Постановление ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 сентября 1999 г. N 9
О РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ВОПРОСОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИЗНАНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ
СУДОВ
В связи с необходимостью обеспечения правильного разрешения
вопросов, связанных с признанием и исполнением решений иностранных
судов, Пленум Верховного Суда постановляет:
1. Обратить внимание судов, что строгое соблюдение порядка и
сроков рассмотрения ходатайств о разрешении принудительного
исполнения решений иностранных судов на территории Республики
Беларусь, а также вопросов, связанных с признанием таких решений,
является важнейшей гарантией исполнения международных обязательств в
области защиты прав граждан и организаций.
2. Принудительное исполнение судебных постановлений иностранных
судов, а также решений иностранных арбитражей (третейских судов) *)
в Республике Беларусь допускается только в случае, если это
предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
____________________________
*) Далее - решения иностранных судов.
Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного
исполнения, признаются в республике как в силу международных
договоров, участником которых является Республика Беларусь, так и в
случаях, если такое признание предусмотрено ее законодательством.
3. Судам следует иметь в виду, что вопросы о принудительном
исполнении и признании решений иностранных судов на территории
Республики Беларусь разрешаются, в частности, в силу Конвенции "О
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам" (г.Минск, 22 января 1993 г.) *), Конвенции о
признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений
(Нью-Йорк, 29 декабря 1958 г.), а также двухсторонних международных
договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным
делам, заключенных с Республикой Польша (Минск, 26 октября 1994 г.),
Латвийской Республикой (Минск, 21 февраля 1995 г.), Литовской
Республикой (Вильнюс, 20 октября 1992 г.), Китайской Республикой
(Пекин, 11 января 1993 г.), в том числе и тех, в отношении которых
Республикой Беларусь подтверждено правопреемство (Договор между
Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской
Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским,
семейным и уголовным делам, подписанный 11 августа 1978 г. в
г.Хельсинки), и др.
____________________________
*) Далее - Конвенция.
4. Судам следует иметь в виду, что под решениями иностранных
судов, предусмотренными в ст.51 Конвенции, которые признаются и
исполняются в Республике Беларусь, понимаются судебные решения и
приравненные к ним акты (приказы, определения, постановления) по
гражданским и семейным делам, включая мировые соглашения по таким
делам в отношении граждан, а также приговоры по уголовным делам в
части возмещения ущерба, причиненного преступлением.
5. Судебные постановления иностранных судов по хозяйственным
(экономическим) спорам, сторонами в которых являются юридические
лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и имеющие статус предпринимателя
(индивидуальный предприниматель), признаются и исполняются в
порядке, предусмотренном приложением 2 к Хозяйственному
процессуальному кодексу Республики Беларусь. Поэтому рассмотрение
ходатайств о разрешении принудительного исполнения таких решений
либо возражений против их признания относится к исключительной
компетенции соответствующих хозяйственных судов.
6. До возбуждения дела по ходатайству о разрешении
принудительного исполнения решения иностранного суда судья обязан
проверить, соответствует ли ходатайство по своей форме и содержанию
требованиям ст.3 приложения 4 к Гражданскому процессуальному кодексу
и, в частности, имеется ли в нем указание на то, в какой части или с
какого времени требуется исполнение решения, если решение уже
исполнялось, приложены ли к нему документы о том, что решение
вступило в законную силу и подлежит исполнению, если этого не видно
из текста решения, и что сторона, против которой было вынесено
решение, не принявшая участия в процессе, была своевременно и в
надлежащей форме извещена о рассмотрении дела.
В случае несоответствия ходатайства предъявленным требованиям
либо если к нему не приложены необходимые официальные документы или
они не снабжены заверенным переводом на русский или белорусский
язык, судья возвращает ходатайство органу или лицу, направившему
документ, для исправления недостатков.
7. Применительно к ст.158 ГПК дело по ходатайству о разрешении
принудительного исполнения решения иностранного суда, а равно и о
рассмотрении возражения против признания решения должно быть
рассмотрено не позднее двух месяцев со дня поступления ходатайства
(возражения), а по ходатайству о разрешении принудительного
исполнения решения о взыскании алиментов и о возмещении вреда,
причиненного жизни и здоровью гражданина, - не позднее одного месяца
со дня поступления ходатайства, если иные сроки не установлены
международными договорами Республики Беларусь.
8. Судам надлежит иметь в виду, что ходатайства о
принудительном исполнении решений о взыскании алиментов (при наличии
документа о частичном исполнении решения на момент пересылки)
подлежат исполнению исходя из указанной в документе даты окончания
их взыскания. Поскольку взыскание задолженности производится по
правилам Договаривающейся Стороны, на территории которой
производится исполнение (п.3 ст.54 Конвенции), то при определении
задолженности по алиментам следует руководствоваться нормами КоБС
Республики Беларусь, регулирующими сроки предъявления и
удовлетворения требований о взыскании алиментов и порядок
определения задолженности по алиментам.
Кроме того, в отношении исполнения решений иностранных судов
государств, не являющихся членами СНГ, о взыскании алиментов следует
учитывать нормы Конвенции о взыскании за границей алиментов (принята
в рамках ООН 20 июня 1956 г.).
Определение задолженности по алиментам производится судебным
исполнителем по месту фактического исполнения.
9. Обратить внимание судов, что ст.55 Конвенции и ст.ст.5, 10 и
11 приложения 4 к Гражданскому процессуальному кодексу установлен
перечень оснований для отказа в признании и исполнении решений.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию
не подлежит. Поэтому не может быть отказано в удовлетворении
ходатайства о принудительном исполнении и признании решений
иностранных судов по иным основаниям.
10. Разъяснить, что сведения о своевременном и надлежащем
вручении ответчику, а также заинтересованному лицу (по делу, решение
по которому не требует принудительного исполнения) вызова в суд
представляет орган или лицо, которые обратились с ходатайством о
принудительном исполнении или признании решения. При проверке
указанного обстоятельства применяются положения законодательства о
судебной корреспонденции Договаривающейся Стороны, на территории
которой было вынесено решение, а также Конвенции о вручении за
границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым
делам (Гаага, 15 ноября 1965 г.) и Конвенции по вопросам
гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.) в зависимости от
того, участником какой из названных Конвенций является
Договаривающаяся Сторона.
11. Договорная подсудность, предусмотренная п."д" ст.55
Конвенции, допускается по делам, которые в силу соответствующего
Договора о правовой помощи между государствами, на территории
которых проживают стороны, не отнесены к исключительной компетенции
судов.
Перечень дел, относящихся к исключительной компетенции судов,
предусмотрен п.3 ст.20 и другими нормами частей II-V раздела II
Конвенции.
12. В силу ст.561 ГПК решение иностранного суда может быть
предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с
момента вступления его в законную силу, если иное не установлено
международным договором Республики Беларусь.
Пропущенный срок для предъявления решения к принудительному
исполнению может быть восстановлен судом по ходатайству взыскателя в
соответствии со ст.471 ГПК.
13. Решения иностранных судов, которые не требуют
принудительного исполнения, признаются без какого-либо производства,
если со стороны заинтересованного лица не поступит возражение
против этого.
Возражение может быть заявлено в течение месячного срока после
того, как заинтересованному лицу стало известно о поступившем
решении иностранного суда.
Пропуск этого срока без уважительных причин и отказ в
ходатайстве о его восстановлении являются основанием к оставлению
возражения против признания решения без удовлетворения.
14. Ходатайства об исполнении на территории Республики Беларусь
судебных решений и приравненных к ним актов учреждений юстиции
государств, так же как и возражения заинтересованных лиц против их
признания, рассматриваются областными, Минским городским судами по
месту жительства (нахождения) должника, а если должник не имеет
места жительства (нахождения) в Республике Беларусь либо место
жительства (нахождения) должника не известно - по месту нахождения
его имущества.
Если должник не имеет на территории Республики Беларусь места
жительства и принадлежащего ему имущества, то суд вправе возвратить
ходатайство о принудительном исполнении решения органу или лицу, его
направившему.
Установив, что ходатайство поступило без соблюдения правил
подсудности, но подлежит разрешению на территории Республики
Беларусь, суд направляет его суду, компетентному в его разрешении.
Ходатайство, принятое судом к своему производству с соблюдением
правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в
дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
15. Рассмотрение ходатайств о принудительном исполнении решений
иностранных судов, а также возражений против их признания
производится в открытом судебном заседании с извещением должника,
заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения.
В ходе судебного разбирательства суд заслушивает объяснения
должника, заинтересованного лица и исследует представленные ими
документы. Суд вправе по ходатайству должника или его представителя,
а также заинтересованного лица истребовать дополнительные данные,
относящиеся к установлению обстоятельств, имеющих значение для
правильного разрешения ходатайства или возражения.
16. По существу заявленного ходатайства (возражения) суд
выносит мотивированное определение в виде отдельного документа,
содержание которого должно отвечать требованиям ст.320 ГПК. В нем
следует указать: время и место вынесения; наименование суда;
содержание ходатайства (возражения); фамилию, имя, отчество и место
постоянного жительства должника; мотивы, по которым суд пришел к
своим выводам; формулировку вывода об удовлетворении или отказе в
разрешении принудительного исполнения (в оставлении без
удовлетворения возражения о признании решения); срок и порядок
обжалования (опротестования).
В определении о принудительном исполнении решений о взыскании
денежных средств необходимо также указывать, что подлежащая
взысканию с физических лиц денежная сумма, определенная в
иностранной валюте, взыскивается в белорусских рублях по
официальному курсу соответствующей валюты на день платежа (ст.298
ГК). Что касается взыскания сумм с юридических лиц, то оно
производится в соответствии с Положением о порядке совершения сделок
купли-продажи иностранной валюты, а также конверсионных операций
банками и субъектами хозяйствования на валютном рынке Республики
Беларусь от 24 октября 1996 г. N 790. При этом исполнение
производится в иностранной валюте, указанной в решении иностранного
суда, путем списания с валютного счета в уполномоченном банке. При
отсутствии у юридического лица валютного счета в банке либо
иностранной валюты на этом счете исполнительные документы
направляются в банк, в котором открыт текущий счет в белорусских
рублях. Банк списывает с текущего счета юридического лица
белорусские рубли в сумме, необходимой для покупки иностранной
валюты, а купленную за счет этих средств валюту перечисляет
взыскателю.
17. Определение суда о разрешении принудительного исполнения
решения иностранного суда или об отказе в этом, так же как и
определение об оставлении без удовлетворения возражения
заинтересованного лица против признания решения иностранного суда,
которое не подлежит принудительному исполнению, или об
удовлетворении возражения и отказе в признании такого решения, может
быть обжаловано должником, взыскателем, другими заинтересованными в
исходе дела лицами либо опротестовано прокурором в порядке,
установленном ГПК для подачи кассационных жалоб и кассационных
протестов на решение суда.
18. Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
периодически анализировать практику рассмотрения ходатайств о
разрешении принудительного исполнения решений иностранных судов, а
также возражений против признания таких решений на территории
Республики Беларусь и принимать необходимые меры по предупреждению и
устранению выявленных недостатков.
Первый заместитель Председателя Верховного
Суда Республики Беларусь П.П.МИКЛАШЕВИЧ
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда
Республики Беларусь И.Н.МИНЕЦ
|
