Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 октября 2001 г. № 1576
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО АРХИВАМ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ"
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1098
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 95, 5/10971)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
апреля 2002 г. № 550 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 52, 5/10381)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении
"Национальный центр по архивам и делопроизводству".
2. Считать необходимым иметь в государственном учреждении
"Национальный центр по архивам и делопроизводству" коллегию в
составе 7 человек.
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 26 мая 1997 г. № 582 "Об утверждении
Положения о Государственном комитете по архивам и делопроизводству
Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 15,
ст.574).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 № 1576
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении "Национальный центр по архивам и
делопроизводству"
1. Государственное учреждение "Национальный центр по архивам и
делопроизводству" (Центрархив) является государственной организацией
по управлению учреждениями Государственной архивной службы
Республики Беларусь, Национальным архивным фондом Республики
Беларусь и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Центрархив в своей деятельности руководствуется актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Центрархив, отделы по архивам и делопроизводству областных и
Минского городского исполнительных комитетов составляют единую
систему органов по руководству Национальным архивным фондом
Республики Беларусь и учреждениями Государственной архивной службы
Республики Беларусь.
4. Основными задачами Центрархива являются:
4.1. организация мероприятий, направленных на реализацию
государственной политики в области архивного дела и
делопроизводства, и контроль за их осуществлением;
4.2. формирование, обеспечение сохранности, организация
государственного учета документов Национального архивного фонда
Республики Беларусь и их использования;
4.3. развитие архивного дела, делопроизводства, геральдики,
разработка государственных программ в области архивного дела и
делопроизводства и их осуществление;
4.4. координация деятельности республиканских органов
государственного управления в сфере архивного дела и
делопроизводства, развитие совместно с ними государственной системы
делопроизводства;
4.5. создание совместно с заинтересованными министерствами и
другими республиканскими органами государственного управления,
научными учреждениями условий, обеспечивающих внедрение
автоматизированных технологий документооборота, идентификацию
технотронных документов, их учет и описание в соответствии со
стандартами, обеспечение совместимости технологий, создающих и
поддерживающих электронные документы, с технологиями их последующего
хранения в государственных архивах;
4.6. руководство республиканскими архивными учреждениями,
обеспечение их функционирования;
4.7. контроль за исполнением законодательства Республики
Беларусь в области архивного дела и делопроизводства, использованием
государственной символики, ведение Гербового матрикула (реестра)
Республики Беларусь;
4.8. организация повышения квалификации специалистов архивного
дела, делопроизводства, разработка рекомендаций по совершенствованию
учебных программ по архивному делу и делопроизводству;
4.9. международное сотрудничество в области архивного дела и
делопроизводства.
5. Центрархив выполняет возложенные на него задачи как
непосредственно, так и через систему архивных органов и архивных
учреждений Государственной архивной службы Республики Беларусь.
6. Центрархив в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. разрабатывает и осуществляет государственные программы
комплексного развития архивного дела и делопроизводства;
6.2. разрабатывает проекты актов законодательства Республики
Беларусь по вопросам архивного дела и делопроизводства, издает
методические и иные документы по вопросам, входящим в его
компетенцию;
6.3. организует реализацию законов и других нормативных
правовых актов в области архивного дела и делопроизводства,
осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства
Республики Беларусь по архивному делу и делопроизводству;
6.4. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении экономических,
социально-бытовых и других вопросов деятельности государственных
архивных учреждений, согласовывает с ними решения о создании,
размещении, реорганизации и развитии подчиненных архивных
учреждений;
6.5. согласовывает кандидатуры, представленные областными и
Минским городским исполнительными комитетами на должности
руководителей органов Государственной архивной службы Республики
Беларусь;
6.6. управляет деятельностью подчиненных ему архивных
учреждений посредством утверждения уставов (положений), заключения
трудовых договоров (контрактов) с руководителями, оказания
организационно-методической помощи и принятия иных мер, в пределах
своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью отделов по
архивам и делопроизводству облисполкомов и Минского горисполкома;
6.7. владеет, пользуется и распоряжается государственным
имуществом в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
6.8. формирует в пределах своей компетенции резерв кадров
Государственной архивной службы Республики Беларусь, создает
отраслевую систему непрерывного обучения кадров, организует
повышение квалификации специалистов;
6.9. осуществляет формирование Национального архивного фонда
Республики Беларусь, организует хранение его документов в
государственных и ведомственных архивах, архивах организаций
негосударственной формы собственности, обеспечивает исполнение
установленного порядка передачи в государственные архивы, музеи и
библиотеки документов, в том числе документальных памятников истории
и культуры, находящихся в собственности общественных объединений и
физических лиц, осуществляет контроль за сохранностью и
использованием этих документов;
6.10. участвует в мероприятиях по развитию сети
государственных, ведомственных архивов, архивов организаций
негосударственной формы собственности;
6.11. организует экспертизу научной и практической ценности
документов и отбор их на государственное хранение;
6.12. разрабатывает и утверждает типовые перечни документов с
указанием сроков их хранения;
6.13. определяет порядок обеспечения сохранности и
использования архивных документов при реорганизации или ликвидации
организаций независимо от форм собственности, а также при
приватизации объектов государственной собственности и осуществляет
контроль за его исполнением;
6.14. осуществляет выдачу специальных разрешений (лицензий) на
право изготовления изображения Государственного герба Республики
Беларусь, на использование в коммерческих целях информации,
содержащейся в документах Национального архивного фонда Республики
Беларусь;
6.15. продлевает сроки временного хранения документов
Национального архивного фонда Республики Беларусь министерствам и
иным республиканским органам государственного управления,
организациям путем выдачи лицензий или заключения договоров;
6.16. оказывает организационно-методическую помощь
государственным архивам в заключении договоров с архивами
организаций негосударственной формы собственности, передаче их
архивных документов на государственное хранение, реализует
преимущественное право на приобретение документов негосударственной
части Национального архивного фонда Республики Беларусь;
6.17. определяет порядок утилизации и уничтожения документов,
контролирует его выполнение;
6.18. создает совместно с другими республиканскими органами
государственного управления государственную систему
документационного обеспечения управления, а также унифицированную
систему организационно-распорядительной документации, осуществляет
научно-методическое руководство их внедрением;
6.19. устанавливает общие требования к порядку документирования
управленческой деятельности и организации работы с документами в
республиканских органах государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органах, организациях независимо
от форм собственности;
6.20. осуществляет контроль за физической сохранностью и
состоянием документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь, находящихся на хранении в государственных и ведомственных
архивах, архивах организаций негосударственной формы собственности;
6.21. ведет централизованный государственный учет документов
Национального архивного фонда Республики Беларусь;
6.22. решает вопросы об отнесении документов к составу архивных
фондов республиканского или местного значения и осуществляет
мероприятия по концентрации фондов республиканского значения в
республиканских государственных архивах;
6.23. устанавливает порядок отнесения документов к особо
ценным, уникальным и документальным памятникам, а также порядок
создания и хранения их страховых копий;
6.24. определяет техническую политику в области разработки,
внедрения и использования в архивном деле автоматизированных
информационных систем, организует создание баз данных, а также
издание архивных справочников для обеспечения поиска информации о
составе и содержании Национального архивного фонда Республики
Беларусь, выпускает бюллетени, сборники архивных документов,
научно-популярные и научно-практические издания;
6.25. устанавливает в соответствии с законодательством
Республики Беларусь для организаций всех форм собственности порядок
использования документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь и содержащейся в них информации, организует и координирует
деятельность архивных учреждений республики по научному
использованию документов Национального архивного фонда Республики
Беларусь в управленческих, научных, политических,
социально-культурных целях, а также для обеспечения законных прав и
интересов граждан;
6.26. определяет виды архивной документированной информации
ограниченного доступа, порядок ее накопления и хранения в архивах,
разрабатывает условия использования архивных документов, доступ к
которым ограничен, и осуществляет контроль за их соблюдением;
6.27. организует работу по изучению общественных потребностей в
ретроспективной документной информации, обеспечивает эффективность
ее использования;
6.28. осуществляет контроль за соблюдением действующего порядка
использования архивной информации в государственных архивах;
6.29. изучает и обобщает опыт работы архивов республики и
зарубежных стран, проводит научные и научно-практические
конференции, симпозиумы, совещания, семинары, выставки;
6.30. взаимодействует в установленном порядке с архивными
органами и организациями зарубежных стран, развивает и координирует
зарубежные связи учреждений Государственной архивной службы
Республики Беларусь, представляет в пределах своей компетенции
интересы республики при решении вопросов международного
сотрудничества, принимает участие в деятельности международных
организаций по архивному делу и делопроизводству;
6.31. в установленном порядке заключает двусторонние и
многосторонние соглашения о сотрудничестве с зарубежными партнерами
в области архивного дела и делопроизводства;
6.32. организует работу по розыску и выявлению в зарубежных
архивах документов по истории Беларуси, их получению и возвращению
на Родину;
6.33. выдает в установленном порядке разрешения на временный
вывоз из республики документов Национального архивного фонда
Республики Беларусь, определяет условия и порядок ввоза в Республику
Беларусь архивных документов из других государств;
6.34. определяет и утверждает номенклатуру платных работ и
услуг, оказываемых архивными учреждениями юридическим и физическим
лицам;
6.35. разрабатывает предложения к проекту бюджета о расходах на
содержание Государственной архивной службы Республики Беларусь,
осуществляет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в
подчиненных учреждениях и организациях, организует
контрольно-ревизионную работу в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
7. Центрархиву предоставляется право:
7.1. получать от министерств и иных республиканских органов
государственного управления, организаций всех форм собственности
необходимые материалы о деятельности архивов и организации
делопроизводства;
7.2. заслушивать представителей министерств и иных
республиканских органов государственного управления, организаций
независимо от форм собственности по вопросам работы ведомственных
архивов и ведения делопроизводства;
7.3. проверять в установленном порядке состояние архивного дела
и делопроизводства в министерствах и иных республиканских органах
государственного управления, организациях независимо от форм
собственности;
7.4. создавать постоянные и временные комиссии и советы для
рассмотрения вопросов архивного дела и делопроизводства;
7.5. совместно с Министерством образования участвовать в
подготовке учебно-методических пособий и программ по архивному делу
и делопроизводству;
7.6. объявлять конкурсы на лучшее выполнение
научно-исследовательских работ в области архиво- и документоведения,
археографии и геральдики, утверждать условия конкурсов, количество
премий и их размер в пределах средств, предусмотренных архивными
учреждениями на премирование;
7.7. осуществлять депонирование рукописей, сборников документов
по истории Беларуси, монографий, брошюр, научных статей по истории,
теории и практике документоведения, архивоведения, археографии и
источниковедения, а также других специальных дисциплин.
8. Центрархив возглавляет Председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
Председатель Центрархива имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности в установленном
законодательством порядке.
9. Председатель:
9.1. осуществляет общее руководство подведомственными
организациями, принимает решения о создании и прекращении их
деятельности в порядке, определенном законодательством Республики
Беларусь, несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Центрархив задач;
9.2. утверждает штатное расписание Центрархива в пределах
установленных численности работников и фонда оплаты труда на его
содержание;
9.3. действует без доверенности от имени Центрархива,
представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими
лицами, в установленном порядке распоряжается его средствами и
имуществом, открывает счета в банках, заключает договоры;
9.4. издает приказы по вопросам, входящим в его компетенцию;
9.5. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование Центрархива и подчиненных организаций
высококвалифицированными работниками, в том числе назначает на
должность и освобождает от должности работников Центрархива и
руководителей подчиненных республиканских архивных учреждений в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9.6. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.7. утверждает положения о структурных подразделениях
Центрархива, а также уставы (положения) подчиненных Центрархиву
государственных архивных учреждений;
9.8. вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета
Министров Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Центрархива;
9.9. в пределах своей компетенции самостоятельно принимает
решения, дает указания на основе и во исполнение законодательства
Республики Беларусь, организует и проверяет их исполнение;
9.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
10. В Центрархиве образуется коллегия в составе Председателя
Центрархива (председатель коллегии), его заместителей и других
работников Центрархива. В состав коллегии могут входить работники
подведомственных архивных учреждений.
-----------------------------------------------------------
Часть первая пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
апреля 2002 г. № 550
10. В Центрархиве образуется коллегия в составе
Председателя Центрархива, его заместителей и других
работников Центрархива. В состав коллегии могут входить
работники подведомственных архивных учреждений.
-----------------------------------------------------------
Численность и персональный состав коллегии Центрархива
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
11. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы,
входящие в компетенцию Центрархива. Решения коллегии проводятся в
жизнь приказами Председателя Центрархива.
В случае возникновения разногласий между Председателем и
членами коллегии при принятии решений Председатель проводит в жизнь
свои решения, информируя о возникших разногласиях Совет Министров
Республики Беларусь. Члены коллегии также могут сообщить о своем
мнении Совету Министров Республики Беларусь.
12. Работники Центрархива, за исключением лиц, обеспечивающих
его техническое обслуживание, являются служащими государственного
аппарата.
13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Центрархива осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
14. Центрархив является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием,
а также соответствующие бланки и штампы.
-----------------------------------------------------------
|