СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 1998 г. N 759 г.Минск
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
===
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 17 января 2005 г. № 45 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 9,
5/15478)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
10 сентября 1999 г. N 1418 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., N 26, ст.745);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25
мая 2000 г. N 753 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 53, 5/3275);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 32, 5/10103);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3
октября 2003 г. N 1261 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., N 112, 5/13127)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г.
"О занятости населения Республики Беларусь" и Законом Республики
Беларусь от 29 декабря 1997 г. "О бюджете Республики Беларусь на
1998 год" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и
использования средств государственного фонда содействия занятости.
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 11
октября 1995 г. N 562 "Вопросы Государственной службы занятости
Республики Беларусь и Государственного фонда содействия занятости
Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 29, ст.709);
пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от
11 апреля 1997 г. N 331 "Вопросы Комитета по занятости населения при
Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997
г., N 12, ст.418) и пункт 5.19 Положения о Комитете по занятости при
Министерстве труда Республики Беларусь, утвержденного этим
постановлением.
3. Министерству труда, Государственному налоговому комитету,
Министерству финансов в двухмесячный срок разработать и утвердить
порядок исчисления и уплаты платежей в государственный фонд
содействия занятости.
4. Министерству труда привести нормативные акты Министерства в
соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
15.05.1998 № 759
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
03.10.2003 № 1261)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств
государственного фонда содействия занятости
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона
Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. "О занятости населения
Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР,
1991 г., № 19, ст.273) и Указа Президента Республики Беларусь от 30
января 2003 г. № 50 "О совершенствовании деятельности
государственной службы занятости населения" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 15, 1/4369) и
устанавливает порядок формирования и использования средств
государственного фонда содействия занятости (далее - фонд).
2. Фонд является государственным целевым бюджетным фондом,
предназначенным для страхования от безработицы и финансирования
мероприятий по обеспечению занятости населения.
3. Средства фонда включаются в республиканский и местные
бюджеты.
Сумма доходов и расходов, а также распределение средств фонда
между республиканским бюджетом (далее - республиканская часть) и
бюджетами областей и г.Минска (далее - областные и г.Минска части)
устанавливаются законом Республики Беларусь о бюджете на очередной
финансовый (бюджетный) год.
Распределение средств фонда занятости между республиканской
частью, областными и г.Минска частями осуществляется на основании
предложений Министерства труда и социальной защиты, согласованных с
облисполкомами и Минским горисполкомом.
Распорядителями средств фонда являются:
республиканской части - Министерство труда и социальной
защиты;
областных и г.Минска частей - управления областных служб
занятости населения и Минский городской центр занятости населения;
городских и районных частей - городские (региональные) и
районные центры занятости населения.
4. Фонд образуется за счет:
обязательных отчислений организаций (включая организации с
иностранными инвестициями), индивидуальных предпринимателей;
добровольных пожертвований и иных поступлений;
платы за пользование банками денежными средствами, хранящимися
на счетах фонда;
сумм штрафов, взыскиваемых органами государственной службы
занятости за нарушение законодательства о занятости населения.
5. Расчет платежей и перечисление средств в фонд осуществляются
в порядке, установленном законодательством.
6. Контроль за правильностью исчисления, своевременностью и
полнотой поступлений платежей в фонд осуществляется Министерством по
налогам и сборам и его органами на местах.
7. Средства фонда аккумулируются на едином казначейском счете
Министерства финансов.
8. Областные и г.Минска части фонда формируются за счет
средств, передаваемых из республиканского бюджета в виде текущих
трансфертов, городские и районные части - за счет средств,
передаваемых из областной части фонда в виде текущих трансфертов.
9. Средства фонда расходуются:
9.1. республиканской части на:
проектирование информационно-вычислительной системы
государственной службы занятости, приобретение
программно-технических средств, оборудования и общесистемного
программного обеспечения для ее создания и обеспечения
функционирования, разработку и сопровождение прикладного
программного обеспечения, организацию общереспубликанских
телекоммуникационных каналов связи;
информационное обеспечение деятельности органов государственной
службы занятости;
проведение республиканских конференций, семинаров, совещаний;
обеспечение международного сотрудничества в решении проблем
занятости населения;
формирование резерва фонда занятости (резервный фонд);
формирование средств, направляемых на финансирование
мероприятий по социальной поддержке молодежи;
9.2. областных и г.Минска частей на:
финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных
и незанятого населения;
финансирование мероприятий по профориентации, профессиональной
подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных;
поддержку нанимателей по сохранению и созданию новых рабочих
мест;
финансирование мероприятий по поддержанию трудовой инициативы
граждан, обеспечению постоянной и временной занятости населения;
развитие материально-технической базы и содержание органов
государственной службы занятости, проектирование и создание
кабельных систем локальных вычислительных сетей центров занятости,
организацию телекоммуникационных каналов связи, эксплуатацию
информационно-вычислительной системы государственной службы
занятости;
повышение квалификации работников государственной службы
занятости;
финансирование других мероприятий, предусмотренных
законодательством о занятости населения;
9.3. городских и районных частей на содержание региональных,
городских и районных органов государственной службы занятости.
10. Оплата расходов республиканской части производится
Министерством финансов, областных и г.Минска - областными и минским
городским финансовыми управлениями через территориальные органы
государственного казначейства.
Содержание органов государственной службы занятости
осуществляется за счет средств фонда, включенных в соответствующие
бюджеты.
11. Средства республиканской части фонда используются в
соответствии со сметой расходов, утвержденной Министерством труда и
социальной защиты по согласованию с Министерством финансов,
областных и г.Минска, городских и районных частей - в соответствии
со сметами расходов, утвержденными распорядителями средств по
согласованию с местными финансовыми органами.
12. В составе республиканской части средств фонда есть
резервный фонд (до 5 процентов от общих расходов фонда), средства
которого предназначены для финансирования непредвиденных ситуаций на
рынке труда и мероприятий, направленных на обеспечение занятости
населения, использования согласно решениям Совета Министров
Республики Беларусь.
13. Контроль за расходованием средств фонда занятости по
целевому назначению возлагается на Министерство финансов, местные
финансовые органы.
14. Средства фонда, не использованные в отчетном году,
направляются в доход фонда.
-----------------------------------------------------------
Положение - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 3 октября 2003 г. N 1261
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
15.05.1998 N 759
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования средств
государственного фонда содействия занятости
1. Настоящее Положение разработано на основании Законов
Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь", "О
бюджете Республики Беларусь на 1998 год" и устанавливает порядок
формирования и использования средств государственного фонда
содействия занятости.
2. Государственный фонд содействия занятости (далее - фонд
занятости) является государственным целевым бюджетным фондом.
3. Средства фонда занятости включаются в состав
республиканского бюджета. Сумма доходов и сумма расходов на
очередной год устанавливаются законом Республики Беларусь о бюджете
Республики Беларусь на очередной год.
Распорядителем средств фонда занятости является Министерство
труда и социальной защиты.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
Распорядителем средств фонда занятости является Комитет
по занятости населения при Министерстве труда (далее -
Комитет).
-----------------------------------------------------------
Операции со средствами фонда занятости проводятся через систему
Главного государственного казначейства Министерства финансов.
4. Фонд занятости образуется за счет:
4.1. обязательных отчислений субъектов хозяйствования
независимо от форм собственности и предпринимателей без образования
юридического лица;
4.2. средств республиканского и местных бюджетов;
4.3. добровольных пожертвований;
4.4. возврата финансовой помощи, выданной предприятиям для
создания новых рабочих мест;
4.5. возврата средств депозитов, ранее выданных банкам;
4.6. платы за пользование банками денежными средствами,
хранящимися на счетах фонда занятости;
4.7. сумм штрафов, взыскиваемых органами государственной службы
занятости за несоблюдение законодательства о занятости населения.
5. Расчет платежей и перечисление средств в фонд занятости
осуществляются в порядке, установленном законодательством.
-----------------------------------------------------------
Абзацы второй и третий пункта 5 - утратили силу
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25
мая 2000 г. N 753
При исчислении обязательных отчислений в государственный
фонд содействия занятости согласно постановлению Верховного
Совета Республики Беларусь от 23 декабря 1991 г. N 1341-XII
"О размере отчислений в Государственный фонд содействия
занятости" следует указанные отчисления производить от
фонда заработной платы, принимаемого в целях обложения
чрезвычайным налогом в 1999 году, состав которого утвержден
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20
мая 1999 г. N 732.
Для определения состава видов выплат, не включаемых в
состав фонда заработной платы, от которого производятся
обязательные отчисления в государственный фонд содействия
занятости, следует руководствоваться перечнем выплат, на
которые не начисляются взносы по государственному
социальному страхованию в Фонд социальной защиты,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 25 января 1999 г. N 115.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 дополнен после абзаца первого абзацами вторым и
третьим постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 10 сентября 1999 г. N 1418. Абзацы второй, третий,
четвертый, пятый, шестой и седьмой считать соответственно
абзацами четвертым, пятым, шестым, седьмым, восьмым и
девятым.
-----------------------------------------------------------
Обязательные отчисления, указанные в пункте 4.1 настоящего
Положения, вносятся налогоплательщиками на транзитные счета
инспекций Министерства по налогам и сборам с зачислением их на
единый казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
Средства бюджетов, добровольные пожертвования, предусмотренные
в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения, вносятся на транзитные
счета инспекций Министерства по налогам и сборам для зачисления
их на единый казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
-----------------------------------------------------------
Части вторая и третья пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
Обязательные отчисления, указанные в пункте 4.1
настоящего Положения, вносятся налогоплательщиками на
транзитные счета инспекций Государственного налогового
комитета с зачислением их на единый казначейский счет
Министерства финансов в доход фонда занятости.
Средства бюджетов, добровольные пожертвования,
предусмотренные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения,
вносятся на транзитные счета инспекций Государственного
налогового комитета для зачисления их на единый
казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
-----------------------------------------------------------
Средства, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения,
перечисляются на расчетные счета управлений областных служб
(Минского городского центра) занятости с последующим направлением их
в доход фонда занятости в порядке, определенном Министерством
финансов.
Средства, предусмотренные в пункте 4.5 настоящего Положения,
перечисляются на расчетные счета управлений областных служб
(Минского городского центра) занятости с последующим перечислением
на единый казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
Плата за пользование банками денежными средствами, хранящимися
на счетах фонда занятости (пункт 4.6 настоящего Положения), вносится
органами государственной службы занятости на транзитные счета
инспекций Министерства по налогам и сборам и в дальнейшем
перечисляются на единый казначейский счет Министерства финансов в
доход фонда занятости.
-----------------------------------------------------------
Часть шестая пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
Плата за пользование банками денежными средствами,
хранящимися на счетах фонда занятости (пункт 4.6 настоящего
Положения), вносится органами государственной службы
занятости на транзитные счета инспекций Государственного
налогового комитета и в дальнейшем перечисляются на единый
казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
-----------------------------------------------------------
За несоблюдение законодательства о занятости населения штраф
налагается и взыскивается органами государственной службы занятости.
Суммы штрафов, указанные в пункте 4.7 настоящего Положения,
поступают на транзитные счета инспекций Министерства по налогам и
сборам. По мере поступления этих сумм инспекции Министерства по
налогам и сборам в 10-дневный срок представляют в органы
государственной службы занятости сведения о плательщиках с указанием
поступивших сумм.
-----------------------------------------------------------
Часть восьмая пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288
Суммы штрафов, указанные в пункте 4.7 настоящего
Положения, поступают на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета. По мере поступления
этих сумм инспекции Государственного налогового комитета в
10-дневный срок представляют в органы государственной
службы занятости сведения о плательщиках с указанием
поступивших сумм.
-----------------------------------------------------------
Абзац - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. N 1418
Суммы штрафов, указанные в пункте 4.7 настоящего
Положения, поступают на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета.
-----------------------------------------------------------
6. Средства фонда занятости аккумулируются на едином
казначейском счете Министерства финансов.
7. Оплата расходов производится Министерством финансов через
территориальные органы государственного казначейства в пределах
поступающих в фонд занятости доходов и с учетом сметных
назначений.
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. N 1418
7. Министерство финансов по заявкам Комитета
обеспечивает своевременное перечисление поступивших средств
на счет Комитета. Министерство финансов осуществляет учет
поступивших сумм в разрезе платежей и информирует Комитет о
фактических поступлениях средств.
-----------------------------------------------------------
8. Контроль за правильностью исчисления, своевременностью и
полнотой поступлений платежей в фонд занятости осуществляют
Министерство по налогам и сборам и его органы на местах.
-----------------------------------------------------------
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
8. Контроль за правильностью исчисления,
своевременностью и полнотой поступлений платежей в фонд
занятости осуществляют Государственный налоговый комитет и
его органы на местах.
-----------------------------------------------------------
9. Средства фонда занятости расходуются на:
9.1. финансирование мероприятий по социальной поддержке
незанятого населения;
9.2. финансирование мероприятий по профориентации,
профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке
безработных;
-----------------------------------------------------------
Пункт 9.2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. N 1418
9.2. финансирование мероприятий по профессиональной
подготовке, повышению квалификации и переподготовке
безработных;
-----------------------------------------------------------
9.3. поддержку предприятий по сохранению и созданию новых
рабочих мест;
9.4. обеспечение занятости и развитие самозанятости населения;
9.5. научно-техническое обеспечение программ занятости
населения;
9.6. содержание органов государственной службы занятости;
9.7. иные мероприятия, предусмотренные законодательством о
занятости населения.
-----------------------------------------------------------
Положение дополнено пунктом 9.7 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 10 сентября 1999 г. N 1418
-----------------------------------------------------------
10. Средства фонда занятости используются Министерством труда и
социальной защиты в соответствии со сметой расходов этих средств,
утвержденной по согласованию с Министерством финансов.
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
10. Средства фонда занятости используются Комитетом в
соответствии со сметой расходов этих средств, утвержденной
по согласованию с Министерством труда и Министерством
финансов.
-----------------------------------------------------------
11. Средства фонда занятости могут резервироваться (до 5
процентов от сметы расходов) на случай возникновения чрезвычайных
ситуаций (резервный фонд).
12. Контроль за целевым использованием средств фонда занятости
осуществляется Министерством труда и социальной защиты,
Министерством финансов и их органами на местах.
-----------------------------------------------------------
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2002 г. N 288
12. Контроль за целевым использованием средств фонда
занятости осуществляется Министерством труда, Министерством
финансов и их органами на местах.
-----------------------------------------------------------
13. Не использованные в отчетном году средства фонда занятости
изъятию не подлежат, а переходят на следующий год и расходуются на
цели, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О занятости
населения Республики Беларусь" и настоящим Положением.
-----------------------------------------------------------
|
