Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 22 марта 1994 г. N 169
О материальной ответственности военнослужащих
за ущерб, причиненный государству
===
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 ноября 2004 г. № 1477
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 188, 5/15189)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
29 октября 1999 г. N 1695 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., N 30, ст.906);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10
января 2001 г. N 24 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 7, 5/5000);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
декабря 2001 г. N 1899 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 6, 5/9717);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
июля 2002 г. № 949 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 82, 5/10802)]
В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики
Беларусь от 24 февраля 1994 г. "О материальной ответственности
военнослужащих за ущерб, причиненный государству" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о материальной ответственности
военнослужащих за ущерб, причиненный государству.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 марта
1994 г. N 169
ПОЛОЖЕНИЕ
о материальной ответственности военнослужащих
за ущерб, причиненный государству
Общие положения
1. Военнослужащие (солдаты, матросы, сержанты и старшины
срочной службы, а также проходящие службу по контракту, курсанты
военно-учебных заведений, прапорщики, мичманы и офицеры), состоящие
на военной службе в Вооруженных Силах, Пограничных, Внутренних и
железнодорожных войсках, в органах государственной безопасности, в
иных воинских формированиях, созданных в соответствии с действующим
законодательством (далее - военнослужащие), а также призванные на
сборы военнообязанные, виновные в причинении ущерба государству при
исполнении ими служебных обязанностей, предусмотренных воинскими
уставами, приказами и другими актами, несут материальную
ответственность в соответствии с настоящим Положением.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 10 января 2001 г. N 24
1. Военнослужащие (солдаты, матросы, сержанты и старшины
срочной службы, а также проходящие службу по контракту,
курсанты военно-учебных заведений, прапорщики, мичманы и
офицеры), состоящие на военной службе в Вооруженных Силах,
Пограничных, Внутренних и железнодорожных войсках, в
органах и войсках Комитета государственной безопасности, в
штабах и частях Гражданской обороны (далее -
военнослужащие), а также призванные на сборы
военнообязанные, виновные в причинении ущерба государству
при исполнении ими служебных обязанностей, предусмотренных
воинскими уставами, приказами и другими актами, несут
материальную ответственность в соответствии с настоящим
Положением.
-----------------------------------------------------------
Действие настоящего Положения распространяется на лиц
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов
финансовых расследований,органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям, военных строителей военно-строительных отрядов, а также
на военнослужащих, направленных в установленном порядке на работу в
другие министерства и ведомства.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 10 января 2001 г. N 24
Действие настоящего Положения распространяется на лиц
начальствующего и рядового состава Министерства внутренних
дел, органов финансовых расследований, военных строителей
военно-строительных отрядов, а также на военнослужащих,
направленных в установленном порядке на работу в другие
министерства и ведомства.
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
октября 1999 г. N 1695
Действие настоящего Положения распространяется на лиц
начальствующего и рядового состава Министерства внутренних
дел, военных строителей военно-строительных отрядов, а
также на военнослужащих, направленных в установленном
порядке на работу в другие министерства и ведомства.
-----------------------------------------------------------
За ущерб, причиненный не при исполнении служебных обязанностей,
эти лица несут материальную ответственность в общегражданском
порядке.
2. Возмещению подлежит прямой действительный ущерб, причиненный
государству, кроме случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего
Положения.
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные не несут
материальной ответственности, когда ущерб причинен вследствие
оправданного в данных конкретных условиях служебного риска либо
причинен правомерными действиями.
3. В случае причинения военнослужащими ущерба в результате
исполнения незаконного приказа командира (начальника)
ответственность возлагается на командира (начальника), отдавшего
незаконный приказ.
4. Возмещение ущерба военнослужащими и призванными на сборы
военнообязанными производится независимо от привлечения их к
дисциплинарной или уголовной ответственности за действие или
бездействие, которыми причинен ущерб государству.
В случае привлечения к уголовной ответственности лица,
причинившего ущерб государству, командир (начальник) в установленном
порядке обязан предъявить к нему гражданский иск на полную сумму
невозмещенного ущерба.
5. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные,
причинившие вред государству, могут добровольно возместить его
полностью или частично.
6. Надзор за точным и единообразным исполнением настоящего
Положения осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь
и подчиненными ему прокурорами.
Материальная ответственность
7. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные за
ущерб, причиненный вследствие небрежного исполнения ими служебных
обязанностей, предусмотренных воинскими уставами, приказами и
другими актами, несут материальную ответственность в размере
причиненного ущерба, но не свыше: прапорщики, мичманы, офицеры,
солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие службу по
контракту, - месячного оклада денежного содержания; военнослужащие
срочной службы и курсанты - базовой величины; призванные на сборы
военнообязанные - трех базовых величин, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Положением и другими действующими
нормативными актами, которыми установлены пределы материальной
ответственности.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 июля 2002 г. № 949
7. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные
за ущерб, причиненный вследствие небрежного исполнения ими
служебных обязанностей, предусмотренных воинскими уставами,
приказами и другими актами, несут материальную
ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше:
прапорщики, мичманы, офицеры, солдаты, матросы, сержанты,
старшины, проходящие службу по контракту, - месячного
оклада денежного содержания; военнослужащие срочной службы
и курсанты - минимальной заработной платы; призванные на
сборы военнообязанные - трех минимальных заработных плат,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Положением и другими действующими нормативными актами,
которыми установлены пределы материальной ответственности.
Военные строители военно-строительных отрядов в случаях,
предусмотренных настоящим пунктом, несут материальную
ответственность в размере причиненного ущерба, но не свыше
минимальной заработной платы.
-----------------------------------------------------------
8. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут
материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного
по их вине государству, в случаях:
умышленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения,
незаконного расходования военного имущества или причинения ущерба
другими умышленными действиями, независимо от того, содержат ли они
признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;
приписок фактически невыполненных работ, умышленного искажения
отчетных данных, применения неправильных расценок, повышающих
коэффициентов и в других случаях завышения объемов и стоимости
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
недостачи, а также уничтожения или порчи военного имущества,
переданного им под отчет для хранения, перевозки, выдачи,
пользования или других целей;
причинения ущерба лицом, находящимся в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения;
причинения ущерба действием (бездействием), содержащим признаки
деяния, преследуемого в уголовном порядке.
9. Под военным имуществом понимаются все виды вооружения,
боевой и другой техники, боеприпасы, горючее, продовольствие,
вещевое, инженерное, химическое, квартирное имущество, другие
материальные и денежные средства, находящиеся в ведении воинских
частей, учреждений, военно-учебных заведений и организаций
Министерства обороны, Комитета государственной безопасности,
Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям,
Комитета государственного контроля, Государственного комитета
пограничных войск, железнодорожных войск, иных воинских
формированиях, созданных в соответствии с действующим
законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2001 г. N 1899
9. Под военным имуществом понимаются все виды
вооружения, боевой и другой техники, боеприпасы, горючее,
продовольствие, вещевое, инженерное, химическое, квартирное
имущество, другие материальные и денежные средства,
находящиеся в ведении воинских частей, учреждений,
военно-учебных заведений и организаций Министерства
обороны, Комитета государственной безопасности,
Министерства внутренних дел,Министерства по чрезвычайным
ситуациям, Государственного комитета финансовых
расследований, Государственного комитета пограничных войск,
железнодорожных войск, иных воинских формированиях,
созданных в соответствии с действующим законодательством.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 января 2001 г. N 24
9. Под военным имуществом понимаются все виды
вооружения, боевой и другой техники, боеприпасы, горючее,
продовольствие, вещевое, инженерное, химическое, квартирное
имущество, другие материальные и денежные средства,
находящиеся в ведении воинских частей, учреждений,
военно-учебных заведений и организаций Министерства
обороны, Комитета государственной безопасности,
Министерства внутренних дел, Государственного комитета
финансовых расследований, Государственного комитета
пограничных войск, железнодорожных войск, штабах и частях
Гражданской обороны.
-----------------------------------------------------------
Пункт 9 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 октября 1999 г. N 1695
9. Под военным имуществом понимаются все виды
вооружения, боевой и другой техники, боеприпасы, горючее,
продовольствие, вещевое, инженерное, химическое, квартирное
имущество, другие материальные и денежные средства,
находящиеся в ведении воинских частей, учреждений,
военно-учебных заведений и организаций Министерства
обороны, Комитета государственной безопасности,
Министерства внутренних дел, Главного управления
пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь,
железнодорожных войск, штабах и частях Гражданской обороны.
-----------------------------------------------------------
10. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные,
виновные в хищении, недостаче и сверхнормативных потерях драгоценных
металлов и драгоценных камней во всех видах, а также материалов и
изделий, изготовленных с их применением, несут материальную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11. Командиры (начальники) привлекаются к материальной
ответственности в размере причиненного по их вине ущерба, но не
свыше двух месячных окладов денежного содержания, если они своими
неправильными распоряжениями нарушили установленный порядок учета,
хранения, списания, использования, расходования военного имущества,
а также не приняли необходимых мер к предотвращению его хищения,
уничтожения, повреждения и порчи, возмещению виновными лицами
причиненного государству ущерба.
12. Командиры (начальники) воинских частей, учреждений,
военно-учебных заведений, предприятий и организаций, виновные в
незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существующих
условий труда, отстранении от работы рабочего или служащего,
полностью возмещают ущерб, причиненный в связи с оплатой времени
вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы.
Такую ответственность указанные лица несут, если увольнение,
перевод, перемещение, изменение существующих условий труда,
отстранение от работы произведены с явным нарушением закона, а также
при задержке ими исполнения решения суда или вышестоящего в порядке
подчиненности командира (начальника) о восстановлении рабочего или
служащего на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных
условий труда.
13. Офицеры, прапорщики, мичманы и проходящие службу по
контракту солдаты, матросы, сержанты и старшины за ущерб,
причиненный государству по их вине простоями вагонов, судов,
автомобилей, несут материальную ответственность в размере
причиненного ущерба, но не свыше двух месячных окладов денежного
содержания.
14. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные в
случае причинения по их вине при исполнении служебных обязанностей
ущерба третьим лицам, возмещенного в соответствии с действующим
законодательством воинской частью, учреждением, военно-учебным
заведением, предприятием и организацией, возмещают этот ущерб в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Определение размера ущерба и порядок его возмещения
15. Размер причиненного ущерба государству определяется по
фактическим потерям на основании данных учета исходя из розничных
цен, сложившихся на день вынесения решения о его взыскании, а при их
отсутствии - по ценам, исчисляемым в порядке, установленном Советом
Министров Республики Беларусь.
В тех случаях, когда оптовые цены превышают розничные цены,
ущерб определяется по оптовым ценам.
При причинении вреда военному имуществу, на которое
устанавливаются регулируемые цены, ущерб определяется исходя из цен,
увеличенных на сумму дотации, а безвозмездно переданному имуществу -
исходя из цен, устанавливаемых оценочной комиссией с участием
представителей местных финансовых органов по сложившимся рыночным
ценам.
Исчисление размера ущерба, подлежащего возмещению, производится
с учетом износа военного имущества по установленным нормам.
При хищении государственных денежных средств размер ущерба,
подлежащего взысканию, рассчитывается исходя из похищенной суммы,
умноженной на коэффициент, который определяется отношением базовой
величины на день вынесения решения о взыскании ущерба к базовой
величине на день совершения хищения.
-----------------------------------------------------------
Часть пятая пункта 15 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15
июля 2002 г. № 949
При хищении государственных денежных средств размер
ущерба, подлежащего взысканию, рассчитывается исходя из
похищенной суммы, умноженной на коэффициент, который
определяется отношением минимальной заработной платы на
день вынесения решения о взыскании ущерба к минимальной
заработной плате на день совершения хищения.
-----------------------------------------------------------
В отдельных случаях в зависимости от обстоятельств, при которых
был причинен ущерб, степени вины и материального положения виновного
лица сумма взысканий ущерба может быть уменьшена вышестоящим
командиром (начальником), начиная с командира соединения и выше, или
судом, за исключением случаев причинения ущерба преступлениями,
совершенными в корыстных целях, но не ниже размеров, предусмотренных
пунктом 7 настоящего Положения.
16. Командир (начальник) воинской части, учреждения,
военно-учебного заведения, предприятия и организации при обнаружении
ущерба в 3-дневный срок назначает служебное расследование для
установления причины возникновения ущерба, его размера и виновных
лиц. Расследование должно быть закончено в месячный срок. При
необходимости этот срок может быть продлен вышестоящим командиром
(начальником), но не более чем на один месяц.
Служебное расследование может не проводиться, если причина,
размер ущерба и виновные лица установлены ревизией, проверкой,
дознанием, следствием или судом.
17. При установлении ущерба, его размера и виновных лиц
командир (начальник) воинской части, учреждения, военно-учебного
заведения, предприятия и организации, а при необходимости -
вышестоящий командир (начальник) в десятидневный срок со дня
окончания служебного расследования либо поступления материалов,
указанных в абзаце втором пункта 16 настоящего Положения, издает
приказ о взыскании соответствующей суммы с виновного военнослужащего
или призванного на сборы военнообязанного.
18. В случае причинения ущерба несколькими лицами в приказе
указывается точный размер взыскиваемых сумм отдельно с каждого
виновного в зависимости от причиненного им ущерба, конкретных
обстоятельств, степени вины и пределов материальной ответственности.
19. Приказ о взыскании ущерба объявляется виновному лицу под
расписку. Приказ может быть обжалован вышестоящему командиру
(начальнику) в порядке, установленном Дисциплинарным уставом.
-----------------------------------------------------------
Абзац первый пункта 19 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 10 января 2001 г. N 24
19. Приказ о взыскании ущерба объявляется виновному лицу
под расписку. Приказ может быть обжалован вышестоящему
командиру (начальнику) в порядке, установленном
Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Вышестоящий командир (начальник) проверяет обоснованность
привлечения к материальной ответственности и размер взыскиваемой
суммы. В случае несоответствия приказа о привлечении к материальной
ответственности требованиям настоящего Положения командир
(начальник) отменяет его и издает новый приказ. Обжалование приказа
не приостанавливает удержания.
Лицо, привлекаемое к материальной ответственности, в случае
несогласия с решением вышестоящего командира (начальника) может
обратиться за защитой своих прав и законных интересов к прокурору
или в суд.
Принесение протеста прокурором приостанавливает удержание до
рассмотрения протеста.
При отмене приказа удержанные суммы возвращаются.
20. Ежемесячные удержания по приказу о взыскании производятся в
размере 20 процентов, а при возмещении ущерба, причиненного хищением
и промотанием военного имущества, - 50 процентов месячного оклада
денежного содержания (заработка).
Если из денежного содержания (заработка) производятся другие
удержания, предусмотренные законом, то общий размер всех удержаний
не может превышать 50 процентов месячного оклада денежного
содержания (заработка). Порядок и очередность взыскания в этих
случаях определяются гражданским и процессуальным законодательством.
21. Если военнослужащий или призванный на сборы
военнообязанный, привлеченные к материальной ответственности, ко дню
увольнения в запас или отставку, окончания сборов не возместили
причиненного ущерба государству, то оставшаяся за ними задолженность
взыскивается судебным исполнителем по месту жительства в бесспорном
порядке на основании исполнительной надписи органов, совершивших
нотариальные действия, которая высылается командиром (начальником)
воинской части, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия,
организации на место жительства (работы) уволенного военнослужащего
или призванного на сборы военнообязанного.
22. Сумма ущерба, превышающая сумму возможных удержаний с
виновного, относится за счет государства решением соответствующего
командира (начальника) в пределах предоставленных ему прав.
-----------------------------------------------------------
|
