ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 15 января 1993 г. N 18
(СП Республики Беларусь, 1993 г., N 1, ст.16)
===
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 24 октября 2001 г. N 1529
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., N 103, 5/9278)
![Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
5 октября 1994 г. N 109 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1994 г., N 7, ст.170);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
10 сентября 1999 г. N 1412 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., N 26, ст.742);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
ноября 1999 г. N 1738 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,
N 31, ст.928)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства.
2. Установить, что с 1 января 1993 г. содержание центрального
аппарата Министерства жилищно-коммунального хозяйства производится
за счет средств республиканского бюджета.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 2 утратил силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. N 109
Иметь в Министерстве 3 заместителей Министра, в том
числе одного первого, и коллегию из 9 человек.
-----------------------------------------------------------
3. Признать утратившими силу постановления Совета Министров
БССР от 26 августа 1974 г. N 268 "Об утверждении Положения о
Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Белорусской ССР" (СЗ
БССР, 1974 г., N 25, ст.417) и от 9 декабря 1987 г. N 362 "О
внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального
хозяйства Белорусской ССР" (СЗ БССР, 1987 г., N 35, ст.487).
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 15 января
1993 г. N 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства (в дальнейшем
именуется Минжилкомхоз) является республиканским органом
государственного управления и подчиняется Совету Министров
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. N 109
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства (в
дальнейшем именуется Минжилкомхоз) является республиканским
органом государственного управления и подчиняется Кабинету
Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
2. Минжилкомхоз в своей деятельности руководствуется
действующим законодательством и настоящим Положением.
3. Главными задачами Минжилкомхоза являются:
государственное регулирование деятельности жилищно-
коммунального хозяйства;
определение государственной жилищной политики и проведение
жилищной реформы, направленной на предоставление гражданам права по
своему выбору в соответствии с потребностями и возможностями
приобретать в собственность или получать в пользование
благоустроенное жилье, поэтапный перевод жилищной сферы на
безубыточное функционирование при обеспечении социальной защиты
малоимущих слоев населения, на демонополизацию жилищно-коммунального
хозяйства, изменение форм управления жилищным фондом, его
обслуживания и ремонта;
проведение экономической и научно-технической политики в целях
создания в отрасли необходимых условий для эффективной работы
предприятий, объединений и организаций, удовлетворения потребностей
народного хозяйства и населения в коммунальных услугах, повышения
качества и расширения номенклатуры этих услуг, решения неотложных
социальных задач, совершенствования экономических отношений в
условиях формирующегося рынка.
Минжилкомхоз может осуществлять хозяйственную деятельность на
договорных началах.
4. Минжилкомхоз в соответствии с главными задачами:
4.1. подготавливает предложения о совершенствовании
законодательных норм в целях обеспечения прав граждан на свободный
выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, изменения
структуры жилищного фонда и жилищного строительства по формам
собственности и источникам финансирования, привлечения в жилищную
сферу широкого круга инвесторов; проводит совместно с облисполкомами
и Минским горисполкомом, министерствами и ведомствами жилищную
реформу, направленную на ускорение приватизации государственного и
общественного жилищного фонда, создание рынка жилья, развитие
индивидуального и кооперативного жилищного строительства; формирует
условия для поэтапного перевода жилищной сферы на безубыточное
функционирование;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4.1 - с изменениями, внесенными постановлением
Кабинета Министров от 5 октября 1994 г. N 109
4.1. подготавливает предложения о совершенствовании
законодательных и правовых норм в целях обеспечения прав
граждан на свободный выбор способа удовлетворения
потребностей в жилье, изменения структуры жилищного фонда и
жилищного строительства по формам собственности и
источникам финансирования, привлечения в жилищную сферу
широкого круга инвесторов; проводит совместно с
облисполкомами и Минским горисполкомом, министерствами и
ведомствами жилищную реформу, направленную на ускорение
приватизации государственного и общественного жилищного
фонда, создание рынка жилья, развитие индивидуального и
кооперативного жилищного строительства; формирует условия
для поэтапного перевода жилищной сферы на безубыточное
функционирование;
-----------------------------------------------------------
4.2. осуществляет в установленных законодательством пределах
руководство подведомственными предприятиями, объединениями и
организациями и содействует их экономическому и социальному
развитию;
4.3. организует изучение общественных потребностей в услугах
отрасли, составление социально-экономических прогнозов, в которых
учитываются потребительский спрос на эти услуги, развивающиеся
процессы в области эксплуатации жилищного фонда, коммунальных
объектов, многообразие форм их собственности, осуществляет на этой
основе разработку главных направлений социально-экономического
развития отрасли на перспективу;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4.3 - с изменениями, внесенными постановлением
Кабинета Министров от 5 октября 1994 г. N 109
4.3. организует изучение общественных потребностей в
услугах отрасли, составление социально-экономических
прогнозов, в которых учитываются потребительский спрос на
эти услуги, развивающиеся процессы в области эксплуатации
жилищного фонда, многообразие форм его собственности,
осуществляет на этой основе разработку главных направлений
социально-экономического развития отрасли на перспективу;
-----------------------------------------------------------
4.4. участвует в разработке комплексных инвестиционных программ
республиканского значения, схем развития городской инфраструктуры и
размещения предприятий отрасли, в формировании заказа на поставку
продукции (работ, услуг) для государственных нужд предприятиями,
объединениями и организациями Министерства, а также принимает меры
по выполнению этого заказа;
4.5. обеспечивает реализацию инвестиционной и
научно-технической политики, направленной на повышение качества и
конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение
номенклатуры товаров народного потребления, снижение материало- и
энергоемкости производства;
4.6. взаимодействует с исполкомами местных Советов народных
депутатов по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства,
улучшения ассортимента, качества выпускаемой продукции и оказываемых
населению услуг;
4.7. осуществляет при решении входящих в его компетенцию
отраслевых и межотраслевых вопросов деловое сотрудничество с
органами государственного управления, союзами предпринимателей,
субъектами хозяйствования и общественными объединениями Республики
Беларусь;
4.8. организует при выполнении природоохранных мероприятий
взаимодействие подведомственных предприятий, объединений и
организаций с государственными органами управления охраной природы и
исполкомами местных Советов народных депутатов;
4.9. участвует в осуществлении мероприятий по демонополизации
производства, развитию конкуренции и предпринимательства,
разгосударствлению и приватизации республиканской собственности;
4.10. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую
деятельность, способствует развитию прямых хозяйственных связей
предприятий, объединений и организаций Министерства с поставщиками
материально-технических ресурсов и их связей с предприятиями,
объединениями и организациями жилищно-коммунального хозяйства других
государств, созданию совместных предприятий;
4.11. разрабатывает и реализует в установленном порядке
мероприятия по развитию международного научно-технического и
экономического сотрудничества в области жилищно-коммунального
хозяйства;
4.12. образует в установленном порядке специальные отраслевые,
межотраслевые фонды научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции, централизованные инвестиционные фонды Министерства;
4.13. утверждает в установленном порядке технико-экономические
обоснования (расчеты), проекты (рабочие проекты) строительства,
расширения, реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства
при финансировании их за счет средств республиканского бюджета и
централизованных инвестиционных фондов Министерства;
4.14. запрашивает у министерств, ведомств, облисполкомов и
Минского горисполкома, предприятий, объединений и организаций
информацию по вопросам работы жилищно-коммунального хозяйства для
выполнения возложенных на Министерство функций;
4.15. осуществляет выдачу в соответствии с законодательством
Республики Беларусь юридическим и физическим лицам лицензий на
проведение работ в области питьевого водоснабжения;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4.15 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 5 ноября 1999 г. N 1738
4.15. осуществляет выдачу субъектам хозяйствования
специальных разрешений (лицензий) на проведение
пусконаладочных работ на объектах водоснабжения и
водоотведения, оказание гражданам комплекса услуг по
приватизации жилых помещений;
-----------------------------------------------------------
4.16. организует разработку и выполнение мероприятий по
обеспечению охраны труда и техники безопасности на подведомственных
предприятиях, в объединениях и организациях, подготовку,
переподготовку и повышение квалификации работников отрасли;
4.17. обеспечивает информационное обслуживание предприятий,
объединений и организаций Министерства и распространение в
республике передового опыта других государств в области
жилищно-коммунального хозяйства;
4.18. участвует в разработке проектов актов законодательства,
регулирующих деятельность жилищно-коммунального хозяйства, и
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в этой
области;
4.19. привлекает на договорной основе ученых и
квалифицированных специалистов для изучения стоящих перед отраслью
задач;
4.20. утверждает экономические нормативы эффективности
хозяйствования подведомственных предприятий, объединений и
организаций, проводит единую экономическую политику в отрасли в
части отработки этих нормативов, новых форм и методов ведения
бухгалтерского учета и отчетности и обеспечивает контроль за их
применением;
4.21. принимает совместно с облисполкомами и Минским
горисполкомом меры по совершенствованию хозяйственного механизма
деятельности отрасли и структуры ее управления в условиях рыночной
экономики, усилению воздействия экономических рычагов и стимулов с
целью улучшения работы предприятий, объединений и организаций и
повышения культуры обслуживания населения;
4.21-1. осуществляет в соответствии с законодательством
управление принадлежащими Республике Беларусь акциями (долями)
акционерных обществ и иных юридических лиц;
-----------------------------------------------------------
Положение дополнено пунктом 4.21-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. N 1412
-----------------------------------------------------------
4.22. в печати, по радио и телевидению систематически
информирует население республики о работе отрасли, рассматривает в
порядке, установленном законодательством, обращения государственных
органов, общественных организаций, средств массовой информации,
депутатов и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и
принимает необходимые меры, проводит прием граждан;
-----------------------------------------------------------
Пункт 4.22 - с изменениями, внесенными постановлением
Кабинета Министров от 5 октября 1994 г. N 109
4.22. в печати, по радио и телевидению систематически
информирует население республики о работе отрасли,
рассматривает в порядке, установленном законодательством,
обращения государственных органов, общественных
организаций, средств массовой информации, народных
депутатов и граждан по вопросам, отнесенным к его
компетенции, и принимает необходимые меры, проводит прием
граждан.
-----------------------------------------------------------
4.23. организует в Республике Беларусь единую систему
регистрации, оценки и технической инвентаризации недвижимого
имущества, в том числе подземного, ведет его реестры и кадастры в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Положение дополнено пунктом 4.23 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 5 ноября 1999 г. N 1738
-----------------------------------------------------------
5. Министерство жилищно-коммунального хозяйства возглавляет
Министр.
Министр имеет заместителей, назначаемых Президентом Республики
Беларусь. Распределение обязанностей между ними производится
Министром.
Количество заместителей Министра устанавливается решением
Президента Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. N 109
5. Министерство жилищно-коммунального хозяйства
возглавляет Министр.
Министр имеет заместителей, назначаемых Советом
Министров Республики Беларусь. Распределение обязанностей
между ними производится Министром.
-----------------------------------------------------------
6. Министр жилищно-коммунального хозяйства:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и функций, устанавливает степень ответственности
своих заместителей и руководителей структурных подразделений
центрального аппарата Министерства за руководство отдельными
областями его деятельности;
утверждает структуру центрального аппарата Министерства в
пределах лимита численности и расходов на его содержание, штатное
расписание и положение о структурных подразделениях этого аппарата;
заключает контракты с работниками центрального аппарата
Министерства и руководителями подведомственных Министерству
предприятий, объединений и организаций;
согласовывает с облисполкомами и Минским горисполкомом
назначение на должность руководителей производственных управлений
жилищно-коммунального хозяйства облисполкомов, управлений жилищного
хозяйства и предприятий коммунального хозяйства Минского
горисполкома;
в соответствии с законодательством назначает представителей
государства в органах управления акционерных обществ и иных
юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь;
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 после абзаца пятого дополнен абзацем постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г.
N 1412
-----------------------------------------------------------
утверждает предприятиям, объединениям и организациям
Министерства экономические нормативы эффективности хозяйствования;
распоряжается использованием части средств, которые выделяются
отрасли за счет бюджетных ассигнований на содержание органов
управления, средств от хозяйственной деятельности Министерства и
средств создаваемых централизованных внебюджетных фондов для
проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
освоения новых видов наукоемкой продукции, экономико-методического и
нормативного обеспечения развития и функционирования
жилищно-коммунального хозяйства, финансирования строительства,
расширения и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства
общеотраслевого назначения, приобретения машин, механизмов и
оборудования, а также для проведения других неплановых мероприятий;
вправе в пределах компетенции Министерства давать руководителям
предприятий, объединений и организаций, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, обязательные для
исполнения указания об устранении выявленных нарушений
законодательных и нормативных актов, регулирующих
жилищно-коммунальную деятельность;
вправе за систематическое нарушение требований Министерства
отстранять от занимаемой должности руководителей производственных
управлений жилищно-коммунального хозяйства облисполкомов, городских
(районных) объединений жилищно-коммунального хозяйства.
-----------------------------------------------------------
Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. N 109
6. Министр жилищно-коммунального хозяйства:
несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и функций, устанавливает
степень ответственности своих заместителей и руководителей
структурных подразделений центрального аппарата
Министерства за руководство отдельными областями его
деятельности;
утверждает структуру и численность работников
центрального аппарата Министерства в пределах расходов на
его содержание, штатное расписание и положение о
структурных подразделениях этого аппарата;
заключает контракты с работниками центрального аппарата
Министерства и руководителями подведомственных Министерству
предприятий, объединений и организаций;
дает согласие на назначение на должности руководителей
ремонтно-строительных объединений, трестов,
производственных управлений жилищно-коммунального хозяйства
облисполкомов, управлений жилищного и предприятий
коммунального хозяйства Минского горисполкома;
утверждает предприятиям, объединениям и организациям
Министерства экономические нормативы эффективности
хозяйствования;
распоряжается использованием части средств, которые
выделяются отрасли за счет бюджетных ассигнований на
содержание органов управления, средств от хозяйственной
деятельности Министерства и средств создаваемых
централизованных внебюджетных фондов для проведения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
освоения новых видов наукоемкой продукции,
экономико-методического и нормативного обеспечения развития
и функционирования жилищно-коммунального хозяйства,
финансирования строительства, расширения и реконструкции
объектов жилищно-коммунального хозяйства общеотраслевого
назначения, приобретения машин, механизмов и оборудования,
а также для проведения других неплановых мероприятий;
вправе в пределах компетенции Министерства давать
руководителям предприятий, объединений и организаций,
независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, обязательные для исполнения указания об
устранении выявленных нарушений законодательных и
нормативных актов, регулирующих жилищно-коммунальную
деятельность.
-----------------------------------------------------------
7. Минжилкомхоз в пределах компетенции издает нормативные акты,
приказы, инструкции и дает указания на основе и во исполнение
действующего законодательства, организует и проверяет их выполнение.
Указанные акты и инструкции Министерства, не противоречащие
законодательству, обязательны для министерств, ведомств, исполкомов
местных Советов депутатов, расположенных на территории республики
предприятий, объединений и организаций, иных юридических и
физических лиц.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 5
октября 1994 г. N 109
Указанные акты и инструкции Министерства, не
противоречащие законодательству, обязательны для
министерств, ведомств, исполкомов местных Советов народных
депутатов, расположенных на территории республики
предприятий, объединений и организаций, иных юридических и
физических лиц.
-----------------------------------------------------------
8. В Минжилкомхозе образуется коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности, а также
других руководящих работников системы Министерства.
Численность и члены коллегии, кроме входящих в ее состав по
должности лиц, утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
реализует свое решение, докладывая о них Кабинету Министров
Республики Беларусь, а члены коллегии в свою очередь могут сообщить
свое мнение Кабинету Министров Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. N 109
8. В Минжилкомхозе образуется коллегия в составе
Министра (председатель коллегии), его заместителей по
должности, а также других руководящих работников
Министерства.
Численность и члены коллегии, кроме входящих в ее состав
по должности лиц, утверждаются Советом Министров Республики
Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило,
приказами Министра. В случае разногласий между Министром и
коллегией Министр реализует свое решение, докладывая о них
Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии в
свою очередь могут сообщить свое мнение Совету Министров
Республики Беларусь.
__________________________________________________________
9. Расходы на содержание работников центрального аппарата
Минжилкомхоза утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
__________________________________________________________
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. N 109
9. Расходы на содержание работников центрального
аппарата Минжилкомхоза утверждаются Советом Министров
Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
10. Минжилкомхоз является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
