СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 1985 г. N 52 г.Минск
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНОГО
САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА
===
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 30 июня 1986 г.
N 196;
Постановление Совета Министров БССР от 14 июня 1990 г.
N 150;
Постановление Совета Министров БССР от 31 мая 1991 г.
N 215 (СП БССР, 1991 г., N 17, ст.194)]
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что коллективное
садоводство и огородничество способствуют дополнительному
производству сельскохозяйственной продукции, разумному использованию
свободного времени трудящихся и их семей.
Однако в ряде районов имеют место серьезные недостатки и
извращения в развитии коллективного садоводства и огородничества.
Под коллективные сады и огороды нередко предоставляются пашня и
иные ценные сельскохозяйственные угодья колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий и организаций, земли, являющиеся
местами отдыха населения. Имеют место случаи самовольного захвата
земельных участков.
Серьезные нарушения допускаются при строительстве летних
садовых домиков и других строений. На их строительство, а также
благоустройство и ограждение территории коллективных садов в ряде
случаев незаконно приобретаются строительные материалы, привлекаются
неспециализированные строительные организации, используются по
заниженным тарифам транспортные средства и механизмы. Возведение
летних садовых домиков и других строений нередко ведется по
проектам, не согласованным в установленном порядке. Немало еще
случаев возведения сооружений, не предусмотренных Типовым уставом
садоводческого товарищества рабочих и служащих. Все это не только
наносит экономический ущерб народному хозяйству, но и ведет к
серьезным отступлениям от моральных и нравственных норм советского
образа жизни, извращению сущности коллективного садоводства и
огородничества.
Указанные нарушения стали возможными вследствие отсутствия
надлежащего контроля за организацией и деятельностью садоводческих
товариществ со стороны исполнительных комитетов областных, городских
и районных Советов народных депутатов, министерств и ведомств,
предприятий, учреждений и организаций.
В целях упорядочения организации коллективного садоводства и
огородничества и в соответствии с постановлением Совета Министров
СССР от 29 декабря 1984 г. N 1286 Совет Министров Белорусской ССР
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 30 июня 1986 г. N 196
1. Установить, что для коллективного садоводства могут
предоставляться участки из земель государственного запаса и
земель государственного лесного фонда, не покрытых лесом
или занятых малоценными лесными насаждениями, в пределах
зеленых и пригородных зон городов и других населенных
пунктов с учетом перспективного расширения территории
населенных пунктов, а также за пределами этих зон или за
чертой населенных пунктов, не имеющих пригородных и зеленых
зон.
При отсутствии указанных земель для коллективного
садоводства могут предоставляться, в виде исключения,
чересполосные, мелкоконтурные участки, неудобные земли,
которые не могут быть использованы в общественном хозяйстве
колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий.
Для коллективного огородничества во временное
пользование могут предоставляться участки из земель
государственного запаса, государственного лесного фонда и
земель населенных пунктов, не предназначенных к
использованию в ближайшие годы под застройку или на другие
цели, а также временно не используемых земель
сельскохозяйственного назначения и земель промышленных,
транспортных и иных несельскохозяйственных предприятий и
организаций.
Не допускать отвода земель для коллективного садоводства
и огородничества в ущерб сельскохозяйственному производству
колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий
и организаций, а также земель, являющихся местами отдыха
населения. Запретить предоставление для коллективного
садоводства пашни и других ценных сельскохозяйственных
угодий, земель подсобных сельских хозяйств предприятий,
учреждений и организаций.
-----------------------------------------------------------
2. Освоение территории коллективного сада может быть начато
только после утверждения исполнительным комитетом районного,
городского Совета народных депутатов, на территории которого
находится садоводческое товарищество, проекта ее организации и
застройки.
3. Установить, что в коллективных садах членам садоводческих
товариществ земельные участки выделяются в размере от 400 кв.метров
до 600 кв.метров.
Конкретные размеры земельных участков в указанных пределах
определяются органами, предоставляющими предприятиям, учреждениям,
организациям земельные участки под коллективное садоводство, исходя
из наличия и качества земель.
Члены садоводческих товариществ и коллективов огородников
обязаны рационально и высокоэффективно использовать выделенные им
земельные участки для производства соответственно фруктов, ягод,
овощей и другой сельскохозяйственной продукции.
4. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 14 июня 1990 г. N 150
4. Установить, что в члены садоводческого товарищества,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Союза ССР и Белорусской ССР, могут быть приняты только
работники предприятия, учреждения, организации, при которых
организовано садоводческое товарищество, а также пенсионеры
из числа лиц, ранее работавших на данном предприятии, в
учреждении и организации.
Садоводческое товарищество может быть организовано при
предприятии, учреждении, организации при наличии не менее
30 лиц, желающих вступить в члены товарищества. При наличии
меньшего количества таких лиц исполнительный комитет
районного, городского Совета народных депутатов по месту
нахождения предприятий, учреждений и организаций может
разрешить кооперирование предприятий, учреждений и
организаций для создания садоводческого товарищества при
одном из них, имеющем наибольшее число желающих вступить в
это товарищество.
Членами садоводческих товариществ не могут быть
граждане, если они или совместно проживающие и ведущие с
ними общее хозяйство члены их семей имеют в пользовании
приусадебные земельные участки, земельные участки,
выделенные под индивидуальное жилищное строительство, имеют
дачи на праве личной собственности или пользуются
государственными дачами, служебными земельными наделами, а
также являются членами дачно-строительного кооператива или
состоят членами в другом садоводческом товариществе.
-----------------------------------------------------------
5. Садоводческие товарищества имеют право в соответствии с
проектом организации и застройки территории коллективного сада
возводить по типовым проектам овоще- и фруктохранилища, коллективные
стоянки для личного транспорта, другие постройки и сооружения общего
пользования.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 5 утратил силу постановлением Совета
Министров БССР от 14 июня 1990 г. N 150
На земельных участках, выделенных в коллективном саду
членам садоводческих товариществ, могут возводиться только
одноэтажные летние садовые домики с отапливаемым твердым
топливом помещением общей площадью до 25 кв.метров,
неотапливаемой террасой (верандой) площадью до 10 кв.метров
и неотапливаемой мансардой сверх указанных размеров
площадью до 15 кв.метров, погреб площадью до 8 кв.метров,
хозяйственные строения общей площадью до 15 кв.метров (для
содержания кроликов и домашней птицы, хранения
хозяйственного инвентаря), включая душ и туалет, а также
неотапливаемая теплица площадью до 15 кв.метров для
выращивания овощных и других сельскохозяйственных культур.
При этом высота помещений (от пола до потолка) летнего
садового домика не должна превышать 2,5 метра,
хозяйственных строений - 2,2 метра, погреба - 1,9 метра, а
общая высота (от уровня земли до конька крыши) летнего
садового домика не должна превышать 6,5 метра и
хозяйственных строений - 3 метров.
-----------------------------------------------------------
6. Установить, что летние садовые домики не предназначаются для
постоянного проживания и не включаются в жилищный фонд.
7. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 14 июня 1990 г. N 150
7. За возведение летних садовых домиков и других
строений на садовом участке после вступления в силу
настоящего постановления без надлежаще согласованного
проекта или с отступлениями от норм, предусмотренных
пунктом 5 этого постановления, либо от норм,
предусмотренных законодательством Союза ССР и Белорусской
ССР, действовавшим на начало строительства, за
использование в строительстве незаконно приобретенных
строительных материалов и за незаконное использование
рабочей силы, за самовольный захват земель, а также за
неосвоение выделенного земельного участка в течение двух
лет подряд для выращивания сельскохозяйственной продукции
граждане могут быть исключены из членов садоводческого
товарищества по решению администрации и профсоюзного
комитета предприятия, учреждения, организации либо по
решению исполнительного комитета районного, городского
Совета народных депутатов, если садоводческое товарищество
находится в его ведении.
Типовым уставом садоводческого товарищества могут быть
предусмотрены и другие основания для исключения граждан из
членов садоводческого товарищества.
-----------------------------------------------------------
8. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 14 июня 1990 г. N 150
8. Руководство садоводческим товариществом осуществляют
администрация и профсоюзный комитет предприятия,
учреждения, организации, при которых организовано
садоводческое товарищество. Контроль за деятельностью
садоводческих товариществ осуществляют исполнительные
комитеты районных, городских Советов народных депутатов, на
территории которых находятся садоводческие товарищества.
В случаях, когда садоводческие товарищества находятся в
ведении исполнительных комитетов районных, городских
Советов народных депутатов, руководство и контроль за их
деятельностью осуществляют соответствующие исполнительные
комитеты.
-----------------------------------------------------------
9. Обязать исполкомы областных, городских и районных Советов
народных депутатов, министерства, государственные комитеты и
ведомства БССР обеспечить осуществление мероприятий по
предотвращению нарушений установленного порядка организации и
деятельности садоводческих товариществ, строительства летних садовых
домиков и других строений на садовых участках.
Не допускать отпуска строительных материалов и предоставления
транспортных средств и механизмов по заниженным ценам и тарифам,
незаконного использования рабочей силы, а также незаконного
привлечения неспециализированных строительных организаций для
строительства летних садовых домиков и других строений на садовых
участках.
Государственному комитету БССР по ценам, Министерству
жилищно-коммунального хозяйства БССР, исполнительным комитетам
областных и Минского городского Советов народных депутатов
обеспечить строгий контроль за соблюдением действующего порядка
определения цен на продаваемые населению излишние, неиспользуемые,
некондиционные и бракованные строительные материалы и конструкции,
имеющиеся на предприятиях и в организациях, независимо от их
подчиненности, и на материалы и конструкции, получаемые при сносе,
реконструкции и капитальном ремонте жилых домов, зданий и
сооружений, а также за соблюдением установленного порядка продажи
этих материалов и конструкций населению.
10. Госстрою БССР обеспечить в 1985-1986 годах разработку новых
и корректировку имеющихся типовых проектов летних садовых домиков и
других строений с учетом норм, предусмотренных пунктом 5 настоящего
постановления.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 10 утратил силу постановлением Совета
Министров БССР от 14 июня 1990 г. N 150
Строительство летних садовых домиков и других строений
должно осуществляться по типовым проектам в соответствии с
проектом организации и застройки территории коллективного
сада.
-----------------------------------------------------------
До утверждения новых типовых проектов могут применяться ранее
утвержденные типовые проекты, которые не противоречат указанным
нормам.
11. Госстрою БССР с участием облисполкомов разработать порядок
приемки в эксплуатацию возведенных после вступления в силу
настоящего постановления летних садовых домиков и хозяйственных
строений и соответствующие материалы представить к 1 декабря 1985 г.
Совету Министров БССР.
12. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 31 мая 1991 г. N 215
12. Стоимость летнего садового домика и других строений,
возведенных на выделенном члену садоводческого товарищества
участке, в случае выбытия (исключения) граждан и членов
садоводческого товарищества определяется по оценочным
нормам, утвержденным постановлениями Совета Министров БССР
от 30 марта 1982 г. N 108 (СЗ БССР, 1982 г., N 18, ст.371)
и от 1 ноября 1982 г. N 327 (СЗ БССР, 1983 г., N 1, ст.37),
с учетом износа этих строений. Стоимость указанных строений
определяется оценочными комиссиями, образуемыми
администрацией и профсоюзным комитетом предприятия,
учреждения, организации, при которых организовано
садоводческое товарищество, в составе представителей
администрации и профсоюзного комитета соответствующего
предприятия, учреждения, организации, члена правления
садоводческого товарищества и выбывшего (исключенного)
члена этого товарищества. По инициативе администрации и
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации
или по просьбе выбывшего (исключенного) члена
садоводческого товарищества в состав комиссии могут быть
приглашены представители других организаций.
В случае, когда садоводческое товарищество находится в
ведении исполнительного комитета районного, городского
Совета народных депутатов, оценочная комиссия образуется
соответствующим исполнительным комитетом в составе члена
исполнительного комитета районного, городского Совета
народных депутатов, члена правления садоводческого
товарищества и выбывшего (исключенного) члена
садоводческого товарищества, а также представителей других
организаций по усмотрению исполнительного комитета или по
просьбе выбывшего (исключенного) члена садоводческого
товарищества.
-----------------------------------------------------------
13. Белкоопсоюзу и исполнительным комитетам областных,
городских и районных Советов народных депутатов обеспечить
организацию закупок излишков сельскохозяйственной продукции,
выращиваемой в коллективных садах, непосредственно в местах ее
производства.
14. Министерству сельского хозяйства БССР по согласованию с
облисполкомами в двухмесячный срок внести в Совет Министров БССР
предложения о размерах земельных участков, выделяемых под
коллективное огородничество.
15. Принять к сведению и руководству, что Совет Министров СССР
постановлением от 29 декабря 1984 г. N 1286 "Об упорядочении
организации коллективного садоводства и огородничества":
15.1. установил, что кредиты, предоставляемые членам
садоводческого товарищества на приобретение или строительство летних
садовых домиков и на благоустройство садовых участков, выдаются
рабочим и служащим хозрасчетных предприятий и организаций этими
предприятиями и организациями, а рабочим и служащим бюджетных
организаций - через указанные организации под личные обязательства
заемщиков.
Предоставленный кредит может быть взыскан досрочно, если член
садоводческого товарищества после вступления в силу указанного
постановления возвел либо возводит летний садовый домик и другие
строения без надлежаще согласованного проекта или с отступлением от
норм, предусмотренных пунктом 7 постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 19 сентября 1987 г. N 1079 (абзацами третьим и
четвертым пункта 13.6 и абзацем последним пункта 13.8 постановления
ЦК Компартии Белоруссии и Совета Министров БССР от 25 ноября 1987 г.
N 358), либо от норм, предусмотренных законодательством Союза ССР и
Белорусской ССР, действовавшим на начало строительства;
-----------------------------------------------------------
Пункт 15.1 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров БССР от 14 июня 1990 г. N 150
15.1. установил, что кредиты, предоставляемые Госбанком
СССР членам садоводческого товарищества на приобретение или
строительство летних садовых домиков и на благоустройство
садовых участков, выдаются рабочим и служащим хозрасчетных
предприятий и организаций этими предприятиями и
организациями, а рабочим и служащим бюджетных организаций -
через указанные организации под личные обязательства
заемщиков.
Предоставленный Госбанком СССР кредит может быть взыскан
досрочно, если член садоводческого товарищества после
вступления в силу указанного постановления возвел либо
возводит летний садовый домик и другие строения без
надлежаще согласованного проекта или с отступлением от
норм, предусмотренных пунктом 5 этого постановления
(пунктом 5 настоящего постановления), либо от норм,
предусмотренных законодательством Союза ССР и Белорусской
ССР, действовавшим на начало строительства;
-----------------------------------------------------------
15.2. поручил Министерству сельского хозяйства СССР утвердить в
1985 году нормативные требования по организации территории
садоводческих товариществ, а Государственному комитету по
гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР - по ее
застройке, а также проектированию и строительству на территории
садоводческих товариществ зданий и сооружений.
16. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 1985
г. В отношении летних садовых домиков и других строений, а также
размеров земельных участков, соответственно возведенных или начатых
строительством либо выделенных до вступления в силу настоящего
постановления, применяется ранее действовавшее законодательство.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Бровиков
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
|
