Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 октября 2000 г. № 1548
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ САНИТАРНОГО
НАДЗОРА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
-----------------------------------------------------------
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 17 ноября 2006 г. № 1546 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 198,
5/24255)
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О
санитарно-эпидемическом благополучии населения" Совет Министров
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении санитарного
надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 10 января 1998 г. № 23 "Об утверждении
Положения о санитарном надзоре в Вооруженных Силах Республики
Беларусь".
Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
09.10.2000 № 1548
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении санитарного надзора в
Вооруженных Силах Республики Беларусь
1. Санитарный надзор в Вооруженных Силах Республики Беларусь
представляет собой деятельность уполномоченных
санитарно-эпидемиологических учреждений (подразделений) и
должностных лиц, направленную на профилактику заболеваний
военнослужащих, работников Вооруженных Сил Республики Беларусь путем
предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений
санитарно-эпидемиологического законодательства, санитарных норм,
правил и гигиенических нормативов и на соблюдение Закона Республики
Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и иных
актов законодательства Республики Беларусь по вопросам обеспечения
санитарно-эпидемического благополучия этих военнослужащих и
работников (далее - санитарно-эпидемиологическое законодательство).
2. Основными задачами санитарного надзора в Вооруженных Силах
Республики Беларусь являются:
осуществление надзора за соблюдением
санитарно-эпидемиологического законодательства, а также контроль за
организацией и проведением санитарно-гигиенических,
противоэпидемических и противорадиационных мероприятий, направленных
на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, профилактику
инфекционных и профессиональных заболеваний лиц, работающих в
условиях воздействия неблагоприятных факторов среды обитания;
подготовка и внесение в установленном порядке соответствующим
должностным лицам Вооруженных Сил Республики Беларусь предложений о
выполнении санитарно-эпидемиологического законодательства;
реализация мер по профилактике заболеваний военнослужащих,
работников Вооруженных Сил Республики Беларусь путем предупреждения,
обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического
законодательства;
обеспечение должностных лиц Вооруженных Сил Республики Беларусь
информацией о состоянии среды обитания, условиях учебно-боевой
деятельности, состоянии здоровья военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь и санитарно-эпидемической
обстановке;
методическое руководство гигиеническим обучением и воспитанием
военнослужащих в целях формирования у них навыков и потребности в
здоровом образе жизни;
осуществление системы специальных наблюдений, оценки и
прогнозирования состояния здоровья военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь в зависимости от состояния среды
обитания человека и условий его жизнедеятельности, разработка
комплекса оздоровительно-профилактических мероприятий по
предотвращению и устранению неблагоприятного воздействия на организм
военнослужащих факторов среды их обитания;
организация санитарно-эпидемиологического нормирования факторов
среды обитания и обеспечение в установленном порядке рассмотрения
вопросов охраны здоровья военнослужащих, работников Вооруженных Сил
Республики Беларусь в связи с воздействием на них неблагоприятных
факторов среды обитания и условий жизнедеятельности.
3. В систему, осуществляющую санитарный надзор в Вооруженных
Силах Республики Беларусь, входят:
санитарно-эпидемиологический центр (ведущее
организационно-методическое и консультативное учреждение);
территориальные санитарно-эпидемиологические центры;
санитарно-эпидемиологические подразделения соединений
Вооруженных Сил Республики Беларусь;
должностные лица иных структур Вооруженных Сил Республики
Беларусь, осуществляющие санитарный надзор (далее - должностные
лица, осуществляющие санитарный надзор).
Положение о санитарно-эпидемиологических учреждениях
(подразделениях) и должностных лицах, осуществляющих санитарный
надзор, утверждается Министром обороны.
4. Систему учреждений (подразделений) и должностных лиц,
осуществляющих санитарный надзор, возглавляет начальник
санитарно-эпидемиологического центра - главный санитарный врач
Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - главный санитарный
врач).
5. Главный санитарный врач:
назначается на должность и освобождается от должности Министром
обороны;
подчиняется начальнику медицинской службы Тыла Вооруженных Сил
Республики Беларусь;
имеет первого заместителя, заместителя по эпидемиологическим
вопросам и заместителя по санитарно-гигиеническим вопросам.
6. Главный санитарный врач по своим функциональным обязанностям
является заместителем Главного государственного санитарного врача
Республики Беларусь по вопросам, входящим в его компетенцию.
7. Начальники территориальных санитарно-эпидемиологических
центров назначаются на должность и освобождаются от должности
Министром обороны.
8. Начальники санитарно-эпидемиологических подразделений
соединений Вооруженных Сил Республики Беларусь, ведущие эпидемиологи
объединений, эпидемиологи лечебно-профилактических учреждений,
военно-учебных заведений и иных структур Вооруженных Сил Республики
Беларусь назначаются на должности и освобождаются от должностей
приказами соответствующих командиров (начальников) по согласованию с
главным санитарным врачом.
9. Для коллегиального рассмотрения вопросов обеспечения
санитарно-эпидемического благополучия в Вооруженных Силах Республики
Беларусь создается санитарно-эпидемиологический совет, возглавляемый
главным санитарным врачом. Состав этого совета и положение о нем
утверждаются Министром обороны.
10. Главный санитарный врач (его заместители) в соответствии с
возложенными на него задачами по организации и проведению
санитарного надзора:
10.1. руководит работой санитарно-эпидемиологических учреждений
(подразделений) и должностных лиц, осуществляющих санитарный
надзор;
10.2. вносит соответствующим должностным лицам Вооруженных Сил
Республики Беларусь предложения о выполнении
санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечении
санитарно-эпидемического благополучия военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь;
10.3. организует проверку исполнения
санитарно-эпидемиологического законодательства, информирует в
установленном порядке Министра обороны, его заместителей и других
должностных лиц Вооруженных Сил Республики Беларусь по этому
вопросу;
10.4. во взаимодействии с органами государственного санитарного
надзора республики и республиканскими органами государственного
управления организует мероприятия по санитарной охране территории
гарнизонов, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Республики
Беларусь от заноса и распространения карантинных и других
инфекционных заболеваний;
10.5. вносит соответствующим должностным лицам Вооруженных Сил
Республики Беларусь предложения о первоочередном порядке проведения
необходимых санитарно-гигиенических, противоэпидемических и
противорадиационных мероприятий при стихийных бедствиях, авариях на
промышленных предприятиях, железнодорожном, воздушном и
автомобильном транспорте в районе дислокации воинских частей, а
также контролирует их выполнение;
10.6. рассматривает и дает заключения по представляемым на
согласование проектам нормативной документации на сырье, продукцию,
технологические процессы и оборудование, здания и сооружения
общевойскового назначения, образцы военной техники и вооружения, а
также иные нормы и правила на виды работ, которые могут влиять на
здоровье военнослужащих, работников Вооруженных Сил Республики
Беларусь;
10.7. составляет протоколы об административных правонарушениях,
предписания, акты и иные документы, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь;
10.8. рассматривает дела об административных правонарушениях и
налагает административные взыскания за нарушения
санитарно-эпидемиологического законодательства;
10.9. организует надзор за соблюдением требований
санитарно-эпидемиологического законодательства при:
отводе земельных участков для строительства;
проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в
эксплуатацию, а также при эксплуатации объектов военного и
хозяйственно-производственного назначения;
10.10. организует подготовку целевых программ по вопросам
профилактики в Вооруженных Силах Республики Беларусь отдельных
заболеваний, обеспечивает контроль за их исполнением;
10.11. координирует и контролирует деятельность органов
военного управления и должностных лиц Вооруженных Сил Республики
Беларусь по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия
военнослужащих, работников Вооруженных Сил Республики Беларусь;
10.12. организует санитарный надзор за соблюдением норм
радиационной безопасности и выполнением санитарных правил при работе
с источниками ионизирующих излучений, обеспечивает участие
специалистов санитарно-эпидемиологических учреждений и подразделений
в ликвидации медицинских последствий аварий на поднадзорных
объектах;
10.13. координирует совместно с Министерством здравоохранения
проведение научных исследований по актуальным вопросам обеспечения
санитарно-эпидемического благополучия военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь и организации деятельности
санитарно-эпидемиологических учреждений (подразделений) и
должностных лиц, осуществляющих санитарный надзор:
10.14. регулярно представляет Главному государственному
санитарному врачу Республики Беларусь информацию об организации и
проведении санитарного надзора в Вооруженных Силах Республики
Беларусь, оперативно информирует его об изменении
санитарно-эпидемической обстановки в воинских частях;
10.15. вносит предложения должностным лицам медицинской службы
Вооруженных Сил Республики Беларусь по вопросам организации и
проведения санитарно-гигиенических, противоэпидемических и
противорадиационных мероприятий, а также обеспечивает контроль за их
выполнением;
10.16. вносит предложения должностным лицам Вооруженных Сил
Республики Беларусь о привлечении к дисциплинарной ответственности
лиц, допустивших нарушения санитарно-эпидемиологического
законодательства;
10.17. обеспечивает взаимодействие с Главным государственным
санитарным врачом Республики Беларусь, главными санитарными врачами
министерств и других республиканских органов государственного
управления, осуществляющими санитарный надзор;
10.18. приостанавливает до проведения необходимых мероприятий и
устранения имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического
законодательства, а в случае невозможности его соблюдения
прекращает:
работу по проектированию и строительству объектов и их пусковых
комплексов;
эксплуатацию действующих объектов, отдельных производственных
цехов, участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования,
транспортных средств, а также выполнение отдельных видов работ;
производство, хранение, транспортировку и реализацию
продовольственного сырья и пищевых продуктов, контактирующих с ними
материалов и изделий, использование воды для питьевых, хозяйственных
и культурно-оздоровительных целей;
10.19. принимает решение:
о временном отстранении от работы лиц, являющихся носителями
возбудителей инфекционных заболеваний и источниками их
распространения в связи с особенностями выполняемой ими работы или
производства, в котором они заняты;
о проведении обследования и медицинского наблюдения за лицами,
которые контактировали с инфекционными больными и могут быть
источником распространения инфекционных заболеваний в связи с
особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они
заняты;
об обязательной госпитализации инфекционных больных и лиц с
подозрением на инфекционное заболевание, представляющих опасность
для окружающих;
о проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах
инфекционных заболеваний, а также в помещениях и на территории, где
сохраняются условия для возникновения или распространения
инфекционных заболеваний;
10.20. передает материалы о нарушении
санитарно-эпидемиологического законодательства в органы
предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела;
10.21. получает без каких-либо ограничений от должностных лиц
Вооруженных Сил Республики Беларусь сведения и документы,
необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на учреждения
(подразделения) и должностных лиц, осуществляющих санитарный
надзор;
10.22. инициирует и организует проведение отбора образцов
(проб) материалов, веществ, пищевых продуктов, воздуха, воды, почвы
и других материалов для лабораторных исследований и
санитарно-гигиенической экспертизы;
10.23. обследует условия проживания военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь для организации и проведения
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
10.24. беспрепятственно посещает в любое время суток и без
предварительного уведомления (при предъявлении служебного
удостоверения должностного лица, осуществляющего санитарный надзор)
воинские части и организации Вооруженных Сил Республики Беларусь в
целях проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического
законодательства.
11. Главный санитарный врач имеет право:
11.1. определять приоритетные направления и основные задачи
деятельности санитарно-эпидемиологических учреждений (подразделений)
и должностных лиц Вооруженных Сил Республики Беларусь,
осуществляющих санитарный надзор;
11.2. вносить предложение об утверждении Министром обороны
ведомственных санитарных норм и правил, методик выполнения измерения
и исследований, применяемых в практике санитарного надзора, а также
перечни обязательных измерений и исследований для
санитарно-эпидемиологических учреждений (подразделений) и
должностных лиц, осуществляющих санитарный надзор;
11.3. согласовывать нормы проектирования, применение новых
технологий, видов продукции, материалов, веществ;
11.4. определять виды прививок, проводимых по эпидемическим
показаниям, сроки их проведения в Вооруженных Силах Республики
Беларусь и соответствующие категории военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь;
11.5. давать разрешение на применение в Вооруженных Силах
Республики Беларусь новых изделий и методик при производстве и
обработке продуктов питания, готовой пищи, а также других новых
химических веществ и физических факторов;
11.6. вносить предложения соответствующим командирам
(начальникам) о привлечении к материальной ответственности
должностных лиц Вооруженных Сил Республики Беларусь для возмещения
вреда, причиненного ими в связи с нарушением
санитарно-эпидемиологического законодательства, а также возмещении
дополнительно понесенных Вооруженными Силами Республики Беларусь
расходов на проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических
и лечебно-профилактических мероприятий при возникновении
профессиональных, групповых инфекционных заболеваний и отравлений;
11.7. вносить предложения Министру обороны:
о приостановлении финансирования (кредитования) работ по
проектированию, строительству, а также иной деятельности в случае
несоблюдения должностными лицами Вооруженных Сил Республики Беларусь
санитарно-эпидемиологического законодательства, а также при
невыполнении ими предложений должностных лиц, осуществляющих
санитарный надзор, об устранении выявленных нарушений (недостатков);
о введении в отдельных гарнизонах или воинских частях особых
условий и режимов жизнедеятельности военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь и организации мероприятий,
направленных на ликвидацию групповых инфекционных заболеваний и
отравлений;
11.8. выдавать разрешение должностным лицам Вооруженных Сил
Республики Беларусь на получение, транспортировку, применение,
хранение и захоронение радиоактивных веществ, других источников
ионизирующих излучений, а также высокотоксичных химических и
биологических препаратов и ядовитых веществ.
12. Должностные лица, осуществляющие санитарный надзор, имеют
право:
12.1. проводить санитарно-гигиеническую экспертизу и оценку
влияния факторов среды обитания и учебно-боевой деятельности на
здоровье военнослужащих, работников Вооруженных Сил Республики
Беларусь и о результатах этой работы информировать должностных лиц
Вооруженных Сил Республики Беларусь;
12.2. приостанавливать до проведения необходимых мероприятий и
устранения имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического
законодательства, а в случае невозможности его соблюдения
прекращать:
эксплуатацию действующих объектов питания, торговли, бытового и
коммунального обслуживания, производственных цехов и участков,
помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств,
учебно-боевой техники, а также выполнение отдельных видов работ;
производство, хранение, транспортировку и реализацию
продовольственного сырья, пищевых продуктов и готовой пищи,
использование воды для питьевых, хозяйственных и
культурно-оздоровительных целей;
12.3. принимать решения:
об обязательной госпитализации инфекционных больных и лиц с
подозрением на инфекционное заболевание, представляющих опасность
для окружающих;
о проведении обследования лиц, подвергшихся риску заражения, и
медицинском наблюдении за этими лицами;
о проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах
инфекционных заболеваний, а также в помещениях и на территории, где
сохраняются условия для возникновения или распространения
инфекционных заболеваний;
о временном отстранении от работы лиц, являющихся носителями
возбудителей инфекционных заболеваний и источниками их
распространения, в связи с особенностями выполняемой ими работы или
производства, в котором они заняты;
12.4. рассматривать дела об административных правонарушениях и
принимать решения о наложении административных взысканий;
12.5. передавать материалы о нарушении
санитарно-эпидемиологического законодательства в органы
предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении
уголовных дел;
12.6. получать от должностных лиц Вооруженных Сил Республики
Беларусь сведения и документы, необходимые для выполнения задач по
осуществлению санитарного надзора;
12.7. беспрепятственно посещать в любое время суток и без
предварительного уведомления (при предъявлении служебного
удостоверения должностного лица, осуществляющего санитарный надзор)
воинские части и организации Вооруженных Сил Республики Беларусь в
целях проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического
законодательства, приказов Министра обороны и его заместителей,
направленных на обеспечение санитарно-эпидемического благополучия
военнослужащих, работников Вооруженных Сил Республики Беларусь;
12.8. составлять протоколы об административных правонарушениях,
предписания, акты и иные документы, предусмотренные
санитарно-эпидемиологическим законодательством;
12.9. инициировать и организовывать отбор образцов (проб)
материалов, веществ, пищевых продуктов, воздуха, воды, почвы и
других материалов для проведения лабораторных исследований и
санитарно-гигиенической экспертизы;
12.10. обследовать условия размещения, питания, водоснабжения,
учебно-боевой деятельности и быта военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь для организации проведения
санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противорадиационных
мероприятий.
13. Начальники санитарно-эпидемиологических учреждений и
подразделений Вооруженных Сил Республики Беларусь в соответствии с
возложенными на них задачами по осуществлению санитарного надзора
дополнительно к правам, изложенным в пункте 12 настоящего
Положения:
13.1. проводят проверку исполнения
санитарно-эпидемиологического законодательства, приказов Министра
обороны и его заместителей по вопросам обеспечения
санитарно-эпидемического благополучия военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь;
13.2. контролируют проведение мероприятий по предупреждению и
снижению общей и инфекционной заболеваемости военнослужащих,
работников Вооруженных Сил Республики Беларусь, санитарной охране
территорий гарнизонов, воинских частей и иных организаций
Вооруженных Сил Республики Беларусь от заноса и распространения
карантинных и других инфекционных болезней;
13.3. обеспечивают надзор за условиями размещения, питания,
водоснабжения, учебно-боевой деятельности и быта военнослужащих,
работников Вооруженных Сил Республики Беларусь;
13.4. проводят мероприятия по гигиеническому обучению и
воспитанию военнослужащих, работников Вооруженных Сил Республики
Беларусь;
13.5. обеспечивают санитарный надзор за соблюдением
санитарно-эпидемиологического законодательства при:
отводе земельных участков для строительства;
планировке и застройке военных городков и учебных центров,
вводе в эксплуатацию и эксплуатации жилых домов и общевойсковых
объектов;
строительстве и эксплуатации хозяйственно-питьевых
водопроводов, водоемов для хозяйственно-бытовых и других целей, а
также объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей
среды;
эксплуатации производственных, фортификационных и общественных
зданий, казарменных помещений, спортивных и иных зданий и
сооружений, технологического и другого оборудования, транспортных
средств и учебно-боевой техники, а также работе
лечебно-профилактических и детских оздоровительных учреждений;
получении, транспортировке, применении, хранении и захоронении
радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения, а также
высокотоксичных химических и биологических препаратов и ядовитых
веществ;
проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации
загрязнений поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного
воздуха вредными хозяйственно-бытовыми отходами;
изготовлении, хранении и транспортировке продуктов питания,
технологического оборудования для их изготовления и последующей
кулинарной обработки, производстве тары, посуды, упаковочных
материалов, а также при реализации продовольственного сырья и
пищевых продуктов.
14. Решения и заключения санитарно-эпидемиологических
учреждений (подразделений) и должностных лиц, осуществляющих
санитарный надзор, являются обязательными для исполнения всеми
должностными лицами Вооруженных Сил Республики Беларусь.
15. Должностные лица медицинской службы Вооруженных Сил
Республики Беларусь обеспечивают контроль за выполнением
санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противорадиационных
мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию загрязнения
окружающей среды, снижение общей и инфекционной заболеваемости,
улучшение условий учебно-боевой деятельности и быта военнослужащих,
работников Вооруженных Сил Республики Беларусь, и имеют право:
вносить предложения должностным лицам Вооруженных Сил
Республики Беларусь по вопросам соблюдения и устранения нарушений
санитарно-эпидемиологического законодательства, проведения
санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противорадиационных
мероприятий, а также осуществлять контроль за выполнением этих
предложений;
принимать решение о временном отстранении от работы лиц,
являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний и
источниками их распространения в связи с особенностями выполняемой
ими работы или производства, в котором они заняты, о проведении
обследования лиц, подвергшихся риску заражения, и медицинского
наблюдения за этими лицами;
отбирать образцы (пробы) материалов, веществ, изделий, пищевых
продуктов, воздуха, воды и почвы и отправлять их в
санитарно-эпидемиологические учреждения (подразделения) для
лабораторного исследования и проведения санитарно-гигиенической
экспертизы;
обследовать условия размещения, питания, водоснабжения,
учебно-боевой деятельности и быта военнослужащих, работников
Вооруженных Сил Республики Беларусь при контроле за проведением
санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противорадиационных
мероприятий, а также контролировать их проведение;
составлять протоколы об административных правонарушениях
должностных лиц Вооруженных Сил Республики Беларусь и представлять
их главному санитарному врачу на рассмотрение и для принятия
решения.
16. Должностные лица, осуществляющие санитарный надзор, имеют
право на ношение нагрудных знаков с указанием фамилии, имени,
отчества, должности и наименования санитарно-эпидемиологического
учреждения (подразделения).
17. Возложение на должностных лиц, осуществляющих санитарный
надзор, обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, а
также использование специального транспорта
санитарно-эпидемиологических учреждений (подразделений) не по
прямому предназначению запрещается.
18. Санитарно-эпидемиологическое учреждение (подразделение)
является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
-----------------------------------------------------------
|