Постановление ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 декабря 2000 г. № 17
О РЕГЛАМЕНТЕ ПЛЕНУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
![Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь от 23 декабря 2003 г. № 16
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 5, 6/390) - новая редакция;
Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь от 21 апреля 2006 г. № 3 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 151,
6/488) - новая редакция]
В целях обеспечения подготовки, порядка проведения заседаний
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, оформления
его актов и контроля за их выполнением Пленум Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 14-16 Закона
Республики Беларусь "О хозяйственных судах в Республике Беларусь",
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 29 июня 1994 года № 11 "О
Регламенте Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь".
Председатель Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь В.В.БОЙКО
Секретарь Пленума, судья Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь Л.Г.КОЗЫРЕВА
УТВЕРЖДЕН
Постановление
Пленума Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь
7 декабря 2000 года № 17
(в редакции
постановления Пленума
Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь
21.04.2006 г. № 3)
РЕГЛАМЕНТ
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
Настоящий Регламент определяет порядок созыва, подготовки и
проведения заседаний Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, принятия Пленумом постановлений, внесения в них изменений
и дополнений, признания их утратившими силу, а также порядок
исполнения постановлений.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 декабря
1998 года "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 2, ст.32) (далее
- Закон) Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
(далее - Пленум) решает важнейшие вопросы деятельности хозяйственных
судов в Республике Беларусь.
Компетенция Пленума определяется Законом и другими
законодательными актами, издаваемыми в соответствии с Конституцией
Республики Беларусь.
1.2. Пленум действует в составе Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и
заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
председателей хозяйственных судов областей и приравненных к ним
судов.
Лица, входящие в состав Пленума, при принятии постановлений
обладают равными правами.
1.3. В заседаниях Пленума вправе принимать участие Президент
Республики Беларусь и его представители, председатели палат
Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр
Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики
Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь,
Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Комитета
государственного контроля Республики Беларусь, Министр юстиции
Республики Беларусь и их заместители.
В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут участвовать судьи и
специалисты аппарата хозяйственных судов, представители
государственных органов, научных учреждений, других организаций,
члены научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь (далее - НКС), а также граждане.
1.4. Пленум созывается по мере необходимости, но не реже одного
раза в четыре месяца.
1.5. Заседания Пленума проводятся на одном из государственных
языков Республики Беларусь - на белорусском либо русском языке.
1.6. В зале заседания Пленума должны находиться символы
Республики Беларусь - Государственный флаг и Государственный герб.
1.7. Организационное обеспечение работы Пленума осуществляется
аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь при
участии судьи - секретаря Пленума, который избирается Пленумом по
представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
2. Порядок созыва Пленума и подготовки его заседаний
2.1. Пленум созывается Председателем Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь. В случае отсутствия Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь Пленум созывает первый
заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, а при его отсутствии - заместитель Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, на которого возложено
исполнение обязанностей Председателя Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь.
Очередные заседания Пленума созываются в соответствии с планом
работы Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, которым в
основном определяется повестка дня каждого заседания. В повестку дня
заседания Пленума включаются и другие вопросы по предложениям
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, его
заместителей или не менее одной трети членов Пленума. Внеочередные
заседания Пленума созываются для решения неотложных вопросов,
отнесенных к его компетенции.
2.2. В соответствии с планом работы и (или) поступившими
предложениями секретарь Пленума формирует повестку дня заседания
Пленума, включающую дату проведения заседания, перечень вопросов,
вносимых на рассмотрение Пленума, сведения о докладчиках по каждому
вопросу повестки дня, список приглашенных на заседание Пленума лиц,
и не позднее 10 дней до планируемой даты заседания представляет ее
для согласования Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
2.3. О времени и месте созыва Пленума и вопросах, выносимых на
его рассмотрение, уведомляются члены Пленума и лица, указанные в
абзаце первом пункта 1.3 настоящего Регламента, как правило, не
позднее чем за 10 дней до заседания.
3. Подготовка проекта постановления Пленума
3.1. Подготовка проекта постановления Пленума осуществляется в
зависимости от характера выносимого на рассмотрение Пленума вопроса
и предусматривает подготовку проектов по вопросам судебной практики
и применения действующего законодательства, по судебным делам и по
иным вопросам, отнесенным к компетенции Пленума.
3.2. Проекты постановлений по вопросам, внесенным на
рассмотрение Пленума, разрабатываются на основании материалов,
которыми являются:
обзоры (обобщения) судебной практики по конкретным категориям
дел;
протесты, внесенные в порядке надзора на судебные постановления
Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
представления о пересмотре дел, по которым приняты
постановления Пленума, по вновь открывшимся обстоятельствам;
представления или ходатайства о необходимости разъяснений по
вопросам применения законодательства;
справки и иные документы о работе судебных коллегий Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а также о работе
хозяйственных судов областей и города Минска, о практике применения
ими законодательства и выполнении постановлений Пленума по
применению законодательства;
другие материалы (справки, докладные записки и т.д.),
подготовленные по вопросам, относящимся к компетенции Пленума.
3.3. Подготовка проекта постановления Пленума по вопросам
судебной практики и применения действующего законодательства должна
включать в себя следующие этапы:
рассмотрение предложения о необходимости разработки проекта
постановления Пленума и принятие решения по данному вопросу;
определение лиц, ответственных за подготовку проекта
постановления;
включение вопроса о принятии постановления Пленума в план
работы Высшего Хозяйственного Суда или определение Председателем
необходимости внеплановой разработки проекта;
изучение судебной практики, сбор необходимых материалов,
информации и определение концепции проекта;
разработку проекта;
согласование проекта.
3.4. Предложения о подготовке проекта постановления Пленума по
вопросам судебной практики и применения действующего
законодательства оформляются докладной запиской на имя Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь с обоснованием
необходимости принятия предлагаемого постановления. Решение о
необходимости подготовки проекта постановления Пленума принимается
Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а в
случае его длительного отсутствия - лицом, его замещающим.
3.5. Вопрос, по которому принято решение о подготовке проекта
постановления по вопросам судебной практики и применения
действующего законодательства, включается в план работы Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь на соответствующее
полугодие. Внеплановая подготовка проекта постановления Пленума по
вопросам судебной практики и применения действующего
законодательства осуществляется по поручению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
3.6. Разработка проекта постановления Пленума по вопросам
судебной практики и применения действующего законодательства
осуществляется, как правило, после обобщения судебной практики по
определенной категории дел, определения круга вопросов, подлежащих
изучению и последующему отражению в проекте постановления, изучения
судебной практики арбитражных и хозяйственных судов стран СНГ,
научной литературы.
3.7. Лицо, ответственное за подготовку проекта постановления
Пленума по вопросам судебной практики и применения действующего
законодательства, на основании письменного обоснования необходимости
принятия проекта, результатов изучения судебной практики и иных
материалов разрабатывает концепцию проекта постановления Пленума и
представляет ее на согласование Председателю Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь и заместителю Председателя, ответственному
за разработку проекта.
3.8. Проект постановления Пленума об итогах работы
хозяйственных судов за отчетный период разрабатывается, как правило,
судьей - секретарем Пленума на основании отчетов хозяйственных судов
областей и приравненных к ним судов, отчетов управлений Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь и других материалов,
необходимых для подготовки.
Материалы должны быть подписаны лицами, ответственными за их
составление.
Проект постановления Пленума об итогах работы хозяйственных
судов за отчетный период, а также проекты постановлений Пленума,
содержащие поручения, подлежащие постановке на контроль, подлежат
согласованию с ответственными руководителями и ответственными
исполнителями поручений.
3.9. Подготовка проекта постановления Пленума осуществляется
лицами (рабочей группой), указанными в плане работы Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь либо назначенными
Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь или
его заместителями.
Лицо, ответственное за подготовку проекта постановления, как
правило, является докладчиком при рассмотрении этого вопроса на
Пленуме.
3.10. Лицо, ответственное за подготовку проекта постановления,
принимает непосредственное участие в составлении текста проекта
постановления по материалам, указанным в пункте 3.2 настоящего
Регламента.
К подготовке проекта постановления могут привлекаться научные
работники и другие специалисты учреждений и организаций с их
согласия, а также члены НКС.
Структурное подразделение Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь, руководитель которого указан одним из
ответственных исполнителей в плане работы Высшего Хозяйственного
Суда, оказывает помощь лицу, ответственному за подготовку проекта, в
подборе и систематизации необходимого законодательства, изучении
судебной практики, обобщении поступивших замечаний и предложений на
проект постановления.
3.11. Подготовка проекта постановления Пленума по вопросам
судебной практики и применения действующего законодательства должна
быть завершена, как правило, не позднее чем за 40 дней до
заседания.
3.12. За своевременную и качественную подготовку проекта
постановления Пленума несут ответственность председатели судебных
коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (по
проектам, касающимся полномочий судебных коллегий), лица, указанные
в плане работы Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в
качестве исполнителей, руководители структурных подразделений
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (по проектам,
содержащим вопросы, отнесенные к ведению соответствующего
подразделения), судья - секретарь Пленума Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь. Указанные лица визируют подготовленные
проекты постановлений Пленума.
При внеплановой подготовке проекта постановления ответственные
лица определяются Председателем Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь (лицом, его замещающим).
3.13. Проект постановления по вопросам судебной практики и
применения действующего законодательства после его подготовки
передается судье - секретарю Пленума с целью направления проекта
постановления для согласования в хозяйственные суды. Согласование
осуществляется посредством выражения в письменной форме согласия с
соответствующим проектом либо представления замечаний и предложений
по проекту постановления Пленума.
Для выяснения мнения заинтересованных государственных органов и
иных организаций, а также с целью проведения научного анализа
проекты постановлений по вопросам судебной практики могут
направляться заинтересованным органам и организациям, юридическим
лицам, научным учреждениям, членам НКС.
3.14. Доработка проекта постановления Пленума с учетом
поступивших замечаний и предложений осуществляется лицом,
ответственным за подготовку проекта постановления, а при
необходимости - рабочей группой, состав которой определяется
заместителем Председателя Высшего Хозяйственного Суда, ответственным
за подготовку проекта.
3.15. Доработанный проект постановления Пленума должен быть
передан, как правило, не позднее чем за 20 дней до заседания Пленума
судье - секретарю Пленума.
В случае неготовности проекта в указанный срок судья -
секретарь Пленума докладывает об этом Председателю Высшего
Хозяйственного Суда для принятия соответствующего решения.
3.16. Передачу проектов постановлений или иных материалов для
тиражирования и рассылки членам Пленума осуществляет секретарь
Пленума не позднее чем за 10 дней до заседания Пленума. В случае
необходимости лицо, ответственное за подготовку вопроса, уведомляет
секретаря Пленума о направлении материалов иным адресатам.
Лицам, указанным в абзаце первом пункта 1.3 настоящего
Регламента, проекты постановлений или иные материалы направляются по
указанию Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь или его заместителей.
3.17. Проект постановления с поступившими замечаниями может
выноситься для обсуждения на предварительное совещание с участием
членов Пленума, НКС, рабочей группы для окончательного
редактирования проекта постановления.
3.18. Проекты постановлений Пленума по организационным вопросам
работы хозяйственных судов, в том числе и об итогах работы
хозяйственных судов за отчетный период, по поручению Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, как правило,
подготавливаются судьей - секретарем Пленума совместно с
заинтересованными структурными подразделениями Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь и обязательного
предварительного обсуждения не требуют.
3.19. Подготовка судебных дел, вынесенных на рассмотрение
Пленума по протестам должностных лиц, имеющих право принесения
протеста, осуществляется судьей-докладчиком, назначенным
Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь или
его заместителем.
Судья - секретарь Пленума организует изучение членами Пленума
судебных дел с протестами, в необходимых случаях извещает стороны о
дне рассмотрения протеста на Пленуме и направляет им его копию,
передает на изучение назначенным докладчикам эти дела.
Поступившие от сторон письменные объяснения и иные документы
передаются судье-докладчику, а после рассмотрения протеста на
Пленуме приобщаются к делу.
3.20. В случае, если лица, участвующие в деле, были извещены о
времени и месте рассмотрения дела, они вправе участвовать в
заседании Пленума и дать объяснения после доклада дела.
3.21. О завершении подготовки проектов постановлений по
вопросам, включенным в повестку дня заседания Пленума, а также о
делах с протестами на судебные акты Президиума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, которые вносятся на
рассмотрение Пленума, судья - секретарь Пленума информирует
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь при
необходимости заслушивает докладчиков по вопросам, включенным в
повестку дня заседания Пленума.
4. Порядок проведения заседаний, обсуждения вопросов
и принятия постановлений
4.1. Пленум правомочен решать вопросы при наличии большинства
членов Пленума.
Член Пленума обязан сообщить о невозможности своего участия в
заседании до его начала судье - секретарю Пленума.
4.2. Кворум исчисляется от общего количества избранных и
приступивших к исполнению своих обязанностей судей Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, председателей хозяйственных
судов областей и приравненных к ним судов.
4.3. Член Пленума не может участвовать в рассмотрении дела при
наличии оснований, установленных процессуальным законодательством
для отвода судьи. В случае, если член Пленума лично, прямо или
косвенно заинтересован в исходе дела или имеются обстоятельства,
вызывающие сомнение в его беспристрастности, он должен заявить
самоотвод до начала рассмотрения дела.
4.4. Председательствует на заседании Пленума Председатель
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, в его отсутствие -
первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь, а в их отсутствие - заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, исполняющий
обязанности Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего
Регламента, препятствующих принимать участие в рассмотрении дела по
протесту на судебные постановления, председательствующий на Пленуме
поручает председательствовать по делу другому члену Пленума,
имеющему право участвовать в рассмотрении дела.
4.5. Члены Пленума и приглашенные лица обязаны подчиняться
распоряжениям председательствующего и соблюдать установленный
порядок в зале заседания Пленума.
При рассмотрении дел председательствующий вправе применять меры
по поддержанию порядка в зале заседания Пленума, предусмотренные
нормами процессуального законодательства.
4.6. Заседания Пленума, как правило, являются открытыми и
ведутся гласно. На них могут присутствовать представители средств
массовой информации.
Кино-, видео- и фотосъемка заседания Пленума осуществляется с
разрешения председательствующего.
4.7. По решению Пленума его заседания могут быть закрытыми. На
них вправе присутствовать лишь члены Пленума и специально
приглашенные лица.
4.8. Судья - секретарь Пленума обеспечивает заседания Пленума
необходимыми нормативными актами и методической литературой,
относящейся к обсуждаемым вопросам.
4.9. Работа Пленума начинается с утверждения повестки дня
заседания и распорядка работы. Очередность рассмотрения вопросов и
дел определяется повесткой. При необходимости Пленум вправе изменить
эту очередность.
4.10. Председательствующий на Пленуме вправе снять с
рассмотрения любой из вопросов, включенных в повестку дня заседания,
до утверждения повестки Пленумом. После утверждения повестки снятие
с рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания,
ставится на рассмотрение Пленума. Отзыв протестов по делам, их
отложение слушанием производятся в соответствии с нормами
хозяйственного процессуального законодательства.
4.11. Рассмотрение вопросов, не связанных с разрешением
судебных дел, начинается с доклада лица, ответственного за
подготовку вопроса и назначенного докладчиком в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
В ходе доклада выступающий:
освещает социально-экономическую направленность проекта
постановления Пленума по регулированию соответствующих правовых
отношений с учетом анализа судебной статистики хозяйственных судов;
дает характеристику предмета правового регулирования и освещает
цель принятия проекта постановления (в том числе изменения и
дополнения в постановление);
отмечает степень полноты, необходимости и приоритетности
регулирования соответствующих правовых отношений, затронутых в
проекте постановления;
соотносит проект постановления с законодательством Республики
Беларусь, международными договорами Республики Беларусь;
дает оценку замечаниям и предложениям, поступившим от
хозяйственных судов, заинтересованных органов, должностных лиц,
членов НКС (если проект направлялся);
указывает на спорные положения проекта, требующие обсуждения
членами Пленума.
Продолжительность выступления не должна превышать 30 минут -
для доклада, 15 минут - для содоклада и заключительного слова.
При обсуждении докладов выступающим предоставляется до 10
минут; для вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.
После окончания доклада председательствующим, а также членами
Пленума, Генеральным прокурором или его заместителем, участвующим в
работе Пленума, докладчику могут быть заданы вопросы.
4.12. Каждый член Пленума, а равно и лица, приглашенные для
участия в его работе, вправе принять участие в обсуждении доклада.
4.13. После обсуждения доклада по проектам постановлений,
содержащих разъяснения по вопросам применения законодательства,
Генеральный прокурор либо его заместитель вправе высказать свое
мнение о проекте в целом или отдельных его положениях.
4.14. Для принятия решения по высказанным в результате
обсуждения проекта замечаниям и предложениям Пленум образует
редакционную комиссию. В состав комиссии могут быть включены, кроме
членов Пленума, участвовавшие в обсуждении проекта лица и иные
специалисты. Состав редакционной комиссии и ее председатель
утверждаются Пленумом по предложению председательствующего.
4.15. После доработки проект постановления передается секретарю
Пленума для тиражирования и вручения всем членам Пленума.
4.16. Доработанный проект постановления представляется на
утверждение Пленума председателем или членом редакционной комиссии.
4.17. Положения проекта, претерпевшие изменения в редакционной
комиссии, а равно новые положения, предложенные редакционной
комиссией по тексту постановления, ставятся на отдельное голосование
в порядке их очередности. В случае их непринятия ставится на
голосование прежняя редакция проекта. Если она не будет принята,
председательствующий вправе поставить на голосование одно из
предложений, высказанных в ходе обсуждения членами Пленума, либо
предложить редакционной комиссии возобновить работу по доработке
проекта. В этих случаях в состав редакционной комиссии могут быть
включены новые члены либо образована новая редакционная комиссия в
порядке, предусмотренном пунктом 3.14 настоящего Регламента.
4.18. В случае несогласия одного из членов редакционной
комиссии по отдельным положениям или в целом по проекту, принятому
комиссией, он вправе изложить свое мнение в письменной форме и
доложить его Пленуму.
4.19. После окончания доклада председателя редакционной
комиссии и принятия измененных или новых положений проекта проект
ставится на голосование для принятия его в целом.
4.20. Рассмотрение судебного дела начинается с доклада судьи
Высшего Хозяйственного Суда об обстоятельствах дела, доводах
протеста и своего мнения по нему.
При изложении обстоятельств дела докладчик должен сообщить:
сведения о сторонах, участвующих в деле;
содержание исковых требований;
доказательства, на основании которых принимались судебные акты
по данному делу;
доводы, по которым суд первой, кассационной и надзорных
инстанций отклонил ходатайства и доказательства сторон и их
представителей;
суть принятых судебных актов и законодательство, которым суд
первой, кассационной и надзорных инстанций руководствовался при их
принятии;
содержание как имеющихся в деле, так и дополнительных
документов, представленных лицом, внесшим протест, сторонами либо
истребованных по инициативе Пленума.
По окончании доклада члены Пленума и Генеральный прокурор
Республики Беларусь или его заместитель вправе задать докладчику
вопросы по существу рассматриваемого дела, а лицо, внесшее протест,
вправе дополнить доклад судьи.
4.21. Если при рассмотрении судебного дела на Пленуме
присутствуют представители сторон, то члены Пленума и Генеральный
прокурор или его заместитель вправе задать им вопросы.
4.22. Генеральный прокурор или его заместитель поддерживает
принесенный им протест или дает заключение по делу, рассматриваемому
по протесту иных лиц, имеющих право принесения протестов.
4.23. После доклада по судебному делу, заслушивания
представителей сторон, поддержания протеста или дачи заключения
Генеральным прокурором Республики Беларусь или его заместителем
Пленум переходит к обсуждению протеста или представления, в котором
участвуют только члены Пленума. Время для обсуждения, количество
выступающих и выступлений не ограничиваются.
4.24. По окончании обсуждения протест, а также предложения
членов Пленума о принятии иного решения, чем указано в протесте,
ставится на голосование.
4.25. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием
большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов
Пленума. Члены Пленума не вправе воздерживаться от голосования при
принятии решений.
Член Пленума, отсутствовавший во время голосования, не вправе
подать свой голос позже.
При одинаковом количестве голосов "за" и "против" положение
проекта постановления либо протест по делу считаются отклоненными.
4.26. Подсчет голосов при принятии решений на Пленуме
осуществляется судьей - секретарем Пленума.
4.27. Член Пленума, проголосовавший против принятого
постановления в целом или в части, вправе изложить в письменной
форме свое особое мнение, которое приобщается к постановлению, о чем
извещаются члены Пленума во время заседания.
4.28. Постановления Пленума, не связанные с рассмотрением дел,
представляются к подписанию Председателю Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь или лицу, председательствовавшему на Пленуме,
после подписания судьей - секретарем Пленума не позднее 5 дней после
их принятия.
4.29. Постановления Пленума по результатам рассмотрения
протестов на судебные постановления по делам готовятся докладчиками
в соответствии с требованиями хозяйственного процессуального
законодательства и представляются к подписанию
председательствовавшему и судье - секретарю Пленума не позднее 5
дней после их принятия.
4.30. По вопросам организационного характера, не требующим
специального изучения и подготовки, Пленум вправе принимать
протокольные постановления. Решение о принятии протокольного
постановления принимает Пленум по предложению
председательствующего.
Протокольное постановление датируется без присвоения ему
очередного номера.
5. Ведение протокола и оформление постановлений
5.1. На каждом заседании Пленума обязательно ведение протокола,
осуществляемое секретарем Пленума, который несет личную
ответственность за правильность его содержания.
5.2. В протоколе должно быть отражено:
время и место заседания, сведения о присутствии членов Пленума
и других лиц, приглашенных на заседание;
перечень вопросов, включенных в повестку дня, с указанием
докладчиков;
краткое содержание выступлений и предложений лиц, принявших
участие в обсуждении вопросов повестки дня, заданные докладчикам
вопросы и ответы на них;
действия Пленума в том порядке, в каком они имели место, их
результаты;
вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования;
формулировки решений, принятых Пленумом;
полные тексты принятых Пленумом протокольных постановлений.
При рассмотрении судебных дел в протоколе отмечаются: мнение
прокурора, результаты голосования и принятое решение об
удовлетворении или отклонении протеста.
5.3. Протокол должен быть изготовлен и подписан
председательствовавшим в заседании и секретарем Пленума в течение 5
дней после окончания заседания Пленума.
5.4. К протоколу прилагаются доклады по обсуждаемым вопросам (в
обязательном порядке) и выступления по обсуждаемым вопросам (при их
наличии у выступающих).
5.5. Постановления Пленума, подготовленные к подписи,
предварительно визируются лицом, ответственным за подготовку проекта
постановления (докладчиком), судьей - секретарем Пленума, а также
всеми судьями Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и
заместителями Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
5.6. Тираж копий определяется судьей - секретарем Пленума,
который затем обеспечивает их доведение до хозяйственных судов,
членов Пленума, структурных подразделений Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, средств массовой информации и иных лиц,
указанных в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.7. Подготовку сообщений о работе Пленума для печати и других
средств массовой информации обеспечивает советник Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по
информационно-правовым вопросам с участием ответственных
исполнителей в течение суток после заседания Пленума.
5.8. Постановления Пленума по вопросам судебной практики и
применения действующего законодательства в трехдневный срок со дня
их подписания направляются секретарем Пленума в Национальный центр
правовой информации для включения в Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь.
6. Порядок внесения в постановления изменений и дополнений либо
признания их утратившими силу. Исполнение постановлений Пленума
6.1. Внесение изменений и дополнений в постановления Пленума
осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном
разделом 3 Регламента.
6.2. Проекты постановлений о признании постановлений Пленума
полностью или частично утратившими силу, а также о внесении в них
изменений и дополнений, не требующие специального изучения судебной
практики, подготавливаются судьей - секретарем Пленума по
согласованию с председателями судебных коллегий Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь либо по поручению
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь или его
заместителей иным ответственным лицом.
6.3. Проекты постановлений Пленума о внесении изменений и
дополнений в постановления Пленума, основанные на изучении судебной
практики, принимаются в порядке, предусмотренном настоящим
Регламентом.
6.4. Постановления Пленума вступают в законную силу после их
принятия и подлежат незамедлительному исполнению.
6.5. Постановления Пленума об итогах работы хозяйственных судов
за отчетный период, по организационным вопросам исполняются в
порядке, указанном в постановлении.
6.6. Постановления Пленума о признании утратившими силу
постановлений либо их отдельных положений, а также о внесении в них
изменений и дополнений исполняются в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом для других постановлений.
6.7. Постановления Пленума по рассмотренным судебным делам
исполняются в порядке, предусмотренном хозяйственным процессуальным
законодательством.
6.8. Направление постановлений Пленума на исполнение
осуществляется секретарем Пленума под контролем судьи - секретаря
Пленума.
Сопроводительные документы подписываются судьей - секретарем
Пленума (а в его отсутствие - секретарем Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь). Им же осуществляется
контроль за своевременным исполнением постановлений Пленума по
судебным делам.
6.9. Постановления Пленума по вопросам судебной практики в
обязательном порядке вручаются членам Пленума, передаются в
структурные подразделения Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, направляются хозяйственным судам областей и приравненным к
ним судам, Администрации Президента Республики Беларусь, Палате
представителей Национального собрания, Совету Республики
Национального собрания, Совету Министров Республики Беларусь,
Конституционному Суду Республики Беларусь, Министерству юстиции
Республики Беларусь, Верховному Суду Республики Беларусь,
Прокуратуре Республики Беларусь, Национальному центру правовой
информации, а также иным заинтересованным учреждениям и ведомствам
по списку рассылки, утверждаемому первым заместителем Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Постановления Пленума об итогах работы хозяйственных судов за
отчетный период по поручению заместителя Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь передаются в отдел
организационно-контрольной работы для осуществления контроля за
выполнением поручений.
6.10. Предоставление материалов о работе Пленума для
распространения в средствах массовой информации обеспечивает
советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь по информационно-правовым вопросам.
6.11. Принятые постановления Пленума регистрируются секретарем
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в
соответствии с инструкцией по делопроизводству в Высшем
Хозяйственном Суде Республики Беларусь и систематизируются в отделе
законодательства Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Регламент - в редакции постановления Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21 апреля
2006 г. № 3
УТВЕРЖДЕН
Постановление
Пленума Высшего
Хозяйственного Суда
Республики Беларусь
7 декабря 2000 года № 17
(в редакции
постановления Пленума
Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь
23.12.2003 г. № 16)
РЕГЛАМЕНТ
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
Настоящий Регламент определяет порядок созыва, подготовки и
проведения заседаний Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, принятия Пленумом постановлений, внесения в них изменений
и дополнений, признания их утратившими силу, а также порядок
исполнения постановлений.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 декабря
1998 года "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 2, ст.32) Пленум
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (далее - Пленум)
решает важнейшие вопросы деятельности хозяйственных судов в
Республике Беларусь.
Компетенция Пленума определяется Законом Республики Беларусь от
9 декабря 1998 года "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" и
другими законодательными актами, издаваемыми в соответствии с
Конституцией Республики Беларусь.
1.2. Пленум действует в составе Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и
заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
председателей хозяйственных судов областей и приравненных к ним
судов.
Лица, входящие в состав Пленума, при принятии постановлений
обладают равными правами.
1.3. В заседаниях Пленума вправе принимать участие Президент
Республики Беларусь и его представители, а также председатели палат
Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр
Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики
Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь,
Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Комитета
государственного контроля Республики Беларусь, Министр юстиции
Республики Беларусь и их заместители.
В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут участвовать судьи и
специалисты аппаратов хозяйственных судов, представители
государственных органов, научных учреждений, других организаций,
члены научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь, а также граждане.
1.4. Пленум созывается по мере необходимости, но не реже одного
раза в четыре месяца.
1.5. На заседаниях Пленума работа ведется на белорусском либо
русском языке.
1.6. В зале заседания Пленума должны находиться символы
Республики Беларусь - Государственный флаг и Государственный герб.
1.7. Организационное обеспечение работы Пленума осуществляется
аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а также
судьей - секретарем Пленума, который избирается Пленумом по
представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
2. Порядок созыва Пленума, подготовки его заседаний
и проектов постановлений
2.1. Пленум созывается Председателем Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь. В случае отсутствия Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь Пленум созывает первый
заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, а при его отсутствии - заместитель Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, на которого возложено
исполнение обязанностей Председателя Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь.
Очередные заседания Пленума созываются в соответствии с планом
работы Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, которым в
основном определяется повестка дня каждого заседания. В повестку дня
заседания Пленума включаются и другие вопросы по предложениям
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, его
заместителей или не менее одной трети членов Пленума. Внеочередные
заседания Пленума созываются для решения неотложных вопросов,
отнесенных к его компетенции.
2.2. О времени и месте созыва Пленума и вопросах, выносимых на
его рассмотрение, уведомляются члены Пленума и лица, указанные в
абзаце первом пункта 1.3 настоящего Регламента, как правило, не
позднее чем за 10 дней до заседания.
2.3. Подготовка внесенных на рассмотрение Пленума вопросов
осуществляется лицами (рабочей группой), указанными в плане работы
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь либо назначенными
Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь или
его заместителями.
Лицо, ответственное за подготовку вопроса, как правило,
является докладчиком при рассмотрении этого вопроса на Пленуме.
2.4. Проекты постановлений по вопросам, внесенным на
рассмотрение Пленума, разрабатываются на основании материалов,
которыми являются:
обзоры (обобщения) судебной практики по конкретным категориям
дел;
протесты, внесенные в порядке надзора на судебные акты
Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
представления о пересмотре дел, по которым приняты
постановления Пленума, по вновь открывшимся обстоятельствам;
представления или ходатайства о необходимости разъяснений по
вопросам применения законодательства;
справки и иные документы о работе судебных коллегий Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, а также о работе областных
и приравненных к ним судов, о практике применения ими
законодательства и выполнении постановлений Пленума по применению
законодательства;
другие материалы (справки, докладные записки и т.д.),
подготовленные по вопросам, относящимся к компетенции Пленума.
Проекты постановлений Пленума об итогах работы хозяйственных
судов за отчетный период разрабатываются на основании отчетов
хозяйственных судов областей и приравненных к ним судов, отчетов
управлений Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и других
материалов, необходимых для подготовки.
Материалы должны быть подписаны лицами, ответственными за их
составление.
2.5. Лицо, ответственное за подготовку вопроса, принимает
непосредственное участие в разработке проекта постановления по
материалам, указанным в пункте 2.4 настоящего Регламента.
К подготовке проектов постановлений могут привлекаться научные
работники и другие специалисты учреждений и организаций с их
согласия, а также члены Научно-консультативного совета при Высшем
Хозяйственном Суде Республики Беларусь.
2.6. За своевременную и качественную подготовку проектов
постановлений Пленума ответственны председатели судебных коллегий
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (по проектам,
касающимся полномочий судебных коллегий), лица, указанные в плане
работы Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в качестве
исполнителей, руководители структурных подразделений Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь (по проектам, содержащим
вопросы, отнесенные к ведению соответствующего подразделения), судья
- секретарь Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Указанные лица визируют подготовленные проекты постановлений
Пленума.
2.7. Проекты постановлений об итогах работы хозяйственных
судов, по результатам обобщения судебной практики и вопросам
применения законодательства после их подготовки передаются судьей -
секретарем Пленума членам Пленума для предварительного обсуждения.
После обсуждения проекты возвращаются судье - секретарю Пленума или
лицам, ответственным за подготовку вопроса, для их доработки с
учетом высказанных замечаний.
2.8. Доработка проекта постановления должна быть завершена не
позднее чем за 20 дней до заседания Пленума. В случае неготовности
проекта в указанный срок судья - секретарь Пленума докладывает об
этом Председателю Высшего Хозяйственного Суда для принятия
соответствующего решения.
2.9. Передачу проектов постановлений или иных материалов для
тиражирования и рассылки членам Пленума осуществляет секретарь
Пленума не позднее чем за 15 дней до заседания Пленума. В случае
необходимости лицо, ответственное за подготовку вопроса, уведомляет
секретаря Пленума о направлении материалов иным адресатам.
Лицам, указанным в абзаце первом пункта 1.3 настоящего
Регламента, проекты постановлений или иные материалы направляются по
указанию Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь или его заместителей.
2.10. Для выяснения мнения заинтересованных государственных
органов и иных организаций, а также с целью проведения научного
анализа проекты постановлений по вопросам применения
законодательства могут направляться заинтересованным органам и
организациям, юридическим лицам, научным учреждениям, членам
Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь.
2.11. Не позднее чем за 10 дней до заседания Пленума проект
постановления с поступившими замечаниями может выноситься для
обсуждения на предварительное совещание с участием членов Пленума,
Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь, рабочей группы для окончательной редакции
проекта постановления.
2.12. Проекты постановлений Пленума по организационным вопросам
работы хозяйственных судов, в том числе и об итогах работы
хозяйственных судов за отчетный период, по поручению Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь подготавливаются
судьей - секретарем Пленума совместно с заинтересованными
структурными подразделениями Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь и обязательного предварительного обсуждения не требуют.
2.13. Подготовка судебных дел с протестами на рассмотрение
Пленума осуществляется судьей-докладчиком, назначенным Председателем
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь или его
заместителями.
Судья - секретарь Пленума организует изучение членами Пленума
судебных дел с протестами, в необходимых случаях извещает стороны о
дне рассмотрения протеста на Пленуме и направляет им его копию,
передает на изучение назначенным докладчикам эти дела.
Поступившие от сторон письменные объяснения и иные документы
передаются судье-докладчику, а после рассмотрения протеста на
Пленуме - приобщаются к делу.
2.14. Судебные дела рассматриваются Пленумом, как правило, без
участия сторон. Решение о допуске в заседание Пленума явившихся
представителей сторон по делу принимается Пленумом, когда это будет
признано необходимым.
2.15. О завершении подготовки проектов постановлений по
вопросам, включенным в повестку дня заседания Пленума, а также о
делах с протестами на судебные акты Президиума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, которые вносятся на
рассмотрение Пленума, судья - секретарь Пленума информирует
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь при
необходимости заслушивает докладчиков по вопросам, включенным в
повестку дня заседания Пленума.
3. Порядок проведения заседаний, обсуждения вопросов
и принятия постановлений
3.1. Пленум правомочен решать вопросы при наличии большинства
членов Пленума.
Член Пленума обязан сообщить о невозможности своего участия в
заседании до его начала судье - секретарю Пленума.
3.2. Кворум исчисляется от общего количества избранных и
приступивших к исполнению своих обязанностей судей Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, председателей хозяйственных
судов областей и приравненных к ним судов.
3.3. Член Пленума не может участвовать в рассмотрении дела при
наличии оснований, установленных процессуальным законодательством
для отвода судьи. В случае, если член Пленума лично, прямо или
косвенно заинтересован в исходе дела или имеются обстоятельства,
вызывающие сомнение в его беспристрастности, он должен заявить
самоотвод до начала рассмотрения дела.
3.4. Председательствует на заседании Пленума Председатель
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, в его отсутствие -
первый заместитель Председателя Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь, а в их отсутствие - заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, исполняющий
обязанности Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего
Регламента, препятствующих принимать участие в рассмотрении дела по
протесту на судебные постановления, председательствующий на Пленуме
поручает председательствовать по делу другому члену Пленума,
имеющему право участвовать в рассмотрении дела.
3.5. Члены Пленума и приглашенные лица обязаны подчиняться
распоряжениям председательствующего и соблюдать установленный
порядок в зале заседания Пленума.
При рассмотрении дел председательствующий вправе применять меры
по поддержанию порядка в зале заседания Пленума, предусмотренные
нормами процессуального законодательства.
3.6. Заседания Пленума, как правило, являются открытыми и
ведутся гласно. На них могут присутствовать представители средств
массовой информации.
Кино-, видео- и фотосъемка заседания Пленума осуществляется с
разрешения председательствующего.
3.7. По решению Пленума его заседания могут быть закрытыми. На
них вправе присутствовать лишь члены Пленума и специально
приглашенные лица.
3.8. Судья - секретарь Пленума обеспечивает заседания Пленума
необходимыми нормативными актами и методической литературой,
относящейся к обсуждаемым вопросам.
3.9. Работа Пленума начинается с утверждения повестки дня
заседания и распорядка работы. Очередность рассмотрения вопросов и
дел определяется повесткой. При необходимости Пленум вправе изменить
эту очередность.
3.10. Председательствующий на Пленуме вправе снять с
рассмотрения любой из вопросов, включенных в повестку дня заседания,
до утверждения повестки Пленумом. После утверждения повестки снятие
с рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания,
ставится на рассмотрение Пленума. Отзыв протестов по делам, их
отложение слушанием производятся в соответствии с нормами
хозяйственного процессуального законодательства.
3.11. Рассмотрение вопросов, не связанных с разрешением
судебных дел, начинается с доклада (сообщения) лица, ответственного
за подготовку вопроса и назначенного докладчиком в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
В докладе выступающий обязан осветить следующие вопросы:
характеристика предмета правового регулирования и цель принятия
проекта постановления (в том числе изменения и дополнения в
постановление) (далее - проект постановления);
степень полноты, необходимости и приоритетности регулирования
соответствующих правовых отношений, затронутых в проекте
постановления;
соотношение проекта постановления с законодательством
Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь;
оценка предложений, поступивших от заинтересованных органов,
должностных лиц, хозяйственных судов, а также членов
Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь (если направлялся) на проект постановления (в
том числе предложения, включенные в проект постановления, или
предложения, требующие обсуждения);
спорные вопросы по проекту постановления, выносимые на
обсуждение членам Пленума, поступившие от заинтересованных органов,
должностных лиц, хозяйственных судов, а также членов
Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде
Республики Беларусь (если направлялся).
Продолжительность выступления не должна превышать 30 минут -
для доклада, 15 минут - для содоклада и заключительного слова.
При обсуждении докладов выступающим предоставляется до 10
минут; для вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.
После окончания доклада председательствующим, а также членами
Пленума, Генеральным прокурором или его заместителем, участвующим в
работе Пленума, докладчику могут быть заданы вопросы.
3.12. Каждый член Пленума, а равно и лица, приглашенные для
участия в его работе, вправе принять участие в обсуждении доклада.
3.13. После обсуждения доклада по проектам постановлений,
содержащих разъяснения по вопросам применения законодательства,
Генеральный прокурор либо его заместитель вправе высказать свое
мнение о проекте в целом или отдельных его положениях.
3.14. Для принятия решения по высказанным в результате
обсуждения проекта замечаниям и предложениям Пленум образует
редакционную комиссию. В состав комиссии могут быть включены кроме
членов Пленума участвовавшие в обсуждении проекта лица и иные
специалисты. Состав редакционной комиссии и ее председатель
утверждаются Пленумом по предложению председательствующего.
3.15. После доработки проект постановления передается секретарю
Пленума для тиражирования и вручения всем членам Пленума.
3.16. Доработанный проект постановления представляется на
утверждение Пленума председателем или членом редакционной комиссии.
3.17. Положения проекта, претерпевшие изменения в редакционной
комиссии, а равно новые положения, предложенные редакционной
комиссией по тексту постановления, ставятся на отдельное голосование
в порядке их очередности. В случае их непринятия ставится на
голосование прежняя редакция проекта. В случае и ее непринятия
председательствующий вправе поставить на голосование одно из
предложений, высказанных в ходе обсуждения членами Пленума, либо
предложить редакционной комиссии возобновить работу по доработке
проекта. В этих случаях в состав редакционной комиссии могут быть
включены новые члены либо образована новая редакционная комиссия в
порядке, предусмотренном пунктом 3.14 настоящего Регламента.
3.18. В случае несогласия одного из членов редакционной
комиссии по отдельным положениям или в целом по проекту, принятому
комиссией, он вправе изложить свое мнение в письменной форме и
доложить его Пленуму.
3.19. После окончания доклада председателя редакционной
комиссии и принятия измененных или новых положений проекта проект
ставится на голосование для принятия его в целом.
3.20. Рассмотрение судебного дела начинается с доклада судьи
Высшего Хозяйственного Суда об обстоятельствах дела, доводах
протеста и своего мнения по нему.
При изложении обстоятельств дела докладчик должен сообщить:
сведения о сторонах, участвующих в деле;
содержание исковых требований;
доказательства, на основании которых принимались судебные акты
по данному делу;
доводы, по которым суд первой, кассационной и надзорных
инстанций отклонил ходатайства и доказательства сторон и их
представителей;
суть принятых судебных актов и законодательство, которым суд
первой, кассационной и надзорных инстанций руководствовался при их
принятии;
содержание как имеющихся в деле, так и дополнительных
документов, представленных лицом, внесшим протест, сторонами либо
истребованных по инициативе Пленума.
По окончании доклада члены Пленума и Генеральный прокурор
Республики Беларусь или его заместитель вправе задать докладчику
вопросы по существу рассматриваемого дела, а лицо, внесшее протест,
вправе дополнить доклад судьи.
3.21. Если при рассмотрении судебного дела на Пленуме
присутствуют представители сторон, то члены Пленума и Генеральный
прокурор или его заместитель вправе задать им вопросы.
3.22. Генеральный прокурор или его заместитель поддерживает
принесенный им протест или дает заключение по делу, рассматриваемому
по протесту иных лиц, имеющих право принесения протестов.
3.23. После доклада по судебному делу, заслушивания
представителей сторон, поддержания протеста или дачи заключения
Генеральным прокурором Республики Беларусь или его заместителем
Пленум переходит к обсуждению протеста или представления, в котором
участвуют только члены Пленума. Время для обсуждения, количество
выступающих и выступлений не ограничиваются.
3.24. По окончании обсуждения протест, а также предложения
членов Пленума о принятии иного решения, чем указано в протесте,
ставится на голосование.
3.25. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием
большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов
Пленума. Члены Пленума не вправе воздерживаться от голосования при
принятии решений.
Член Пленума, отсутствовавший во время голосования, не вправе
подать свой голос позже.
При одинаковом количестве голосов "за" и "против" положение
проекта постановления либо протест по делу считаются отклоненными.
3.26. Подсчет голосов при принятии решений на Пленуме
осуществляется судьей - секретарем Пленума.
3.27. Член Пленума, проголосовавший против принятого
постановления в целом или в части, вправе изложить в письменной
форме свое особое мнение, которое приобщается к постановлению, о чем
извещаются члены Пленума во время заседания.
3.28. Постановления Пленума, не связанные с рассмотрением дел,
представляются к подписанию Председателю Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь или лицу, председательствовавшему на Пленуме,
после подписания судьей - секретарем Пленума не позднее 5 дней после
их принятия.
3.29. Постановления Пленума по результатам рассмотрения
протестов на судебные акты по делам готовятся докладчиками в
соответствии с требованиями хозяйственного процессуального
законодательства и представляются к подписанию
председательствовавшему и судье - секретарю Пленума не позднее 5
дней после их принятия.
3.30. По вопросам организационного характера, не требующим
специального изучения и подготовки, Пленум вправе принимать
протокольные постановления. Решение о принятии протокольного
постановления принимает Пленум по предложению
председательствующего.
Протокольное постановление датируется без присвоения ему
очередного номера.
4. Ведение протокола и оформление постановлений
4.1. На каждом заседании Пленума обязательно ведение протокола,
осуществляемое секретарем Пленума, который несет личную
ответственность за правильность его содержания.
4.2. В протоколе должны быть отражены:
время и место заседания, сведения о присутствии членов Пленума
и других лиц, приглашенных на заседание;
перечень вопросов, включенных в повестку дня, с указанием
докладчиков;
краткое содержание выступлений и предложений лиц, принявших
участие в обсуждении вопросов повестки дня, заданные докладчикам
вопросы и ответы на них;
действия Пленума в том порядке, в каком они имели место, их
результаты;
вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования;
формулировки решений, принятых Пленумом;
полные тексты принятых Пленумом протокольных постановлений.
При рассмотрении судебных дел в протоколе отмечаются: мнение
прокурора, результаты голосования и принятое решение об
удовлетворении или отклонении протеста.
4.3. Протокол должен быть изготовлен и подписан
председательствовавшим в заседании и секретарем Пленума в течение
двухнедельного срока после окончания заседания Пленума.
4.4. К протоколу прилагаются доклады по обсуждаемым вопросам (в
обязательном порядке) и выступления по обсуждаемым вопросам (при их
наличии у выступающих).
4.5. Постановления Пленума, подготовленные к подписи,
предварительно визируются лицом, ответственным за подготовку вопроса
(докладчиком), судьей - секретарем Пленума, а также всеми судьями
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и заместителями
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
4.6. Тираж копий определяется судьей - секретарем Пленума,
который затем обеспечивает их доведение до хозяйственных судов,
членов Пленума, структурных подразделений Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь, средств массовой информации,
заинтересованных органов и организаций республики.
Пленум вправе с учетом рассматриваемого вопроса
(государственная, коммерческая тайна и т.д.) решить вопрос об
ограничении полностью или частично опубликования своих
постановлений.
4.7. Подготовку сообщений о работе Пленума для печати и других
средств массовой информации обеспечивает пресс-секретарь Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь с участием ответственных
исполнителей в течение суток после заседания Пленума.
5. Порядок внесения в постановления изменений и дополнений либо
признания их утратившими силу. Исполнение постановлений Пленума
5.1. По мере изменения законодательства судья - секретарь
Пленума вносит предложения Председателю Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь о необходимости внесения изменений и дополнений
в постановления Пленума либо признания их утратившими силу.
5.2. Проекты постановлений о признании постановлений Пленума
полностью или частично утратившими силу, а также о внесении в них
изменений и дополнений, не требующие специального изучения судебной
практики, подготавливаются судьей - секретарем Пленума по
согласованию с председателями судебных коллегий Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь либо судьей-докладчиком по
поручению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь или его заместителей.
5.3. Проекты постановлений Пленума о внесении изменений и
дополнений в постановления Пленума, основанные на изучении судебной
практики, принимаются в порядке, предусмотренном настоящим
Регламентом.
5.4. Постановления Пленума вступают в законную силу после их
принятия и подлежат незамедлительному исполнению.
5.5. Постановления Пленума об итогах работы хозяйственных судов
за отчетный период, по организационным вопросам исполняются в
порядке, указанном в постановлении.
5.6. Постановления Пленума о признании утратившими силу
постановлений либо их отдельных положений, а также о внесении в них
изменений и дополнений исполняются в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом для других постановлений.
5.7. Постановления Пленума по рассмотренным судебным делам
исполняются в порядке, предусмотренном хозяйственным процессуальным
законодательством.
5.8. Направление постановлений Пленума на исполнение
осуществляется секретарем Пленума под контролем судьи - секретаря
Пленума.
Сопроводительные документы подписываются судьей - секретарем
Пленума (а в его отсутствие - секретарем Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь). Им же осуществляется
контроль за своевременным исполнением постановлений Пленума по
судебным делам.
5.9. Постановления Пленума о практике применения
законодательства в обязательном порядке вручаются членам Пленума,
передаются в структурные подразделения Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь, направляются хозяйственным судам республики,
Администрации Президента Республики Беларусь, Палате представителей
Национального собрания, Совету Республики Национального собрания,
Совету Министров Республики Беларусь, Конституционному Суду
Республики Беларусь, Министерству юстиции Республики Беларусь,
Верховному Суду Республики Беларусь, Прокуратуре Республики
Беларусь, Национальному центру правовой информации, а также иным
заинтересованным учреждениям и ведомствам по списку рассылки,
утверждаемому первым заместителем Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Постановления Пленума об итогах работы хозяйственных судов за
отчетный период по поручению заместителя Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь передаются в отдел
организационно-контрольной работы для осуществления контроля за
выполнением поручений.
5.10. Предоставление материалов о работе Пленума для
распространения в средствах массовой информации обеспечивает
пресс-секретарь Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
5.11. Принятые постановления Пленума регистрируются секретарем
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в
соответствии с инструкцией по делопроизводству в Высшем
Хозяйственном Суде Республики Беларусь и систематизируются в отделе
законодательства Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Регламент - в редакции постановления Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 2003
г. № 16
РЕГЛАМЕНТ
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
Настоящий Регламент определяет порядок созыва, подготовки и
проведения заседаний Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь, принятия Пленумом постановлений, внесения в них изменений
и дополнений, признания их утратившими силу, а также порядок
исполнения постановлений.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Законом "О хозяйственных судах в
Республике Беларусь" Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь (далее - Пленум) решает важнейшие вопросы деятельности
хозяйственных судов в Республике Беларусь.
Компетенция Пленума определяется Законом "О хозяйственных судах
в Республике Беларусь" и другими законодательными актами,
издаваемыми в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
1.2. Пленум действует в составе Председателя Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, первого заместителя и
заместителей Председателя, судей Высшего Хозяйственного Суда,
председателей хозяйственных судов областей и приравненных к ним
судов.
Лица, входящие в состав Пленума, при принятии постановлений
обладают равными правами.
1.3. В заседаниях Пленума вправе принимать участие Президент
Республики Беларусь и его представители, а также председатели палат
Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр
Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики
Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь,
Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Комитета
государственного контроля Республики Беларусь, Министр юстиции
Республики Беларусь и их заместители.
В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда могут участвовать судьи и специалисты аппаратов
хозяйственных судов, представители государственных органов, научных
учреждений, других организаций, члены научно-консультативного совета
при Высшем Хозяйственном Суде, а также граждане.
1.4. Пленум созывается по мере необходимости, но не реже одного
раза в четыре месяца.
1.5. На заседаниях Пленума работа ведется на белорусском либо
русском языке.
1.6. В зале заседания Пленума должны находиться символы
Республики Беларусь - Государственный флаг и Государственный герб.
1.7. Организационное обеспечение работы Пленума осуществляется
аппаратом Высшего Хозяйственного Суда, а также судьей - секретарем
Пленума, который избирается Пленумом по представлению Председателя
Высшего Хозяйственного Суда из числа судей Высшего Хозяйственного
Суда.
2. Порядок созыва Пленума, подготовки его заседаний и проектов
постановлений
2.1. Пленум созывается Председателем Высшего Хозяйственного
Суда. В случае отсутствия Председателя Пленум созывает первый
заместитель Председателя, а при его отсутствии - заместитель
Председателя, на которого возложено исполнение обязанностей
Председателя.
Очередные заседания Пленума созываются в соответствии с планом
работы Высшего Хозяйственного Суда, которым в основном определяется
повестка дня каждого заседания. В повестку дня заседания Пленума
включаются и другие вопросы по предложениям Председателя Высшего
Хозяйственного Суда, его заместителей или не менее одной трети
членов Пленума. Внеочередные заседания Пленума созываются для
решения неотложных вопросов, отнесенных к его компетенции.
2.2. О времени и месте созыва Пленума и вопросах, выносимых на
его рассмотрение, уведомляются члены Пленума и лица, указанные в
абзаце первом пункта 1.3 настоящего Регламента, как правило, не
позднее чем за 20 дней до заседания.
2.3. Подготовка внесенных на рассмотрение Пленума вопросов
осуществляется лицами (рабочей группой), указанными в плане работы
Высшего Хозяйственного Суда либо назначенными Председателем Высшего
Хозяйственного Суда или его заместителями.
Лицо, ответственное за подготовку вопроса, как правило,
является докладчиком при рассмотрении этого вопроса на Пленуме.
2.4. Проекты постановлений по вопросам, внесенным на
рассмотрение Пленума, разрабатываются на основании материалов,
которыми являются:
обзоры (обобщения) судебной практики по конкретным категориям
дел;
протесты, внесенные в порядке надзора на судебные акты
Президиума Высшего Хозяйственного Суда;
представления о пересмотре дел, по которым приняты
постановления Пленума, по вновь открывшимся обстоятельствам;
представления или ходатайства о необходимости разъяснений по
вопросам применения законодательства;
справки и иные документы о работе судебных коллегий Высшего
Хозяйственного Суда, а также о работе областных и приравненных к ним
судов, о практике применения ими законодательства и выполнении
постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда по применению
законодательства;
другие материалы (справки, докладные записки и т.д.),
подготовленные по вопросам, относящимся к компетенции Пленума
Высшего Хозяйственного Суда.
Материалы должны быть подписаны лицами, ответственными за их
составление.
2.5. Лицо, ответственное за подготовку вопроса, принимает
непосредственное участие в разработке проекта постановления по
материалам, указанным в пункте 2.4 настоящего Регламента.
К подготовке проектов постановлений могут привлекаться научные
работники и другие специалисты учреждений и организаций с их
согласия, а также члены Научно-консультативного совета при Высшем
Хозяйственном Суде.
2.6. За своевременную и качественную подготовку проектов
постановлений Пленума ответственны председатели судебных коллегий
Высшего Хозяйственного Суда (по проектам, касающимся полномочий
судебных коллегий), лица, указанные в плане работы Высшего
Хозяйственного Суда в качестве исполнителей, руководители
структурных подразделений Высшего Хозяйственного Суда (по проектам,
содержащим вопросы, отнесенные к ведению соответствующего
подразделения), судья - секретарь Пленума Высшего Хозяйственного
Суда. Указанные лица визируют подготовленные проекты постановлений
Пленума.
2.7. Проекты постановлений по результатам обобщения судебной
практики и вопросам применения законодательства после их подготовки
передаются судьей - секретарем Пленума членам Пленума для
предварительного обсуждения. После обсуждения проекты возвращаются
судье - секретарю Пленума или лицам, ответственным за подготовку
вопроса, для их доработки с учетом высказанных замечаний.
2.8. Доработка проекта постановления должна быть завершена не
позднее чем за 35 дней до заседания Пленума. В случае неготовности
проекта в указанный срок судья - секретарь Пленума докладывает об
этом Председателю Высшего Хозяйственного Суда для принятия
соответствующего решения.
2.9. Передачу проектов постановлений или иных материалов для
тиражирования и рассылки членам Пленума осуществляет секретарь
Пленума не позднее чем за 30 дней до заседания Пленума. В случае
необходимости, лицо, ответственное за подготовку вопроса, уведомляет
секретаря Пленума о направлении материалов иным адресатам.
Лицам, указанным в абзаце первом пункта 1.3 настоящего
Регламента, проекты постановлений или иные материалы направляются по
указанию Председателя Высшего Хозяйственного Суда или его
заместителей.
2.10. Для выяснения мнения заинтересованных государственных
органов и иных организаций, а также с целью проведения научного
анализа проекты постановлений по вопросам применения
законодательства могут направляться заинтересованным органам и
организациям, юридическим лицам, научным учреждениям, членам
Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде.
2.11. Не позднее чем за 10 дней до заседания Пленума проект
постановления с поступившими замечаниями выносится для обсуждения на
предварительное совещание с участием членов Пленума,
Научно-консультативного совета при Высшем Хозяйственном Суде,
рабочей группы для окончательной редакции проекта постановления.
2.12. Проекты постановлений Пленума по организационным вопросам
работы хозяйственных судов по поручению Председателя Высшего
Хозяйственного Суда подготавливаются судьей - секретарем Пленума и
обязательного предварительного обсуждения не требуют.
2.13. Подготовка судебных дел с протестами на рассмотрение
Пленума осуществляется судьей-докладчиком, назначенным Председателем
Высшего Хозяйственного Суда или его заместителями.
Судья - секретарь Пленума организует изучение членами Пленума
судебных дел с протестами, в необходимых случаях извещает стороны о
дне рассмотрения протеста на Пленуме и направляет им его копию,
передает на изучение назначенным докладчикам эти дела.
Поступившие от сторон письменные объяснения и иные документы
передаются судье-докладчику, а после рассмотрения протеста на
Пленуме - приобщаются к делу.
2.14. Судебные дела рассматриваются Пленумом, как правило, без
участия сторон. Решение о допуске в заседание Пленума явившихся
представителей сторон по делу принимается Пленумом, когда это будет
признано необходимым.
2.15. О завершении подготовки проектов постановлений по
вопросам, включенным в повестку дня заседания Пленума, а также о
делах с протестами на судебные акты Президиума Высшего
Хозяйственного Суда, которые вносятся на рассмотрение Пленума, судья
- секретарь Пленума информирует Председателя Высшего Хозяйственного
Суда. Председатель Высшего Хозяйственного Суда при необходимости
заслушивает докладчиков по вопросам, включенным в повестку дня
заседания Пленума.
3. Порядок проведения заседаний, обсуждения вопросов и принятия
постановлений
3.1. Пленум правомочен решать вопросы при наличии большинства
членов Пленума.
Член Пленума обязан сообщить о невозможности своего участия в
заседании до его начала судье - секретарю Пленума.
3.2. Кворум исчисляется от общего количества избранных и
приступивших к исполнению своих обязанностей судей Высшего
Хозяйственного Суда, председателей хозяйственных судов областей и
приравненных к ним судов.
3.3. Член Пленума не может участвовать в рассмотрении дела при
наличии оснований, установленных процессуальным законодательством
для отвода судьи. В случае, если член Пленума лично, прямо или
косвенно заинтересован в исходе дела или имеются обстоятельства,
вызывающие сомнение в его беспристрастности, он должен заявить
самоотвод до начала рассмотрения дела.
3.4. Председательствует на заседании Пленума Председатель
Высшего Хозяйственного Суда, в его отсутствие - его первый
заместитель, а в их отсутствие - заместитель, исполняющий
обязанности Председателя Высшего Хозяйственного Суда.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего
Регламента, препятствующих принимать участие в рассмотрении дела по
протесту на судебные постановления, председательствующий на Пленуме
поручает председательствовать по делу другому члену Пленума,
имеющему право участвовать в рассмотрении дела.
3.5. Члены Пленума и приглашенные лица обязаны подчиняться
распоряжениям председательствующего и соблюдать установленный
порядок в зале заседания Пленума.
При рассмотрении дел председательствующий вправе применять меры
по поддержанию порядка в зале заседания Пленума, предусмотренные
нормами процессуального законодательства.
3.6. Заседания Пленума, как правило, являются открытыми и
ведутся гласно. На них могут присутствовать представители средств
массовой информации.
Кино-, видео- и фотосъемка заседания Пленума осуществляется с
разрешения председательствующего.
3.7. По решению Пленума его заседания могут быть закрытыми. На
них вправе присутствовать лишь члены Пленума и специально
приглашенные лица.
3.8. Судья - секретарь Пленума обеспечивает заседания Пленума
необходимыми нормативными актами и методической литературой,
относящейся к обсуждаемым вопросам.
3.9. Работа Пленума начинается с утверждения повестки дня
заседания и распорядка работы. Очередность рассмотрения вопросов и
дел определяется повесткой. При необходимости Пленум вправе изменить
эту очередность.
3.10. Председательствующий на Пленуме вправе снять с
рассмотрения любой из вопросов, включенных в повестку дня заседания,
до утверждения повестки Пленумом. После утверждения повестки снятие
с рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания,
ставится на рассмотрение Пленума. Отзыв протестов по делам, их
отложение слушанием производятся в соответствии с нормами
хозяйственного процессуального законодательства.
3.11. Рассмотрение вопросов, не связанных с разрешением
судебных дел, начинается с доклада (сообщения) лица, ответственного
за подготовку вопроса и назначенного докладчиком в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
После окончания доклада председательствующим, а также членами
Пленума, Генеральным прокурором или его заместителем, участвующим в
работе Пленума, докладчику могут быть заданы вопросы.
3.12. Каждый член Пленума, а равно и лица, приглашенные для
участия в его работе, вправе принять участие в обсуждении доклада.
3.13. После обсуждения доклада по проектам постановлений,
содержащих разъяснения по вопросам применения законодательства,
Генеральный прокурор либо его заместитель вправе высказать свое
мнение о проекте в целом или отдельных его положениях.
3.14. Для принятия решения по высказанным в результате
обсуждения проекта замечаниям и предложениям Пленум образует
редакционную комиссию. В состав комиссии могут быть включены, кроме
членов Пленума, участвовавшие в обсуждении проекта лица и иные
специалисты. Состав редакционной комиссии и ее председатель
утверждаются Пленумом по предложению председательствующего.
3.15. После доработки проект постановления передается секретарю
Пленума для тиражирования и вручения всем членам Пленума.
3.16. Доработанный проект постановления представляется на
утверждение Пленума председателем или членом редакционной комиссии.
3.17. Положения проекта, претерпевшие изменения в редакционной
комиссии, а равно новые положения, предложенные редакционной
комиссией по тексту постановления, ставятся на отдельное голосование
в порядке их очередности. В случае их непринятия, ставится на
голосование прежняя редакция проекта. В случае и ее непринятия,
председательствующий вправе поставить на голосование одно из
предложений, высказанных в ходе обсуждения членами Пленума, либо
предложить редакционной комиссии возобновить работу по доработке
проекта. В этих случаях в состав редакционной комиссии могут быть
включены новые члены либо образована новая редакционная комиссия в
порядке, предусмотренном пунктом 3.14 настоящего Регламента.
3.18. В случае несогласия одного из членов редакционной
комиссии по отдельным положениям или в целом по проекту, принятому
комиссией, он вправе изложить свое мнение в письменной форме и
доложить его Пленуму.
3.19. После окончания доклада председателя редакционной
комиссии и принятия измененных или новых положений проекта проект
ставится на голосование для принятия его в целом.
3.20. Рассмотрение судебного дела начинается с доклада судьи
Высшего Хозяйственного Суда об обстоятельствах дела, доводах
протеста и своего мнения по нему.
При изложении обстоятельств дела докладчик должен сообщить:
сведения о сторонах, участвующих в деле;
содержание исковых требований;
доказательства, на основании которых принимались судебные акты
по данному делу;
доводы, по которым суд первой, кассационной и надзорных
инстанций отклонил ходатайства и доказательства сторон и их
представителей;
суть принятых судебных актов и законодательство, которым суд
первой, кассационной и надзорных инстанций руководствовался при их
принятии;
содержание как имеющихся в деле, так и дополнительных
документов, представленных лицом, внесшим протест, сторонами либо
истребованных по инициативе Пленума.
По окончании доклада члены Пленума и Генеральный прокурор
Республики Беларусь или его заместитель вправе задать докладчику
вопросы по существу рассматриваемого дела, а лицо, внесшее протест,
вправе дополнить доклад судьи.
3.21. Если при рассмотрении судебного дела на Пленуме
присутствуют представители сторон, то члены Пленума и Генеральный
прокурор или его заместитель вправе задать им вопросы.
3.22. Генеральный прокурор или его заместитель поддерживает
принесенный им протест или дает заключение по делу, рассматриваемому
по протесту иных лиц, имеющих право принесения протестов.
3.23. После доклада по судебному делу, заслушивания
представителей сторон, поддержания протеста или дачи заключения
Генеральным прокурором или его заместителем Пленум переходит к
обсуждению протеста или представления, в котором участвуют только
члены Пленума. Время для обсуждения, количество выступающих и
выступлений не ограничиваются.
3.24. По окончании обсуждения протест, а также предложения
членов Пленума о принятии иного решения, чем указано в протесте,
ставится на голосование.
3.25. Постановления Пленума принимаются открытым голосованием
большинством голосов от общего числа участвующих в заседании членов
Пленума. Члены Пленума не вправе воздерживаться от голосования при
принятии решений.
Член Пленума, отсутствовавший во время голосования, не вправе
подать свой голос позже.
При одинаковом количестве голосов "за" и "против" положение
проекта постановления либо протест по делу считаются отклоненными.
3.26. Подсчет голосов при принятии решений на Пленуме
осуществляется судьей - секретарем Пленума.
3.27. Член Пленума, проголосовавший против принятого
постановления в целом или в части, вправе изложить в письменной
форме свое особое мнение, которое приобщается к постановлению, о чем
извещаются члены Пленума во время заседания.
3.28. Постановления Пленума, не связанные с рассмотрением дел,
представляются к подписанию Председателю Высшего Хозяйственного Суда
или лицу, председательствовавшему на Пленуме, после подписания
судьей - секретарем Пленума не позднее 5 дней после их принятия.
3.29. Постановления Пленума по результатам рассмотрения
протестов на судебные акты по делам готовятся докладчиками в
соответствии с требованиями хозяйственного процессуального
законодательства и представляются к подписанию
председательствовавшему и судье - секретарю Пленума не позднее 5
дней после их принятия.
3.30. По вопросам организационного характера, не требующим
специального изучения и подготовки, Пленум вправе принимать
протокольные постановления. Решение о принятии протокольного
постановления принимает Пленум по предложению
председательствующего.
Протокольное постановление датируется без присвоения ему
очередного номера.
4. Ведение протокола и оформление постановлений
4.1. На каждом заседании Пленума обязательно ведение протокола,
осуществляемое секретарем Пленума, который несет личную
ответственность за правильность его содержания.
4.2. В протоколе должно быть отражено:
время и место заседания, сведения о присутствии членов Пленума
и других лиц, приглашенных на заседание;
перечень вопросов, включенных в повестку дня, с указанием
докладчиков;
краткое содержание выступлений и предложений лиц, принявших
участие в обсуждении вопросов повестки дня, заданные докладчикам
вопросы и ответы на них;
действия Пленума в том порядке, в каком они имели место, их
результаты;
вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования;
формулировки решений, принятых Пленумом;
полные тексты принятых Пленумом протокольных постановлений.
При рассмотрении судебных дел в протоколе отмечаются: мнение
прокурора, результаты голосования и принятое решение об
удовлетворении или отклонении протеста.
4.3. Протокол должен быть изготовлен и подписан
председательствовавшим в заседании и секретарем Пленума в течение
двухнедельного срока после окончания заседания Пленума.
4.4. К протоколу прилагаются доклады по обсуждаемым вопросам (в
обязательном порядке) и выступления по обсуждаемым вопросам (при их
наличии у выступающих).
4.5. Постановления Пленума, подготовленные к подписи,
предварительно визируются лицом, ответственным за подготовку вопроса
(докладчиком), судьей - секретарем Пленума, а также всеми судьями
Высшего Хозяйственного Суда и заместителями Председателя Высшего
Хозяйственного Суда.
4.6. Тираж копий определяется судьей - секретарем Пленума,
который затем обеспечивает их доведение до хозяйственных судов,
членов Пленума, структурных подразделений Высшего Хозяйственного
Суда, средств массовой информации, заинтересованных органов и
организаций республики.
Пленум вправе с учетом рассматриваемого вопроса
(государственная, коммерческая тайна и т.д.) решить вопрос об
ограничении полностью или частично опубликования своих
постановлений.
4.7. Подготовку сообщений о работе Пленума для печати и других
средств массовой информации обеспечивает пресс-секретарь Высшего
Хозяйственного Суда с участием ответственных исполнителей в течение
суток после заседания Пленума.
5. Порядок внесения в постановления изменений и
дополнений либо признания их утратившими силу.
Исполнение постановлений Пленума
5.1. По мере изменения законодательства судья - секретарь
Пленума вносит предложения Председателю Высшего Хозяйственного Суда
о необходимости внесения изменений и дополнений в постановления
Пленума либо признания их утратившими силу.
5.2. Проекты постановлений о признании постановлений Пленума
полностью или частично утратившими силу, а также о внесении в них
изменений и дополнений, не требующие специального изучения судебной
практики, подготавливаются судьей - секретарем Пленума по
согласованию с председателями судебных коллегий Высшего
Хозяйственного Суда либо судьей-докладчиком по поручению
Председателя Высшего Хозяйственного Суда или его заместителей.
5.3. Проекты постановлений Пленума о внесении изменений и
дополнений в постановления Пленума, основанные на изучении судебной
практики, принимаются в порядке, предусмотренном настоящим
Регламентом.
5.4. Постановления Пленума вступают в законную силу после их
принятия и подлежат незамедлительному исполнению.
5.5. Постановления Пленума по организационным вопросам
исполняются в порядке, указанном в постановлении.
5.6. Постановления Пленума о признании утратившими силу
постановлений либо их отдельных положений, а также о внесении в них
изменений и дополнений исполняются в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом для других постановлений.
5.7. Постановления Пленума по рассмотренным судебным делам
исполняются в порядке, предусмотренном хозяйственным процессуальным
законодательством.
5.8. Направление постановлений Пленума на исполнение
осуществляется секретарем Пленума Высшего Хозяйственного Суда под
контролем судьи - секретаря Пленума.
Сопроводительные документы подписываются судьей - секретарем
Пленума (а в его отсутствие - секретарем Пленума Высшего
Хозяйственного Суда). Им же осуществляется контроль за своевременным
исполнением постановлений Пленума по судебным делам.
5.9. Постановления Пленума о практике применения
законодательства в обязательном порядке вручаются членам Пленума,
передаются в структурные подразделения Высшего Хозяйственного Суда,
направляются хозяйственным судам республики, Администрации
Президента Республики Беларусь, Палате представителей Национального
собрания, Совету Республики Национального собрания, Совету
Министров, Конституционному Суду, Министерству юстиции, Верховному
Суду, Прокуратуре, Национальному центру правовой информации, а также
иным заинтересованным учреждениям и ведомствам по списку рассылки,
утверждаемому первым заместителем Председателя Высшего
Хозяйственного Суда.
5.10. Предоставление материалов о работе Пленума для
распространения в средствах массовой информации обеспечивает
пресс-секретарь Высшего Хозяйственного Суда.
5.11. Принятые постановления Пленума регистрируются секретарем
Пленума Высшего Хозяйственного Суда в соответствии с инструкцией по
делопроизводству в Высшем Хозяйственном Суде и систематизируются в
отделе законодательства Высшего Хозяйственного Суда.
-----------------------------------------------------------
|
