу и с учетом мнения представителей лиц,
участвующих в деле, вновь его приостановить в соответствии со
статьями 145-148 ХПК.
После вынесения определения о приостановлении производства по
делу хозяйственный суд вправе направить в адрес заинтересованных лиц
и компетентных органов запросы, не носящие процессуального
характера, о предоставлении информации об обстоятельствах, вызвавших
приостановление производства по делу.
18. Возобновление производства по делу осуществляется
хозяйственным судом по заявлению лиц, участвующих в деле, или по
своей инициативе в случае, когда обстоятельства, послужившие
основанием для приостановления производства по делу, устранены либо
до их устранения по заявлению лица, на основании ходатайства
которого производство по делу было приостановлено путем вынесения
определения без вызова лиц, участвующих в деле. В определении
хозяйственный суд констатирует факт возобновления производства по
делу, указывает об обстоятельствах, вызвавших возобновление
производства по делу, назначает дело к рассмотрению и определяет
время и место судебного заседания.
Если в период приостановления производства по делу в
хозяйственный суд поступит заявление о возобновлении производства от
лица, участвующего в деле, которое не являлось инициатором
приостановления производства по делу, а обстоятельства, вызвавшие
приостановление, не отпали, хозяйственный суд для рассмотрения
ходатайства в соответствии со статьей 180 ХПК возобновляет
производство по делу и разрешает в судебном заседании ходатайство по
существу. По результатам рассмотрения ходатайства хозяйственный суд
может вынести судебное постановление о назначении дела к судебному
разбирательству или о приостановлении производства по делу по
соответствующему основанию.
До устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление,
хозяйственный суд вправе возобновить производство по делу по своей
инициативе.
19. Хозяйственный суд прекращает производство по делу в
судебном заседании при наличии оснований, предусмотренных статьей
149 ХПК. О прекращении производства по делу хозяйственный суд
выносит мотивированное определение, в котором излагает основания со
ссылкой на один из абзацев статьи 149 ХПК. Если производство
прекращается не по всем требованиям или в отношении не всех
ответчиков, то об этом указывается в судебном постановлении.
Если производство по делу прекращено в связи с тем, что спор
не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде, в определении должен
быть решен вопрос о возврате истцу (заявителю) из бюджета уплаченной
государственной пошлины.
В случае прекращения производства по делу вопросы
распределения между сторонами судебных расходов и возврата
государственной пошлины из бюджета разрешаются в соответствии со
статьей 133 ХПК и статьей 8 Закона Беларуси от 10 января
1992 года «О государственной пошлине».
20. Перечень оснований для оставления иска (заявления) без
рассмотрения (статья 151 ХПК) является исчерпывающим и
расширительному толкованию не подлежит.
Вопрос об оставлении иска (заявления) без рассмотрения
решается хозяйственным судом в судебном заседании.
21. От правильного решения вопроса о принятии встречного иска
(заявления), соединении и разъединении нескольких требований зависит
своевременное и правильное рассмотрение хозяйственными судами дел.
Указанные процессуальные действия необходимо производить в точном
соответствии с правилами, установленными статьями 165, 167 ХПК.
Соединение нескольких требований в одно производство может
иметь место, когда по их характеру, взаимосвязи, наличию общих
доказательств будет выявлена возможность более быстрого и
правильного рассмотрения дела (например, о расторжении договора и
взыскании стоимости частичной недостачи товара, полученного по
нескольким транспортным документам и оформленного одним актом
приемки).
Предъявление дополнительного требования производится по общим
правилам предъявления исков (заявлений).
Если дополнительное требование не связано с основным по
основаниям возникновения или представленным доказательствам либо по
иным основаниям, то хозяйственный суд вправе отказать в их
совместном рассмотрении.
Объединение в одном производстве дел, возникающих из
гражданских и административных либо иных публичных правоотношений,
не допускается.
Выделение одного или нескольких требований в отдельное
производство может быть произведено как в тех случаях, когда
несколько требований были соединены в одном исковом заявлении
(заявлении) истцом (заявителем), так и в тех случаях, когда они были
ранее объединены хозяйственным судом для их совместного
рассмотрения.
22. Судебное разбирательство - это самостоятельная стадия
хозяйственного процесса, целью которой является рассмотрение и
разрешение спора по существу.
Приступая к судебному разбирательству, следует установить,
извещены ли с соблюдением требований статей 140, 142, 143 ХПК
неявившиеся лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного
заседания.
Лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим
образом, если к началу судебного заседания хозяйственный суд
располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии
судебного постановления, судебной повестки или иного извещения.
Направлять одновременно судебное постановление, в котором указано
место и время судебного заседания, и судебную повестку, содержащую
ту же информацию, не требуется. Судебная повестка может быть
направлена, в частности, в случае вынесения хозяйственным судом
протокольного определения об отложении слушания дела.
При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии со
статьей 140 ХПК повестка (судебное постановление) направляется
хозяйственным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле,
либо по юридическому адресу (месту нахождения) организации (филиала,
представительства юридического лица, если иск возник из их
деятельности), либо по месту жительства или месту работы
индивидуального предпринимателя или гражданина, если они фактически
не проживают по указанному адресу.
Лица, участвующие в деле, должны быть извещены о каждом
судебном заседании по рассматриваемому делу. В этой связи возврат
судебных документов почтовым отделением по причинам отсутствия лица
по указанному адресу (выбытия, ликвидации и т.д.) не освобождает
хозяйственный суд от необходимости направления судебного
постановления (повестки) о новом судебном заседании, если этот адрес
соответствует местонахождению, указанному в частях третьей и
четвертой статьи 140 ХПК.
При наличии ходатайства лица, участвующего в деле, о
рассмотрении дела в его отсутствие данное лицо должно быть
уведомлено надлежащим образом о времени и месте разбирательства
дела.
Рассмотрение дела в отсутствие лица, не извещенного о времени
и месте судебного разбирательства в установленном порядке,
недопустимо и является безусловным основанием к отмене судебного
постановления.
23. Исходя из статьи 177 ХПК, если надлежаще извещенный истец
(заявитель) первый раз не явился в судебное заседание и не заявил
ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разбирательство
дела откладывается. При повторной неявке без уважительных причин
надлежащим образом извещенного истца (заявителя) в судебное
заседание хозяйственный суд в любом случае оставляет иск (заявление)
без рассмотрения на основании абзаца шестого статьи 151 ХПК. При
этом следует иметь в виду, что неявка истца в подготовительное
судебное заседание, а затем в судебное заседание для рассмотрения
дела по существу не может рассматриваться как повторная неявка,
влекущая оставление иска (заявления) без рассмотрения.
При неявке надлежаще извещенного ответчика по общему правилу
хозяйственный суд рассматривает дело по существу, если не сочтет
необходимым отложить разбирательство дела в связи с невозможностью
рассмотрения дела в отсутствие ответчика (заинтересованного лица).
Последствия неявки иных лиц, участвующих в деле, закреплены в
частях первой, третьей и пятой статьи 179 ХПК и определяются в
зависимости от наличия у хозяйственного суда сведений об их
надлежащем извещении, наличии ходатайства о рассмотрении дела в их
отсутствие или об отложении дела, уважительности причин неявки,
возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.
24. В соответствии с требованиями главы 20 ХПК, регулирующей
судебное разбирательство, хозяйственный суд не только разъясняет
участникам процесса их права и обязанности, но и обязан обеспечить
возможность их осуществления.
Ходатайства лиц, участвующих в деле, о подложности
доказательств, об истребовании новых доказательств и по всем другим
вопросам, связанным с разбирательством дела, хозяйственный суд
разрешает, как правило, немедленно. Отказ в их удовлетворении не
лишает права лиц, участвующих в деле, вновь при наличии оснований
заявлять ходатайство по тому же вопросу в процессе судебного
разбирательства. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств
хозяйственный суд выносит определение. Определение в виде отдельного
судебного постановления выносится во всех случаях, если ХПК
предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от
судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по
существу, в условиях, обеспечивающих соблюдение тайны совещания
судей.
Порядок исследования доказательств определяется хозяйственным
судом в зависимости от характера спорных правоотношений и других
обстоятельств и при необходимости может быть изменен. Исследование
доказательств хозяйственный суд проводит в строгом соответствии с
требованиями статьи 24 и главы 8 ХПК.
25. По делу, вытекающему из гражданских и иных правоотношений,
ответчик вправе до вынесения решения по делу предъявить встречный
иск с соблюдением общих правил, установленных процессуальным законом
с учетом особенностей, предусмотренных статьей 167 ХПК. Если
встречный иск не соответствует требованиям статей 159-160 ХПК, а
также при наличии оснований, предусмотренных статьями 162 и 167 ХПК,
хозяйственный суд отказывает в принятии встречного иска. При этом
суд разъясняет ответчику право на обращение в хозяйственный суд с
иском в общеустановленном порядке, если основанием для отказа
явилось несоблюдение стороной требований ХПК к форме и содержанию
искового заявления, перечню документов, прилагаемых к исковому
заявлению, условий, предусмотренных частью второй статьи 167 ХПК.
По делам, возникающим из гражданских и иных правоотношений, не
может быть принято в качестве встречного заявление об оспаривании
ненормативного правового акта, об обжаловании действий (бездействия)
государственных органов, органов местного управления и
самоуправления, должностных лиц, иное заявление либо жалоба,
рассмотрение которых предусмотрено в порядке административного
судопроизводства.
Подача встречного заявления по делам, вытекающим из
административных и иных публичных правоотношений, ХПК не
предусмотрено.
26. За нарушение порядка во время судебного заседания, а также
за неуважение к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд, либо
совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к
суду или установленным в суде правилам, лица, участвующие в деле, и
(или) их представители могут быть привлечены к ответственности в
соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях
Республики Беларусь. В этом случае протокол об административном
правонарушении, составленный помощником судьи - секретарем судебного
заседания, направляется в районный (городской) суд по месту
жительства лица, привлекаемого к ответственности.
27. Протокол судебного заседания ведется по всем делам в
каждом судебном заседании, а также при совершении отдельных
процессуальных действий вне судебного заседания.
Протокол судебного заседания - процессуальный письменный
документ, удостоверяющий совершение (несовершение) участниками
процесса действий, предусмотренных ХПК, а также содержащий все
существенные моменты разбирательства дела.
Записи в протоколе судебного заседания должны быть сделаны в
той последовательности, в какой совершались процессуальные действия
с момента начала судебного разбирательства до принятия решения.
Перечень сведений, которые в соответствии со статьей 189 ХПК
должны быть указаны в протоколе судебного заседания, не является
исчерпывающим. В протокол могут быть занесены и иные сведения,
которые хозяйственный суд считает существенными для дела.
Замечания на протокол судебного заседания, поданные в течение
трех дней после его подписания, рассматриваются хозяйственным судом
без вызова лиц, участвующих в деле. О результатах рассмотрения
замечаний на протокол хозяйственный суд выносит определение о
принятии замечаний либо об их отклонении. Замечания на протокол и
определение судьи должны быть приобщены к делу.
Замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без
рассмотрения.
Пропущенный срок может быть восстановлен в порядке,
предусмотренном статьей 216 ХПК.
28. В соответствии со статьей 201 ХПК, рассмотрев дело по
существу, хозяйственный суд в том же судебном заседании принимает
решение с соблюдением требований, указанных в статье 193 ХПК. В
случаях оглашения только резолютивной части решения хозяйственный
суд объявляет день, когда лица, участвующие в деле, могут
ознакомиться с мотивированным решением, если составление
мотивировочной части решения обязательно в соответствии с ХПК.
Как следует из смысла статьи 201 ХПК, резолютивная часть
решения должна быть подписана судьей (судьями) хозяйственного суда
до ее объявления.
Резолютивная часть составленного мотивированного решения
должна дословно соответствовать резолютивной части решения,
объявленной в день окончания разбирательства дела.
В случае объявления в заседании только резолютивной части
решения датой принятия решения считается дата объявления
резолютивной части решения.
29. При рассмотрении дел хозяйственным судам необходимо
наиболее полно выявлять причины и условия нарушения законодательства
и в соответствии со статьей 215 ХПК реагировать частными
определениями на обнаруженные факты нарушения законности
юридическими лицами, должностными лицами или гражданами. Частные
определения могут быть вынесены на любой стадии процесса, а также
при окончании дела без вынесения решения.
Признать утратившим силу постановление Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 июня 2000 г. № 6 «О
применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики
Беларусь при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 67, 6/250).
Председатель В.С.Каменков
Секретарь Пленума, судья А.А.Гарновский
|
