Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 августа 2001 г. № 1281
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ И РАБОТНИКОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МЕСТНЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Во исполнение Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки руководителей,
должностных лиц и работников республиканских органов
государственного управления, объединений, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органов, организаций, общественных объединений и населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
2. Возложить на Министерство по чрезвычайным ситуациям
координацию и контроль деятельности министерств, других
республиканских органов государственного управления, объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных
объединений в части обучения работников в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Министерству образования совместно с Министерством по
чрезвычайным ситуациям в 3-месячный срок разработать и утвердить
учебные программы в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера для школ,
профессионально-технических, средних специальных и высших учебных
заведений.
4. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Государственному
комитету по печати, Национальной государственной телерадиокомпании,
другим заинтересованным обеспечивать пропаганду знаний в области
защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, используя различные формы и методы этой работы.
Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.08.2001 № 1281
ПОРЯДОК
подготовки руководителей, должностных лиц и работников
республиканских органов государственного управления,
объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь,
местных исполнительных и распорядительных органов, организаций,
общественных объединений и населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы, методы
и организацию подготовки руководителей, должностных лиц и работников
республиканских органов государственного управления, объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, организаций независимо от
форм собственности (далее - организации), общественных объединений и
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Основными задачами подготовки в области защиты от
чрезвычайных ситуаций являются:
обучение населения правилам поведения, порядку действий и
основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания
первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации)
руководителей, должностных лиц и работников республиканских органов
государственного управления, объединений, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органов, организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
выработка у руководителей, должностных лиц и работников
республиканских органов государственного управления, объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных
объединений навыков подготовки и управления силами и средствами,
входящими в состав Государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Подготовка руководителей, должностных лиц и работников
республиканских органов государственного управления, объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных
объединений и населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
проводится дифференцированно, с учетом профессионально-должностных
категорий и возраста.
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
осуществляется в организациях независимо от форм собственности, в
том числе в учебных заведениях, а также по месту жительства.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций
включает следующие направления:
пожарная, промышленная и радиационная безопасность;
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
инженерная, химическая, медицинская защита и защита
сельскохозяйственных растений и животных от последствий чрезвычайных
ситуаций и оружия массового поражения;
действия в чрезвычайных ситуациях.
5. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
проходят:
руководители, должностные лица и работники республиканских
органов государственного управления, объединений, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и
распорядительных органов, организаций, а также общественных
объединений, осуществляющих свою деятельность в области защиты и
спасения людей;
члены добровольных и внештатных формирований по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
дети дошкольного возраста, учащиеся общеобразовательных школ,
профессионально-технических, средних специальных учебных заведений и
студенты высших учебных заведений;
население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
6. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
руководителей республиканских органов государственного
управления, объединений, подчиненных Правительству Республики
Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов - на
ежегодных сборах, проводимых под руководством Премьер-министра
Республики Беларусь, а также на базе учреждений Министерства по
чрезвычайным ситуациям один раз в 5 лет;
заместителей руководителей местных исполнительных и
распорядительных органов, руководителей организаций - на ежегодных
сборах, проводимых под руководством председателей областных
(Минского городского) исполнительных комитетов на базе учреждений
Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 5 лет;
работников республиканских органов государственного управления,
объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов и организаций - на базе
учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 3
года;
руководящий состав добровольных и внештатных формирований по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - на базе
учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям один раз в 3 года,
а также по месту работы;
работников организаций, не входящих в состав сил
Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, - путем проведения занятий по месту работы в соответствии
с утвержденными программами;
дошкольников - в детских дошкольных учреждениях;
учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических,
средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных
заведений - по месту учебы в соответствии с программами, которые
разрабатываются и утверждаются Министерством образования по
согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям;
населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, -
путем проведения бесед, лекций, демонстрации учебных фильмов,
привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также
самостоятельного изучения памяток и пособий, прослушивания
радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от
чрезвычайных ситуаций.
Вновь назначенные на должности руководители и заместители
руководителей республиканских органов государственного управления,
объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, руководители организаций
обязаны пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
на базе учреждений Министерства по чрезвычайным ситуациям в первый
год исполнения обязанностей по должности.
7. В целях проверки уровня подготовки руководителей,
должностных лиц и работников республиканских органов
государственного управления, объединений, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органов, организаций, общественных объединений и населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций проводятся:
командно-штабные учения в республиканских органах
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органах - один раз в 2 года;
командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях -
один раз в год;
комплексные учения в областях, городах и районах - один раз в 5
лет;
комплексные учения в организациях с количеством работающих
300 человек и более - один раз в 3 года;
объектовые тренировки в организациях с количеством работающих
менее 300 человек - один раз в 3 года;
тренировки с работниками учреждений сети наблюдения и
лабораторного контроля - один раз в год;
тактико-специальные учения с членами добровольных и внештатных
формирований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций -
один раз в год;
тренировки с дошкольниками, учащимися общеобразовательных школ,
профессионально-технических, средних специальных учебных заведений и
студентами высших учебных заведений независимо от форм собственности
- ежегодно. С учащимися общеобразовательных школ ежегодные
тренировки проводятся, как правило, в Международный день защиты
детей.
Для проведения командно-штабных учений в республиканских
органах государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органах могут в установленном порядке привлекаться
оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских частей
Вооруженных Сил Республики Беларусь и органов внутренних дел.
8. Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет
координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой в
области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также согласовывает и
утверждает категории обучаемых, программы, сроки обучения.
9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области
защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право на:
сохранение средней заработной платы по месту основной работы на
период участия в учениях, тренировках, нахождения на учебе;
получение компенсации в случае причинения вреда их здоровью на
учениях и тренировках в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
10. Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и
работников республиканских органов государственного управления,
объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также
учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций,
организуемых республиканскими органами государственного управления,
осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание
органов государственного управления, и за счет средств объединений,
подчиненных Правительству Республики Беларусь.
Финансирование подготовки руководителей, должностных лиц и
работников организаций, добровольных и внештатных формирований по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
тренировок и учений, проводимых местными исполнительными и
распорядительными органами, осуществляется за счет средств местных
бюджетов и организаций.
|
