Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 января 2000 г. N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И
ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ ССУД, БЮДЖЕТНЫХ ЗАЙМОВ, ВЫДАННЫХ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
-----------------------------------------------------------
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 декабря 2004 г. № 1619
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 1, 5/15330)
![Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
апреля 2001 г. N 607 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 44, 5/5839);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
декабря 2002 г. N 1834 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., N 5, 5/11765);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
августа 2004 г. N 986 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., N 129, 5/14681)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и
возврата бюджетных ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств
республиканского бюджета.
Рекомендовать местным исполнительным и распорядительным
органам, руководствуясь указанным Положением, разработать и
утвердить соответствующие положения о порядке предоставления и
возврата бюджетных ссуд, бюджетных займов, выданных за счет средств
местных бюджетов.
2. Предоставить право Министерству финансов выдавать бюджетные
ссуды, бюджетные займы на финансирование временных кассовых
разрывов, образовавшихся при исполнении бюджетов областей и
г.Минска.
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 22 июля 1998 г. N 1156 "Об утверждении
Положения о порядке предоставления и возврата ссуд, выданных за счет
средств республиканского бюджета" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., N 21, ст.566).
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
03.01.2000 N 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и возврата бюджетных ссуд, бюджетных
займов, выданных за счет средств республиканского бюджета
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим
законодательством и определяет условия предоставления и возврата
бюджетных ссуд (далее - ссуда) и бюджетных займов (далее - заем),
выданных за счет средств республиканского бюджета.
Общие положения
1. Ссуды, займы предоставляются министерствам, другим
республиканским органам государственного управления, объединениям
(учреждениям), подчиненным Правительству Республики Беларусь, а
также республиканским юридическим лицам (далее - заемщики),
областным (Минскому городскому) исполнительным и распорядительным
органам (далее - исполкомы).
2. Министерство финансов выдает ссуды, займы на основании
решений Совета Министров Республики Беларусь о предоставлении ссуд,
займов, как правило, в национальной денежной единице на принципах
срочности и возвратности.
При предоставлении займов плата за пользование ими
устанавливается не ниже ставки рефинансирования, определенной
Национальным банком.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 27 апреля 2001 г. N 607
При предоставлении займов плата за пользование ими
устанавливается не ниже ставки рефинансирования,
определенной Национальным банком, если иной размер платы не
предусмотрен в решении Совета Министров Республики Беларусь
о выдаче займов.
-----------------------------------------------------------
Ссуды, займы на финансирование временных кассовых разрывов,
образовавшихся при исполнении местных бюджетов областей и г.Минска,
выдаются по ходатайствам исполкомов согласно решению Министерства
финансов с уплатой процентов на сумму займа в размере, определяемом
этим Министерством за счет предусмотренных на эти цели ассигнований
республиканского бюджета.
3. Ссуды, займы имеют целевое назначение и предоставляются:
заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение
производства, стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции,
создание сезонных (временных) запасов товарно-материальных
ценностей, осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции, на иные
цели по решению Совета Министров Республики Беларусь;
-----------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
августа 2004 г. № 986
заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение
производства, стимулирование увеличения экспорта продукции
(товаров, работ и услуг), реализацию проектов
импортозамещения, а также повышение уровня
конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание
сезонных (временных) запасов товарно-материальных
ценностей, осуществление программных мероприятий по
внедрению новых технологических процессов и освоению новых
видов продукции;
-----------------------------------------------------------
исполкомам - в случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов областей и г.Минска.
4. При наличии у заемщика задолженности по ссуде или займу
новые ссуда, заем на те же цели не предоставляются.
5. Ссуды предоставляются на срок не более 3 лет, займы - на
срок не более 5 лет. В случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов областей и г.Минска ссуды, займы,
предоставленные на эти цели, должны быть возвращены в установленные
сроки в пределах текущего финансового (бюджетного) года.
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 27 апреля 2001 г. N 607
5. Ссуды, займы предоставляются на срок не более 5 лет.
В случае временных кассовых разрывов при исполнении местных
бюджетов областей и г.Минска ссуды, займы, предоставленные
на эти цели, должны быть возвращены в установленные сроки в
пределах текущего финансового (бюджетного) года.
-----------------------------------------------------------
Порядок предоставления ссуд, займов
6. Для получения ссуд, займов, заемщики, кроме республиканских
и юридических лиц, представляют в Министерство финансов следующие
документы:
письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемой ссуды,
займа;
технико-экономическое и финансовое обоснование в соответствии с
требованиями, утвержденными Министерством финансов.
Республиканские юридические лица представляют указанные
документы через соответствующие министерства, другие республиканские
органы государственного управления, объединения (учреждения),
подчиненные Правительству Республики Беларусь.
7. Дополнительным условием при предоставлении ссуд, займов на
стимулирование увеличения экспорта выпускаемой продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения является
страхование заемщиками в период пользования ссудой, займом рисков,
возникающих при реализации ими инвестиционных и производственных
программ, в Белорусской государственной страховой организации по
страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Условия и порядок страхования определяются в установленном порядке
Министерством финансов по предложению данной страховой организации.
Обязательным условием страхования является направление заемщиком
полученных выплат при наступлении страховых случаев на погашение
ссуд. Кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения,
заемщиками предоставляется план-схема обеспечения страховой защиты
возникающих рисков.
8. После согласования с Министерством финансов вопроса о
предоставлении ссуд, займов заемщики, кроме республиканских
юридических лиц, в установленном порядке вносят в Совет Министров
Республики Беларусь проект соответствующего решения.
9. По принятии соответствующего решения ссуды, займы выдаются
Министерством финансов на основании заключаемых с заемщиками,
исполкомами договоров об условиях выдачи и возврата ссуд, займов
(далее - договоры), неотъемлемой частью которых является
согласованное с Министерством финансов обоснование направлений
расходования выделенной ссуды, займа. В случае, когда заемщиками
являются республиканские юридические лица, заключается 3-сторонний
договор между Министерством финансов, республиканским юридическим
лицом и его вышестоящим органом управления - министерством, другим
республиканским органом государственного управления, объединением
(учреждением), подчиненным Правительству Республики Беларусь.
10. Ссуды, займы перечисляются Министерством финансов на
текущий счет заемщика или на счет областного (Минского городского)
бюджета в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре.
Порядок обслуживания и возврата предоставленных ссуд, займов
11. Возврат ссуд, займов осуществляется заемщиками, исполкомами
единовременно или по частям в соответствии с заключенными
договорами. Заемщики, исполкомы имеют право досрочно полностью или
частично возвратить полученные ссуды, займы.
12. Министерство финансов имеет право проводить зачет
просроченной задолженности по ссудам, займам и процентам за
пользование ими в счет:
причитающейся исполкомам из республиканского бюджета дотации из
фонда финансовой поддержки административно-территориальных
образований;
обязательств перед заемщиком по финансированию из
республиканского бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд,
займов.
13. В случае несвоевременного возврата суммы основного долга за
весь период просрочки применяются штрафные санкции на уровне ставки
рефинансирования Национального банка, увеличенной в 1,5 раза.
14. Для пролонгации договора заемщики обращаются в Министерство
финансов в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
Договор может быть пролонгирован согласно ходатайству заемщика по
решению Совета Министров Республики Беларусь сроком до 1 года, а по
ходатайствам исполкомов - в порядке, установленном Министерством
финансов, в пределах текущего финансового (бюджетного) года.
При невозврате ссуды в установленный договором срок
задолженность по выданной ссуде может быть реструктуризирована путем
предоставления отсрочки по возврату бюджетных средств на срок до 6
месяцев с уплатой процентов на уровне ставки рефинансирования
Национального банка.
-----------------------------------------------------------
Пункт 14 - дополнен частью второй постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. № 1834
-----------------------------------------------------------
15. При пролонгации договоров плата за пользование займами на
этот период устанавливается на уровне ставки рефинансирования
Национального банка, увеличенной в 1,5 раза.
-----------------------------------------------------------
Пункт 15 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. № 1834
15. При пролонгации договоров с заемщиками и исполкомами
плата за пользование займами на этот период взимается по
повышенной ставке, определяемой в решении о пролонгации.
-----------------------------------------------------------
Пункт 15 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 27 апреля 2001 г. N 607
15. При пролонгации договоров с заемщиками и исполкомами
плата за пользование займами на этот период взимается, как
правило, по повышенной ставке, определяемой в решении о
пролонгации.
-----------------------------------------------------------
16. В случае образования задолженности по основному долгу по
ссуде, займу и процентам за пользование займом заемщики совместно с
их вышестоящими органами управления, подписавшими договор,
анализируют причины образования задолженности и принимают меры по ее
погашению.
17. Министерство финансов проводит бесспорное взыскание со
счетов заемщиков и исполкомов суммы задолженности по ссудам, займам,
процентам за пользование займами и примененным штрафным санкциям.
18. В случае образования задолженности по займу в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по
процентам за пользование им и по суммам от примененных штрафных
санкций.
19. При невозврате ссуды, займа или неуплате процентов в
установленные договором сроки республиканские юридические лица
осуществляют расчеты по заработной плате с работниками по
республиканским тарифам, рассчитанным на основе тарифной ставки
первого разряда, установленной Советом Министров Республики
Беларусь, и Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь с
учетом коэффициентов повышения ставок рабочих по технологическим
видам работ, производствам и отраслям экономики.
Сумма разницы между начисленной заработной платой по условиям,
определенным в коллективных договорах, соглашениях или нанимателем,
и фактически выплаченной по республиканским тарифам оплаты труда
выплачивается работникам республиканских юридических лиц после
ликвидации задолженности по ссудам, займам.
Контроль за целевым и эффективным использованием ссуд
и меры ответственности за нарушение условий договора
20. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд, займов осуществляют соответствующие
министерства, другие республиканские органы государственного
управления, объединения (учреждения), подчиненные Правительству
Республики Беларусь, а также Министерство финансов.
21. Ссуды, займы, использованные заемщиками и исполкомами не по
целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию) с
применением штрафных санкций в соответствии с действующим
законодательством.
22. Заемщики ежемесячно представляют Министерству финансов, а
также вышестоящему органу управления, подписавшему с ним договор,
отчетность о расходовании средств по форме, установленной этим
Министерством.
-----------------------------------------------------------
|
