Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 мая 1999 г. N 706
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРИНАРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ЖИВОТНОВОДСТВА И УКРЕПЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ
Совет Министров Республики Беларусь отмечает, что Министерство
сельского хозяйства и продовольствия, облисполкомы, райисполкомы и
их ветеринарные службы проводят работу по защите животных от
болезней, охране территории от заноса возбудителей особо опасных
болезней животных. Достигнуты положительные результаты по
профилактике и ликвидации туберкулеза крупного рогатого скота. За
последние годы в 1632 хозяйствах, или 66,4 процента от их наличия,
проведено оздоровление ферм от лейкоза крупного рогатого скота.
Вместе с тем во многих колхозах, совхозах и других
сельскохозяйственных предприятиях и районах уровень ветеринарного
обслуживания еще не соответствует требованиям эффективного ведения
животноводства, что приводит к большим потерям животноводческой
продукции от падежа и непроизводительного выбытия животных, яловости
коров и болезней животных.
Слабо развивается материально-техническая база ветеринарной
службы. Крайне медленно ведется реконструкция Республиканской
государственной ветеринарной лаборатории и производственных
мощностей Витебской биофабрики, а также строительство учебного
корпуса Витебской государственной академии ветеринарной медицины и
Гомельской областной ветеринарной лаборатории. Не имеют собственных
производственных площадей Белорусский государственный центр по
контролю, испытаниям и стандартизации ветеринарных препаратов и
кормовых добавок, Республиканская специализированная ветеринарная
лаборатория по особо опасным болезням животных. Более 10 лет не
производилась замена морально и физически устаревшего лабораторного
оборудования. Медленно внедряются экспресс-методы диагностики
бактериальных и вирусных инфекций.
Районные и городские ветеринарные станции, ветеринарные
лаборатории, управления ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству
и продовольствию облисполкомов не обеспечены в достаточном
количестве специальным транспортом и дезинфекционной техникой.
Ветеринарная служба ощущает острую нехватку квалифицированных
кадров. Из-за крайне низкого уровня оплаты труда ветеринарных
специалистов, отсутствия жилья и ряда других причин
укомплектованность ветеринарной службы ветеринарными врачами,
непосредственно участвующими в сельскохозяйственном производстве,
составляет в целом по республике 66 процентов, в том числе
государственных ветеринарных учреждений - 77 процентов, колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий - 58 процентов, а
сельскохозяйственных предприятий Гомельской и Могилевской областей -
соответственно только 44 и 41 процент. В 160 колхозах и совхозах
отсутствуют ветеринарные специалисты. Остается низкой закрепляемость
ветеринарных кадров. Из окончивших в 1998 году Витебскую академию
ветеринарной медицины 304 человек прибыли по распределению в место
назначения только 147 выпускников, или 48 процентов. Особенно острой
встала проблема обеспечения кадрами ветеринарных специалистов в
районах, подвергшихся радиационному загрязнению.
Неукомплектованность кадрами сказывается на уровне ветеринарного
обслуживания животноводства.
Кроме того, ветеринарная служба неудовлетворительно снабжается
медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими и другими
ветеринарными средствами, инструментарием. Слабая производственная
база ветеринарной промышленности республики, низкая
платежеспособность большой части сельскохозяйственных предприятий и
отсутствие валютных средств не позволяют своевременно и в
достаточных объемах поставлять в республику необходимые
лечебно-профилактические препараты ветеринарного назначения.
Облисполкомами до настоящего времени не созданы в комитетах по
сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов отделы
государственного ветеринарного надзора на мясокомбинатах и других
мясоперерабатывающих предприятиях (в цехах), независимо от форм
собственности, как это предусматривалось постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 30 августа 1995 г. N 475, что
затрудняет вести надлежащий ветеринарный контроль за работой этих
предприятий.
В целях улучшения организации ветеринарного обслуживания
животноводства, укрепления материально-технической базы ветеринарной
службы, улучшения лабораторно-диагностической работы, закрепления
ветеринарных кадров в сфере производства Совет Министров Республики
Беларусь постановляет:
1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
облисполкомам и райисполкомам усилить работу по предупреждению и
ликвидации заболеваний и падежа сельскохозяйственных животных в
колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях,
обеспечению производства доброкачественных в ветеринарно-санитарном
отношении продуктов и сырья животного происхождения. Повысить
ответственность руководителей сельскохозяйственных предприятий и
ветеринарных специалистов за своевременное и качественное проведение
профилактических, оздоровительных, санитарных и лечебных
мероприятий. Принять меры к укреплению материально-технической базы
ветеринарной службы республики.
2. Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству
сельского хозяйства и продовольствия, облисполкомам:
2.1. обеспечить выделение в 1999-2006 годах в установленном
порядке капитальных вложений из средств республиканского бюджета на
завершение строительства учебных, производственных и лечебных
объектов ветеринарного назначения в объемах согласно приложениям 1 и
2;
2.2. изыскать в установленном порядке возможность
дополнительного выделения в 1999 году из республиканского бюджета
300 млрд.рублей для проведения в этом году противоэпизоотических
мероприятий;
2.3. предусматривать при формировании республиканских бюджетов
на 2000-2003 годы выделение ежегодно средств на закупку
лабораторного оборудования для оснащения республиканских, областных
и зональных ветеринарных лабораторий, Белорусского
научно-исследовательского института экспериментальной ветеринарии и
Витебской государственной академии ветеринарной медицины.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству экономики совместно с облисполкомами изыскать
возможность выделения Республиканскому государственному объединению
"Белзооветснабпром" товаров промышленного и сельскохозяйственного
производства на сумму 850 млрд.рублей для приобретения ветеринарных
препаратов.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия совместно
с Национальным банком в целях улучшения обеспечения государственных
ветеринарных учреждений, колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий ветеринарными препаратами оказать в
1999 году Республиканскому государственному объединению
"Белзооветснабпром" помощь в приобретении 90 млн.российских рублей в
счет продажи валют на торгах Межбанковской валютной биржи,
предусмотренной для удовлетворения потребностей агропромышленного
комплекса.
5. Облисполкомам:
5.1. по согласованию с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия создать в 2000-2001 годах в каждой области (кроме
Минской) зональные ветеринарную лабораторию и ветеринарную станцию,
в 1999-2006 годах во всех областях - государственные участковые
ветеринарные лечебницы, и в первую очередь в районах, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, обеспечив их производственными
помещениями, транспортными средствами, оборудованием и жилыми
помещениями для специалистов;
5.2. обеспечить выделение в 1999-2006 годах капитальных
вложений за счет средств местных бюджетов на капитальный ремонт
производственных зданий районных и городских ветеринарных станций и
районных ветеринарных лабораторий, строительство государственных
участковых ветеринарных лечебниц, а также жилых домов (квартир) для
работников государственных ветеринарных учреждений согласно
приложению 3;
5.3. обеспечить неукоснительное выполнение пункта 7
постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 августа
1995 г. N 475;
5.4. осуществить в 2000-2006 годах закупку специальных легковых
автомобилей и дезинфекционных установок для районных ветеринарных
станций и лабораторий согласно приложению 4;
5.5. рассмотреть вопрос об увеличении численности специалистов
управлений ветеринарии комитетов по сельскому хозяйству и
продовольствию облисполкомов на 3-4 единицы в пределах общей
численности работников аппарата этих комитетов и выделенных средств
на его содержание.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Академии
аграрных наук для дальнейшего совершенствования научных исследований
рассмотреть возможность создания при Витебской государственной
академии ветеринарной медицины проблемных научно-исследовательских
лабораторий.
7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству обороны, Министерству образования проработать в
установленном порядке вопросы создания при Витебской государственной
академии ветеринарной медицины военной кафедры.
8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
облисполкомам совместно с Белорусским государственным концерном по
производству и реализации фармацевтической и микробиологической
продукции разработать программу увеличения производства ветеринарных
препаратов для нужд животноводства республики.
9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству промышленности до 2000 года принять меры по организации
производства в республике дезинфекционных установок для проведения
ветеринарно-санитарных работ в животноводстве.
10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия для
улучшения организации ветеринарного дела, совершенствования
управления ветеринарной службой решить в установленном порядке
вопрос об увеличении штатной численности Главного управления
ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией указанного
Министерства на 4 единицы в пределах общей численности работников
центрального аппарата Министерства и выделенных средств на его
содержание.
11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству образования, Министерству экономики, Министерству
финансов обеспечить доведение в 1999-2000 годах приема на факультет
ветеринарной медицины Витебской государственной академии
ветеринарной медицины до 500 человек в год на дневную и до 160
человек на заочную форму обучения, с одновременным продлением срока
обучения на дневном обучении до пяти лет и шести месяцев.
12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,
Министерству труда, Министерству финансов, Министерству экономики и
облисполкомам внести в установленном порядке в Совет Министров
Республики Беларусь предложения по закреплению на местах
ветеринарных кадров, повышению уровня оплаты их труда и созданию для
ветеринарных специалистов нормальных бытовых и производственных
условий.
13. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Гомельскому
облисполкому обеспечить финансирование работ по завершению в 1999
году строительства производственно-лабораторного корпуса Гомельской
областной ветеринарной лаборатории.
14. Министерству сельского хозяйства и продовольствия о
проделанной работе по выполнению настоящего постановления
информировать Совет Министров Республики Беларусь ежегодно к 1
февраля 2000-2006 гг.
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
Приложение 1
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
18.05.1999 N 706
ОБЪЕМЫ
капитальных вложений, подлежащих выделению в
1999-2002 годах за счет средств республиканского
бюджета на завершение строительства учебных и
производственных объектов ветеринарного назначения
--------------T--------T----------T----------T----------T----------
¦Начало ¦Сметная ¦Освоено ¦Срок ¦Требуется
¦строи- ¦стоимость ¦средств на¦завершения¦денежных
Наименование ¦тельства¦строи- ¦01.01.1999¦строи- ¦средств
объектов ¦ ¦тельства ¦в ценах ¦тельства ¦на завер-
¦ ¦объекта ¦на ¦ ¦шение
¦ ¦в ценах ¦01.01.1991¦ ¦строи-
¦ ¦на ¦(тыс. ¦ ¦тельства
¦ ¦01.01.1991¦рублей) ¦ ¦в ценах
¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦на
¦ ¦рублей) ¦ ¦ ¦01.01.1999
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млрд.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей)
--------------+--------+----------+----------+----------+----------
Учебный корпус 1990 год 400 7440 1999 год 103
Витебской
государствен-
ной академии
ветеринарной
медицины
Витебская 1986 год 25880 22080 2000 год 200
биофабрика
Лабораторный 1993 год 1840 1340 1999 год 27
корпус
Республикан-
ской
государствен-
ной
ветеринарной
лаборатории
Республикан- 1992 год 3950 450 2002 год 184
ская специа-
лизированная
ветеринарная
лаборатория по
особо опасным
болезням
животных
Производствен- 1991 год 1962 1601 1999 год 19
но-
лабораторный
корпус
Гомельской
областной
ветеринарной
лаборатории
-------------------------------------------------------------------
Всего 43032 32911 533
Приложение 2
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
18.05.1999 N 706
ОБЪЕМЫ
капитальных вложений, подлежащих выделению в
2000-2006 годах за счет средств республиканского
бюджета на строительство лечебных объектов
ветеринарного назначения
(млрд.рублей)
-------------------------------------T-----------------T-----------
¦Сроки начала ¦Объемы
Наименование объектов ¦и окончания ¦капитальных
¦строительства ¦вложений в
¦ ¦ценах на
¦ ¦01.01.1999
-------------------------------------+-----------------+-----------
Брестская область
Березовская районная ветеринарная 2000 год 35
станция с лабораторией
Брестская районная ветеринарная 2002-2003 годы 35
станция с лабораторией
Ганцевичская районная ветеринарная 2000-2001 годы 35
станция с лабораторией
Малоритская районная ветеринарная 2001-2002 годы 35
станция с лабораторией
Барановичская районная ветеринарная 2001-2002 годы 30
станция
Ивановская районная ветеринарная 2000-2001 годы 20
лаборатория
Пружанская районная ветеринарная 2000 год 16
лаборатория
Витебская область
Бешенковичская районная ветеринарная 2002-2003 годы 35
станция с лабораторией
Сенненская районная ветеринарная 2000 год 9
станция с лабораторией
Чашникская районная ветеринарная 2003-2004 годы 35
станция с лабораторией
Докшицкая районная ветеринарная 2002-2003 годы 20
лаборатория
Полоцкая районная ветеринарная 2000-2001 годы 20
лаборатория
Шумилинская районная ветеринарная 2001-2002 годы 25
лаборатория
Гомельская область
Брагинская районная ветеринарная 2004-2006 годы 35
станция с лабораторией
Буда-Кошелевская районная 2004-2006 годы 35
ветеринарная станция с лабораторией
Ельская районная ветеринарная станция 2004-2006 годы 35
с лабораторией
Житковичская районная ветеринарная 2002-2003 годы 35
станция с лабораторией
Кормянская районная ветеринарная 2003-2004 годы 35
станция с лабораторией
Лоевская районная ветеринарная 2003-2004 годы 35
станция с лабораторией
Наровлянская районная ветеринарная 2002-2003 годы 35
станция с лабораторией
Чечерская районная ветеринарная 2000 год 35
станция с лабораторией
Гродненская область
Гродненская районная ветеринарная 2000-2001 годы 35
станция с лабораторией
Новогрудская районная ветеринарная 2003-2004 годы 35
станция с лабораторией
Свислочская районная ветеринарная 2001-2002 годы 35
станция с лабораторией
Слонимская районная ветеринарная 2002-2003 годы 35
станция с лабораторией
Щучинская районная ветеринарная 2004-2006 годы 35
станция с лабораторией
Мостовская районная ветеринарная 2000-2002 годы 20
лаборатория
Минская область
Борисовская районная ветеринарная 2000 год 15
лаборатория
Пуховичская районная ветеринарная 2000-2001 годы 20
лаборатория
Солигорская районная ветеринарная 2003-2004 годы 20
лаборатория
Червенская районная ветеринарная 2001-2002 годы 25
лаборатория
-------------------------------------------------------------------
Всего 905
Приложение 3
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
18.05.1999 N 706
ОБЪЕМЫ
капитальных вложений, подлежащих выделению за счет средств
местных бюджетов на капитальный ремонт производственных
зданий районных и городских ветеринарных станций, районных
ветеринарных лабораторий, строительство государственных
участковых ветеринарных лечебниц, а также жилых домов
(квартир) для работников государственных ветеринарных
учреждений в 1999-2006 годах
--------------------------------------T------T----------T----------
¦Коли- ¦ Сроки ¦Объемы
¦чество¦ капи- ¦капиталь-
Наименование работ, объектов ¦объек-¦ тального ¦ных
¦тов ¦ ремонта, ¦вложений
¦ ¦ строи- ¦в ценах на
¦ ¦ тельства ¦01.01.1999
¦ ¦ ¦(млрд.
¦ ¦ ¦рублей)
--------------------------------------+------+----------+----------
Брестская область
Капитальный ремонт
районные ветеринарные станции 6 1999-2006 36
годы
районные ветеринарные лаборатории 4 2000-2004 24
годы
Строительство и капитальный ремонт
государственных участковых 33 1999-2003 350
ветеринарных лечебниц годы
Строительство
жилые дома (квартиры) 78 1999-2006 780
годы
Витебская область
Капитальный ремонт
районные ветеринарные станции 1 2000 год 6
районные ветеринарные лаборатории 5 2001-2006 30
годы
Строительство и капитальный ремонт
государственных участковых 35 1999-2004 400
ветеринарных лечебниц годы
Строительство
жилые дома (квартиры) 89 1999-2004 890
годы
Гомельская область
Капитальный ремонт
городские ветеринарные станции 2 2001-2002 12
годы
Строительство и капитальный ремонт
государственных участковых 42 1999-2006 420
ветеринарных лечебниц годы
Строительство
жилые дома (квартиры) 90 1999-2004 900
годы
Гродненская область
Капитальный ремонт
городские ветеринарные станции 4 2000-2002 24
годы
районные ветеринарные лаборатории 6 2001-2004 36
годы
Строительство и капитальный ремонт
государственных участковых 25 1999-2003 250
ветеринарных лечебниц годы
Строительство
жилые дома (квартиры) 70 1999-2004 700
годы
Минская область
Капитальный ремонт
районные ветеринарные станции 15 2000-2006 90
годы
Строительство и капитальный ремонт
государственных участковых 28 1999-2002 280
ветеринарных лечебниц годы
Строительство
жилые дома (квартиры) 76 1999-2006 760
годы
Могилевская область
Капитальный ремонт
районные ветеринарные станции 19 1999-2003 114
годы
Строительство и капитальный ремонт
государственных участковых 40 1999-2006 410
ветеринарных лечебниц годы
Строительство
жилые дома (квартиры) 67 1999-2006 670
годы
-------------------------------------------------------------------
Всего 735 7182
Приложение 4
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
18.05.1999 N 706
ЗАДАНИЕ
облисполкомам по закупке для районных ветеринарных
станций и лабораторий специальных легковых автомобилей
и дезинфекционных установок на 2000-2006 годы
------------------------T-----T------------------------------------
¦ ¦ В том числе
¦ +----T-----T----T-----T----T----T----
¦Всего¦2000¦2001 ¦2002¦2003 ¦2004¦2005¦2006
¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год
------------------------+-----+----+-----+----+-----+----+----+----
Брестская область
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 59 8 8 8 9 9 9 8
Дезинфекционные
установки 42 7 7 7 6 6 5 4
Витебская область
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 76 11 11 10 11 11 11 11
Дезинфекционные
установки 56 9 9 9 8 8 7 6
Гомельская область
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 82 11 11 12 12 13 12 11
Дезинфекционные
установки 56 9 9 9 8 8 7 6
Гродненская область
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 60 7 8 8 9 9 9 10
Дезинфекционные
установки 42 7 7 7 6 6 5 4
Минская область
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 88 12 12 12 13 13 13 13
Дезинфекционные
установки 56 9 9 9 8 8 7 6
Могилевская область
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 77 11 10 10 11 11 12 12
Дезинфекционные
установки 56 9 9 9 8 8 7 6
-------------------------------------------------------------------
Всего
Специальные легковые
автомобили УАЗ-469 442 60 60 60 65 66 66 65
Дезинфекционные
установки 308 50 50 50 44 44 38 32
|
