Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 февраля 1998 г. № 210
О СПЕЦИАЛЬНЫХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ
В целях упорядочения помещения в дома-интернаты лиц,
освобожденных из мест лишения свободы и направленных из
приемников-распределителей, а также создания надлежащих условий для
проживания престарелых и инвалидов в домах-интернатах общего профиля
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить Типовое положение о специальном доме-интернате для
престарелых и инвалидов (прилагается).
2. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 января 1999 г.
создать специальные дома-интернаты для лиц, освобожденных из мест
лишения свободы и направленных из приемников-распределителей,
отчисленных из домов-интернатов общего профиля за нарушения общего
порядка, и утвердить положения о них.
3. Принять к сведению, что финансирование специальных
домов-интернатов для престарелых и инвалидов производится за счет
средств местных бюджетов.
4. Министерству внутренних дел обеспечить в специальных
домах-интернатах для престарелых и инвалидов круглосуточную охрану
общественного порядка.
Министерству социальной защиты по согласованию с
заинтересованными разработать и утвердить правила внутреннего
распорядка и порядка его поддержания в специальных домах-интернатах.
5. Министерству труда совместно с Министерством финансов по
представлению Министерства социальной защиты установить размеры и
порядок оплаты труда работников специальных домов-интернатов для
престарелых и инвалидов.
6. Министерству социальной защиты по согласованию с
Министерством внутренних дел и Министерством финансов разработать и
утвердить типовые штаты по специальному дому-интернату для
престарелых и инвалидов.
7. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР
от 16 марта 1990 г. № 53 "О специальных домах-интернатах для
престарелых и инвалидов" (СЗ БССР, 1990 г., № 26, ст.495).
Первый заместитель
Премьер-министра Республики Беларусь П.ПРОКОПОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.1998 № 210
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов
Общие положения
1. Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов
(далее - специальный дом-интернат) является медико-социальным
учреждением, предназначенным для постоянного проживания потерявших
социальные связи инвалидов I и II группы, престарелых граждан из
числа освобождаемых из мест лишения свободы (особо опасных
рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим
законодательством установлен административный надзор), а также
направляемых из приемников-распределителей лиц из числа указанных
инвалидов и престарелых, ранее судимых или неоднократно
привлекавшихся к административной ответственности за нарушение
общественного порядка, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском
обслуживании, систематическом и целенаправленном воспитательном
воздействии.
2. Специальный дом-интернат системы Министерства социальной
защиты создается, реорганизуется и ликвидируется по решению
облисполкомов, Минского горисполкома, согласованному с Министерством
социальной защиты.
3. Специальный дом-интернат осуществляет свою деятельность под
непосредственным руководством областных и Минского городского
управлений социальной защиты.
4. Специальный дом-интернат организуется в специально
построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями,
которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности,
располагать всеми видами коммунального благоустройства для
проживания престарелых и инвалидов.
5. Для лучшей организации ухода, медицинского обслуживания и
осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации
проживающие в специальном доме-интернате лица размешаются по
отделениям и комнатам с учетом состояния здоровья и возраста.
6. В специальном доме-интернате для осуществления
лечебно-трудовой и активизирующей терапии создаются
лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в специальном
доме-интернате, расположенном в сельской местности, кроме того, -
подсобное сельское хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием
и транспортом.
Лечебно-производственные (трудовые) мастерские и подсобные
сельские хозяйства осуществляют свою деятельность в соответствии с
положениями о них, утверждаемыми Министерством социальной защиты.
В целях укрепления материальной базы лечебно-производственных
(трудовых) мастерских в специальном доме-интернате могут создаваться
цехи и участки в качестве структурных подразделений предприятий,
деятельность которых регламентируется соответствующим положением.
7. Контроль за качеством медицинского обслуживания престарелых
и инвалидов, проживающих в специальном доме-интернате, соблюдением в
нем санитарно-противоэпидемического режима и оказание
специализированной медицинской помощи осуществляют органы
здравоохранения в установленном порядке.
8. Специальный дом-интернат финансируется из областных и
Минского городского бюджетов, является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
штамп с собственным наименованием. Штатное расписание специального
дома-интерната утверждается в установленном порядке.
Специальный дом-интернат может иметь внебюджетные средства от
деятельности лечебно-производственных (трудовых) мастерских,
подсобного сельского хозяйства и других доходов, которые расходуются
в соответствии с утвержденной сметой.
9. Специальный дом-интернат в своей деятельности
руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим
Положением.
Задачи и функции специального дома-интерната
10. Основными задачами специального дома-интерната являются:
материально-бытовое обеспечение проживающих, создание для них
нормальных условий жизни;
организация ухода (надзора) за проживающими лицами, оказание им
медицинской помощи, проведение систематической и целенаправленной
воспитательной работы;
осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую
реабилитацию инвалидов.
11. В соответствии с основными задачами специальный
дом-интернат осуществляет:
прием престарелых и инвалидов из числа лиц, освобожденных из
мест лишения свободы, а также направленных из
приемников-распределителей;
активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни
коллектива;
бытовое обслуживание престарелых и инвалидов, предоставление им
согласно утвержденным нормам благоустроенного жилья с мебелью и
инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;
организацию рационального и диетического питания с учетом
возраста и состояния здоровья престарелых и инвалидов;
диспансеризацию престарелых и инвалидов, лечение, организацию
консультативной медицинской помощи специалистов, а также
госпитализацию больных с участием лечебно-профилактических
учреждений;
уход (надзор) за престарелыми и инвалидами, создание
благоприятного микроклимата и показанных режимов обслуживания
(содержания);
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий;
обеспечение нуждающихся инвалидов и престарелых слуховыми
аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, а также
немоторными средствами передвижения;
организацию согласно медицинским рекомендациям активизирующей
терапии для престарелых и инвалидов, проведение комплекса
реабилитационных мероприятий по восстановлению их личностного и
социального статуса;
мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и
ухода, внедрению в практику передовых форм работы и методов
обслуживания престарелых и инвалидов;
совершенствование организации труда персонала и повышение его
квалификации, внедрение средств малой механизации;
использование шефской помощи предприятий и организаций в
эксплуатации жилищного фонда, объектов культурно-бытового назначения
и их благоустройстве, а также в проведении культурно-воспитательной
работы.
12. Финансово-хозяйственная деятельность специального
дома-интерната осуществляется в соответствии с утвержденной сметой
расходов.
Администрация специального дома-интерната обеспечивает:
снабжение дома-интерната материалами, оборудованием,
инвентарем, топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, бельем и
их рациональное использование;
рациональное и экономное расходование государственных средств,
выделяемых на содержание специального дома-интерната, и сохранность
товарно-материальных ценностей;
соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,
пожарной безопасности;
реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий
ремонт зданий, сооружений, коммуникаций;
рациональное использование основных фондов и бесперебойную
работу всех вспомогательных служб;
специальный режим содержания;
соблюдение правил внутреннего распорядка;
пропускной режим, охрану общественного порядка;
благоустройство и озеленение территории дома-интерната;
списание в соответствии с действующими правилами имущества,
пришедшего в негодность;
ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета,
составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в
установленные сроки соответствующим органам.
13. Порядок ведения личных дел и учета лиц, проживающих в
специальном доме-интернате, устанавливается Министерством социальной
защиты по согласованию с Министерством внутренних дел.
14. Администрация специального дома-интерната осуществляет
функции попечителей в отношении нуждающихся в этом лиц, проживающих
в доме-интернате.
Условия приема, содержания и выписки из специального
дома-интерната
15. В специальный дом-интернат помещаются потерявшие социальные
связи инвалиды I и II группы и престарелые граждане (мужчины -
старше 60 лет, женщины - старше 55 лет) из числа освобождаемых из
мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за
которыми в соответствии с действующим законодательством установлен
административный надзор, а также направляемых из
приемников-распределителей лиц из числа указанных инвалидов и
престарелых, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к
административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Направление этих инвалидов и престарелых в специальный
дом-интернат производится с их согласия на основании заключения
медицинской комиссии о том, что они нуждаются в постороннем уходе, и
при отсутствии трудоспособных родственников, обязанных их содержать.
Местные исполнительные и распорядительные органы с учетом
личности освобожденного вправе ходатайствовать перед областными,
Минским городским управлениями социальной защиты о помещении его в
специальный дом-интернат при наличии у него трудоспособных
родственников, обязанных его содержать.
В специальный дом-интернат могут направляться лица, проживающие
в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа,
допускающие нарушения общественного порядка, а также систематически
и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка, к которым
неоднократно применялись меры административного и общественного
воздействия, с учетом мнения трудовых коллективов домов-интернатов и
проживающих в них престарелых граждан и инвалидов.
16. Прием в специальный дом-интернат производится по путевке,
выдаваемой управлением социальной защиты облисполкомов и Минского
горисполкома, в ведении которых находится этот дом-интернат, на
основании представления местных исполнительных и распорядительных
органов.
17. Пенсионерам, проживающим в специальном доме-интернате,
пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
18. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц,
поступающих в специальный дом-интернат, не помещенные в банк, по их
желанию принимаются на хранение в установленном порядке
администрацией до востребования их владельцем или лицом, у которого
имеется свидетельство о праве на наследство, выданное в
установленном законодательством порядке.
Порядок приема, хранения и выдачи указанных ценностей
устанавливается Министерством социальной защиты по согласованию с
Министерством финансов и Национальным банком.
19. Престарелые граждане и инвалиды, проживающие в специальном
доме-интернате, в соответствии с трудовой рекомендацией МРЭК или по
заключению врача по результатам углубленного медицинского осмотра
принимают участие в работе лечебно-производственных (трудовых)
мастерских, подсобного сельского хозяйства, по самообслуживанию, а
также могут приниматься на временные работы в этом учреждении в
соответствии с действующим законодательством на должности младшего
медицинского, младшего обслуживающего персонала и рабочих, если
работа им не противопоказана по состоянию здоровья, с неполным
рабочим днем и оплатой пропорционально отработанному времени.
20. Временное выбытие престарелых и инвалидов из специального
дома-интерната по личным мотивам разрешается с согласия директора
дома-интерната на срок не более одного месяца с учетом заключения
врача о возможности выезда (выбытие в другой населенный пункт лиц,
над которыми установлен административный надзор, допускается с
разрешения органа внутренних дел).
Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам,
не возмещаются.
21. Выписка престарелого или инвалида из специального
дома-интерната производится по его заявлению с разрешения управления
социальной защиты, в ведении которого находится дом-интернат, при
наличии жилой площади, средств к существованию и возможности
самообслуживания или при наличии родственников, которые могут и
согласны его содержать, обеспечить необходимый уход за ним, а также
в случае установления инвалиду I или II группы при очередном
освидетельствовании III группы инвалидности.
Местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры
по трудоустройству и обеспечению жильем инвалидов, которым
установлена III группа инвалидности.
В случае невозможности трудоустройства инвалида III группы или
обеспечения его жильем областные, Минское городское управления
социальной защиты вправе принять решение о его дальнейшем проживании
в специальном доме-интернате на полном или неполном государственном
обеспечении.
22. При выписке из специального дома-интерната престарелому или
инвалиду выдаются закрепленные за ним одежда, белье и обувь по
сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, а также
справка с указанием времени пребывания в доме-интернате.
О выписке ранее судимого, находящегося под административным
надзором, сообщается в органы внутренних дел, где он состоит на
учете.
23. Престарелые и инвалиды, проживающие в специальном
доме-интернате, твердо вставшие на путь исправления, не нарушающие
общественный порядок и правила внутреннего распорядка специального
дома-интерната, по их желанию, могут быть переведены в дом-интернат
для престарелых и инвалидов общего типа. Решение о переводе
принимается управлением социальной защиты облисполкомов и Минского
горисполкома.
Руководство специальным домом-интернатом
24. Специальный дом-интернат возглавляет директор, который
назначается и освобождается от должности управлением социальной
защиты облисполкома, Минского горисполкома.
25. Директор организует всю работу специального дома-интерната
и несет полную ответственность за его состояние и деятельность.
26. Директор без доверенности действует от имени специального
дома-интерната, представляет его во всех учреждениях и организациях,
распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом
дома-интерната, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе
с правом передоверия, открывает в банках расчетные и другие счета.
В пределах своей компетенции директор издает приказы по
специальному дому-интернату, в соответствии с трудовым
законодательством принимает и увольняет работников, в установленном
порядке применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников
специального дома-интерната и лиц, проживающих в нем.
27. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной
деятельности специального дома-интерната проводятся вышестоящей и
другими организациями в установленном порядке.
|
