Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 9 июля 1992 г. N 420
О дополнительных мерах по упорядочению
обстановки на пограничных переходах
Брестской и Гродненской областей
===
Совет Министров Республики Беларусь отмечает, что в результате
осуществляемых в республике и в других государствах - членах СНГ мер
по расширению внешнеэкономической и туристской деятельности
значительно возросло на пунктах пропуска на границе Республики
Беларусь с Республикой Польша, особенно в Брестской области,
количество следующих за рубеж транспортных средств, туристских
групп, в том числе школьников и студентов, а также граждан,
выезжающих в служебные командировки и на оздоровление. В условиях
ограниченной пропускной способности указанных пунктов на них
образуются очереди, что приводит к возникновению антисанитарной и
криминогенной обстановки на прилегающих к ним территориях.
Государственный таможенный комитет, Главное управление
пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь,
Государственный комитет по внешним экономическим связям,
Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Брестский
и Гродненский облисполкомы не обеспечили должного общественного
порядка на пограничных переходах, не провели необходимой работы по
ускорению открытия дополнительных пунктов пропуска на границе,
созданию соответствующих санитарно-бытовых условий на действующих
пограничных переходах и прилегающих к ним территориях.
В целях совершенствования организации пропуска граждан,
следующих за границу, улучшения санитарно-экологической обстановки и
общественного порядка на пограничных переходах в Брестской и
Гродненской областях Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Указать на серьезные недостатки в работе Государственного
таможенного комитета, Главного управления пограничных войск при
Совете Министров Республики Беларусь, Государственного комитета по
внешним экономическим связям, Министерства внутренних дел,
Министерства иностранных дел, Брестского и Гродненского
облисполкомов, не обеспечивших предупреждение негативных явлений в
организации перемещения граждан, товаров и транспортных средств
через пограничные переходы Республики Беларусь в Республику Польша,
а также устранение причин, повлекших возникновение криминогенной и
антисанитарной обстановки на прилегающих к пунктам пропуска
территориях.
2. Государственному таможенному комитету, Госстрою, Белорусской
производственной строительной корпорации, Белорусскому
республиканскому кооперативно-государственному объединению по
сельскому строительству и Гродненскому облисполкому обеспечить до 1
сентября 1992 г. завершение строительства пограничного перехода
Брузги и основных функциональных объектов пограничного перехода
Берестовица.
3. Государственному таможенному комитету:
организовать в согласованные с польской стороной сроки
совместное таможенное оформление пропуска товаров, перемещаемых
международным автомобильным транспортом через пограничный переход
Козловичи;
разработать и утвердить до 1 августа 1992 г. положение о
порядке таможенного оформления документов на грузы, поступающие на
таможенную территорию Республики Беларусь в рамках гуманитарной
помощи иностранных государств;
подготовить и до 15 августа 1992 г. внести в Совет Министров
Республики Беларусь согласованный в установленном порядке проект
временных таможенных правил ввоза гражданами на таможенную
территорию и вывоза за пределы таможенной территории Республики
Беларусь вещей, валюты и ценностей.
4. Государственному таможенному комитету, Министерству
иностранных дел, Главному управлению пограничных войск при Совете
Министров Республики Беларусь до 10 августа 1992 г. подготовить
проект Договора между Республикой Беларусь и Республикой Польша о
сотрудничестве по вопросам пограничного и таможенного контроля.
5. Главному управлению пограничных войск при Совете Министров
Республики Беларусь, Государственному таможенному комитету
обеспечить поддержание на должном уровне пограничного и таможенного
режимов на пунктах пропуска, имея в виду неукоснительное соблюдение
законности и правопорядка при проведении пограничного и таможенного
контроля, недопущение необоснованной задержки следующих через
границу граждан и транспортных средств, в том числе с гуманитарной
помощью и скоропортящимися грузами.
Государственному таможенному комитету оформить указанные пункты
пропуска национальной государственной символикой.
6. Государственному таможенному комитету, Главному управлению
пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь,
Брестскому облисполкому совместно с заинтересованными министерствами
и ведомствами рассмотреть и до 1 сентября 1992 г. решить вопрос об
увеличении территории режимной зоны пункта пропуска Варшавский мост
в целях совершенствования таможенного и пограничного контроля, а
также улучшения санитарно-бытовых условий для граждан, пересекающих
границу.
7. Предоставить право Главному управлению пограничных войск при
Совете Министров Республики Беларусь аннулировать по представлениям
таможенных органов разрешительные записи в документах на выезд
граждан Республики Беларусь в связи с выявлением фактов нарушения
таможенных правил и контрабанды.
8. Министерству финансов и Государственному таможенному
комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
до 1 августа 1992 г. подготовить и внести в установленном порядке в
Совет Министров Республики Беларусь предложения о распределении
внеплановых таможенных доходов.
9. Министерству иностранных дел совместно с Главным управлением
пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь,
Министерством финансов, другими заинтересованными министерствами и
ведомствами в месячный срок решить вопрос о выдаче иностранным
гражданам, приезжающим в республику, въездных, выездных и транзитных
виз непосредственно на пограничных переходах.
10. Министерству иностранных дел, Государственному таможенному
комитету, Главному управлению пограничных войск при Совете Министров
Республики Беларусь, Министерству связи и информатики в двухмесячный
срок согласовать с компетентными органами Республики Польша вопрос
об организации прямой телефонной связи на пограничных переходах
между соответствующими службами сопредельных сторон.
11. Установить, что временно, до ввода в действие новых
пограничных переходов, пропуск через границу туристских групп, лиц,
выезжающих автобусами в служебные командировки и на оздоровление,
осуществляется по графикам, разрабатываемым Государственным
комитетом по внешним экономическим связям совместно с Брестским и
Гродненским облисполкомами по согласованию с Главным управлением
пограничных войск при Совете Министров Республики Беларусь и
Государственным таможенным комитетом, а туристских групп детей
школьного возраста, учащихся средних специальных учебных заведений и
студентов, следующих за границу из Республики Беларусь, кроме того,
- по согласованию с Министерством образования.
Пропуск детей, пострадавших в результате аварии на
Чернобыльской АЭС, выезжающих из Республики Беларусь на оздоровление
и лечение за границу, при необходимости регулируется отдельными
решениями Совета Министров Республики Беларусь.
12. Министерству внутренних дел во взаимодействии с Главным
управлением пограничных войск при Совете Министров Республики
Беларусь обеспечить соблюдение общественного порядка на территориях,
прилегающих к пунктам пропуска, а также при формировании очередности
следования транспортных средств к пограничным переходам в
соответствии с утвержденными графиками.
13. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог совместно с Брестским и Гродненским облисполкомами до 1
октября 1992 г. разработать и представить на утверждение в Совет
Министров Республики Беларусь программу строительства, реконструкции
и ремонта автомобильных дорог на подходах к существующим и вновь
открываемым пограничным пунктам пропуска.
14. Государственному комитету по обеспечению нефтепродуктами,
Брестскому и Гродненскому облисполкомам предусмотреть строительство
в 1992-1994 годах автозаправочных станций на территориях,
прилегающих к пограничным пунктам пропуска.
15. Брестскому и Гродненскому облисполкомам:
до 1 сентября 1992 г. завершить работу по созданию на
территориях, прилегающих к пунктам пропуска, необходимых
санитарно-бытовых условий для выезжающих за границу граждан и
осуществлять постоянный контроль за поддержанием надлежащего порядка
на этих территориях;
рассмотреть вопрос о выделении таможням дополнительных
служебных помещений.
Гродненскому облисполкому рассмотреть вопрос о предоставлении
жилья работникам контрольных служб пограничного пункта пропуска
Берестовица.
16. Государственному комитету по внешним экономическим связям в
месячный срок пересмотреть порядок выдачи лицензий на международную
туристскую деятельность, имея в виду усиление ответственности и
контроля за организацией обслуживания туристов, комплектованием и
оформлением туристских групп предприятиями и организациями,
осуществляющими эту деятельность. Комитету совместно с Министерством
финансов осуществить проверку выполнения действующих правил
организации международного туризма предприятиями, получившими
лицензии на указанную деятельность, и до 1 сентября 1992 г.
информировать Совет Министров Республики Беларусь о результатах
проверки.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
|