Совет Министров
Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 1997 г. N 321
г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
===
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1571
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., N 104, 5/9305)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по
стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
11.04.1997 N 321
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете по стандартизации,
метрологии и сертификации Республики Беларусь
1. Государственный комитет по стандартизации, метрологии и
сертификации Республики Беларусь (далее - Госстандарт) является
республиканским органом государственного управления и подчиняется
Совету Министров Республики Беларусь.
2. Госстандарт в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Главными задачами Госстандарта являются:
3.1. проведение единой государственной политики, осуществление
регулирования и управления в Республике Беларусь в области
стандартизации (за исключением стандартизации в области
строительства), метрологии и сертификации;
3.2. обеспечение защиты интересов государства и потребителей в
вопросах качества продукции, работ и услуг;
3.3. обеспечение функционирования и развития государственной
системы стандартизации, в том числе в интересах обороны страны, ее
гармонизация с международными системами, включение в стандарты на
продукцию, работы и услуги требований, гарантирующих безопасность их
для жизни и здоровья человека, совместимость и взаимозаменяемость,
охрану окружающей среды;
3.4. обеспечение функционирования и развития государственной
системы классификации и кодирования технико-экономической и
социальной информации Республики Беларусь;
3.5. организация и обеспечение функционирования системы
единства измерений в республике, совершенствование и развитие
государственной метрологической службы;
3.6. обеспечение функционирования и совершенствование
Национальной системы сертификации Республики Беларусь, организация и
проведение работ по сертификации производимой в республике и
импортируемой продукции, работ, услуг и систем качества;
3.7. обеспечение функционирования и совершенствование системы
аккредитации поверочных и испытательных лабораторий республики;
3.8. организация и координация работ по международному
сотрудничеству Республики Беларусь в области стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации поверочных и испытательных
лабораторий.
4. Госстандарт в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
4.1. определяет приоритетные направления развития в республике
стандартизации (за исключением стандартизации в области
строительства), метрологии, сертификации и систем измерений
радиоактивного загрязнения, организует проведение соответствующих
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
4.2. участвует в установленном порядке в разработке проектов
законодательных и других нормативных актов по стандартизации,
обеспечению единства измерений, сертификации, радиационной
безопасности;
4.3. координирует деятельность министерств, других
республиканских органов государственного управления, объединений,
предприятий, организаций и учреждений в области стандартизации,
метрологии, сертификации и измерений радиоактивного загрязнения,
классификации и кодирования информации и оказывает им методическую
помощь;
4.4. выступает от имени государства заказчиком разработки
государственных стандартов Республики Беларусь, формирует с учетом
предложений министерств, других республиканских органов
государственного управления, объединений, предприятий, организаций,
учреждений и утверждает планы (программы) государственной
стандартизации Республики Беларусь, осуществляет контроль за их
выполнением;
4.5. создает в установленном государственными стандартами
порядке технические комитеты по стандартизации и метрологии;
4.6. организует разработку, проводит экспертизу и утверждает
государственные стандарты Республики Беларусь и изменения к ним (за
исключением стандартов, утверждаемых Минстройархитектуры по
закрепленной за ним номенклатуре), принимает решения об отмене или
продлении срока действия стандартов, о временных отступлениях от
требований стандартов, осуществляет государственную регистрацию
нормативных документов по стандартизации, создает и ведет
Национальный фонд стандартов;
4.7. издает (переиздает) государственные стандарты Республики
Беларусь и изменения к ним (за исключением стандартов, утверждаемых
Минстройархитектуры по закрепленной за ним номенклатуре),
международные стандарты и рекомендации международных организаций,
национальные стандарты других стран (в соответствии с порядком их
издания или с договорами), методические указания, инструкции и
рекомендации по стандартизации, метрологии, сертификации, по
измерению радиоактивного загрязнения, государственные классификаторы
технико-экономической информации, государственные реестры средств
измерений, аккредитованных поверочных и испытательных лабораторий
(центров), органов по сертификации продукции, системы качества, иные
документы в своей сфере деятельности и организует их
распространение;
4.8. организует посредством официальных изданий публикацию
информации о принятых государственных стандартах, классификаторах
технико-экономической информации, международных (региональных)
стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации,
метрологии, сертификации и аккредитации поверочных и испытательных
лабораторий, номенклатуре продукции, подлежащей обязательной
сертификации. Организует распространение другой научно-технической
информации в области стандартизации, метрологии и сертификации;
4.9. организует проведение государственных испытаний,
метрологической аттестации и поверки средств измерений, а также
метрологической аттестации методик выполнения измерений, стандартных
образцов состава и свойств веществ и материалов;
4.10. обеспечивает создание, развитие и поддержание на
требуемом уровне технической базы эталонов единиц физических
величин, ведение работ по стандартным справочным данным;
4.11. осуществляет ведение системы аккредитации поверочных и
испытательных лабораторий Республики Беларусь, признание
(аккредитацию) органов по аккредитации, организует проведение
аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных лабораторий,
испытательных подразделений, постов и лабораторий радиационного
контроля;
4.12. организует регистрацию предприятий и организаций,
осуществляющих изготовление, ремонт, поверку, продажу и прокат
средств измерений, осуществляет ведение государственных реестров
средств измерений и аккредитованных поверочных и испытательных
лабораторий;
4.13. проводит в установленном Национальной системой
сертификации Республики Беларусь порядке работы по признанию
сертификатов международных, зарубежных региональных и национальных
систем сертификации, осуществляет регистрацию систем сертификации и
знаков соответствия, проводит аккредитацию органов по сертификации
продукции, работ, услуг, персонала, систем качества и осуществляет
инспекционный контроль за их деятельностью;
4.14. разрабатывает совместно с другими республиканскими
органами государственного управления, объединениями, предприятиями,
организациями и учреждениями перечни продукции, работ, подлежащих
обязательной сертификации в Республике Беларусь;
4.15. является компетентным органом Республики Беларусь,
осуществляющим официальное утверждение типа конструкции колесных
транспортных средств, предметов их оборудования и частей по правилам
Европейской экономической комиссии ООН;
4.16. осуществляет государственный надзор за выполнением
требований государственных стандартов и иных нормативных документов
по стандартизации, обязательность требований которых установлена
нормативными актами;
4.17. осуществляет контроль за соблюдением правил обязательной
сертификации продукции, работ, услуг, за производством и реализацией
сертифицированной продукции;
4.18. осуществляет государственный метрологический надзор за
исполнением установленных метрологических правил и норм,
устанавливает перечень средств измерений, подлежащих обязательной
поверке в органах государственной метрологической службы;
4.19. осуществляет государственный надзор и контроль за
измерениями радиоактивного загрязнения природной среды, всех видов
сырья и продукции;
4.20. участвует в установленном порядке в проведении испытаний
важнейших видов продукции и сырья;
4.21. устанавливает правила утверждения, хранения и
использования эталонов единиц физических величин, утверждает тип и
выдает разрешение на производство и выпуск в обращение средств
измерений, в том числе ввезенных из-за границы;
4.22. обобщает и анализирует данные о соблюдении стандартов и
качестве продукции, выпускаемой в республике;
4.23. обеспечивает в порядке, предусмотренном
законодательством, применение по результатам государственного
надзора установленных мер воздействия за несоблюдение требований
стандартов, метрологических норм и правил, нормативных актов по
сертификации продукции и аккредитации лабораторий (центров);
4.24. представляет Республику Беларусь в международных
организациях, занимающихся вопросами стандартизации, метрологии,
сертификации и аккредитации лабораторий, осуществляет в пределах
своей компетенции сотрудничество с национальными организациями по
стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации лабораторий
зарубежных стран;
4.25. организует обеспечение заинтересованных органов
государственного управления, объединений, предприятий, организаций,
учреждений научно-технической информацией в области стандартизации,
метрологии, сертификации и качества продукции, организует и проводит
совещания, семинары, конференции по этим направлениям;
4.26. организует и проводит в установленном порядке обучение и
повышение квалификации специалистов, разрабатывает необходимые
учебные программы и методические материалы в области стандартизации,
метрологии, сертификации, качества продукции, радиационных измерений
и аккредитации поверочных и испытательных лабораторий;
4.27. осуществляет аттестацию должностных лиц в качестве
государственных инспекторов по надзору за стандартами и средствами
измерений, экспертов-аудиторов по качеству в области сертификации,
экспертов по аккредитации поверочных и испытательных лабораторий,
организует аттестацию поверителей средств измерений;
4.28. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
подведомственных предприятий, организаций и учреждений, осуществляет
в установленном порядке управление их деятельностью и контроль за ее
эффективностью, использованием и сохранностью государственного
имущества на этих предприятиях, в организациях, учреждениях;
4.29. взаимодействует при выполнении возложенных на него задач
с республиканскими и местными органами государственного управления,
объединениями, предприятиями, организациями, учреждениями и
общественными организациями.
5. Для выполнения своих задач и функций Госстандарту
предоставляется право:
5.1. устанавливать порядок проведения работ по стандартизации,
метрологии и сертификации, по аккредитации поверочных и
испытательных лабораторий, а также по государственному надзору за
стандартами и средствами измерений, измерениями радиоактивного
загрязнения;
5.2. заключать в установленном порядке в пределах своей
компетенции международные договоры (соглашения);
5.3. утверждать номенклатуру продукции, работ и услуг,
подлежащих обязательной сертификации в Республике Беларусь, а также
вносить в нее изменения;
5.4. применять к субъектам хозяйствования штрафные санкции за
нарушения обязательных требований стандартов, предписаний о
запрещении реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг,
а также за реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг,
подлежащих обязательной сертификации в Национальной системе
сертификации Республики Беларусь и не прошедших ее;
5.5. привлекать по согласованию с субъектами хозяйствования
специалистов, технические средства для осуществления
государственного надзора по направлениям деятельности Комитета;
5.6. запрашивать у субъектов хозяйствования документы и
сведения, необходимые для осуществления государственного надзора по
направлениям деятельности Комитета;
5.7. производить в установленном порядке отбор проб и образцов
продукции для определения ее соответствия требованиям стандартов и
других нормативных документов;
5.8. утверждать типовые нормы времени (при необходимости цены и
тарифы) на проведение работ по сертификации, аккредитации,
государственным испытаниям, поверке средств измерений и другим видам
специального обслуживания и услуг, оказываемых предприятиями,
организациями и учреждениями, аккредитованными Госстандартом на
право проведения этих работ;
5.9. осуществлять в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, внешнеэкономическую деятельность;
5.10. выдавать субъектам хозяйствования разрешения (лицензии)
на изготовление, ремонт, поверку, калибровку, продажу и прокат
средств измерений;
5.11. создавать в установленном порядке инновационный фонд.
6. Должностные лица Госстандарта имеют право при выполнении
служебных обязанностей беспрепятственно проходить на территорию
субъектов хозяйствования, которые подлежат проверке, с учетом режима
их работы, знакомиться с документами и получать необходимую
информацию от должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета.
7. Госстандарт возглавляет Председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Республики
Беларусь. Председатель Госстандарта является одновременно по
должности Главным государственным инспектором по надзору за
стандартами и средствами измерений Республики Беларусь.
Председатель Госстандарта имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности в соответствии с
законодательством. Заместители Председателя Госстандарта, которые по
распределению обязанностей руководят направлениями деятельности по
осуществлению государственного надзора, являются по должности
заместителями Главного государственного инспектора по надзору за
стандартами и средствами измерений Республики Беларусь.
8. Председатель Госстандарта:
руководит деятельностью Комитета, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Госстандарт задач и
осуществление им своих функций;
распределяет обязанности между своими заместителями по
руководству отдельными направлениями деятельности Комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров
Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию Госстандарта;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата
Комитета в пределах численности работников и расходов на его
содержание;
принимает на работу, в том числе на контрактной основе, в
порядке, определяемом законодательством, и увольняет с работы
работников центрального аппарата Комитета и руководителей
подведомственных предприятий, организаций и учреждений;
утверждает положение о структурных подразделениях центрального
аппарата Комитета;
назначает главных государственных инспекторов по надзору за
стандартами и средствами измерений областей, их заместителей и
определяет уровень их полномочий;
утверждает уставы (положения) подведомственных Госстандарту
предприятий, организаций и учреждений;
управляет находящимися в ведении Госстандарта предприятиями,
организациями и учреждениями в порядке, установленном
законодательством;
утверждает по представлению министерств, других республиканских
органов государственного управления головные и базовые организации
по стандартизации и метрологии;
представляет Госстандарт во взаимоотношениях с органами
законодательной и исполнительной власти Республики Беларусь,
государственными учреждениями и международными организациями;
распоряжается в установленном порядке средствами внебюджетных
фондов, образованных в случаях, предусмотренных законодательством;
создает в установленном порядке фонды на представительские цели
и другие неплановые мероприятия.
9. Госстандарт в пределах своей компетенции издает
постановления, приказы, инструкции и дает указания на основе и во
исполнение законодательства Республики Беларусь, организует и
проверяет их исполнение.
Постановления, приказы, инструкции и указания Госстандарта по
вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для
исполнения всеми министерствами, другими республиканскими органами
государственного управления, предприятиями, организациями,
учреждениями и иными юридическими, а также физическими лицами.
Госстандарт в необходимых случаях может издавать с другими
республиканскими органами государственного управления или
общественными организациями совместные акты и инструкции.
10. Для рассмотрения важнейших вопросов своей деятельности в
Госстандарте образуется коллегия в составе 9 человек - Председателя
Комитета (председатель коллегии), его заместителей по должности и
других работников Госстандарта. В состав коллегии могут входить
руководители подведомственных предприятий, организаций и учреждений.
Персональный состав коллегии утверждается Советом Министров
Республики Беларусь.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности Госстандарта. Решения коллегии проводятся в жизнь
постановлениями или приказами Госстандарта.
В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией,
возникших при принятии решений, Председатель проводит в жизнь свои
решения, докладывая о разногласиях Совету Министров Республики
Беларусь, а члены коллегии имеют право сообщить свое мнение в Совет
Министров Республики Беларусь.
11. Для рассмотрения научно-технических вопросов по
стандартизации, метрологии и сертификации в Госстандарте создается
научно-технический совет. Персональный состав совета и положение о
нем утверждаются Председателем Комитета.
В Госстандарте могут создаваться другие совещательные и
консультативные органы. Состав этих органов и положения о них
утверждаются Председателем Комитета.
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Госстандарта осуществляется за счет средств республиканского
бюджета.
13. Госстандарт является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
