ПАСТАНОВА САВЕТА МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ
24 верасня 2007 г. № 1197
АБ УРАДАВАЙ ДЭЛЕГАЦЫІ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ ЎДЗЕЛУ
Ў 62-Й СЕСІІ ГЕНЕРАЛЬНАЙ АСАМБЛЕІ АРГАНІЗАЦЫІ
АБ’ЯДНАНЫХ НАЦЫЙ І ЯЕ ПАЗІЦЫІ НА АСАМБЛЕІ
Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь ПАСТАНАЎЛЯЕ:
1. Зацвердзіць:
урадавую дэлегацыю Рэспублікі Беларусь для ўдзелу ў 62-й сесіі
Генеральнай Асамблеі Арганізацыі Аб’яднаных Нацый, якая будзе
праходзіць у верасні-снежні 2007 г. у г. Нью-Йорку (Злучаныя Штаты
Амерыкі), у наступным складзе:
Мартынаў - Міністр замежных спраў (кіраўнік
Сяргей Мікалаевіч дэлегацыі)
Гайсёнак - намеснік Міністра замежных спраў
Віктар Анатольевіч (намеснік кіраўніка дэлегацыі)
Дапкюнас - Пастаянны прадстаўнік Рэспублікі Беларусь
Андрэй Вадзімавіч пры Арганізацыі Аб’яднаных Нацый
(намеснік кіраўніка дэлегацыі)
Чаргінец - старшыня Пастаяннай камісіі па
Мікалай Іванавіч міжнародных справах і нацыянальнай
бяспецы Савета Рэспублікі Нацыянальнага
сходу Рэспублікі Беларусь
Цалка - намеснік Міністра па надзвычайных
Уладзімір Рыгоравіч сітуацыях
пазіцыю ўрадавай дэлегацыі Рэспублікі Беларусь на 62-й сесіі
Генеральнай Асамблеі Арганізацыі Аб’яднаных Нацый (прыкладаецца).
2. Камандзіраваць у г. Нью-Йорк (Злучаныя Штаты Амерыкі) для
ўдзелу ў 62-й сесіі Генеральнай Асамблеі Арганізацыі Аб’яднаных
Нацый:
з 25 па 30 верасня 2007 г. - Міністра замежных спраў Мартынава
Сяргея Мікалаевіча;
з 3 па 7 кастрычніка 2007 г. - намесніка Міністра замежных
спраў Гайсёнка Віктара Анатольевіча.
Прэм’ер-міністр Рэспублікі Беларусь С.Сідорскі
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
24.09.2007 № 1197
Позиция правительственной делегации Республики Беларусь на 62-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН
62-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН будет в значительной
степени отличаться от предыдущих сессий. В последние два года
Организацией Объединенных Наций основное внимание было уделено
анализу и реализации договоренностей, достигнутых в ходе Всемирного
саммита ООН 2005 года. В нынешнем году приоритет отдан обсуждению
конкретных наиболее актуальных международных проблем. Им будет
посвящен ряд запланированных тематических заседаний Генеральной
Ассамблеи на высоком уровне.
Предполагается проведение широкой дискуссии по проблеме
изменения климата. Подготовительные мероприятия 2007 года
продемонстрировали рост понимания у государств необходимости выхода
к 2009 году на качественно новые международные договоренности по
сокращению загрязнения атмосферы парниковыми газами на период после
2012 года. Начало этому масштабному переговорному процессу будет
положено на 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Пристальное внимание государств уже сейчас привлекает
достигнутая договоренность провести в рамках сессии специальное
заседание Генеральной Ассамблеи, посвященное положению детей в мире.
Вооруженные конфликты и масштабные стихийные бедствия последних лет
показали, что дети остаются самой незащищенной и уязвимой социальной
группой. Они нередко становятся жертвами торговли людьми и трудовой
эксплуатации, вовлекаются в преступную деятельность.
Еще одним важным мероприятием предстоящей сессии будет
двухдневный диалог на высоком уровне по вопросам межрелигиозного и
межкультурного взаимопонимания и общения на благо мира. Вспышки
межрелигиозной конфронтации в 2006 году выдвинули тематику
межрелигиозного и межкультурного сотрудничества для продвижения
терпимости, взаимопонимания и уважения в центр внимания мировых
лидеров на 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Запланированный в
нынешнем году диалог - свидетельство остроты рассматриваемой
проблемы, неразрывно связанной с ростом терроризма и экстремизма в
мире.
В период работы сессии будут подведены предварительные итоги
первой половины срока реализации согласованных на Саммите
тысячелетия в 2000 году Целей развития тысячелетия. Большинство
государств сходятся во мнении, что отсутствие значительного прорыва
на этом направлении обусловлено не столько слабостью и низкой
эффективностью макроэкономической политики в развивающихся
государствах и странах с переходной экономикой, сколько
невыполнением развитыми странами взятых на себя обязательств по
финансовой поддержке развития и незначительным использованием
инновационных источников финансирования развития. Этой масштабной
теме будет посвящена отдельная встреча на высоком уровне в рамках
Генеральной Ассамблеи.
Тематические заседания высокого уровня будут посвящены также
глобальным проблемам здравоохранения и десятилетию вступления в силу
Конвенции о запрещении химического оружия.
В числе приоритетов работы сессии останется анализ и
корректировка процесса реформирования деятельности Организации
Объединенных Наций. На фоне безрезультатного года переговоров особую
актуальность представляет поиск путей повышения эффективности работы
и наращивания роли Генеральной Ассамблеи ООН в решении международных
проблем, в том числе в области поддержания международного мира и
безопасности. Генассамблея как главный совещательный и формирующий
политику орган ООН универсального состава должна стать гарантом
учета интересов и потребностей малых и уязвимых стран при выработке
важнейших решений на международном уровне.
На сессии предстоит детально рассмотреть предложения Группы
высокого уровня по повышению слаженности действий в рамках системы
ООН в экономической, природоохранной и гуманитарной областях. От
рассмотрения этих рекомендаций будет зависеть архитектура реформы
оперативной деятельности системы ООН по поддержке процесса развития.
Будет продолжен переговорный процесс по реформированию
деятельности Совета Безопасности ООН. Предстоит предметно
рассмотреть внесенные странами на предыдущих сессиях предложения по
расширению членского состава и обновлению методов работы Совета.
Значительное внимание государств-членов будет привлечено к
проблемам международной безопасности, особенно на фоне недавних
событий в Афганистане, Пакистане и на Ближнем Востоке,
продолжающегося обсуждения статуса Косово и иранской ядерной
программы, создания комбинированной миротворческой миссии в Судане.
Предметом тщательной дискуссии станет формирование бюджета
Организации Объединенных Наций по программам на предстоящий
двухлетний период. Особенностью этой работы в 2007 году станет
необходимость учета в бюджетном планировании реализации
многочисленных договоренностей последних лет по реформе Организации.
Работу делегации Республики Беларусь на 62-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН необходимо подчинить решению следующих
основных задач:
использование трибуны ООН для укрепления и повышения
международного авторитета Беларуси;
мобилизация широкой международной поддержки созданию
справедливых условий международной торговли, в том числе на
международных рынках энергоресурсов;
активизация международного сотрудничества по чернобыльской
проблематике;
противодействие возможным инициативам со стороны США, ЕС и их
союзников, способным нанести вред национальным интересам Республики
Беларусь.
Выполнение указанных задач поручается обеспечить посредством
осуществления следующих плановых комплексных мероприятий.
Задача 1
Участвовать во всех тематических заседаниях на высоком уровне
и доводить до международного сообщества объективную информацию о
приоритетах внешней политики и социальной ориентированности
экономики Республики Беларусь. Продолжить формирование позитивного
международного имиджа Беларуси как стабильного, динамично
развивающегося государства, надежного партнера и донора
международной безопасности.
Активно поддерживать инициативы и предложения государств-
членов и руководства Секретариата ООН, направленные на укрепление
роли ООН в решении актуальных международных проблем современности.
Предпринять меры по дальнейшей реализации инициатив Президента
Республики Беларусь Лукашенко А.Г. о признании ценности многообразия
путей прогрессивного развития государств и о борьбе с торговлей
людьми. Добиваться отражения сущности этих инициатив в резолюциях
Генеральной Ассамблеи ООН.
Использовать участие в сессии на высоком уровне для расширения
политических контактов руководства Республики Беларусь с
руководством ООН и государств-членов.
Пропагандировать вклад Беларуси в процессы ядерного и обычного
разоружения и нераспространения, а также в укрепление структур
коллективной безопасности на глобальном, региональном и
субрегиональном уровнях.
Продолжить продвижение позиции Беларуси по всем ключевым
аспектам реформы ООН, включая реформирование Совета Безопасности,
активизацию работы и повышение эффективности мероприятий Генеральной
Ассамблеи, проведение в интересах государств-членов административной
реформы ООН.
Доводить до участников сессии позицию Республики Беларусь по
самым актуальным международным проблемам.
Задача 2
Поддержать требования развивающихся стран о построении на
практике подлинно универсальной, открытой, недискриминационной и
справедливой многосторонней торговой системы.
Поддержать инициируемые Группой 77 проекты резолюций
«Международная торговля и развитие» и «Роль ООН в поощрении развития
в условиях глобализации и взаимозависимости».
Добиваться отражения в резолюциях Генеральной Ассамблеи
необходимости ускорения и облегчения вступления развивающихся стран
и стран с переходной экономикой во Всемирную торговую организацию.
Выступить за искоренение применения односторонних
экономических мер принуждения в качестве средства оказания
политического и экономического давления на суверенные независимые
государства. Поддержать проект одноименной резолюции, выдвигаемый
Группой 77.
Способствовать отражению в резолюциях Генеральной Ассамблеи по
торгово-экономической тематике необходимости принятия международным
сообществом адекватных мер с использованием действующих
многосторонних механизмов и институтов по предупреждению
нестабильности рынков топливно-сырьевых ресурсов.
Задача 3
Принять активное участие в разработке совместно с делегациями
Российской Федерации и Украины и обеспечить принятие Генеральной
Ассамблеей обновленной резолюции об укреплении международного
сотрудничества и координации усилий в деле изучения, смягчения и
минимизации последствий чернобыльской катастрофы.
Добиваться включения в резолюцию рекомендаций Международной
конференции «Чернобыль 20 лет спустя. Стратегия восстановления и
устойчивого развития пострадавших регионов» (Минск, апрель 2006 г.).
В частности, настаивать на провозглашении «Десятилетия возрождения и
устойчивого развития регионов, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС».
Принимать меры в целях реализации предложения Международной
конференции 2006 года по Чернобылю об избрании Республики Беларусь в
состав Научного комитета ООН по действию атомной радиации.
Противодействовать попыткам отдельных стран и учреждений
системы ООН искусственно приуменьшить масштаб последствий
чернобыльской катастрофы и исключить чернобыльскую тематику из
повестки дня Генеральной Ассамблеи ООН.
Задача 4
Препятствовать посредством формирования круга единомышленников
усилиям отдельных стран и групп государств по перенесению
возникающих проблемных аспектов двустороннего сотрудничества с
Беларусью на рассмотрение органов ООН.
Противодействовать совместно с партнерами по СНГ и Движению
неприсоединения попыткам использования правозащитной проблематики
для оказания политического и экономического давления на Республику
Беларусь.
Препятствовать внесению и принятию на сессии Генеральной
Ассамблеи резолюции о ситуации с правами человека в Беларуси.
В процессе переговоров по реформе оперативной деятельности
системы ООН блокировать возможные действия по закреплению интересов
стран-доноров в качестве приоритетных. Отстаивать сохранение
руководящей роли правительств стран - реципиентов международной
помощи в организации программной деятельности системы ООН в этих
странах. Препятствовать необоснованному включению правозащитных
аспектов в оперативную деятельность на страновом уровне, а также
введению дискриминационного подхода к странам - получателям
международной помощи на основе оценки эффективности
макроэкономической политики и государственного управления.
В целях реализации основных задач и проведения плановых
комплексных мероприятий осуществлять работу делегации Республики
Беларусь в тесной координации с делегациями Российской Федерации и
других государств - участников СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС, а также
партнерами по Движению неприсоединения, другими региональными и
субрегиональными организациями.
|
