Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 июля 2007 г. № 924
ОБ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ
В соответствии с частью третьей статьи 19 Закона Республики
Беларусь от 28 июля 2003 года «О торговле» Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оптовой торговли,
осуществляемой в форме электронной торговли (далее - электронная
оптовая торговля).
2. Установить, что электронная оптовая торговля осуществляется
в информационных торговых системах, зарегистрированных в
Министерстве торговли.
3. Министерству торговли:
до 1 января 2008 г. утвердить порядок регистрации
информационных торговых систем;
до 1 апреля 2008 г. обеспечить регистрацию информационной
торговой системы открытого акционерного общества «Белорусская
универсальная товарная биржа».
4. Республиканским органам государственного управления, иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, до 1 апреля 2008 г. обеспечить принятие решений
республиканскими юридическими лицами и юридическими лицами, в
отношении которых государство, обладая контрольным пакетом акций
(долей) или иным не противоречащим законодательству образом, может
определять решения, принимаемые этими юридическими лицами, об
осуществлении ими электронной оптовой торговли в информационной
торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская
универсальная товарная биржа».
5. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому
обеспечить принятие решений коммунальными юридическими лицами и
юридическими лицами, в отношении которых они, обладая контрольным
пакетом акций (долей) или иным не противоречащим законодательству
образом, могут определять решения, принимаемые этими юридическими
лицами, об осуществлении ими электронной оптовой торговли в
информационной торговой системе открытого акционерного общества
«Белорусская универсальная товарная биржа».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Министерство торговли.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2008 г.,
за исключением пунктов 3-6 и настоящего пункта, вступающих в силу со
дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
19.07.2007 № 924
ПРАВИЛА
оптовой торговли, осуществляемой в форме электронной торговли
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами
Республики Беларусь от 6 сентября 1995 года «Об информатизации»
(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1995 г., № 33,
ст. 428), от 10 января 2000 года «Об электронном документе»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 7, 2/132), от 28 июля 2003 года «О торговле» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 87, 2/981) и
определяют порядок заключения договоров купли-продажи товара и
оказания услуг, связанных с их реализацией, с использованием
электронных документов и информационных систем и сетей.
2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия
и их определения:
оптовая торговля, осуществляемая в форме электронной торговли
(далее - электронная оптовая торговля), - торговля,
характеризующаяся заказом, покупкой, продажей товаров с
использованием информационных систем и сетей путем обмена
электронными документами, в целях последующего использования этих
товаров в предпринимательской деятельности или иных целях, не
связанных с личным, семейным, домашним потреблением и иным подобным
использованием;
участник электронной оптовой торговли (далее - участник) -
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
зарегистрированные в информационной торговой системе;
организатор электронной оптовой торговли (далее -
организатор) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
владеющие информационной торговой системой и предоставляющие
участникам электронной оптовой торговли услуги, связанные с
заключением договоров с использованием электронных документов, а
также услуги, связанные с отправкой, получением и хранением
информации в электронной форме;
информационная торговая система - совокупность баз данных,
технических, программных, телекоммуникационных и других средств,
обеспечивающих возможность ввода, хранения и обработки информации,
необходимой для заключения договоров с использованием электронных
документов.
3. Правила работы в информационной торговой системе
определяются организатором в соответствии с настоящими Правилами и
иным законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ЭЛЕКТРОННОЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
4. Субъекты электронной оптовой торговли - юридические лица
или индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве:
участников электронной оптовой торговли;
организаторов электронной оптовой торговли.
5. Для осуществления электронной оптовой торговли в
информационной торговой системе юридические лица и индивидуальные
предприниматели подлежат регистрации в ней.
Регистрация участника осуществляется на основании его
заявления путем внесения организатором сведений о нем в реестр
участников.
6. Для регистрации в информационной торговой системе
юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют
организатору следующие сведения:
полное наименование юридического лица или фамилию, имя и
отчество гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя;
место нахождения юридического лица или место жительства
индивидуального предпринимателя, почтовый и электронный адрес, по
которым с ним осуществляется связь;
о государственной регистрации юридического лица,
индивидуального предпринимателя;
о регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя в налоговых органах и органах статистики;
о наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление
оптовой торговли отдельными видами товаров и (или) отдельных видов
деятельности, номер специального разрешения (лицензии), срок его
действия, наименование государственного органа, его выдавшего.
Организатор обязан обеспечить доступ к указанным в части
первой настоящего пункта сведениям другим участникам и
уполномоченным государственным органам.
7. Организатор в течение месяца со дня представления всех
сведений в соответствии с частью первой пункта 6 настоящих Правил
принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя в
информационной торговой системе и сообщает заявителю о принятом
решении.
8. Основанием для отказа в регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя в информационной торговой системе
является:
представление неполных или неточных сведений в соответствии с
частью первой пункта 6 настоящих Правил;
информация из государственных органов о возбуждении дела о
лжепредпринимательстве в отношении юридического лица или
индивидуального предпринимателя, изъявившего желание
зарегистрироваться в информационной торговой системе;
предшествующее исключение юридического лица или
индивидуального предпринимателя из реестра участников на основании
абзаца третьего пункта 14 настоящих Правил.
Отказ в регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя в информационной торговой системе оформляется в
письменном виде (на бумажном носителе или в виде электронного
документа) с указанием оснований отказа.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе в
течение месяца в судебном порядке обжаловать отказ в его регистрации
в информационной торговой системе.
9. Объектами электронной оптовой торговли являются товары,
которые в соответствии с законодательством могут отчуждаться.
10. В информационной торговой системе могут заключаться
договоры на оказание услуг, связанных с реализацией товаров при
осуществлении электронной оптовой торговли, путем обмена
электронными документами в порядке, установленном настоящими
Правилами.
ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
11. Предоставление участникам услуг, связанных с заключением
договоров с использованием электронных документов, а также услуг,
связанных с отправкой, получением и хранением информации в
электронной форме, осуществляется организатором на основании
договоров, заключаемых с юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями при их регистрации в информационной торговой
системе.
Организатор оказывает указанные услуги после регистрации его
информационной торговой системы в Министерстве торговли и получения
специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по
технической защите информации, в том числе криптографическими
методами, включая применение электронной цифровой подписи, с
составляющими работами и услугами:
удостоверение формы внешнего представления электронного
документа на бумажном носителе;
оказание услуг по распространению открытых ключей проверки
подписи.
12. Организатор обязан:
обеспечить необходимый уровень защиты обрабатываемых и
хранимых в информационной торговой системе электронных документов,
их целостность и конфиденциальность содержащейся в них информации;
обеспечить участника на договорных условиях программно-
техническими средствами, позволяющими идентифицировать его в
информационной торговой системе и создавать электронные документы в
соответствии с требованиями законодательства;
регистрировать участников в информационной торговой системе;
обеспечивать безусловное выполнение участниками установленных
правил работы в информационной торговой системе;
представлять в соответствии с законодательством информацию о
работе информационной торговой системы уполномоченным
государственным органам.
13. Организатор не вправе:
разглашать информацию, содержащуюся в электронных документах
или электронных сообщениях;
передавать третьим лицам электронные документы, электронные
сообщения или их копии, в том числе содержащуюся в них информацию,
если иное не предусмотрено договором, заключенным им с участниками,
или законодательством;
изменять содержание электронных документов или электронных
сообщений;
изменять порядок использования электронных документов или
электронных сообщений, если иное не предусмотрено договором,
заключенным им с участниками, или законодательством.
14. Организатор имеет право:
указывать участникам на нарушение установленных правил работы
в информационной торговой системе;
при нарушении участником установленных правил работы в
информационной торговой системе приостановить его участие в ней до
устранения нарушения, а в случае систематического нарушения
приостановить его участие в ней на срок до трех месяцев или
расторгнуть с ним договор и исключить из реестра участников.
15. Организатор не обязан контролировать или проверять
достоверность информации, содержащейся в передаваемых, получаемых и
хранимых электронных документах, а также их соответствие
законодательству, если иное не предусмотрено договором, заключенным
им с участниками, или законодательством.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ВЫСТАВЛЕНИЯ ТОВАРОВ И УСЛУГ В ИНФОРМАЦИОННОЙ ТОРГОВОЙ
СИСТЕМЕ
16. Товары и услуги выставляются в информационной торговой
системе путем включения информации о них в оферты в порядке,
установленном организатором.
17. Организатор может организовывать заключение договоров при
осуществлении электронной оптовой торговли путем проведения торгов в
форме аукционов или конкурсов. Договор заключается с лицом,
выигравшим торги.
Правила проведения электронных торгов в форме аукционов или
конкурсов утверждаются организатором в соответствии с
законодательством.
18. Приглашения делать оферты выставляются участниками в
информационной торговой системе в порядке, установленном
организатором.
19. Публичная оферта и приглашение делать оферты выставляются
в информационной торговой системе на срок, определенный участником,
но не превышающий срок, установленный организатором.
По истечении указанного или установленного срока оферты или
приглашение делать оферты исключаются из информационной торговой
системы.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭЛЕКТРОННОЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
20. Заключение договоров при осуществлении электронной оптовой
торговли производится путем обмена электронными документами (оферта
и акцепт), позволяющими достоверно установить, что документ исходит
от стороны по договору.
21. Путем обмена электронными документами не могут заключаться
договоры:
подлежащие государственной регистрации и (или) нотариальному
удостоверению;
для заключения которых необходима также передача имущества;
по результатам конкурсов, проведенных в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529 «О
государственных закупках» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 144, 1/7877).
22. Договор при осуществлении электронной оптовой торговли
помимо существенных условий в соответствии с законодательством
должен содержать следующие условия:
порядок, этапы заключения и исполнения договора;
порядок применения электронной цифровой подписи;
порядок представления и отзыва оферты и акцепта;
порядок внесения изменений в договор;
способ хранения и предъявления электронных документов в
условиях электронного доступа к данной документации, а также условия
предоставления бумажных копий электронных документов.
23. Оферта при осуществлении электронной оптовой торговли
представляет собой предложение в виде электронного документа,
посредством которого одно лицо предлагает другим лицам заключить
договор.
Оферта должна содержать существенные условия, предусмотренные
законодательством для данного вида договоров, в том числе условия,
определенные в пункте 22 настоящих Правил.
Оферта действительна в течение указанного в ней срока. Оферта
может быть отозвана до момента акцепта. Отзыв оферты производится
посредством направления уведомления об отзыве в форме электронного
документа, в котором должны быть указаны его причины.
24. Акцепт при осуществлении электронной оптовой торговли
представляет собой согласие на заключение договора на условиях,
предложенных в оферте, оформленное в виде электронного документа.
Акцепт должен содержать текст договора, предложенный
оферентом, без каких-либо изменений его условий. В случае
направления акцепта с измененными условиями договора такой акцепт
считается новой офертой.
25. Приглашение делать оферты, исходящее от участника, должно
содержать все условия, подлежащие включению в оферты.
26. Договор при осуществлении электронной оптовой торговли
признается заключенным с момента получения стороной, направившей
оферту, акцепта, направленного другой стороной.
Не признается доказательством заключения договора в
электронной оптовой торговле отправление подтверждения о получении
оферты, а также неотправление или неполучение акцепта.
27. Обмен офертой и акцептом осуществляется в порядке,
установленном организатором.
28. Акцептованная оферта и акцепт оферты регистрируются
информационной торговой системой как заключенный договор.
29. Оферта и акцепт должны храниться сторонами электронного
договора и организатором в течение трех лет при условии завершения
ревизии и после проведения налоговой проверки обоих участников.
|
