СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 1998 г. N 1136 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
===
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 октября 2003 г. № 1280
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 116, 5/13189)
В целях выполнения президентской программы "Дети Беларуси",
утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 1998
г. N 3 "О президентской программе "Дети Беларуси", Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о территориальном
центре социального обслуживания семьи и детей.
2. Министерству социальной защиты, Министерству финансов
совместно с Министерством труда до 1 декабря 1998 г. разработать и
утвердить типовые штаты территориального центра социального
обслуживания семьи и детей.
3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому до 1
июля 1999 г. создать территориальные центры социального обслуживания
семьи и детей и утвердить положения о них.
Заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Кокорев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
21.07.1998 N 1136
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном центре социального
обслуживания семьи и детей
Общие положения
1. Территориальный центр социального обслуживания семьи и детей
(далее - центр) является государственным учреждением социальной
защиты населения, предназначенным для комплексного обслуживания на
территории города, района и микрорайона семей и детей, нуждающихся в
социальной поддержке, путем оказания своевременной и
квалифицированной психологической, юридической, экономической,
реабилитационной и иной социальной помощи.
2. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией
Республики Беларусь, настоящим Примерным положением и иными
нормативно-правовыми актами Республики Беларусь.
3. Финансирование центра осуществляется за счет средств местных
бюджетов, специальных фондов, фондов предприятий, учреждений и
организаций, благотворительной помощи, а также средств, вырученных
за оказание платных видов социальных услуг и других предусмотренных
законодательством источников.
4. Центр:
4.1. создается, реорганизуется и ликвидируется местными
исполнительными и распорядительными органами в соответствии с
действующим законодательством;
4.2. является юридическим лицом, имеет банковские счета,
печать, штампы и бланки со своим наименованием;
4.3. размещается в помещениях, обеспеченных всеми видами
коммунально-бытового благоустройства, оснащенных телефонной связью и
отвечающих санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а
также требованиям охраны труда.
5. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности соответствующим местным исполнительным и
распорядительным органом. Директор организует работу центра и несет
ответственность согласно действующему законодательству.
6. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения
социального обслуживания семьи и детей, в том числе отделения
первичного приема, информации, анализа и прогнозирования;
социально-экономической помощи; медико-социальной помощи; социальной
реабилитации детей и подростков, а также другие отделения,
создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей,
деятельность которых не противоречит задачам центра.
Возглавляют структурные подразделения центра заведующие,
которые назначаются директором центра.
7. Структура и штатное расписание центра в пределах штатных
нормативов утверждается директором по согласованию с местным
исполнительным и распорядительным органом.
Директор по согласованию с соответствующим местным
исполнительным и распорядительным органом может в пределах фонда
заработной платы вводить другие должности в штат центра или
дополнительные должности за счет привлеченных средств.
8. Правила внутреннего трудового распорядка центра утверждаются
директором с участием профсоюзов, а правила обслуживания граждан -
директором по согласованию с соответствующим местным исполнительным
и распорядительным органом.
9. Директор принимает на работу и увольняет работников центра в
соответствии с действующим законодательством.
Цель, основные задачи, категории обслуживаемых лиц, направления
деятельности центра
10. Цель деятельности центра - способствовать реализации права
семьи и детей на социальную защиту и материальную поддержку со
стороны государства, содействовать укреплению статуса семьи как
социального института, улучшению показателей социального здоровья и
благополучия семьи и детей, установлению гармоничных внутрисемейных
отношений.
11. Основными задачами центра являются:
выявление потребностей конкретных семей и детей в различных
видах и формах социальной помощи;
комплексное изучение, анализ и практическое решение проблем
социально неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж;
организация мероприятий по социальной реабилитации семей и
отдельных граждан;
профилактика правонарушений в сфере семейных отношений и
подростковой среде;
оказание услуг медико-социального, социально-педагогического,
юридического характера;
оказание социальной поддержки семьям и детям в сложных
жизненных ситуациях;
помощь в выявлении и реализации собственных возможностей по их
преодолению;
сотрудничество с различными государственными, общественными,
религиозными, коммерческими организациями, привлечение их к решению
вопросов социального обслуживания семьи и детей;
внедрение в практику новых форм социального обслуживания в
зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке.
12. Центр оказывает социальные услуги семьям и гражданам в
случаях нищеты, сиротства, безнадзорности, безработицы,
инвалидности, временной потери трудоспособности, неспособности к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, семейного
неблагополучия, алкоголизма и наркомании, возвращения из мест
лишения свободы, кризисной ситуации, стихийного или экологического
бедствия, в других случаях, когда необходима социальная поддержка.
13. Структурные подразделения центра могут работать по
следующим направлениям:
13.1. отделение первичного приема, информации, анализа и
прогнозирования осуществляет:
выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах,
информирование жителей об услугах, оказываемых центром, анализ и
прогнозирование реальной и перспективной потребности в них;
первичный прием граждан в центре и направление их в
соответствующие функциональные отделения центра;
распространение информации о задачах и содержании оказываемой
центром социальной помощи, пропаганда предоставляемых центром услуг,
освещение в местных средствах массовой информации вопросов по
проблемам семьи, издание листовок, пособий, бюллетеней и других
информационно-просветительских материалов в помощь семье по
различным вопросам ее жизнедеятельности;
анализ социально-демографической структуры населения,
проживающего на данной территории, и тенденций социального и
семейного развития, причин неблагополучия, выявление и учет мнения
населения о качестве и содержании оказываемой социальной помощи,
реальной и перспективной потребности в ней, а также разработка на
этой основе предложений по совершенствованию социальной работы,
планированию социального развития региона;
выявление, сбор, обобщение и доведение до заинтересованных
подразделений центра полученных из местных исполнительных и
распорядительных органов и других источников официальной статистики
и оперативной информации о нуждающихся в социальной помощи людях или
о фактах, требующих вмешательства социальной службы, а также
организация телефонной "горячей линии" для экстренного общения
граждан в случаях, требующих срочного вмешательства социальной
службы, работа с письмами, требующими консультации специалистов
центра, создание банка данных о семьях и гражданах, нуждающихся в
социальной защите;
изучение, обобщение и распространение эффективного опыта
социальной работы, осуществление мероприятий по повышению
профессионального уровня работников центра, ознакомление их с
передовыми формами и методами социальной работы отечественных и
зарубежных служб, комплектование методической библиотеки центра;
13.2. отделение социально-экономической помощи осуществляет:
оказание нуждающимся семьям и отдельным гражданам услуг
социально-экономического характера, материальной помощи;
содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других
выплат, материальной и натуральной помощи, кредитов, алиментов,
улучшении жилищных условий в соответствии с действующим
законодательством;
организацию мероприятий по привлечению средств для оказания
помощи малообеспеченным семьям (сбор и распределение бывших в
употреблении вещей, благотворительные аукционы, лотереи и т.п.);
консультирование по вопросам самообеспечения семей, развития
семейного предпринимательства, надомных промыслов;
социальную защиту многодетных, неполных, молодых,
малообеспеченных семей, выпускников детских домов и школ-интернатов
на начальном этапе самостоятельной жизни до достижения ими
совершеннолетия и материальной независимости;
юридическое консультирование по социально-правовым вопросам
(жилищное, семейно-брачное, трудовое, гражданское, пенсионное
законодательство, права детей, женщин, инвалидов);
13.3. отделение медико-социальной помощи осуществляет:
патронаж беременных женщин, матерей, воспитывающих малолетних
детей, семей, где имеются лица, страдающие психическими
расстройствами, злоупотребляющие алкоголем, принимающие наркотики, а
также прошедшие курс лечения от алкоголизма, наркомании и
токсикомании;
просветительскую работу с подростками и молодежью по проблемам
подготовки к созданию семьи, пропаганды здорового образа жизни;
содействие в налаживании быта, лечении, обучении,
профессиональной подготовке инвалидов и детей с особенностями
психофизического развития;
консультирование по медико-социальным вопросам (планирование
семьи, средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление
от вредных привычек, психосексуальное развитие детей и подростков и
др.);
13.4. отделение психолого-педагогической помощи обеспечивает:
патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и
социально-педагогические условия;
оказание помощи родителям в воспитании детей и преодолении
семейных конфликтов;
оказание экстренной психологической помощи, в том числе по
"телефону доверия", консультирование по психолого-педагогическим
вопросам;
организацию семейных и детских праздников, соревнований и
конкурсов;
13.5. отделение социальной реабилитации детей и подростков
обеспечивает:
организацию поэтапного выполнения индивидуальных программ
социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в
неблагоприятных семейных условиях, склонных к асоциальным поступкам
и противоправному поведению, социальной помощи детям-сиротам и
детям, оставшимся без попечения родителей;
восстановление нарушенных связей со школой и развитие навыков
общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности;
профилактику отклонений в поведении;
восстановление утраченных контактов с семьей, внутри семьи;
оказание содействия подросткам в получении работы,
соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в
профессиональной ориентации и получении профессии;
вовлечение детей в разнообразные виды деятельности в центре и
за его пределами;
социальный патронаж семей, в которых проживают опекаемые дети,
до достижения ими совершеннолетия.
14. Социальные услуги оказываются центром на безвозмездной и
платной основе.
15. Перечень социальных услуг, порядок предоставления их на
безвозмездной и платной основе устанавливаются местными
исполнительными и распорядительными органами. Денежные средства,
взимаемые за предоставление отдельных видов социальных услуг,
зачисляются на счет центра и направляются на его развитие, улучшение
социального обслуживания клиентов.
16. По решению местных исполнительных и распорядительных
органов центром могут применяться другие организационные формы
социального обслуживания семей и детей.
-----------------------------------------------------------
|
