Постановление ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 марта 2000 г. № 3
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЖИЛИЩНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
![Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 28 июня 2007 г. № 9 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 171, 6/687)]
В связи с принятием нового жилищного законодательства и
возникшими в судебной практике вопросами по его применению Пленум
Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Разъяснить судам, что при разрешении жилищных споров
необходимо руководствоваться Конституцией Республики Беларусь,
Жилищным кодексом Республики Беларусь, Гражданским кодексом
Республики Беларусь, а также Положением о порядке учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых
помещений государственного жилищного фонда, утвержденным Указом
Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. № 565, Правилами
обмена жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике
Беларусь, утвержденными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1191, Положением об общежитиях,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
15 сентября 1999 г. № 1437 (с изменениями и дополнениями), Типовым
договором найма жилого помещения государственного жилищного фонда,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
17 марта 2006 г. № 371, другими нормативными актами, регулирующими
жилищные отношения.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня
2007 г. № 9
1. Разъяснить судам, что при разрешении жилищных споров
необходимо руководствоваться Конституцией Республики
Беларусь, Жилищным кодексом Республики Беларусь,
Гражданским кодексом Республики Беларусь, а также Правилами
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений в Республике Беларусь,
утвержденными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 сентября 1999 г. № 1468, Правилами обмена
жилых помещений государственного жилищного фонда в
Республике Беларусь, утвержденными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1191,
Положением об общежитиях, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г.
№ 1437, Типовым договором найма жилого помещения в домах
государственного жилищного фонда в Республике Беларусь,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 8 сентября 1999 г. № 1399, другими нормативными
актами, регулирующими жилищные отношения.
-----------------------------------------------------------
2. Судам следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Республики
Беларусь 1999 года вступил в силу с 1 июля 1999 г. и применяется к
жилищным отношениям, возникшим после 1 июля 1999 г. По жилищным
отношениям, возникшим до 1 июля 1999 г., Кодекс применяется к правам
и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу
(ст. 127 ЖК).
Поэтому к правам и обязанностям, возникшим до 1 июля 1999 г.,
применяется Жилищный кодекс 1983 года.
3. В соответствии со ст. 37 Гражданского процессуального
кодекса Республики Беларусь дела, вытекающие из жилищных отношений,
подведомственны общим судам, за исключением случаев, когда актами
законодательства разрешение таких споров отнесено к компетенции
других судов или к ведению других государственных органов, а также
иных организаций. В частности, выселение из домов, грозящих обвалом,
производится в административном порядке по постановлению прокурора
(ст. 38 ЖК).
4. Порядок предоставления жилых помещений в домах
государственного жилищного фонда определен ст.ст. 53, 54 Жилищного
кодекса Республики Беларусь и Положением о порядке учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых
помещений государственного жилищного фонда.
-----------------------------------------------------------
Пункт * - с изменениями, внесенными постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня
2007 г. № 9
4. Порядок предоставления жилых помещений в домах
государственного жилищного фонда определен ст.ст. 53, 54
Жилищного кодекса Республики Беларусь и Правилами учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений в Республике Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Отказ местного исполнительного или распорядительного органа,
администрации юридического лица государственной формы собственности
в предоставлении жилого помещения в порядке очередности или во
внеочередном порядке (ст.ст. 83, 84 ЖК) может быть обжалован в суд.
Такие жалобы подлежат рассмотрению судами в порядке производства по
делам, вытекающим из административно-правовых отношений.
Жалобы граждан на отказ в постановке на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий, а также на снятие с учета подлежат
рассмотрению непосредственно судами (пп. 15, 32 указанного
Положения).
-----------------------------------------------------------
Абзац третий пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 28 июня 2007 г. № 9
Жалобы граждан на отказ в постановке на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также на снятие
с учета подлежат рассмотрению непосредственно судами
(пп. 12, 19 названных Правил).
-----------------------------------------------------------
5. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 исключен постановлением Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
5. При принятии искового заявления о выселении граждан
по предусмотренным законом основаниям с предоставлением
жилого помещения типовых потребительских качеств либо
другого жилого помещения судья обязан проверить, указано ли
в заявлении конкретное свободное жилое помещение, которое
предоставляется выселяемому.
При отсутствии такого указания судья в соответствии со
ст. 248 ГПК выносит определение об оставлении заявления без
движения, о чем извещает заинтересованное лицо,
обратившееся в суд, и предоставляет ему срок для
исправления недостатков. В случае невыполнения требования
судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.
-----------------------------------------------------------
6. Судам следует иметь в виду, что по жилищным делам,
касающимся вопросов, решение которых отнесено к компетенции местных
исполнительных и распорядительных органов и администрации
юридических лиц (предоставление жилых помещений, обмен, признание
договора найма недействительным и др.), стороной в споре могут быть
только эти или уполномоченные ими органы.
7. При разрешении споров о праве пользования жилым помещением
судам следует иметь в виду, что перечень лиц, которые относятся или
признаются членами семьи нанимателя, собственника жилого помещения,
установлен ст. 29 ЖК.
Членами семьи нанимателя, собственника жилого помещения могут
быть признаны судом и иные граждане, если они не менее пяти лет
проживают совместно с нанимателем, собственником жилого помещения и
в течение этого срока ведут с ним общее хозяйство (ст. 29 ЖК).
8. В силу ст.ст. 30, 57, 116 ЖК Республики Беларусь и ст. 192
Кодекса Республики Беларусь о браке и семье несовершеннолетние члены
семьи нанимателя, собственника жилого помещения имеют равное с
нанимателем, собственником и другими членами их семей право
пользования жилым помещением. Если для защиты интересов
несовершеннолетнего ребенка установлена опека (попечительство),
защита его жилищных прав осуществляется опекуном (попечителем),
который, в частности, может в интересах ребенка требовать
установления порядка пользования жилым помещением, заключения
отдельного договора найма и т.д. Поскольку на совершение таких
сделок опекун (попечитель) должен получить согласие органов опеки и
попечительства (ст. 161 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье,
ч. 2 ст. 35 ГК), при разрешении возникших споров суду необходимо
привлекать эти органы к участию в деле. В соответствии с п. 5 Правил
обмена жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике
Беларусь отказ органа опеки и попечительства в даче согласия на
обмен может быть обжалован в вышестоящий исполнительный и
распорядительный орган или в суд. Разрешение жалобы вышестоящим
органом не является препятствием для подачи жалобы в суд.
9. Судам следует иметь в виду, что при изменении договора
найма жилого помещения (ст. 61 ЖК) подсобные помещения остаются в
общем пользовании. Поэтому требование члена семьи нанимателя о
заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения может
быть удовлетворено судом, если в соответствии с приходящейся на его
долю площадью в жилых помещениях квартиры либо в соответствии с
письменным соглашением о пользовании жилым помещением имеется
возможность выделить ему в пользование изолированное жилое
помещение. Подсобные помещения в этом случае остаются в общем
пользовании.
10. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
10. В силу ст. 36 ЖК при расторжении договора найма
жилого помещения по требованию одной из сторон другой
стороне предварительно за три месяца направляется
соответствующее письменное предупреждение с указанием
мотивов расторжения договора. Нарушение этого условия
является основанием к отказу в иске о расторжении договора
найма жилого помещения.
Трехмесячный срок предупреждения о расторжении договора
найма жилого помещения исчисляется со дня получения
соответствующей стороной письменного предупреждения.
Требование об обязательном предупреждении за три месяца
другой стороны о расторжении договора найма жилого
помещения не распространяется на ч. 2 ст. 37 ЖК, ст.ст. 38,
39 ЖК.
-----------------------------------------------------------
11. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 11 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
11. В соответствии с ч. 2 ст. 37 ЖК при выезде
нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в
другое жилое помещение договор найма ранее занимаемого
жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Применительно к ч. 2 ст. 37 ЖК разрешаются судами споры
о признании членов семьи нанимателя и членов семьи
собственника жилого помещения, не имеющих доли в праве
общей собственности на это жилое помещение, утратившими
право пользования жилым помещением в связи с их выездом на
постоянное место жительство в другое жилое помещение.
-----------------------------------------------------------
12. Порядок и условия предоставления освободившейся жилой
комнаты (комнат) в квартире, в которой проживают несколько
нанимателей по договору найма жилого помещения государственного
жилищного фонда или наниматели по договору найма жилого помещения
государственного жилищного фонда и собственники жилых помещений
частного жилищного фонда, определяется ст. 74 ЖК и п. 55 Положения о
порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда.
Если в результате предоставления нанимателю (собственнику), по его
просьбе, освободившейся в квартире комнаты (комнат) общий размер
жилого помещения, которое он будет занимать, превысит нормы
предоставления общей площади жилого помещения, это не является
основанием к отказу ему в предоставлении освободившейся жилой
комнаты (комнат).
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня
2007 г. № 9
12. В соответствии с ч. 2 ст. 74 ЖК освободившаяся
изолированная жилая комната в квартире, где проживают
несколько нанимателей, предоставляется в первую очередь
нанимателю, проживающему в этой квартире и нуждающемуся в
улучшении жилищных условий, а при отсутствии такого
нанимателя - другому нанимателю, проживающему в квартире.
Если в результате предоставления нанимателю, по его
просьбе, освободившейся в квартире комнаты (комнат) общий
размер жилого помещения, которое он будет занимать,
превысит нормы предоставления общей площади жилого
помещения, это не является основанием к отказу ему в
предоставлении освободившейся жилой комнаты (комнат).
-----------------------------------------------------------
13. Рассматривая споры об обмене жилых помещений, судам
необходимо принимать во внимание, что в соответствии со ст. 32 ЖК
обмен жилых помещений допускается с согласия собственника жилищного
фонда или уполномоченного им органа; обмен жилых помещений
государственного жилищного фонда допускается с разрешения
наймодателя (ст. 75 ЖК).
В соответствии с п. 11 Правил обмена жилых помещений
государственного жилищного фонда в Республике Беларусь решение
наймодателя об обмене жилого помещения действительно в течение
месяца, а при междугороднем обмене - в течение двух месяцев. В том
случае, когда в течение указанного срока не заключен договор найма
жилого помещения, решение утрачивает силу, если участниками обмена в
пределах названных сроков не заявлен иск о понуждении наймодателя к
заключению такого договора.
14. Нарушение условий обмена жилыми помещениями,
предусмотренных ст. 33 ЖК, является основанием для признания обмена
недействительным.
Обмен может быть признан судом недействительным и по иным
основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для
признания сделок недействительными (например, под влиянием
заблуждения, обмана).
Применительно к жилой площади заблуждением признается
неправильное представление о таких существенных недостатках жилого
помещения, которые на момент совершения сделки не могли быть
выявлены, а обнаружены впоследствии, и эти недостатки препятствуют
проживанию в жилом помещении.
Заблуждением, влекущим признание обмена недействительным,
может являться противопоказанность проживания в полученном по обмену
жилом помещении по состоянию здоровья.
Заблуждение истца может иметь место и при отсутствии вины
ответчика.
Заблуждение относительно мотивов обмена жилыми помещениями не
является основанием для признания обмена недействительным (п. 1
ст. 179 ГК).
15. При рассмотрении дел о принудительном обмене жилых
помещений в домах государственного жилищного фонда (ст. 76 ЖК)
необходимо тщательно проверять, заслуживают ли внимания доводы и
интересы членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом
помещении.
Под заслуживающими внимания доводами и интересами членов
семьи, которые должны учитываться судами по таким делам, следует
понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста,
состояния здоровья и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке
обмена жилым помещением.
16. Если спор об обмене жилыми помещениями возник между
членами семьи, занимающими отдельную квартиру, то отсутствие
согласия одного или нескольких из них переехать в изолированную
комнату в квартире, где проживают несколько нанимателей, не является
основанием для отказа в удовлетворении иска о принудительном обмене,
поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, эти
лица уже фактически не пользуются отдельной квартирой.
В случае, когда бывшими членами семьи нанимателя произведен
раздел занимаемого ими жилого помещения, принудительный обмен этого
помещения допускается лишь при доказанности невозможности
совместного проживания в одной квартире из-за систематического
нарушения правил пользования жилым помещением.
Обмен жилого помещения в доме государственного жилищного фонда
на жилое помещение частного жилищного фонда без согласия нанимателя
и членов его семьи не допускается, за исключением принудительного
обмена по основаниям, предусмотренным ст. 39 ЖК.
17. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 17 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
17. По основаниям, предусмотренным ст. 39 ЖК, без
предоставления другого жилого помещения могут быть выселены
судом наниматели, члены их семей и другие лица, проживающие
совместно с ними в домах государственного и частного
жилищного фонда.
По этим же основаниям могут быть выселены члены семей
собственников жилых помещений, в том числе
приватизированных, не имеющие доли в праве собственности на
эти жилые помещения.
-----------------------------------------------------------
18. В соответствии с ч. 4 ст. 81 ЖК отказ гражданина от
исполнения обязательств по отчуждению жилого помещения,
принадлежащего ему на праве собственности, является основанием для
отмены решения о предоставлении ему жилого помещения социального
пользования.
Если с гражданином был заключен договор найма жилого помещения
социального пользования и он вселился в выделенное ему жилое
помещение, то отказ произвести отчуждение принадлежащего ему на
праве собственности жилого помещения в порядке, установленном ч. 3
ст. 81 ЖК, является основанием для признания договора найма жилого
помещения социального пользования недействительным.
19. Основания и порядок признания договоров найма жилых
помещений недействительными установлены ст. 62 ЖК.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК требование о признании
недействительным договора найма жилого помещения государственного
жилищного фонда может быть заявлено в течение трех лет со дня
заключения такого договора.
На требования о признании недействительными других сделок с
жилыми помещениями распространяются сроки исковой давности,
установленные ст. 182 ГК.
В случае пропуска наймодателем жилого помещения сроков исковой
давности по спорам, вытекающим из жилищных отношений, судам следует
иметь в виду, что в соответствии со ст. 206 ГК восстановление срока
исковой давности допускается в целях защиты нарушенного права
гражданина, а не юридического лица. Поэтому пропуск юридическим
лицом срока исковой давности, о применении которой заявлено
ответчиком, является основанием для отказа в иске о выселении
гражданина, признания обмена недействительным и т.д.
20. В случае признания договора найма жилого помещения
недействительным вследствие неправомерных действий нанимателя,
членов его семьи и других совместно проживающих с ним граждан при
получении жилого помещения в домах государственного жилищного фонда
по договору найма эти граждане в соответствии с ч. 1 ст. 72 ЖК
подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Если
граждане были ранее обеспечены жилым помещением государственного
жилищного фонда в том же населенном пункте, им при выселении
предоставляется это или другое жилое помещение; если они
пользовались таким жилым помещением в другом населенном пункте, то
подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
21. Рассматривая иски о выселении с предоставлением другого
жилого помещения (ст. 68 ЖК, ч. 2 и ч. 3 ст. 72 ЖК, ч. 2 ст. 96 ЖК,
ч. 3 и ч. 4 ст. 98 ЖК), суд обязывает истца представить
доказательства, подтверждающие возможность вселения ответчика в это
жилое помещение. При необходимости суд может обязать компетентные
органы (например, санитарно-эпидемиологическую службу) провести
обследование жилого помещения и представить заключение о его
соответствии установленным для проживания санитарным и техническим
требованиям. Такое заключение подлежит оценке в совокупности с
другими доказательствами.
22. При разрешении споров, возникших в связи с капитальным
ремонтом жилого помещения государственного жилищного фонда, следует
учитывать, что, если в результате такого ремонта занимаемое
нанимателем жилое помещение не может быть сохранено или его площадь
существенно уменьшится, по требованию нанимателя ему и совместно
проживающим с ним членам его семьи должно быть предоставлено
собственником жилищного фонда до начала капитального ремонта или
реконструкции жилого дома жилое помещение типовых потребительских
качеств, соответствующее требованиям пунктов 44-46 Положения о
порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, на
условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения (ч. 3
ст. 68 ЖК, п. 54 указанного Положения).
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 22 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь
от 28 июня 2007 г. № 9
22. При разрешении споров, возникших в связи с
капитальным ремонтом жилого помещения государственного
жилищного фонда, следует учитывать, что, если в результате
такого ремонта занимаемое нанимателем жилое помещение не
может быть сохранено или его площадь существенно
уменьшится, по требованию нанимателя ему и совместно
проживающим с ним членам его семьи должно быть
предоставлено собственником жилищного фонда до начала
капитального ремонта или реконструкции жилого дома жилое
помещение типовых потребительских качеств на условиях ранее
заключенного договора найма жилого помещения (ч. 3 ст. 68
ЖК).
___________________________________________________________
Названные обстоятельства не являются основанием для
предоставления другого жилого помещения нанимателю, проживающему в
жилом помещении, принадлежащем гражданину на праве собственности
(ч. 2 ст. 121 ЖК).
23. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 23 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
23. По делам о выселении из служебных жилых помещений
необходимо устанавливать, относится ли жилое помещение, по
поводу которого возник спор, к числу служебных.
Если жилое помещение не отнесено к числу служебных в
порядке, установленном ч. 2 ст. 91 ЖК, то статус служебного
жилого помещения на него не распространяется.
-----------------------------------------------------------
24. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 24 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
24. В случаях когда в жилое помещение, не включенное в
число служебных, вселен гражданин на основании договора
найма служебного жилого помещения либо когда в служебное
жилое помещение вселен гражданин, не относящийся к числу
работников, которым может быть предоставлено такое жилое
помещение, или в служебное жилое помещение вселен гражданин
не по договору найма служебного жилого помещения, то такие
договоры найма признаются недействительными с наступлением
последствий, предусмотренных ст. 72 ЖК.
-----------------------------------------------------------
25. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 25 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
25. Порядок отнесения жилых помещений к общежитиям,
предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях и
пользования ими установлен Жилищным кодексом и Положением
об общежитиях.
Нарушение установленного порядка и условий
предоставления общежития является основанием для признания
договора найма жилого помещения в общежитии
недействительным с наступлением последствий, установленных
ст. 72 ЖК (п. 49 Положения об общежитиях).
-----------------------------------------------------------
26. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 26 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
26. Основанием для выселения из служебного жилого
помещения, общежития, предоставленного гражданину в связи с
трудовыми отношениями с предприятием, учреждением,
организацией, является прекращение этих трудовых отношений
(ст. 96, ст. 98 ЖК).
Основанием для выселения из общежития является также
обеспеченность нанимателя жилого помещения в общежитии
другим жилым помещением в данном населенном пункте, если
это жилое помещение отвечает необходимым для проживания
санитарным и техническим требованиям (ч. 2 ст. 98 ЖК).
Не могут быть выселены по основаниям, предусмотренным
ст. 96 ЖК, бывшие члены семьи нанимателя служебного жилого
помещения, который выехал на постоянное жительство в другое
жилое помещение, если его трудовые отношения с наймодателем
не прекращены.
-----------------------------------------------------------
27. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 27 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
27. Граждане, проживающие в общежитиях и служебных
жилых помещениях, в случае их увольнения по собственному
желанию подлежат выселению из занимаемых ими жилых
помещений при отказе возвратиться на прежнее место работы,
в связи с которой им было предоставлено жилое помещение.
Если в судебном заседании ответчик, проживавший до
увольнения в служебном жилом помещении, заявил о желании
вернуться на работу, это заявление может быть учтено судом
только в том случае, когда возможно предоставление ему
прежней или другой работы, выполнение которой будет связано
с проживанием в служебном жилом помещении.
Наниматель не может быть выселен из служебного жилого
помещения, если кто-либо из членов его семьи состоит в
трудовых отношениях с наймодателем и по характеру работы
ему может быть предоставлено служебное жилое помещение.
-----------------------------------------------------------
28. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 28 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
28. В силу ч. 2 ст. 96 ЖК отдельные категории граждан,
проживающих в служебных жилых помещениях, не подлежат
выселению без предоставления другого жилого помещения. В
связи с этим при рассмотрении дел о выселении из служебных
жилых помещений необходимо выяснять, не относятся ли
ответчики к категории лиц, указанных в этой статье.
К ним, в частности, относятся граждане, проработавшие
на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших
им служебное жилое помещение, не менее 10 лет. Закон не
требует, чтобы указанный стаж работы был непрерывным,
поэтому не могут быть выселены без предоставления другого
жилого помещения граждане, проработавшие на предприятии, в
учреждении, организации, предоставивших служебное жилое
помещение, в общей сложности 10 лет; в десятилетний стаж
включается и работа у этих нанимателей по совместительству,
если в связи с ее выполнением гражданину могло быть
предоставлено служебное жилое помещение.
Не подлежат выселению из служебных жилых помещений по
основаниям прекращения трудовых отношений граждане,
уволившиеся до отнесения занимаемых жилых помещений к числу
служебных.
-----------------------------------------------------------
29. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 29 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
29. Перечень граждан, которые не подлежат выселению из
общежитий без предоставления другого жилого помещения,
определен ч. 3 ст. 98 ЖК и ч. 2 ст. 96 ЖК, а также п. 46
Положения об общежитиях. В частности, в соответствии с
п. 46.7 и п. 46.8.6 Положения об общежитиях только с
предоставлением другого жилого помещения могут быть
выселены одинокие лица с проживающими с ними
несовершеннолетними детьми, граждане, проживающие с членами
семьи, которые работают в организации, предоставившей жилую
площадь в общежитии, или выполняют работу, непосредственно
связанную с обслуживанием трудового коллектива этой
организации.
-----------------------------------------------------------
30. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 30 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
30. На требования о выселении из служебного жилого
помещения, в том числе без предоставления другого жилого
помещения, о выселении из общежития распространяется
трехгодичный срок исковой давности, исчисляемый со дня
прекращения трудовых отношений с лицом, которому это жилое
помещение было предоставлено.
Сроки исковой давности не распространяются на
требования о выселении граждан, самоуправно занявших жилые
помещения, о выселении поднанимателей жилых помещений в
домах государственного жилищного фонда, нанимателей жилых
помещений в домах, находящихся в собственности граждан,
временных жильцов, так как независимо от срока проживания
самостоятельного права пользования жилым помещением они не
приобретают.
-----------------------------------------------------------
31. В силу ч. 3 ст. 102 ЖК право собственности граждан на
жилое помещение подтверждается правоустанавливающими документами
(соответствующим договором, регистрационным удостоверением,
свидетельством о праве на наследство и др.).
Требования других лиц, вложивших свои денежные средства, иное
имущество в приобретение или строительство жилого помещения, о
признании за ними права на долю в этом жилом помещении могут быть
удовлетворены при наличии доказательств, подтверждающих, что
денежные средства или имущество были вложены ими с целью создания
общей собственности на это жилое помещение.
32. Исключен.
-----------------------------------------------------------
Пункт 32 исключен постановлением Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
32. Собственник жилого помещения вправе требовать
выселения совершеннолетних членов своей семьи, не имеющих
доли в праве собственности на жилое помещение, в другое
жилое помещение, если это жилое помещение принадлежит им на
праве собственности или приобретено собственником за счет
собственных средств (ч. 2 и ч. 3 ст. 120 ЖК). Если в
результате выселения жилищные права членов семьи
собственника будут существенно ущемлены (жилое помещение, в
отличие от занимаемого ими, не соответствует санитарным и
техническим требованиям, не благоустроено и т.д.), суд
вправе отказать собственнику в иске о выселении.
Отказ собственника от переоформления приобретенного им
жилого помещения в собственность членов семьи, в отношении
которых заявлен иск о выселении, не является основанием к
отказу в иске.
-----------------------------------------------------------
33. Гражданин, которому принадлежит доля в праве общей
собственности на жилое помещение, может требовать установления
порядка пользования этим жилым помещением (ст. 117 ЖК). Такие
требования могут быть удовлетворены, если имеется возможность
выделить гражданину в пользование изолированную жилую комнату (или
несколько комнат) в жилом помещении. При установлении порядка
пользования жилым помещением выделяемая в пользование изолированная
жилая комната (комнаты) может и не соответствовать доле гражданина в
общей собственности на жилое помещение.
Установления порядка пользования жилым помещением вправе
требовать также члены семьи собственника, проживающие совместно с
ним и в соответствии с ч. 1 ст. 116 ЖК имеющие наравне с
собственником право пользования жилым помещением.
Выделенная в пользование собственника, члена его семьи
изолированная жилая комната (комнаты) отчуждению, обмену не
подлежит.
34. В соответствии с ч. 1 ст. 119 ЖК собственники жилого
помещения при наличии технической возможности и разрешения местного
исполнительного и распорядительного органа на переустройство и
перепланировку жилого помещения вправе по взаимному согласию
произвести раздел жилого помещения с образованием двух и более
отдельных жилых помещений (квартир).
При разрешении споров о разделе жилых помещений по основаниям,
предусмотренным ч. 1 ст. 119 ЖК, судам следует получить заключение
строительно-технической экспертизы о наличии технической возможности
такого раздела, а также предложить истцам представить решение
местных исполнительных и распорядительных органов о разрешении на
переустройство, перепланировку жилого помещения. Отказ названных
органов в таком разрешении является основанием к отказу в иске о
разделе жилого помещения.
35. При отсутствии технической возможности на переустройство и
перепланировку жилого помещения собственник вправе требовать раздела
жилого помещения с выделением ему изолированных жилых комнат (ч. 2
ст. 119 ЖК).
При таком разделе право общей собственности на жилые комнаты
прекращается, изолированные жилые комнаты выделяются гражданам на
праве собственности, а подсобные помещения остаются в общей долевой
собственности. Если выделяемая собственнику изолированная жилая
комната (комнаты) и доля в подсобных помещениях не соответствует его
идеальной доле в праве общей собственности на жилое помещение, суд
при вынесении решения должен обсудить вопрос об изменении долей
участников долевой собственности на жилое помещение и о денежной
компенсации за несоответствие долей.
36. Собственник жилого помещения вправе распорядиться
изолированной жилой комнатой, выделенной ему в собственность при
разделе жилого помещения, по собственному усмотрению, в том числе
передать по договору мены, купли-продажи и т.д.
В связи с тем что при таком разделе сохраняется право общей
долевой собственности на подсобные помещения, при заключении
договора купли-продажи должны быть соблюдены требования ст. 253 ГК о
преимущественном праве покупки доли в праве общей собственности.
37. В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 123 ЖК отчуждение жилого
помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи
собственника, допускается только с согласия органов опеки и
попечительства; при отчуждении или залоге жилого помещения также
требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи собственника
жилого помещения, проживающих совместно с ним и имеющих право
пользования жилым помещением.
Сделки, совершенные без соблюдения названных требований,
являются ничтожными; недействительность таких сделок влечет
последствия, установленные п. 2 ст. 168 ГК.
38. Одним из существенных условий договоров отчуждения жилых
помещений (купли-продажи, мены и т.д.) является перечень в договорах
граждан, проживающих в жилом помещении и давших согласие на его
отчуждение с условием сохранения за ними права пользования этим
жилым помещением при переходе права собственности. Отсутствие в
договоре отчуждения перечня этих граждан может являться основанием
недействительности сделки.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 38 исключен постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 9
Граждане, давшие согласие на отчуждение жилого
помещения без такого условия, по требованию нового
собственника могут быть выселены без предоставления другого
жилого помещения (ч. 4 ст. 123 ЖК).
-----------------------------------------------------------
39. При вынесении решений об удовлетворении требований о
применении последствий недействительности сделок судам в необходимых
случаях следует обсуждать вопрос об установлении такого порядка
исполнения решений, в соответствии с которым выселение приобретателя
жилого помещения производится после выплаты ему денежной суммы,
уплаченной по сделке и подлежащей возврату по решению суда.
40. В связи с принятием настоящего постановления признать
утратившими силу: постановление № 13 Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 4 декабря 1985 г. «О практике применения
судами Жилищного кодекса Республики Беларусь» (с изменениями и
дополнениями от 2 декабря 1987 г., 1 июня 1988 г., 18 декабря
1997 г., 23 марта 1999 г.), постановление № 3 Пленума Верховного
Суда Республики Беларусь от 10 апреля 1992 г. «О некоторых вопросах
применения судами жилищного законодательства Республики Беларусь» (с
изменениями от 18 декабря 1997 г.) и п. 12 постановления № 11
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г.
«О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь, а также о порядке применения
некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь»
в части указания о порядке применения названных постановлений.
Председатель Верховного Суда Республики В.О.Сукало
Беларусь
Секретарь Пленума - И.Н.Минец
судья Верховного Суда Республики Беларусь
|
