СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июля 1998 г. N 1107 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА,
ПЕРЕМЕЩАЕМОГО ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 1743
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 142, 5/11646)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
31 мая 1999 г. N 818 (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г.,
N 16, ст.459)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О Таможенном
тарифе" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения страны
происхождения товара, перемещаемого через таможенную границу
Республики Беларусь.
Предоставить право давать разъяснения по применению названного
Порядка Государственному таможенному комитету в отношении товаров,
ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, и Белорусской
торгово-промышленной палате в отношении товаров, вывозимых с
таможенной территории Республики Беларусь.
2. Принять к сведению, что происхождение товара из Республики
Беларусь удостоверяется сертификатом происхождения, выдаваемым
Белорусской торгово-промышленной палатой.
3. Министерству внешних экономических связей и Государственному
таможенному комитету совместно с Белорусской торгово-промышленной
палатой в двухмесячный срок разработать и утвердить перечень
условий, производственных и технологических операций, применяемых к
сырью и материалам без происхождения, при выполнении которых товар
считается происходящим из Республики Беларусь.
4. Предоставить Министерству иностранных дел и Государственному
таможенному комитету совместно с Белорусской торгово-промышленной
палатой право определять критерии достаточной переработки для
конкретных товаров и стран.
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 мая 1999 г. N 818
4. Предоставить Министерству внешних экономических
связей и Государственному таможенному комитету совместно с
Белорусской торгово-промышленной палатой право определять
критерии достаточной переработки для конкретных товаров и
стран.
-----------------------------------------------------------
5. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 6 июня 1994 г. N 420 "Об утверждении Правил
определения страны происхождения вещей, перемещаемых через
таможенную границу Республики Беларусь" (СП Республики Беларусь,
1994 г., N 16, ст.319).
Заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Кокорев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
15.07.1998 N 1107
ПОРЯДОК
определения страны происхождения товара, перемещаемого
через таможенную границу Республики Беларусь
1. Страна происхождения товара определяется в целях
осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара
на таможенную территорию Республики Беларусь и вывоза товара за
пределы такой территории.
2. Страной происхождения товара считается страна, в которой
товар был полностью произведен или подвергнут достаточной
переработке в соответствии с критериями, установленными Законом
Республики Беларусь "О Таможенном тарифе" и основанными на
существующей мировой практике.
При этом под страной происхождения товара понимается страна,
группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если
имеется необходимость их выделения для целей определения страны
происхождения товара.
3. Считаются полностью произведенными в данной стране следующие
товары:
3.1. полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее
территориальных водах, на ее континентальном шельфе и в морских
недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих
недр;
3.2. растительная продукция, выращенная и собранная на ее
территории;
3.3. живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
3.4. продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней
животных;
3.5. произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промысла;
3.6. продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в
Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными
(зафрахтованными) ею;
3.7. вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
3.8. продукция высоких технологий, полученная в открытом
космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо
арендуемых ею;
3.9. товары, произведенные в данной стране исключительно из
продукции, указанной в пунктах 3.1-3.8.
4. Если в производстве товара участвуют две и более страны,
происхождение товара определяется в соответствии со следующими
критериями достаточной переработки товара в данной стране:
4.1. изменение товарной позиции (классификационного кода
товара) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Содружества Независимых Государств на уровне любого из первых
четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
4.2. выполнение производственных или иных технологических
операций, достаточных или не достаточных для того, чтобы товар
считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
4.3. правило адвалорной доли - изменение стоимости товара,
когда процентная доля стоимости использованных материалов или
добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены
поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной
переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения и
транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке
(дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной
продукции характеристик, существенно отличающихся от ее исходных
составляющих.
В случае, если в отношении конкретных товаров или страны
происхождение товара особо не оговаривается, применяется общее
правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым
достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции
по Товарной номенклатуре Содружества Независимых Государств на
уровне любого из первых четырех знаков.
Положения, изложенные в пунктах 4.1 и 4.2, по отношению к
товарам, вывозимым из Республики Беларусь, применяются согласно
перечню условий, производственных и технологических операций,
применяемых к сырью и материалам без происхождения, при выполнении
которых товар считается происходящим из Республики Беларусь.
5. В случае равенства адвалорных долей (50 на 50 процентов),
когда для конкретных товаров критерий их происхождения особо не
оговаривается, применяется общее правило, то есть изменение товарной
позиции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Содружества Независимых Государств на уровне любого из первых
четырех знаков.
6. Товар считается подвергшимся достаточной переработке в
развивающейся или наименее развитой стране, на которую
распространяется тарифный преференциальный режим, если он:
6.1. подвергся переработке в развивающейся или наименее
развитой стране, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим, и стоимость использованных в этом процессе
товаров (сырьевых материалов, полуфабрикатов и готовых изделий),
происходящих из других стран, на которые не распространяется
тарифный преференциальный режим, или товаров неизвестного
происхождения не превышает 50 процентов от стоимости товара,
экспортируемого развивающейся или наименее развитой страной, на
которую распространяется тарифный преференциальный режим;
6.2. подвергся переработке в нескольких развивающихся или
наименее развитых странах, на которые распространяется тарифный
преференциальный режим, и стоимость использованных при этом товаров,
происходящих из других стран, на которые не распространяется
тарифный преференциальный режим, или товаров неизвестного
происхождения не превышает 50 процентов от стоимости товара,
экспортируемого одной из развивающихся или наименее развитых стран,
на которую распространяется тарифный преференциальный режим;
6.3. произведен в одной из развивающихся или наименее развитых
стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим,
и подвергся переработке в другой (одной или нескольких)
развивающейся или наименее развитой стране, на которую
распространяется тарифный преференциальный режим.
Стоимость указанного в пунктах 6.1 и 6.2 товара, происходящего
из страны, на которую не распространяется тарифный преференциальный
режим, определяется на основании таможенной стоимости этого товара,
установленной в стране - производителе экспортируемого товара.
Стоимость указанного в пунктах 6.1 и 6.2 товара неизвестного
происхождения принимается в размере цены, уплаченной за этот товар
на территории развивающейся или наименее развитой страны -
производителя экспортируемого товара.
Товары (сырье, материалы, полуфабрикаты и готовые изделия),
вывезенные из Республики Беларусь в страну, на которую
распространяется тарифный преференциальный режим, и использованные
там для производства товаров, подлежащих экспорту в Республику
Беларусь, рассматриваются как товары, произведенные в этой стране -
экспортере.
Стоимость товара, экспортируемого развивающейся или наименее
развитой страной, определяется на базе цены франко-завод
изготовителя товара.
При этом товар считается происходящим из страны, в которой он
был подвергнут последней существенной переработке, достаточной для
придания товару его характерных свойств.
7. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из
развивающихся или наименее развитых стран, на которые
распространяется тарифный преференциальный режим, предоставляются
только при условии непосредственной закупки таких товаров в этих
странах и прямой их поставки в Республику Беларусь.
Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если
резидент Республики Беларусь приобрел его у лица,
зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта
предпринимательской деятельности в развивающейся или наименее
развитой стране, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим.
Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых
из развивающейся или наименее развитой страны, на которую
распространяется тарифный преференциальный режим, в Республику
Беларусь без провоза через территорию другого государства.
Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые
через территорию одной или нескольких стран вследствие
географических, транспортных, технических или экономических причин,
при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их
временном складировании на территории этих стран, находятся под
таможенным контролем.
Правилу прямой поставки также отвечают товары, закупленные
резидентом Республики Беларусь на выставках или ярмарках, при
выполнении следующих условий:
7.1. товары были поставлены с территории развивающейся или
наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим, на территорию страны проведения выставки или
ярмарки и оставались под таможенным контролем при проведении
названных выставки или ярмарки;
7.2. товары с момента их отправки на выставку или ярмарку не
использовались в каких-либо иных целях, кроме демонстрационных;
7.3. товары ввозятся в Республику Беларусь в том же состоянии,
в котором они были поставлены на выставку или ярмарку, без учета
изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо
убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
8. При определении страны происхождения товара происхождение
вспомогательных элементов, таких как энергия, оборудование,
инструменты, участвующих в производственном процессе, не
учитывается.
В то же время запасные части, инструмент, вспомогательное
оборудование при условии, что они ввезены и продаются вместе с
основным товаром (с машиной, прибором, устройством) и совпадают по
типу и количеству с обычным оборудованием для этого товара (домкрат,
соединительные шнуры и так далее), считаются имеющими то же
происхождение, что и данный товар.
9. В случае поставки товаров в разобранном или несобранном
виде, поставляемых несколькими партиями при невозможности отправки
их одной партией в силу производственных или транспортных условий, а
также в случае, если партия товара разбита на несколько партий в
результате ошибки, по желанию декларанта при определении страны
происхождения они рассматриваются как единый товар.
При этом для рассмотрения партии товара как единой,
поставляемой в разобранном или несобранном виде, должны быть
выполнены следующие условия:
предварительное уведомление таможенного органа Республики
Беларусь о разбивке разобранного или несобранного товара на
несколько партий с указанием причины такой разбивки, подробной
спецификации каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества
Независимых Государств, стоимости и страны происхождения товаров,
входящих в каждую партию;
документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на
несколько партий;
поставка всех партий из одной страны одним и тем же экспортером
в рамках одной внешнеэкономической операции;
таможенное оформление всех партий в одной и той же таможне;
поставка всех партий в срок, не превышающий 6 месяцев с даты
принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в
отношении первой партии.
10. В целях подтверждения страны происхождения товара
должностные лица таможенных органов Республики Беларусь вправе
требовать предоставления оригинала сертификата о происхождении
товара.
11. В случае возникновения обоснованных сомнений относительно
безупречности сертификата о происхождении товара или содержащихся в
нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара,
таможенный орган Республики Беларусь может обратиться к органам,
выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны,
указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой
сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
12. Товар не считается происходящим из страны до тех пор, пока
не будут представлены в случаях, установленных Законом Республики
Беларусь "О Таможенном тарифе", надлежащим образом оформленный
сертификат происхождения или запрошенные сведения.
13. Сертификат о происхождении товара представляется вместе с
грузовой таможенной декларацией и другими документами,
предъявляемыми для целей таможенного оформления. При утрате
сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
14. Для предоставления льгот по уплате таможенных платежей
декларант обязан предъявить в таможню оформления Республики Беларусь
оригинал сертификата о происхождении товара формы СТ-1 или формы А,
выданного уполномоченным органом страны происхождения товара.
15. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из
стран Содружества Независимых Государств, предоставляются при
выполнении следующих условий:
предъявление таможенному органу Республики Беларусь оригинала
сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного
уполномоченным в соответствии с национальным законодательством
органом страны происхождения товара и заполненного в установленном
порядке;
товар экспортируется резидентом одного из государств -
участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15
апреля 1994 г. и ввозится на таможенную территорию Республики
Беларусь резидентом Республики Беларусь с таможенной территории
государства - участника Соглашения.
При невыполнении хотя бы одного из этих условий льготы по
уплате таможенных платежей не предоставляются.
16. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из
развивающихся и наименее развитых стран, предоставляются только при
выполнении следующих условий:
предъявление таможенному органу Республики Беларусь оригинала
сертификата о происхождении товара формы А, выданного уполномоченным
в соответствии с национальным законодательством органом страны
происхождения товара и заполненного в установленном порядке;
соблюдение правила непосредственной закупки;
соблюдение правила прямой поставки.
При невыполнении хотя бы одного из этих условий тарифные
преференции не предоставляются.
17. В удостоверение страны происхождения партии товара
фактурной стоимостью, эквивалентной менее 5 тыс.долларов США,
сертификат формы СТ-1 и формы А не требуется, страна происхождения
товара декларируется на основании сведений, указанных в
товаросопроводительных документах, предъявляемых для целей
таможенного оформления. При этом маркировка, ярлыки, бирки,
таблички, паспорта и тому подобное на товаре позволяют его
идентифицировать со сведениями, указанными в предъявляемых
товаросопроводительных документах.
В случае возникновения обоснованных сомнений относительно
достоверности заявленных сведений о происхождении товаров таможенный
орган вправе потребовать предоставления сертификата о происхождении
товаров.
18. Подтверждение достоверности сертификатов о происхождении
товара формы СТ-1 и формы А на товары, ввозимые на таможенную
территорию Республики Беларусь, осуществляется таможенными органами
на основании представленных документов в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
19. Срок действия сертификата о происхождении товара формы СТ-1
и формы А составляет 1 год с даты его выдачи уполномоченным органом
экспортирующей страны-бенефициара.
20. К товарам может применяться (восстанавливаться) режим
наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при
условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не
позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления.
В исключительных случаях сертификат о происхождении формы А
может выдаваться после действительного экспорта продукции, к которой
он относится, если он не был выдан во время оформления отгрузки.
Уполномоченный орган может выдать сертификат впоследствии только
после проверки того, что данные, содержащиеся в заявлении
экспортера, соответствуют данным, содержащимся в соответствующих
документах на экспорт.
21. Если иное не предусмотрено законодательством Республики
Беларусь, непредставление надлежащим образом оформленного
сертификата о происхождении товара или иных документов, содержащих
сведения о стране происхождения товара, не является основанием для
отказа в перемещении товара через таможенную границу Республики
Беларусь в целях размещения на таможенной территории Республики
Беларусь или за ее пределами в соответствующих таможенных режимах.
22. Таможенный орган Республики Беларусь вправе отказать в
выдаче разрешения на перемещение товара через таможенную границу
Республики Беларусь лишь при наличии достаточных оснований полагать,
что он происходит из страны, товар которой не подлежит перемещению
через таможенную границу Республики Беларусь в соответствии с
международными соглашениями, участником которых является Республика
Беларусь, и (или) законодательством Республики Беларусь.
23. Подтверждение достоверности сертификатов о происхождении
товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Беларусь,
осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Пункт 23 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 31 мая 1999 г. N 818
23. Подтверждение достоверности сертификатов о
происхождении формы СТ-1 и формы А на товары, вывозимые с
таможенной территории Республики Беларусь, осуществляется
уполномоченным органом Республики Беларусь, выдавшим
указанные сертификаты.
-----------------------------------------------------------
|
