Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 25 ноября 1991 г. N 440
О Схеме рационального использования и охраны торфяных
ресурсов Республики Беларусь на период до 2010 года
===
В целях обеспечения рационального использования и охраны
торфяных ресурсов республики Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить представленную Государственным комитетом по
экологии и согласованную с Госэкономпланом, министерствами,
ведомствами и облисполкомами Схему рационального использования и
охраны торфяных ресурсов Республики Беларусь на период до 2010 года
с прилагаемыми основными положениями этой Схемы.
Министерствам, ведомствам и облисполкомам при планировании
хозяйственной деятельности учитывать рекомендации основных положений
Схемы.
Государственному комитету по экологии установить контроль за
реализацией указанной Схемы.
2. Академии наук, Государственному комитету по экологии
периодически производить корректировку сведений, хранящихся в
автоматизированной системе "Торфяной фонд Республики Беларусь".
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
Одобрены
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 25 ноября
1991 г. N 440
Основные положения Схемы рационального
использования и охраны торфяных
ресурсов Республики Беларусь на период
до 2010 года
1. Анализ состояния и прогноз использования
торфяного фонда Республики Беларусь
1.1. Торфяной фонд Республики Беларусь на 1 января 1988 г.
характеризуется следующими данными:
1.1.1. торфяные ресурсы республики:
количество торфяных месторождений - 9192
площадь в нулевых границах, млн. га - 2,4
оставшиеся геологические запасы,
млрд.тонн - 4,4
в том числе извлекаемые запасы,
млрд.тонн - 0,32
из них на сырьевых базах предприятий
Государственного комитета по топливу
и газификации, млрд.тонн - 0,20
загрязнено цезием-137 с плотностью выше
15 Ки/кв.км, тыс.га - 81,5
1.1.2. существующие целевые фонды:
---------------------T---------------------T----------------------
Фонд ¦ Площадь (тыс.га) ¦ Процентов от общего
¦ -------- ¦ количества
¦ Запас (млн.тонн) ¦
---------------------+---------------------+----------------------
Природоохранный 312,6 13
------
771 17,5
Запасной 31,1 1,3
------
103,4 2,4
Земельный 963,1 40,2
-------
1575,3 35,8
Разрабатываемый 109,0 4,5
------
323,4 7,4
797,5 33,3
Неиспользуемый -
1478,9 33,6
183,4 7,7
Выработанный ------
145,8 3,3
1.1.3. перспективные фонды (выделенные из неиспользуемого
фонда):
------------------------T--------------------T---------------------
Фонд ¦ Площадь (тыс.га) ¦ Процентов от общего
¦ ------- ¦ количества
¦ Запас (млн.тонн) ¦
------------------------+--------------------+---------------------
401,7 16,8
Природоохранный ------
804,5 18,3
Запасной - -
79,5 3,3
Земельный -----
140,0 3,2
23,6 1,0
Разрабатываемый ------
77,6 1,8
292,7 12,2
Нераспределенный ------
456,8 10,3
1.2. Прогноз возможных объемов заготовки торфа по
Государственному комитету по топливу и газификации (тыс.тонн):
---------------------T--------------------T------------------------
¦ Для производства ¦ Для нужд сельского
¦ торфяных брикетов ¦ хозяйства
---------------------+--------------------+------------------------
1991 год 4542 3157
1992 год 4299 3057
1993 год 4274 3132
1994 год 4248 2969
1995 год 4238 2874
1991-1995 годы 22601 15189
1996-2000 годы 20516 9395
2001-2005 годы 18283 7400
2006-2010 годы 14958 6456
1.3. Прогноз возможных объемов добычи торфа объединением
"Белсельхозхимия" для нужд сельского хозяйства (тыс.тонн):
1991 год 8011
1992 год 7251
1993 год 6885
1994 год 5990
1995 год 5332
1991-1995 годы 33439
1996-2000 годы 19300
2001-2005 годы 11530
2006-2010 годы 6933
1.4. Прогноз возможных объемов добычи озерных сапропелей (тыс.
тонн):
1991 год 1083
1992 год 1253
1993 год 1793
1994 год 2258
1995 год 2599
1991-1995 годы 8786
1996-2000 годы 12527
2001-2005 годы 13166
2006-2010 годы 11441
1.5. Прогноз возможных объемов добычи торфосапропелевых
удобрений (тыс.тонн):
1991 год 377
1992 год 542
1993 год 817
1994 год 1142
1995 год 1260
1991-1995 годы 4094
1996-2000 годы 6517
2001-2005 годы 6224
2006-2010 годы 6102
2. Основные направления использования и охраны
торфяных ресурсов Республики Беларусь
2.1. Включение в перспективный природоохранный фонд
дополнительно 16,8 процента площади торфяного фонда, в результате
чего общая площадь охраняемого фонда на торфяных месторождениях
составит 29,7 процента, что необходимо для поддержания
экологического равновесия природной среды.
2.2. Сохранение объемов добычи торфа для производства брикетов
на месторождениях, закрепленных за предприятиями Государственного
комитета по топливу и газификации, в связи с острой потребностью в
бытовом топливе.
2.3. Сокращение использования ресурсов торфа в перспективном
разрабатываемом фонде до 1,8 процента от общих запасов, максимальное
снижение объемов добычи торфа на удобрение к 2000 году. После 2000
года добыча его допускается в основном на ранее отведенных участках,
отвод новых площадей для этих целей производится только в
исключительных случаях.
Увеличение добычи торфосапропелевых удобрений на ранее
выработанных и непригодных для использования в качестве
сельскохозяйственных угодий участках с целью дальнейшего их
обустройства под водоемы различного назначения.
Наращивание объемов добычи сапропелей в зарастающих и требующих
восстановления озерах.
2.4. Выделение дополнительно на торфяных месторождениях
перспективного земельного фонда площадью 79,5 тыс.гектаров (3,3
процента от общей площади торфяного фонда).
2.5. Применение разработанной автоматизированной информационной
системы "Торфяной фонд Республики Беларусь", хранящей сведения о
торфяных месторождениях, для решения оперативных задач по
рациональному использованию торфяных ресурсов.
3. Мероприятия по рациональному использованию и
охране торфяных ресурсов Республики Беларусь
на период до 2010 года
3.1. Разработка и внесение на рассмотрение Совета Министров
Республики Беларусь и облисполкомов предложений об организации
природоохранных объектов.
1991-1995 годы Государственный комитет по экологии, его
органы на местах и Академия наук
3.2. Внедрение научно обоснованных, экологически чистых
технологий добычи и переработки торфа и сапропелей в целях
предотвращения истощения и загрязнения малых рек и озер.
С 1991 года Министерство сельского хозяйства и
продовольствия, Государственный комитет по
топливу и газификации, объединение
"Белсельхозхимия", Министерство водного
хозяйства и восстановления земель,
Белсоветкурорт, объединение "Лечминресурсы",
малые и совместные предприятия, кооперативы
3.3. Научно обоснованное использование выработанных и вновь
осваиваемых торфяных месторождений в качестве сельскохозяйственных
угодий с водоемами, лесозащитными полосами и миграционными
коридорами в целях предотвращения потерь торфа от ветровой и водной
эрозии, его минерализации и сохранения болотной флоры и фауны.
С 1991 года Министерство сельского хозяйства и
продовольствия, объединение "Белсельхозхимия",
Министерство водного хозяйства и восстановления
земель, объединение "Полесьеводстрой"
3.4. Уточнение проектов рекультивации и направлений
использования торфяных месторождений, выработанных и разрабатываемых
предприятиями Государственного комитета по топливу и газификации.
1992-1993 годы Государственный комитет по топливу и
газификации, Министерство сельского хозяйства
и продовольствия, облисполкомы
3.5. Обеспечение следующего порядка организации добычи в озерах
сапропелей для удобрения и лечебных целей:
3.5.1. проведение:
детальной разведки запасов сапропелевых отложений в озерах,
рекомендованных в Схеме для добычи сапропелей на удобрение, а также
отнесенных к категории лечебных (постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 20 сентября 1990 г. N 237);
поисковой разведки на неисследованных озерах, их экологической
и народнохозяйственной оценки;
1991-2000 годы производственное объединение
(1991-1995 годы "Белорусгеология"
- для озер,
отнесенных к
категории
лечебных)
3.5.2. утверждение запасов сапропелей; выбор приоритетного
направления их использования;
1991-2000 годы Государственный комитет по экологии,
Академия наук
3.5.3. разработка экспертных заключений об экологическом
состоянии озер и оценка возможности добычи сапропелей;
с 1991 года Белорусский государственный университет
им. В.И. Ленина
3.5.4. представление в Государственный комитет по экологии
геологических отчетов для утверждения запасов сапропелей по озерам,
на которых производится добыча сапропелей и запасы сапропелей по
которым не утверждены;
с 1991 года Академия наук, Министерство водного хозяйства и
восстановления земель
3.5.5. разработка методики прогнозирования состояния озер при
добыче и после выборки из них сапропелей, правил технической
эксплуатации сапропелевых месторождений с целью поддержания
экосистемы водоемов в оптимальном режиме;
1991-1993 годы Институт проблем использования природных
ресурсов и экологии Академии наук,
Белорусский государственный университет
им. В.И. Ленина
3.5.6. проектирование добычи озерных сапропелей производить по
утверждении их запасов и получении прогноза состояния озер после
выборки сапропелей, предусматривая в проектах рекультивацию озер, а
работы по добыче озерных сапропелей - после экологической
экспертизы проекта и оформления в установленном порядке
обособленного водопользования или аренды;
с 1991 года Государственный комитет БССР по экологии,
объединение "Белсельхозхимия", Министерство
водного хозяйства и восстановления земель,
объединение "Полесьеводстрой", Белсоветкурорт,
объединение "Лечминресурсы", малые и совместные
предприятия, кооперативы
|
