Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
5 сентября 1990 г. № 221
О СЕРЬЕЗНЫХ НЕДОСТАТКАХ В ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАБАЧНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ
Совет Министров Белорусской ССР отмечает, что, как
свидетельствуют материалы проверок, проведенных Министерством
внутренних дел БССР, Государственной инспекцией по качеству товаров
и торговле Белорусской ССР, сообщения в средствах массовой
информации, письма и жалобы населения, в республике не приняты
действенные меры по выполнению указаний Правительства о наведении
порядка в торговле табачными изделиями, допущены серьезные
недостатки в работе по организации обеспечения ими населения.
Руководители облисполкомов, заместитель председателя Минского
горисполкома т. Засадыч, первый заместитель Министра торговли БССР
т. Кривеня и заместитель Председателя Правления Белкоопсоюза
т. Капчан, ответственные за положение дел на потребительском рынке,
в условиях возросшего спроса на табачные изделия и возникших
перебоев в торговле ими не установили надлежащего контроля за
состоянием запасов этих товаров, не приняли мер к рациональному
использованию имеющихся и изысканию дополнительных их ресурсов.
За первое полугодие текущего года запасы табачных изделий в
розничной сети в целом по республике сократились почти в 1,2 раза.
Положение осложнилось в связи с остановкой Гродненской табачной
фабрики на ремонт и задержкой поставки сигарет из Болгарии. По
состоянию на 1 августа запасов этих товаров имелось только на 10
дней торговли при нормативе 73 дня, а в г. Минске - всего лишь на 3
дня. По существу исчезновение табачных изделий из повседневной
продажи вызвало недовольство населения, привело к отказу от работы
на производстве, от уборки урожая, а также к образованию пикетов на
улицах г. Минска и некоторых других городов.
Возникшие трудности в обеспечении населения табачными изделиями
в значительной мере явились следствием того, что Государственный
комитет БССР по сельскому хозяйству и продовольствию (т. Луговой)
необоснованно уменьшил в 1986-1989 годах объем их производства почти
на 20 процентов, не принял необходимых мер к удовлетворению заявки
торговли на эти товары в 1990 году.
Ввиду бесконтрольности со стороны руководителей облисполкомов,
Минского горисполкома, Министерства торговли БССР, Белкоопсоюза,
торговых предприятий и организаций отдельные работники, используя
создавшуюся ситуацию, встали на путь нарушений правил торговли и
злоупотреблений. В городах Минске, Гродно и в других населенных
пунктах установлены многочисленные факты припрятывания табачных
изделий, продажи их по знакомству, а также непосредственно из
подсобных помещений и складов. Выявлены случаи связей некоторых
работников торговли со спекулянтами.
В сложившейся напряженной обстановке на потребительском рынке
отдельными предприятиями государственной и кооперативной торговли
табачные изделия вывозились за пределы республики по товарообменным
операциям. Так, трест столовых и ресторанов Ленинского района
г. Гродно 30 июля 1990 г. с разрешения управления общественного
питания Гродненского облисполкома продал торгово-закупочному
предприятию г. Донецка в обмен на водку сигарет на 45 тыс. рублей.
Калинковичская межрайонная база 13 августа текущего года отгрузила в
Азербайджанскую ССР сигарет «Космос» на 40 тыс. рублей.
Кроме того, объединение «Гроднотабакпром» за первое полугодие
1990 г. поставило без фондов за пределы республики табачных изделий
на 3,9 млн. рублей.
Министерство торговли БССР самоустранилось от контроля за
p`anrni подведомственного ему минского областного оптово-торгового
объединения «Бакалея», которое в создавшихся условиях проявило
местнический подход к распределению табачных изделий, поставляемых
объединением «Гроднотабакпром». В результате 30 августа текущего
года в г. Минске вновь была сорвана торговля сигаретами, что вызвало
возмущение жителей города.
Министерство внутренних дел БССР и его органы на местах не
обеспечивают должного общественного порядка при реализации товаров
повышенного спроса, не принимают решительных мер по пресечению
фактов по существу открытой спекуляции табачными изделиями.
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание председателей облисполкомов, заместителя
председателя Минского горисполкома т. Засадыча, Министра торговли
БССР т. Демьяновича, Председателя Правления Белкоопсоюза
т. Грищенкова на необходимость принятия действенных мер по
стабилизации положения в торговле табачными изделиями, применению
приемлемых форм нормированного их распределения, усилению контроля
за состоянием дел на потребительском рынке.
2. За отсутствие контроля за рациональным использованием
имеющихся ресурсов табачных изделий и непринятие мер по
дополнительному их изысканию, что привело к созданию очага
социальной напряженности, первый заместитель Министра торговли БССР
т. Кривеня и заместитель Председателя Правления Белкоопсоюза
т. Капчан заслуживают строгого взыскания. Вопрос о дисциплинарной
ответственности т. Кривени рассмотреть по возвращении его из
отпуска.
Предложить Правлению Белкоопсоюза привлечь к ответственности
т. Капчана.
3. За допущенное сокращение производства табачных изделий, что
явилось одной из причин возникновения перебоев в торговле ими,
заместителю Председателя Государственного комитета БССР по сельскому
хозяйству и продовольствию т. Луговому объявить выговор.
4. За непринятие упреждающих мер по нормализации положения в
торговле табачными изделиями в г. Минске заместителю председателя
Минского горисполкома т. Засадычу объявить замечание.
5. Поручить председателям облисполкомов и заместителю
председателя Минского горисполкома т. Засадычу рассмотреть материалы
проверок, проведенных Министерством внутренних дел БССР и
Государственной инспекцией по качеству товаров и торговле
Белорусской ССР, и привлечь к строгой ответственности работников
государственной торговли и потребительской кооперации, виновных в
нарушении установленного порядка торговли табачными изделиями,
вывозе их в другие регионы страны в ущерб удовлетворению
потребностей населения республики.
6. Министру торговли БССР т. Демьяновичу:
привлечь к строгой ответственности вплоть до освобождения от
занимаемых должностей работников аппарата Министерства и минского
областного оптово-торгового объединения «Бакалея», допустивших
перебои в обеспечении табачными изделиями населения г. Минска;
безотлагательно проработать вопрос о закупке по бартеру в
сентябре 1990 года необходимого количества табачных изделий за
рубежом.
7. Заместителю Председателя Государственного комитета БССР по
сельскому хозяйству и продовольствию т. Луговому под личную
ответственность обеспечить в сентябре текущего года поставку
табачных изделий торгующим организациям г. Минска за счет объемов,
предусмотренных к вывозу в другие регионы страны по плану
межреспубликанских поставок, а также за счет сверхпланового выпуска
этих товаров в III квартале 1990 г.
8. Госэкономплану БССР совместно с гродненским производственным
объединением «Азот», Гомельским химическим заводом и Государственным
комитетом БССР по сельскому хозяйству и продовольствию в месячный
срок изыскать 10 тыс. тонн минеральных удобрений, а Министерству
торговли БССР (т. Демьяновичу) и Государственному комитету БССР по
внешним экономическим связям (т. Радкевичу) обеспечить получение в
союзных органах лицензии для поставки их на экспорт в обмен на
табачные изделия.
9. Министерству торговли БССР, Белкоопсоюзу, облисполкомам и
Минскому горисполкому:
обеспечить создание в трудовых коллективах обстановки
нетерпимости к нарушителям правил торговли табачными изделиями и
другими товарами, неотвратимость наказания за разные нарушения и
злоупотребления;
увеличить численность работников областных управлений
Государственной инспекции по качеству товаров и торговле Белорусской
ССР на 42 единицы. Обеспечить укрепление связей работников этой
инспекции с представителями рабочего контроля профсоюзов и
активизацию контроля за работой предприятий торговли и общественного
питания;
разработать и установить систему контроля за рациональным
использованием рыночных фондов на табачные изделия и другие товары
первой необходимости с целью прогнозирования ситуации на рынке и
своевременного принятия мер, включая введение жестко нормированной
торговли, по недопущению негативных последствий.
10. Министерству внутренних дел БССР совместно с Прокуратурой
БССР активизировать работу по выявлению и пресечению нарушений
правил торговли, спекуляции табачными изделиями и другими
остродефицитными товарами. Систематически проводить рейды, проверки
торговых предприятий в городах и сельской местности. О результатах и
принятых мерах сообщать в средствах массовой информации.
Заместитель Председателя Совета Министров Н.Костиков
Белорусской ССР
Управляющий Делами Совета Министров Н.Кавко
Белорусской ССР
|
