Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 ноября 2006 г. № 1549
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ
ГРАЖДАН БЕЗРАБОТНЫМИ И СНЯТИЯ ИХ С УЧЕТА И О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ БЕЗРАБОТНОМУ
И ЧЛЕНАМ ЕГО СЕМЬИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ В ПЕРИОД
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И
ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
апреля 2007 г. № 448 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 92, 5/25018)]
В соответствии со статьями 3 и 26 Закона Республики Беларусь
от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь»
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке регистрации граждан безработными и снятия
их с учета;
Положение о порядке и условиях оказания материальной помощи
безработному и членам его семьи, а также гражданам в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации.
2. Признать утратившими силу постановления Совета Министров
Республики Беларусь согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу cо дня его
официального опубликования.
Первый заместитель Премьер-министра В.Семашко
Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики
Беларусь
17.11.2006 № 1549
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 3
Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости
населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222) (далее - Закон) и
определяет порядок регистрации граждан безработными и снятия их с
учета.
2. Органы по труду, занятости и социальной защите городских,
районных исполнительных комитетов (далее - органы по труду,
занятости и социальной защите) регистрируют в качестве безработных
трудоспособных граждан Республики Беларусь, не имеющих работы
(деятельности, связанной с удовлетворением личных и общественных
потребностей, не противоречащей законодательству) и заработка
(заработной платы, дохода, вознаграждения за выполненную работу).
3. Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется
по их постоянному месту жительства (прописки) органами по труду,
занятости и социальной защите при личном обращении.
4. Для регистрации граждан в качестве безработных ими
предъявляются (предоставляются) документы, указанные в пункте 126
перечня административных процедур, выполняемых государственными
органами и иными государственными организациями по обращениям
граждан за выдачей справок или других документов, утвержденного
Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 152
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 44, 1/7344).
Органами по труду, занятости и социальной защите дополнительно
запрашиваются по:
высвобожденным работникам - справка о профессиональной
переподготовке или повышении квалификации за последние пять лет,
предшествующие высвобождению;
лицам, получающим пособия (за исключением пособий семьям,
воспитывающим детей) или ежемесячную выплату по обязательному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, - справка о размере пособия или ежемесячной страховой
выплаты;
лицам, получающим пенсии по инвалидности, - справка о размере
пенсии.
Гражданами, не занимавшимися в течение 12-месячного периода до
дня обращения в органы по труду, занятости и социальной защите
деятельностью, приносящей им заработную плату, доход, вознаграждение
за выполненную работу, справка о среднемесячной заработной плате
(доходе) за последние два месяца работы, количестве оплачиваемых
календарных недель работы в течение 12 месяцев, предшествующих
увольнению, на условиях полного рабочего дня (недели) или на
условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12
календарных недель с полным рабочим днем (неделей) либо справка
военкомата с указанием размера денежного довольствия по штатной
должности на день увольнения не представляется.
5. Граждане, которые в установленном законодательством порядке
не могут быть зарегистрированы безработными, учитываются в органе по
труду, занятости и социальной защите в качестве граждан,
обращающихся по вопросам трудоустройства.
6. Органы по труду, занятости и социальной защите осуществляют
учет граждан из числа родителей, которые обязаны возмещать расходы,
затраченные государством на содержание детей, находящихся на
государственном обеспечении, и направлены по решению суда в органы
по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства.
7. При обращении гражданином заполняется карточка, на
основании которой органом по труду, занятости и социальной защите
заводится на безработного регистрационная карточка и оформляется
личное дело, а на гражданина, обращающегося по вопросам
трудоустройства, - регистрационная карточка.
Форма и порядок заполнения данных карточек и оформления
личного дела устанавливаются Министерством труда и социальной
защиты.
8. Безработные снимаются с учета в органе по труду, занятости
и социальной защите со дня:
признания их занятыми на основании отнесения граждан к занятым
в соответствии со статьей 2 Закона;
зачисления их учреждением образования на обучение по
направлению органов по труду, занятости и социальной защите для
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации;
подачи ими письменного заявления об отказе от услуг
государственной службы занятости населения;
последней их явки в органы по труду, занятости и социальной
защите в случае неявки безработных более трех месяцев без
уважительных причин;
допущенного нарушения со стороны безработного - попытки
получить либо получения пособия по безработице обманным путем;
назначения им пенсии в соответствии с пенсионным
законодательством по возрасту, за выслугу лет;
следующего за днем последнего их отказа от двух предложений
подходящей работы или от двух предложений прохождения
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
выписки их с постоянного места жительства при переезде на
другое постоянное место жительства;
смерти безработного;
истечения 36 календарных месяцев со дня их регистрации;
вступления в законную силу обвинительного приговора, если эти
безработные осуждены к исправительным работам, аресту, ограничению
свободы или пожизненному заключению, или со дня предварительного
заключения под стражу, если обвиняемый безработный до постановления
приговора был задержан или к нему применялась мера пресечения в виде
заключения под стражу либо он помещался в психиатрическое
(психоневрологическое) учреждение;
вступления в законную силу решения суда о направлении их на
лечение в лечебно-трудовые профилактории Министерства внутренних
дел.
Решение о снятии с учета безработного на основании абзацев
пятого, шестого и восьмого части первой настоящего пункта
принимается в течение 10 календарных дней со дня установления
нарушения (отказа) со стороны безработного.
9. Граждане, указанные в пункте 5 настоящего Положения,
снимаются с учета со дня заключения с ними трудового договора (кроме
трудового договора на оплачиваемые общественные работы), а в случае
неявки в орган по труду, занятости и социальной защите более трех
месяцев - со дня последней явки в этот орган.
10. Граждане из числа родителей, обязанных возмещать расходы,
затраченные государством на содержание детей, находящихся на
государственном обеспечении, и направленных по решению суда в органы
по труду, занятости и социальной защите для трудоустройства,
снимаются с учета в органе по труду, занятости и социальной защите
со дня заключения с ними трудового договора (кроме трудового
договора на оплачиваемые общественные работы).
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики
Беларусь
17.11.2006 № 1549
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и
членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей
26 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости
населения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222) (далее - Закон) и
определяет порядок и условия оказания материальной помощи
безработному и членам его семьи, а также гражданам в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
по направлению органов по труду, занятости и социальной защите
городских, районных исполнительных комитетов (далее - органы по
труду, занятости и социальной защите).
2. Право на получение материальной помощи имеют:
безработные независимо от получения пособия по безработице;
граждане в период профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости
и социальной защите (далее - граждане в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации);
члены семьи безработного в установленном законодательством
порядке в случае смерти безработного или членов его семьи.
3. Материальная помощь безработным и членам их семей, а также
гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации может оказываться при соблюдении одновременно
следующих условий:
если на дату подачи заявления среднемесячный совокупный доход
на каждого члена семьи безработного или гражданина в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации, исчисленный за три последних месяца, предшествующих
обращению за материальной помощью (далее - совокупный доход), не
превышает наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в
среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики
Беларусь за два последних квартала;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 3 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2007 г. № 448
если среднемесячный совокупный доход на каждого члена
семьи безработного или гражданина в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации,
исчисленный за последние три месяца, предшествующих
обращению за материальной помощью (далее - совокупный
доход), не превышает величины бюджета прожиточного минимума
в среднем на душу населения, действующего на дату подачи
заявления;
-----------------------------------------------------------
при участии безработного в оплачиваемых общественных работах;
если у безработного отсутствуют нарушения, указанные в абзацах
втором-четвертом части третьей и части седьмой статьи 25 Закона, в
течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, а у
гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации отсутствуют нарушения, указанные в части
восьмой статьи 23 Закона.
4. При исчислении совокупного дохода учитываются следующие
виды доходов безработного, гражданина в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации и членов их
семей:
заработная плата;
доходы от предпринимательской деятельности;
вознаграждение по гражданско-правовым договорам (включая
оплату по договорам подряда);
авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с
законодательством об авторском праве и смежных правах;
пенсии;
страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний: доплаты до
среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в
связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на
более легкую, нижеоплачиваемую работу до восстановления
трудоспособности или установления ее стойкой утраты, ежемесячные
страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на
получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;
алименты, получаемые членом семьи;
пособие по безработице;
стипендия, в том числе гражданам в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
пособия, выплачиваемые согласно Закону Республики Беларусь от
30 октября 1992 года «О государственных пособиях семьям,
воспитывающим детей» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 27, ст. 473; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 35, 2/843), за исключением
единовременного пособия в связи с рождением ребенка и
единовременного пособия женщине, ставшей на учет в медицинском
учреждении до 12-недельного срока беременности;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым
паям);
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого
имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, строений,
гаражей), транспортных и иных механических средств, средств
переработки и хранения продуктов.
5. Материальная помощь оказывается независимо от участия в
оплачиваемых общественных работах следующим безработным:
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
родителям в многодетных и неполных семьях, а также
воспитывающим детей-инвалидов;
лицам, не достигшим 18-летнего возраста;
инвалидам;
лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления
возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);
ветеранам боевых действий на территории других государств,
указанным в пунктах 1-3 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17
апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787);
беременным женщинам;
выполняющим временные работы, о которых заранее уведомлены
органы по труду, занятости и социальной защите.
6. Преимущественное право на получение материальной помощи
предоставляется безработным, гражданам в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации, имеющим
безработного супруга (супругу) либо на своем иждивении инвалидов или
несовершеннолетних детей.
7. Размер материальной помощи, оказанной:
безработному в течение каждого 12-месячного периода,
исчисленного со дня регистрации в качестве безработного, не может
превышать 6 базовых величин;
гражданину в период профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации, не может превышать одной
базовой величины в месяц;
гражданам в возрасте до 29 лет в период прохождения
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
не по месту нахождения органа по труду, занятости и социальной
защите, направившего их на обучение, не может превышать в месяц
одной базовой величины, а имеющим совокупный доход менее наибольшей
величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения,
утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних
квартала, - двух базовых величин.
-----------------------------------------------------------
Абзац четвертый пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7
апреля 2007 г. № 448
гражданам в возрасте до 29 лет в период прохождения
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации не по месту нахождения органа по труду,
занятости и социальной защите, направившего их на обучение,
не может превышать в месяц одной базовой величины, а
имеющим совокупный доход менее величины бюджета
прожиточного минимума в среднем на душу населения, - двух
базовых величин.
-----------------------------------------------------------
8. Для получения материальной помощи безработный, а также
гражданин в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации обращаются в орган по труду, занятости и
социальной защите по месту регистрации с письменным заявлением об
оказании материальной помощи по форме, установленной Министерством
труда и социальной защиты. К данному заявлению прилагаются справки о
доходах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
При необходимости органами по труду, занятости и социальной
защите дополнительно запрашивается справка с места жительства и
составе семьи безработного, гражданина в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
9. Решение об оказании безработному и членам его семьи либо
гражданину в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации материальной помощи или об отказе в ней
принимается органом по труду, занятости и социальной защите в
месячный срок со дня поступления заявления. О принятом решении
безработный и члены его семьи, а также гражданин в период
профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации
извещаются в 3-дневный срок.
10. В исключительных случаях (стихийное бедствие, авария,
продолжительная болезнь и другие) с учетом уважительных причин и
представленных в орган по труду, занятости и социальной защите
документов, подтверждающих причину обращения за оказанием
материальной помощи, безработному (членам его семьи), не имеющему
нарушений, указанных в абзацах втором-четвертом части третьей и
части седьмой статьи 25 Закона, в течение 12 месяцев, предшествующих
дню подачи заявления, а также гражданину в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не имеющему
нарушений, указанных в части восьмой статьи 23 Закона, может быть
оказана материальная помощь без учета совокупного дохода.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики
Беларусь
17.11.2006 № 1549
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
апреля 1993 г. № 236 «Об утверждении положений о порядке регистрации
безработных в Республике Беларусь, о порядке и условиях выплаты им
пособий и материальной помощи» (СП Республики Беларусь, 1993 г.,
№ 11, ст. 194).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
мая 1997 г. № 512 «О внесении изменений и дополнений в Положение о
порядке и условиях выплаты безработным пособий и материальной
помощи» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 15, ст. 552).
3. Пункт 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 27 марта 1998 г. № 487 «Об утверждении Положения о порядке и
условиях предоставления первого рабочего места выпускникам
государственных высших, средних специальных и профессионально-
технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной
службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 9, ст. 248).
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 1999 г. № 489 «О внесении изменений в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1993 г. № 236»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 31, 5/580).
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
января 2001 г. № 16 «О внесении изменений в Положение о порядке и
условиях выплаты безработным пособий и материальной помощи»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.,
№ 6, 5/4981).
6. Пункт 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 28 февраля 2002 г. № 288 «О внесении изменений и дополнений в
некоторые постановления Правительства Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 32, 5/10103).
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13
декабря 2004 г. № 1582 «О внесении изменений и дополнений в
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля
1993 г. № 236» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 196, 5/15297).
8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25
июля 2005 г. № 816 «О внесении дополнения в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1993 г. № 236»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 120, 5/16312).
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3
декабря 2005 г. № 1374 «О внесении дополнений и изменений в
Положение о порядке регистрации безработных в Республике Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 192, 5/16883).
10. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 21 июля 2006 г. № 915 «О внесении изменений и
дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики
Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 123, 5/22646).
|
