Совет Министров Белорусской ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 1990 г. N 260
г.Минск
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В БЕЛОРУССКОЙ ССР
В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
===
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 мая 2006 г. № 639 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 86, 5/22335)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
30 августа 1993 г. N 581 (СП Республики Беларусь, 1993 г.,
N 24, ст.479)]
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что проводимая в
республике работа по экономии и рациональному использованию в
народном хозяйстве топливно-энергетических ресурсов не обеспечивает
реализацию требования о превращении энергосбережения в один из
главных источников удовлетворения возрастающих потребностей в
топливе и энергии.
За период с 1986 по 1989 год темпы снижения энергоемкости
национального дохода составили лишь 6,3 процента при плановом
задании 8,1 процента. В сельском хозяйстве при росте производства на
7,7 процента использование электроэнергии и тепла увеличилось
соответственно на 43 и 40 процентов. Министерствами и ведомствами
БССР задания по экономии электрической энергии недовыполнены на
1,4 млрд.киловатт-часов.
Не приняты необходимые меры по совершенствованию
технологических процессов энергоемких производств, внедрению
передовых достижений научно-технического прогресса, в связи с чем
прирост потребности в топливе и энергии обеспечен за счет их
экономии в 1989 году лишь на 51,5 процента (в том числе в
электрической, тепловой энергии и котельно-печном топливе
соответственно на 29; 50 и 100 процентов) при задании на двенадцатую
пятилетку 65-70 процентов.
Медленно проводится работа по совершенствованию структуры
общественного производства в направлении снижения в нем доли
энергоемких отраслей народного хозяйства. Остается низкой дисциплина
энергопотребления. В 1989 году 764 предприятия (организации)
допустили превышение установленных лимитов расхода электрической
энергии, а 227 предприятий нарушили режим ее потребления. Перерасход
электрической энергии и мощности составил соответственно
6,9 млн.киловатт-часов и 63,4 тыс.киловатт.
Не уделяется должного внимания утилизации вторичных
энергетических ресурсов на предприятиях Министерства легкой
промышленности БССР, Министерства строительства БССР,
Госсельхозпрода БССР, где использование их составляет 0,6-2 процента
от возможного. Госсельхозпродом БССР, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства БССР, Белорусским территориальным
энергетическим объединением крайне медленно разворачиваются работы
по использованию нетрадиционных источников энергии.
Не получил в республике должного распространения опыт
разработки полных энергетических балансов, их анализа и на этой
основе выбора оптимальных вариантов энергоснабжения и реализации
энергосберегающих мероприятий.
Недостатки в использовании топливно-энергетических ресурсов
главным образом вызваны отсутствием экономической заинтересованности
в энергосбережении министерств и ведомств БССР, объединений,
предприятий и организаций, трудовых коллективов, а во многих случаях
необеспеченностью в необходимых коллективах приборами контроля и
учета расхода энергии, низкой квалификацией кадров технологических и
энергетических служб.
В целях повышения эффективности работы по энергосбережению и
коренного улучшения использования топливно-энергетических ресурсов в
условиях сложившегося их дефицита, а также с учетом зависимости
республики от внешних поставщиков и перехода к рыночным отношениям
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить и ввести в действие с 1 января 1991 г.
разработанные Госэкономпланом БССР, Белорусским территориальным
энергетическим объединением, Белорусским отделением
ВНИПИэнергопрома, Белорусским политехническим институтом Основные
положения по применению в республике экономического механизма
стимулирования энергосбережения (прилагаются).
2. Госэкономплану БССР и Белорусскому территориальному
энергетическому объединению до 15 ноября 1990 г. разработать и по
согласованию с Министерством финансов БССР утвердить порядок
использования взимаемой повышенной платы, предусмотренной Основными
положениями по применению в республике экономического механизма
стимулирования энергосбережения.
3. Госэкономплану БССР, облисполкомам, Минскому горисполкому,
Белорусскому территориальному энергетическому объединению,
Министерству финансов БССР, Госкомстату БССР и Белорусскому
отделению ВНИПИэнергопрома проанализировать в первом полугодии
1991 г. эффективность реализации в народном хозяйстве Основных
положений по применению в республике экономического механизма
стимулирования энергосбережения. Подготовить при необходимости
предложения по их дальнейшему совершенствованию.
4. Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому обеспечить до 1 июля 1991 г. разработку силами
подведомственных организаций или на договорной основе с Белорусским
отделением ВНИПИэнергопрома, Западным филиалом Всесоюзного
теплотехнического института имени Ф.Э.Дзержинского, Институтом
тепло- и массообмена имени А.В.Лыкова Академии наук БССР, другими
научно-исследовательскими и проектными организациями энергетических
балансов всех предприятий.
Признать целесообразным согласование балансов энергоемких
предприятий с Республиканской межведомственной комиссией по экономии
и рациональному использованию материальных ресурсов.
5. Госэкономплану БССР, министерствам и ведомствам БССР
облисполкомам и Минскому горисполкому включить в состав
государственных планов экономического и социального развития раздел
"Энергосбережение", предусматривая в нем внедрение
энергосберегающего оборудования и технологий, использование
нетрадиционных видов энергии с полным обеспечением планируемых работ
финансовыми и материальными ресурсами.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.Кавко
ОДОБРЕНЫ
постановлением Совета Министров
от 15 октября 1990 г. N 260
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
по применению в республике экономического
механизма стимулирования энергосбережения
В целях снижения энергоемкости национального дохода республики,
а также для усиления воздействия экономических методов управления на
повышение эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов в народном хозяйстве республики.
1. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 августа 1993 г. N 581
1. В заключаемых энергоснабжающими организациями с
потребителями, расположенными на территории республики,
договора на использование электрической и тепловой энергии
устанавливаются объемы потребления энергоресурсов не выше
уровня 1989 года.
При этом потребность в энергии и мощности
сельскохозяйственных потребителей, потребителей
социально-бытовой сферы, разрабатывающих отраслей
агропромышленного комплекса, предприятий, выпускающих
товары народного потребления и энергосберегающее
оборудование, электрофицированного транспорта
обеспечивается по договорам в соответствии с согласованным
сторонами технико-экономическим расчетом.
2. Предприятия, объединения и организации обосновывают годовую
потребность в тепловой, электрической энергии и мощности в
соответствии с государственными заказами и договорами на
производство продукции (работ, услуг) с учетом выполнения
мероприятий по энергосбережению.
3. Белорусэнерго, производственные объединения энергетики и
электрификации областей, исходя из имеющихся ресурсов энергии и
мощности, заявок потребителей, по согласованию соответственно с
Госэкономпланом БССР, облисполкомами, Минским горисполкомом
определяют объем и приоритетность их потребления согласно табл.1.
4. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 августа 1993 г. N 581
4. В договорах предусматривается повышенная плата (до
пятикратной стоимости) за отпуск потребителям энергии и
мощности сверх уровня 1989 года согласно табл.2.
Повышенная плата не взимается с сельскохозяйственных
потребителей, потребителей социально-бытовой сферы, с
предприятий, выпускающих товары народного потребления и
энергосберегающее оборудования, с электрифицированного
транспорта, населения, перерабатывающих отраслей
агропромышленного комплекса, а также в случаях,
предусматриваемых в решениях Правительства.
Энергоснабжающие организации не взимают повышенную плату
за дополнительное потребление тепловой энергии в случаях,
связанных с понижением температуры наружного воздуха.
5. В договорах предусматривается повышенная плата потребителем
(до пятикратной стоимости) за расточительное или нерациональное
использование электрической и тепловой энергии, а также с 1 октября
1991 г. за резконеравномерное потребление в течение суток
электрической мощности (табл.2).
Основанием для взимания указанной платы являются данные
энергобаланса предприятия (организации, объединения), результаты
обследования предприятия должностными лицами государственного
энергетического надзора, а также расчеты коэффициента
неравномерности потребления электрической мощности в сравнении со
средними значениями его по республике.
6. В договорах предусматривается повышенная плата
(десятикратная стоимость мощности электронагревателя за расчетный
период) при нарушении потребителем определенного в технических
условиях на электроснабжение режима электропотребления, связанном с
включением электрокотельных и других электронагревательных приборов,
применяемых для отопления и горячего водоснабжения, в максимум
нагрузок энергосистемы.
7. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 августа 1993 г. N 581
7. Плата за потребленные энергию и мощность
перечисляется в счет энергоснабжающих организаций, а по
повышенному тарифу сверх их однократной стоимости) вносится
на счет энергоснабжающих организаций и в республиканский
фонд "Энергосбережение" за счет хозрасчетного дохода
коллектива.
8. Потребители энергии (за исключением сельскохозяйственных
потребителей, потребителей социально-бытовой сферы, предприятий,
выпускающих товары народного потребления и энергосберегающее
оборудование, а также в особых случаях потребителей, предусмотренных
решениями Правительства) за вновь присоединенную или потребленную
электрическую и тепловую мощность сверх уровня 1989 года вносят в
республиканский фонд "Энергосбережение" и на счет энергоснабжающих
организаций средства на развитие энергетики и энергосбережения
республики из расчета за 1 киловатт 1000 рублей, за 1 гигакалорию -
100 тыс.рублей.
9. В договорах на энергосбережение и потребление энергии и
мощности для всех потребителей должно предусматриваться
согласованное сторонами регулирование потребления энергии и
мощности.
10. При недостатке электрической энергии и мощности в Единой
энергетической системе СССР или отдельных ее частях в целях
обеспечения устойчивой работы в договорах предусматриваются графики
ограничения потребления электрической энергии в порядке очередности,
но не более чем на 25 процентов суточной величины ее потребления и
20 процентов согласованной величины потребления электрической
мощности в часы максимальных нагрузок, с соответствующей оплатой
потребителю количества недопоставленной электроэнергии.
Таблица N 1
к Основным положениям по применению в
республике экономического механизма
стимулирования энергосбережения
Объемы потребления энергии в Белорусской ССР
за 1989 год
1. Электрическая энергия
-------------------T---------T------T------------------------------
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том числе по
¦ ¦измерения¦ Всего+---------T---------T----------
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская
L------------------+---------+------+---------+---------+----------
Потребление млрд. 48,19 4,862 8,283 9,354
электроэнергии кВт.ч ----- ----- ----- -----
(факт/план) 49,05 5,041 8,711 9,547
Выработка энергии -"- 38,19 5,77 16,82 4,37
электростанциями ----- ---- ----- ----
Белорусэнерго 38,85 5,66 17,73 4,19
(факт/план)
Изменение % 102,2 101,3 101,8 101,9
потребления по
отношению к
1988 году
Продолжение
--------------------------------¬
областям ¦
-----------T-------T------------+
Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
-----------+-------+-------------
5,432 14,09 6,171
----- ----- -----
5,495 14,0 6,256
1,18 7,06 2,99
---- ---- ----
1,05 7,22 3,0
102,1 102,8 102,6
2. Тепловая энергия (от источников Белорусэнерго)
-------------------T---------T------T------------------------------
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том числе по
¦ ¦измерения¦ Всего+---------T---------T----------
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская
L------------------+---------+------+---------+---------+----------
Потребление млн. 49,97 3,17 9,3 6,8
теплоэнергии в Гкал. ----- ---- ---- ---
1989 году 53,87 3,37 10,1 7,3
факт/план)
Изменение % -3,4 -0,4 -5,2 -4,3
потребления по
отношению к 1988
году
Продолжение
--------------------------------¬
областям ¦
-----------T-------T------------+
Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
-----------+-------+-------------
4,9 15,1 10,7
--- ---- ----
5,1 16,6 11,4
-4,0 -5,1 -6,2
3. Электрическая мощность
-------------------T---------T------T------------------------------
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том числе по
¦ ¦измерения¦ Всего+---------T---------T----------
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская
L------------------+---------+------+---------+---------+----------
Совмещенный максимум МВт 7878 794 1302 1460
потребления мощности ---- --- ---- ----
в день замеров 7950 820 1310 1491
(20 декабря 1989 г.)
(факт/разрешенная
величина)
Абсолютный максимум -"- 8032 816 1335 1466
потребления ---- --- ---- ----
(13 декабря 1989 г. 7930 804 1301 1508
10.00 ч, Т°С
(факт/разрешенная
величина)
Нагрузка -"- 6773 983 3184 727
электростанций ----
Белорусэнерго в день 6560
абсолютного максимума
(13 декабря 1989 г.
10.00 ч) (факт/план)
Продолжение
--------------------------------¬
областям ¦
-----------T-------T------------+
Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
-----------+-------+-------------
875 2445 1002
--- ---- ----
833 2414 1118
885 2465 1065
--- ---- ----
836 2401 1138
188 1204 487
4. Коэффициент неравномерности потребления электрической
мощности в течение суток (в день контрольных замеров
в декабре 1989 г.)
-------------------T---------T------T------------------------------
¦ ¦Единица ¦ ¦ В том числе по
¦ ¦измерения¦ Всего+---------T---------T----------
¦ ¦ ¦ ¦Брестская¦Витебская¦Гомельская
L------------------+---------+------+---------+---------+----------
Фактический максимум МВт 7878 803 1330 1485
в день замера
Фактическое
потребление
электроэнергии в тыс. 160293 16432 26542 29903
день замера кВт.ч
(за сутки)
Коэффициент относ.
неравномерности ед. 0,848 0,853 0,832 0,839
потребления
Продолжение
--------------------------------¬
областям ¦
-----------T-------T------------+
Гродненская¦Минская¦Могилевская ¦
-----------+-------+-------------
885 2459 1068
18155 47395 21866
0,855 0,803 0,853
Таблица 2
к Основным положениям по применению
в республике экономического механизма
стимулирования энергосбережения
Кратность оплаты потребителями стоимости электрической
и тепловой энергии при их потреблении выше уровня 1989
года и электрической мощности при ее резконеравномерном
потреблении
1. Шкала оплаты приростов потребления электрической и тепловой
энергии сверх уровня 1989 года
-------------------------------------------------------------------
Прирост потребления
в процентах 0,2-0,99 1,0-2,99 3,0-3,99 4,0 и выше
Кратность тарифа 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------
2. Шкала оплаты резконеравномерного потребления в период с
октября по март электрической мощности в течение суток при
отклонении коэффициента неравномерности потребления от
среднего значения по республике, равного 0,84 относительных
единиц
-------------------------------------------------------------------
Коэффициент
неравномерности 0,8-0,71 0,7-0,61 0,6-0,51 0,5 и ниже
потребления
Кратность тарифа
за 1 киловатт 2 3 4 5
-------------------------------------------------------------------
3. При расточительном использовании электрической и тепловой
энергии потребитель оплачивает 5-кратную стоимость
потребленной энергии за расчетный период до полного
исключения такого потребления
4. Шкала оплаты нерационального использования электрической и
тепловой энергии
-------------------------------------------------------------------
Календарный срок Год выявления
нерационального
использования 2 год 3 год 4 год 5 год и
далее
Кратность тарифа 1,0 1,5 2 4 5
-------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------
|
