Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 октября 2001 г. № 1529
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 129,
5/22712)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
июня 2003 г. № 747 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 65, 5/12567);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
октября 2003 г. № 1389 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 128, 5/13369);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
января 2004 г. № 31 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 7, 5/13683);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
января 2005 г. № 28 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 8, 5/15454);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10
июля 2006 г. № 857 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 109, 5/22570)]
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 24
сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь" Совет
Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства коллегию в составе 10 человек.
-----------------------------------------------------------
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 июля 2006 г. № 857
2. Считать необходимым иметь в Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства коллегию в составе 9
человек.
-----------------------------------------------------------
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 15 января 1993 г. № 18 "Вопросы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1993 г., № 1, ст.16; Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1994 г., № 7, ст.170; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 72, 5/1640; № 88, 5/1998).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
24.10.2001 № 1529
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь (Минжилкомхоз) является республиканским отраслевым органом
государственного управления, проводящим государственную политику в
сфере жилищно-коммунального хозяйства и координирующим деятельность
в этой сфере других республиканских органов государственного
управления Республики Беларусь, и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь.
2. В систему Минжилкомхоза входят:
2.1. областные управления жилищно-коммунального хозяйства,
городские управления жилищного и коммунального хозяйства Минского
горисполкома с подчиненными им организациями;
2.2. областные и городские организации ремонтно-строительного
производства с подчиненными им организациями ремонтно-строительного
производства местных исполнительных и распорядительных органов.
3. Минжилкомхозу подчиняются организации республиканской формы
собственности.
4. Минжилкомхоз осуществляет руководство системой
жилищно-коммунального хозяйства, методологическое обеспечение и
координацию деятельности организаций через соответствующие
управления облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих
эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от
форм собственности и подчиненности, контроль за исполнением данными
организациями правил и норм технической эксплуатации, а также
непосредственно руководит деятельностью подчиненных ему организаций
республиканской формы собственности.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 31
4. Минжилкомхоз осуществляет руководство системой
жилищно-коммунального хозяйства через соответствующие
управления облисполкомов и Минского горисполкома, а также
непосредственно руководит деятельностью подчиненных ему
организаций республиканской формы собственности.
-----------------------------------------------------------
5. Минжилкомхоз в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
6. Минжилкомхоз осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с министерствами и другими республиканскими органами
государственного управления, местными Советами депутатов,
исполнительными и распорядительными органами, иными
государственными, общественными и международными организациями.
7. Основными задачами Минжилкомхоза являются:
7.1. формирование и реализация государственной политики в
отрасли жилищно-коммунального хозяйства (далее - отрасль);
7.2. осуществление государственного регулирования деятельности
жилищно-коммунального хозяйства в части управления государственным
жилищным фондом, использования и обеспечения сохранности
государственного и частного жилищных фондов;
7.3. проведение единой технической политики по развитию и
устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального
хозяйства, ритуальных услуг;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 7.3 пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12
января 2005 г. № 28
7.3. проведение единой технической политики по развитию
и устойчивому функционированию объектов
жилищно-коммунального хозяйства, городского электрического
транспорта, ритуальных услуг;
-----------------------------------------------------------
7.4. своевременное, полное и качественное предоставление
потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг;
7.5. проведение экономической и научно-технической политики в
целях создания в отрасли необходимых условий для эффективной работы
подчиненных организаций республиканской формы собственности и
организаций коммунальной формы собственности отрасли, удовлетворения
потребностей народного хозяйства и населения в жилищно-коммунальных
услугах, повышения качества и расширения номенклатуры этих услуг;
7.6. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Подпункт 7.6 пункта 7 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 4 июня 2003 г. № 747
7.6. проведение единой государственной политики в
области государственной регистрации, технической
инвентаризации и оценки недвижимого имущества;
-----------------------------------------------------------
7.7. внесение предложений по совершенствованию механизма
предоставления гражданам безналичных жилищных субсидий и расчетов
населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми
помещениями и коммунальные услуги;
7.8. разработка проектов нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в его компетенцию.
8. Минжилкомхоз в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
8.1. организует изучение общественных потребностей в услугах
отрасли, составление социально-экономических прогнозов, в которых
учитываются потребительский спрос на эти услуги, развивающиеся
процессы в области эксплуатации жилищного фонда, объектов
жилищно-коммунального хозяйства и осуществляет на этой основе
разработку главных направлений социально-экономического развития
отрасли;
8.2. участвует в разработке комплексных инвестиционных программ
республиканского значения, схем развития городской инфраструктуры и
размещения подчиненных организаций республиканской формы
собственности и организаций коммунальной формы собственности
отрасли;
8.3. обеспечивает реализацию инвестиционной и
научно-технической политики, направленной на повышение качества и
конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение их
номенклатуры, снижение материало- и энергоемкости производства,
участвует в формировании заказа на поставку продукции (работ, услуг)
для государственных нужд подчиненными организациями республиканской
формы собственности и организациями коммунальной формы собственности
отрасли, а также принимает меры по выполнению этого заказа;
8.4. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами и органами территориального
общественного самоуправления по вопросам сохранности жилищного
фонда, устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства,
предоставления ритуальных услуг, а также перспектив развития
отрасли;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 8.4 пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12
января 2005 г. № 28
8.4. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами и органами территориального
общественного самоуправления по вопросам сохранности
жилищного фонда, устойчивой работы объектов
жилищно-коммунального хозяйства, городского электрического
транспорта, предоставления ритуальных услуг, а также
перспектив развития отрасли;
-----------------------------------------------------------
8.5. участвует в осуществлении мероприятий по демонополизации
производства, развитию конкуренции и предпринимательства,
разгосударствлению и приватизации республиканской собственности;
8.6. разрабатывает и реализует в установленном порядке
мероприятия по развитию международного научно-технического и
экономического сотрудничества в отрасли, способствует развитию
прямых хозяйственных связей с поставщиками материально-технических
ресурсов и с организациями других государств, созданию совместных
предприятий;
8.7. разрабатывает и согласовывает в установленном порядке
программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а
также отдельные проекты по освоению новых видов продукции, образует
инновационный фонд Минжилкомхоза;
8.8. утверждает либо представляет на утверждение в Совет
Министров Республики Беларусь в установленном порядке проекты
строительства, расширения, реконструкции объектов отрасли;
8.9. организует разработку и контролирует выполнение
мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности в
подчиненных организациях республиканской формы собственности и
организациях коммунальной формы собственности отрасли;
8.10. обеспечивает информационное обслуживание подчиненных
организаций республиканской формы собственности и организаций
коммунальной формы собственности отрасли и распространение в
республике передового опыта работы отрасли;
8.11. утверждает экономические нормативы эффективности
хозяйствования подчиненных организаций республиканской формы
собственности и организаций коммунальной формы собственности
отрасли, проводит единую экономическую политику в отрасли в части
отработки этих нормативов, осуществляет методологическое руководство
бухгалтерским учетом и анализом эффективности работы этих
организаций, проводит единую учетную политику в отрасли;
8.12. принимает совместно с облисполкомами и Минским
горисполкомом меры по совершенствованию хозяйственного механизма
деятельности отрасли и структуры ее управления, усилению воздействия
экономических рычагов и стимулов в целях улучшения работы
подчиненных организаций республиканской формы собственности и
организаций коммунальной формы собственности отрасли и повышения
культуры обслуживания населения;
8.13. в печати, по радио и телевидению систематически
информирует население республики о работе отрасли, рассматривает в
порядке, установленном законодательством, обращения государственных
органов, общественных организаций, средств массовой информации,
организаций и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и
принимает необходимые меры, проводит прием граждан, анализирует
состояние работы с обращениями граждан и организацию работы с
населением по месту жительства;
8.14. в соответствии с законодательством ведет информационные
ресурсы, имеющие государственное значение;
8.15. в установленном порядке разрабатывает, утверждает и
регистрирует цены, тарифы на продукцию, работы, услуги подчиненных
организаций республиканской формы собственности и организаций
коммунальной формы собственности отрасли, координирует и
контролирует их деятельность по соблюдению дисциплины цен;
8.16. организует работу подчиненных организаций республиканской
формы собственности и организаций коммунальной формы собственности
отрасли по обеспечению устойчивого обслуживания населения и
народного хозяйства в соответствии с законодательством;
8.17. в пределах своей компетенции вносит предложения
Правительству по установлению государственных минимальных социальных
стандартов в области жилищно-коммунального обслуживания населения;
8.18. в установленном порядке вносит в Совет Министров
Республики Беларусь предложения по улучшению организации и оплаты
труда работников отрасли, по совершенствованию структуры управления
отраслью;
8.19. осуществляет общее руководство подчиненными организациями
республиканской формы собственности, утверждает их уставы, принимает
решения о создании, реорганизации и прекращении деятельности таких
организаций;
8.20. в пределах своей компетенции согласовывает решения об
отчуждении, аренде и залоге государственного имущества, находящегося
на балансе подчиненных организаций республиканской формы
собственности;
8.21. участвует в управлении акционерными обществами, имеющими
долю республиканской собственности;
8.22. осуществляет в установленном порядке контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций
республиканской формы собственности;
8.23. организует работу по обеспечению соблюдения
законодательства подчиненными организациями республиканской формы
собственности и организациями коммунальной формы собственности
отрасли, а также обеспечивает единую практику его применения;
8.24. утратил силу;
-----------------------------------------------------------
Подпункт 8.24 пункта 8 утратил силу постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1389
8.24. осуществляет выдачу в соответствии с
законодательством юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям лицензий на проведение работ в области
питьевого водоснабжения;
-----------------------------------------------------------
8.25. осуществляет контроль за питьевым водоснабжением на
территории Республики Беларусь;
8.26. координирует деятельность подчиненных организаций
республиканской формы собственности и организаций коммунальной формы
собственности отрасли по мобилизационной подготовке и мобилизации,
по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной
безопасности, организует работы по радиационно-экологическому
мониторингу и радиационному контролю питьевой воды и объектов
отрасли;
8.27. прогнозирует потребность подчиненных организаций
республиканской формы собственности и организаций коммунальной формы
собственности отрасли в квалифицированных кадрах, анализирует их
работу по подбору и расстановке кадров, организует подготовку и
переподготовку кадров, повышение их квалификации;
8.28. разрабатывает и утверждает перечень сведений по вопросам
отрасли, относящихся к государственным секретам, организует
выполнение мероприятий по укреплению режима секретности в системе
Минжилкомхоза.
9. Минжилкомхоз в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством имеет право:
9.1. организовывать и проводить конгрессы, конференции,
совещания и семинары по вопросам, относящимся к его компетенции;
9.2. привлекать на договорной основе ученых и квалифицированных
специалистов для изучения и решения стоящих перед отраслью задач;
9.3. запрашивать у министерств, других республиканских органов
государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома,
организаций информацию по вопросам работы отрасли;
9.4. осуществлять иные функции, предусмотренные
законодательством.
10. Минжилкомхоз возглавляет Министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, численность которых определяется
Президентом Республики Беларусь.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются
от должности в соответствии с законодательством.
11. Министр жилищно-коммунального хозяйства:
11.1. руководит деятельностью Минжилкомхоза и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и осуществление функций;
11.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
11.3. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Минжилкомхоза в пределах установленных численности
работников и расходов на его содержание;
11.4. действует без доверенности от имени Минжилкомхоза,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом Минжилкомхоза, открывает счета в учреждениях
банков, заключает договоры;
11.5. реализует в соответствии с законодательством право на
владение, пользование и распоряжение государственным имуществом,
относящимся к республиканской собственности;
11.6. представляет в Совет Министров Республики Беларусь для
рассмотрения проекты актов законодательства по вопросам, входящим в
компетенцию Минжилкомхоза, а также предложения о рассмотрении
вопросов, входящих в компетенцию Правительства;
11.7. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Минжилкомхоза, а также уставы (положения)
подчиненных организаций республиканской формы собственности;
11.8. возглавляет коллегию Минжилкомхоза и руководит ее
работой;
11.9. принимает на работу на контрактной основе и увольняет с
работы работников центрального аппарата Минжилкомхоза, заключает
контракты с руководителями подчиненных организаций республиканской
формы собственности и осуществляет контроль за выполнением условий
заключенных контрактов;
11.10. дает согласие облисполкомам и Минскому горисполкому на
назначение руководителей соответствующих местных органов управления
и организаций коммунальной формы собственности отрасли, вносит
облисполкомам и Минскому горисполкому предложения об освобождении
указанных руководителей от должности;
11.11. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование центрального аппарата Минжилкомхоза,
его структурных подразделений, подчиненных организаций
республиканской формы собственности высококвалифицированными
работниками, а также руководит отраслевой системой обучения,
подготовки и переподготовки кадров;
11.12. вправе в пределах компетенции Минжилкомхоза давать
руководителям организаций независимо от форм собственности
обязательные для исполнения указания об устранении выявленных
нарушений нормативных правовых актов, регулирующих деятельность
отрасли;
11.13. осуществляет общее руководство подчиненными
организациями республиканской формы собственности, принимает решения
о создании и прекращении их деятельности в порядке, определенном
законодательством, несет ответственность за обеспечение стабильного
и эффективного функционирования подчиненных организаций;
11.14. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
12. Для коллективного обсуждения вопросов развития и
деятельности отрасли и принятия соответствующих решений в
Минжилкомхозе создается коллегия в составе Министра (председатель
коллегии), заместителей Министра по должности и других руководящих
работников Минжилкомхоза.
Персональный состав коллегии утверждается Советом Министров
Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями
Минжилкомхоза и приказами Министра.
В случае возникновения разногласий между Министром и членами
коллегии при принятии решений Министр проводит в жизнь свои решения,
докладывая об этом Совету Министров Республики Беларусь. Члены
коллегии также могут сообщить о своем мнении Совету Министров
Республики Беларусь.
13. Минжилкомхоз является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
-----------------------------------------------------------
|
