Постановление СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 сентября 2006 г. № 1206
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
«БЕЛАРУСЬКАЛИЙ» ДО 2012 ГОДА
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу развития республиканского унитарного
предприятия «Производственное объединение «Беларуськалий» до 2012
года (прилагается).
Белорусскому государственному концерну по нефти и химии:
довести указанную Программу до заинтересованных и обеспечить
ее выполнение;
в трехмесячный срок внести в установленном порядке предложения
по приведению нормативных правовых актов в соответствие с настоящим
постановлением.
2. Министерству экономики, Министерству природных ресурсов и
охраны окружающей среды совместно с Министерством сельского
хозяйства и продовольствия и Белорусским государственным концерном
по нефти и химии в соответствии с законодательством при формировании
проектов государственной инвестиционной программы, направлений и
размеров использования средств республиканского фонда охраны природы
ежегодно начиная с 2007 года предусматривать финансирование расходов
на реализацию мероприятий по охране окружающей среды, включенных в
Программу развития республиканского унитарного предприятия
«Производственное объединение «Беларуськалий» до 2012 года, а также
на содержание объектов по отводу вод из зон оседания земной
поверхности на территории горных работ, построенных республиканским
унитарным предприятием «Производственное объединение «Беларуськалий»
и переданных в 2006 и последующие годы на баланс Государственного
учреждения «Объединение «Минскмелиоводхоз», из средств
республиканского фонда охраны природы в объеме поступлений в этот
фонд от платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух, сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую
среду, платежей за размещение отходов производства республиканского
унитарного предприятия «Производственное объединение
«Беларуськалий».
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
сентября 2002 г. № 1267 «О Программе развития Республиканского
унитарного предприятия «Производственное объединение Беларуськалий»
на 2002-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 107, 5/11138);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
декабря 2004 г. № 1678 «О финансировании мероприятий по охране
окружающей среды Программы развития республиканского унитарного
предприятия «Производственное объединение «Беларуськалий» на
2002-2010 годы и внесении изменений в постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 16 сентября 2002 г. № 1267» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 2, 5/15386).
4. Персональную ответственность за реализацию Программы
развития республиканского унитарного предприятия «Производственное
объединение «Беларуськалий» до 2012 года возложить на руководителей
Белорусского государственного концерна по нефти и химии и
республиканского унитарного предприятия «Производственное
объединение «Беларуськалий».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении
которых находятся вопросы развития промышленного комплекса и охраны
окружающей среды.
Первый заместитель Премьер-министра В.Семашко
Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
13.09.2006 № 1206
ПРОГРАММА
развития республиканского унитарного предприятия «Производственное
объединение «Беларуськалий» до 2012 года
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Республиканское унитарное предприятие «Производственное
объединение «Беларуськалий (далее - РУП «ПО «Беларуськалий»),
являясь одним из крупнейших предприятий Республики Беларусь,
ежегодно выпускает продукции на сумму, составляющую около 12
процентов от всей продукции предприятий нефтехимического комплекса
республики. РУП «ПО «Беларуськалий» использует в своем производстве
природное минеральное сырье - сильвинит, залежи которого
сосредоточены в Минской области на Старобинском месторождении
калийной соли.
Из сильвинита после его добычи на рудниках подземным способом
на глубине 600-800 метров и последующей технологической переработки
производится следующая продукция:
калий хлористый (ГОСТ 4568-95);
калий хлористый, поставляемый на экспорт (СТО СПЭКС 001-98);
калий хлористый мелкий непылящий агломерированный (ТУ
600122610.011-2002);
соль калийная смешанная 40-процентная (ТУ 2184-013-00209527-
95);
калий хлористый технический (ТУ РБ 00203950-09-94);
калий хлористый гранулированный (ТУ РБ 600122610.010-2002);
сильвинит молотый (ТУ РБ 600122610.019-2004);
натрий хлористый технический (ТУ РБ 2152-005-00209527-95);
соль каменная поваренная пищевая (ТУ РБ 04721802.009-97);
соль поваренная кормовая (ТУ РБ 04721802.007-97);
натрий хлористый технический (ТУ 600122610.017-2003);
блоки пиленые солевые (ТУ РБ 04721802.021-98);
концентрат минеральный - галит (ТУ РБ 600122610.016-2002).
Хлористый калий (калийные удобрения) в основном поставляются в
страны ближнего и дальнего зарубежья в объемах, составляющих до 20
процентов от всей экспортируемой из республики нефтехимической
продукции.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА КАЛИЙНЫХ УДОБРЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ
Республика Беларусь является одним из крупнейших в мире
производителей и экспортеров калийных удобрений. При этом на долю
РУП «ПО «Беларуськалий» приходится более 15 процентов мировых
производственных мощностей.
В объеме мирового экспорта калийных удобрений доля данного
предприятия составляет около 16 процентов.
Выпускаемые РУП «ПО «Беларуськалий» калийные удобрения
экспортируются более чем в 50 стран мира. Основными их потребителями
являются Китай, Индия, Бразилия, США, страны Восточной и Западной
Европы, Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и Балтии.
В 2005 году предприятием на экспорт отгружено продукции в
стоимостном выражении на сумму более 1 млрд. долларов США.
По результатам работы за истекшее пятилетие (2001-2005 годы)
РУП «ПО «Беларуськалий» добыто около 150 млн. тонн сильвинитовой
руды, из которой произведено около 35 млн. тонн калийных удобрений в
физическом весе. По сравнению с уровнем 2001 года выпуск минеральных
удобрений в 2005 году увеличился в 1,3 раза. При этом доля
гранулированных удобрений составила около 40 процентов.
Возросшая потребность в минеральных удобрениях способствовала
не только полной загрузке имеющихся мощностей, но и потребовала их
увеличения. В течение последних трех лет (2003-2005 годы)
коэффициент использования производственных мощностей предприятия
находится на уровне 100 и более процентов.
В период 2001-2005 годов отмечен постоянный ежегодный рост
продаж калийных удобрений, производимых РУП «ПО «Беларуськалий».
Так, в 2005 году по сравнению с 2001 годом объемы продаж калийных
удобрений в натуральном выражении возросли более чем на 1,8
млн. тонн, или на 30 процентов. В указанный период увеличивалась
реализация калийных удобрений и в стоимостном выражении.
Соответственно в 2005 году по сравнению с 2001 годом объемы продаж
калийных удобрений в стоимостном выражении возросли в 2,25 раза.
Поставки калийных удобрений на экспорт осуществляются в
соответствии с согласованными Главой государства квотами и
утверждаются постановлениями Правительства Республики Беларусь. В
постановлениях также устанавливаются объемы поставок удобрений на
внутренний рынок.
Следует отметить, что за 2001-2005 годы на внутренний рынок
республики поставлено в целом более 3,6 млн. тонн калийных
удобрений, в том числе в 2005 году на 37 процентов больше, чем в
2004 году. Удельный вес поставок калийных удобрений на внутренний
рынок в общем объеме вырос с 8,4 процента в 2004 году до 11
процентов - в 2005 году.
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА КАЛИЙНЫХ УДОБРЕНИЙ
По данным экспертов ООН, уже к 2020 году численность
народонаселения планеты составит около 8 млрд. человек, и к началу
XXII века достигнет 11-12 млрд. человек. Обеспечить питанием такое
количество людей можно только за счет интенсификации земледелия, в
котором ведущую роль играет внесение минеральных удобрений,
повышающих урожайность культур. Это означает неуклонное увеличение
применения удобрений, в том числе калийных.
Калийные удобрения производятся всего в 13 странах мира. Общие
запасы калийных солей в мире оцениваются примерно в 40 млрд. тонн,
при этом основными странами, имеющими эти запасы, являются Канада,
Россия, Беларусь, Германия. Значительными запасами располагают
Израиль и Иордания.
В настоящее время мировые производственные мощности калийных
удобрений составляют около 37 млн. тонн в действующем веществе (К2О)
и, по данным Международной ассоциации удобрений (IFA), на 30
процентов превышают спрос.
Согласно данным IFA, мировое потребление калийных удобрений в
1997 году составляло 22,4 млн. тонн К2О, а к 2004 году выросло до
27,5 млн. тонн. При этом самым крупным потребителем калийных
удобрений является Азия (37 процентов от мирового потребления).
Затем следуют Северная Америка (около 21 процента), Европа (около
16,6 процента) и страны СНГ (3,5 процента).
По прогнозам, потребление калия в дальнейшем будет возрастать.
Это определяется, с одной стороны, ростом народонаселения, а с
другой - сокращением и обеднением пахотных земель и уменьшением
водных ресурсов.
Специалисты IFA прогнозируют, что до 2010 года будет
происходить ежегодный прирост применения удобрений на 2-2,2
процента, а мировое потребление калийных удобрений составит более 35
млн. тонн в год в 100-процентном К2О.
ОБОСНОВАНИЕ АКТУАЛЬНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей Программы будет способствовать выполнению
следующих задач, определенных Программой социально-экономического
развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, одобренной третьим
Всебелорусским народным собранием:
в области повышения эффективности и конкурентоспособности
промышленного комплекса страны - строительство рудника на
Краснослободском участке Старобинского месторождения калийной соли;
в области внешнеэкономической деятельности и наращивания
экспорта - увеличение экспортных поставок калийных удобрений на
мировой рынок;
в области социально-экономической безопасности страны -
продовольственная безопасность, связанная с обеспечением
сельскохозяйственных потребителей республики калийными удобрениями в
полном объеме.
Настоящая Программа предусматривает увеличение объемов
производства калийных удобрений до 9 млн. тонн в год в натуральном
выражении. При этом планируется ввод в действие не только
Краснослободского, но и Березовского рудника, что позволит
восполнить выбывающие мощности по руде в Первом и Втором
рудоуправлениях предприятия. Кроме того, намечается реализация
других проектов, таких, как техническое перевооружение четырех
действующих сильвинитовых обогатительных фабрик и рудников,
газификация Второго и Третьего рудоуправлений, строительство
шламохранилищ и расширение солеотвалов.
Финансирование строительства этих объектов, а также
мероприятий по техническому перевооружению действующих рудников и
фабрик планируется осуществить в основном за счет собственных
средств предприятия и средств инновационного фонда концерна
«Белнефтехим». Всего на инвестиции в 2006-2012 годах намечено
направить средства (приложение 1) в объеме более 4709,3
млрд. рублей, или около 2,2 млрд. долларов США.
Следует отметить, что постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 16 сентября 2002 г. № 1267 утверждена
Программа развития республиканского унитарного предприятия
«Производственное объединение «Беларуськалий» на 2002-2010 годы.
Основные мероприятия этой Программы направлены на поддержание
достигнутого уровня производства калийных удобрений. Важнейшим
мероприятием Программы являлось строительство нового рудника на
Краснослободском участке Старобинского месторождения калийных солей.
Реализация заданий данной Программы намечалась за счет собственных
средств РУП «ПО «Беларуськалий», инновационного фонда концерна
«Белнефтехим», заемных средств, а также мер государственной
поддержки. В 2002-2005 годах на реализацию данной Программы было
направлено 1058 млрд. рублей, в том числе 158,8 млрд. рублей - на
строительство Краснослободского рудника. Планируемый объем
инвестиций в 2002-2010 годах составлял более 1732 млрд. рублей, или
около 990 млн. долларов США.
Таким образом, настоящая Программа содержит существенные
отличия от Программы развития республиканского унитарного
предприятия «Производственное объединение «Беларуськалий» до 2010
года как по перечню создаваемых объектов, так и по объему и
источникам финансирования, которые увеличены более чем в два раза,
что потребовало разработки новой Программы.
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью настоящей Программы является повышение
экспортного потенциала РУП «ПО «Беларуськалий» за счет увеличения
мощности по производству калийных удобрений до 9 млн. тонн в год и
выпуска конкурентоспособной по качеству и ассортименту продукции.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
поддержание и расширение рудной базы в связи со снижением
сырьевых запасов в Первом и Втором рудоуправлениях;
модернизация и реконструкция рудников, обогатительных фабрик и
вспомогательных цехов;
замена оборудования, физически и морально устаревшего;
разработка и внедрение отечественного оборудования взамен
импортного;
повышение эффективности использования сырья и энергии;
повышение безопасности и улучшение условий труда на основных
производствах;
снижение техногенного воздействия на окружающую среду в
Солигорском промышленном районе.
Реализация мероприятий, обеспечивающих достижение целей и
решение задач настоящей Программы, должна осуществляться в 2006-2012
годах.
Предложенные сроки определяются возможностями реализации
важнейших мероприятий настоящей Программы по поддержанию и
расширению рудной базы.
На первом этапе необходимо завершить в 2009 году строительство
Краснослободского рудника и на втором этапе (после выполнения всех
мероприятий) увеличить ежегодный объем производства калийных
удобрений до 9 млн. тонн, сохранив при этом высокий уровень
рентабельности продукции.
НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий настоящей Программы (приложение 2)
осуществляется по следующим направлениям:
1. Поддержание и расширение рудной базы.
Промышленные запасы калийной руды планируется довести с 1223,1
млн. тонн в 2005 году до 1538,2 млн. тонн к 2012 году, что позволит
обеспечить все рудоуправления РУП «ПО «Беларуськалий» калийной рудой
в объемах, необходимых для их устойчивой работы. Это особенно
актуально для Первого и Второго рудоуправлений, промышленные запасы
калийных руд на которых в настоящее время недостаточны для
эффективной работы в будущем.
Первое рудоуправление введено в эксплуатацию в 1963 году. На 1
января 2005 г. промышленные (извлекаемые) запасы калийных руд
составляют 86,85 млн. тонн, в том числе:
второй калийный горизонт (-264 м) - 0,87 млн. тонн;
третий калийный горизонт (-430 м) - 85,98 млн. тонн.
В связи с тем, что в 2004 году завершена отработка запасов
руды на втором калийном горизонте, недостающие объемы руды частично
компенсированы за счет интенсивной отработки третьего калийного
горизонта. Однако эта возможность ограничена фактором размещения
очистных забоев. В связи с этим уже с 2010 года ожидается снижение
добычи руды. Полное выбытие этого горизонта намечается в 2027 году.
Одним из направлений сохранения рудной базы рудоуправления на
ближайшую перспективу является вовлечение в отработку забалансовых
запасов первого калийного горизонта, геологические запасы калийных
солей которого, имеющего незначительное распространение в пределах
шахтного поля, достигают 30-40 млн. тонн, а прогнозируемые
извлекаемые запасы составляют 15-20 млн. тонн.
Однако наиболее значимой мерой по поддержанию мощностей
Первого рудоуправления является вовлечение в отработку запасов
третьего калийного горизонта Березовского участка Старобинского
месторождения калийной соли, расположенного в южной части четвертого
шахтного поля. Предусматривается вскрытие сырьевых запасов этого
участка двумя шахтными стволами и доставка руды на обогатительную
фабрику Первого рудоуправления конвейерным транспортом по
поверхности. Проектная мощность этого рудника по руде составит 6
млн. тонн в год при сроке обеспеченности запасами около 40 лет.
Второе рудоуправление введено в эксплуатацию в 1965 году.
На 1 января 2005 г. извлекаемые запасы калийных руд составляют
135,07 млн. тонн, в том числе:
второй калийный горизонт (-290 м) - 8,38 млн. тонн;
третий калийный горизонт (-445 м) - 126,69 млн. тонн.
В связи с исчерпанием запасов калийной руды на втором калийном
горизонте происходит затухание горных работ, влекущее за собой
снижение объема ее добычи. Полное выбытие этого горизонта ожидается
уже в 2015 году. С 2016 года рудник переходит на одногоризонтную
работу. Однако с учетом максимальной интенсивности отработки уже с
2012 года будет снижаться добыча и с третьего калийного горизонта.
Его полное выбытие намечается в 2036 году.
Поддержание производственной мощности Второго рудоуправления
планируется за счет вовлечения в отработку запасов Краснослободского
участка, примыкающего через сеть тектонических разломов к
действующему шахтному полю.
Строящийся рудник на Краснослободском участке Старобинского
месторождения калийной соли находится на расстоянии 7 километров от
промышленной площадки Второго рудоуправления. Переработку руды
планируется осуществлять на действующей обогатительной флотационной
фабрике, а ее доставку - конвейерным транспортом по поверхности.
Балансовые запасы третьего калийного горизонта составляют
более 345 млн. тонн, а извлекаемые достигают 200 млн. тонн.
Ввод в эксплуатацию Краснослободского рудника позволит
обеспечивать рудой обогатительную фабрику Второго рудоуправления в
течение 35 лет при ежегодной производительности рудника 6 млн. тонн.
Третье рудоуправление введено в эксплуатацию в 1969 году.
На 1 января 2005 г. извлекаемые запасы калийных руд составляют
237,25 млн. тонн, в том числе:
второй калийный горизонт (-420 м) - 96,54 млн. тонн;
третий калийный горизонт (-620 м) - 140,71 млн. тонн.
В Третьем рудоуправлении обеспечивается стабильная работа с
поддержанием производственной мощности на уровне 10 млн. тонн руды в
год на период до 2021 года. В дальнейшем ожидается постепенное
уменьшение производительности рудника. Полное выбытие второго
калийного горизонта намечается в 2028 году, а полная отработка
балансовых запасов рудника планируется в 2038 году.
Четвертое рудоуправление введено в эксплуатацию в 1977 году.
На 1 января 2005 г. извлекаемые запасы калийных руд составляют
637,54 млн. тонн, в том числе:
второй калийный горизонт (-440 м) - 191,98 млн. тонн;
третий калийный горизонт (-670 м) - 445,56 млн. тонн.
Четвертое рудоуправление обладает достаточными запасами
калийных руд, позволяющими в течение 30 лет не только поддерживать
производственную мощность на достигнутом сегодня уровне (9 млн. тонн
руды в год), но и увеличить производительность по руде до 12
млн. тонн в год.
Для компенсации уменьшения запасов калийной руды шахтного поля
Четвертого рудоуправления, связанного с обеспечением сырьем Первого
рудоуправления с Березовского участка, планируется вскрытие и
отработка северной части шахтного поля на втором калийном горизонте,
а также доразведка запасов калийных солей, залегающих в северной
части Старобинского месторождения - севернее границ горных отводов
Третьего (Дарасинский участок) и Четвертого рудоуправлений.
Для поддержания минерально-сырьевой базы РУП «ПО
«Беларуськалий» предусмотрены геологоразведочные и научно-
исследовательские работы на Старобинском месторождении, изложенные в
Государственной программе геологоразведочных работ по развитию
минерально-сырьевой базы Беларуси на 2006-2010 годы и на период до
2020 года.
2. Модернизация и реконструкция рудников, обогатительных
фабрик и вспомогательных цехов.
Возросшее в последнее время потребление на мировым рынке
калийных удобрений обусловило высокое использование производственных
мощностей РУП «ПО «Беларуськалий» и вызвало определенные трудности,
связанные с использованием основного технологического оборудования,
износ которого в целом по предприятию превышает 88 процентов. При
этом удельный вес оборудования со 100-процентным износом составляет
65 процентов, со сроком службы свыше 20 лет в 2005 году составил 15
процентов, а оборудования со сроком от 10 до 20 лет - 30 процентов.
Отдельные его виды, работающие без модернизации с 70-х годов,
физически изношены и не обеспечивают оптимального ведения
технологических процессов.
Следует отметить, что степень износа оборудования на
предприятиях российских производителей калийных удобрений составляет
около 40 процентов.
Для улучшения создавшегося положения в 2006-2012 годах
намечается направить на обновление горношахтного оборудования
рудников около 2000 млрд. рублей. Это позволит снизить износ
активной части основных фондов с 85,5 процента в 2005 году до 63,5 и
56,8 процента соответственно в 2010 и 2012 годах.
Обогатительный комплекс РУП «ПО «Беларуськалий» состоит из
четырех обогатительных фабрик. В основу переработки сильвинитовой
руды на фабриках Первого, Второго и Третьего рудоуправлений заложен
флотационный способ обогащения, на Четвертом рудоуправлении -
галургический. Все четыре фабрики производят не только
мелкозернистые удобрения, но и, имея в своем составе грануляционные
установки, гранулированные удобрения. При этом износ
технологического оборудования обогатительных фабрик составляет около
86 процентов, а удельный вес оборудования со 100 процентным износом
достиг 70 процентов.
Преобладание на мировом рынке предложений по продаже калийных
удобрений над спросом на них создает жесткую конкуренцию среди
производителей. Все компании, занимающиеся производством калийных
удобрений, стремятся к модернизации оборудования, новым технологиям,
энергосбережению и предложению потребителям высококачественного
продукта.
Сильвинитовые руды Старобинского месторождения калийной соли
имеют значительное содержание нерастворимого остатка в полезном
компоненте, что требует изыскания новых, нетрадиционных способов
подготовки руд к обогащению.
В целях рационального и эффективного использования сырья при
производстве калийных удобрений осуществляется техническое
перевооружение обогатительных фабрик с внедрением новых,
прогрессивных технологий, а также замена физически изношенного и
морально устаревшего технологического оборудования на новое. Это
позволит обеспечить более полное извлечение руды из недр, повысит
выход концентрата из этой руды и увеличит производство
высококачественной продукции.
В 2006-2012 годах на обновление и замену технологического
оборудования обогатительных фабрик планируется направить около 500
млрд. рублей.
3. Разработка и внедрение импортозамещающего оборудования.
Ежегодно РУП «ПО «Беларуськалий» планирует закупки
горношахтного и технологического оборудования для обогатительных
фабрик на сумму около 300 млрд. рублей.
В целях максимального привлечения отечественных производителей
к производству оборудования в 2004 году разработана Программа
создания импортозамещающей техники, оборудования и материалов для
РУП «ПО «Беларуськалий» на предприятиях Республики Беларусь в
2004-2009 годах. Эта Программа в 2005 году доработана с учетом
освоения предприятиями республики новых видов горношахтного,
транспортного, энергетического, специального и другого оборудования.
Реализация указанной Программы дала положительный эффект. Так,
согласно этой Программе в 2004 году для объединения было закуплено
оборудования на сумму, эквивалентную 11,5 млн. долларов США, а в
2005 году закупки возросли до 52,8 млн. долларов США. К разработке и
изготовлению импортозамещающей техники оборудования и материалов для
нужд РУП «ПО «Беларуськалий» привлечено более 15 предприятий
республики. К 2010 году намечается довести объем закупок
отечественного импортозамещающего оборудования до 100 млн. долларов
США.
4. Повышение эффективности использования энергии.
В целях снижения энергопотребления в рамках программы
мероприятий по реализации основных направлений энергосбережения РУП
«ПО «Беларуськалий» на 2006-2010 годы, утвержденной концерном
«Белнефтехим», предусматривается перевод технологических и
энергетических установок Второго и Третьего рудоуправлений на
использование газообразного топлива вместо мазута, замена многих
видов оборудования на менее энергоемкое, а также установка
энергогенерирующих и преобразующих устройств, позволяющих снизить
себестоимость продукции, энергозатраты и улучшить экологическую
обстановку в регионе.
5. Повышение безопасности и улучшение условий труда.
В целях повышения безопасности и улучшения условий труда
разработаны и осуществляются соответствующие организационно-
технические мероприятия. Они включают разработку некоторых правил и
нормативов безопасности, разработку и внедрение более безопасных
машин и механизмов, а также замену различных видов оборудования,
материалов и систем. В частности, предусматривается замена в
рудниках всех резинотросовых лент на трудносгораемые, замена
установок пожаротушения типа «Буран» на модернизированные - «Буран-
М», внедрение микропроцессорной системы управления магистральными
конвейерами, а также другие мероприятия.
Реализация организационно-технических мероприятий позволит
улучшить условия и безопасность труда работников РУП «ПО
«Беларуськалий».
6. Снижение техногенного воздействия на окружающую среду
Солигорского промышленного района.
Существующая технология добычи и переработки калийной руды на
Старобинском месторождении калийной соли оказывает техногенное
влияние на окружающую среду в Солигорском, Любанском и Слуцком
районах, которое выражается:
в оседании земной поверхности над выработанными пространствами
шахтных полей рудников, деформации и разрушении строений,
подтоплении этой поверхности земли грунтовыми водами и
заболачивании;
в складировании легкорастворимых твердых и жидких отходов на
поверхности земли, засолении и загрязнении пахотных земель и водных
источников;
в загрязнении воздушной среды выбросами пыли и газа от
технологических и энергетических установок.
В целях снижения указанного воздействия на окружающую среду
настоящей Программой предусматриваются:
меры защиты населенных пунктов и сельскохозяйственных земель
от подтопления;
селективная выемка калийной руды, позволяющая уменьшить
содержание в ней галитовых отходов и объемы складируемых отходов, а
также закачку рассолов в поглощающие горизонты, снижающую размеры
шламохранилищ;
перевод на газовое топливо технологических и энергетических
установок Второго и Третьего рудоуправлений;
обезвоживание жидких отходов и их совместное складирование с
твердыми отходами на солеотвалах обогатительных фабрик.
7. Строительство социальных и непромышленных объектов.
Наряду с промышленным строительством РУП «ПО «Беларуськалий»
осуществляет реконструкцию и строительство объектов социальной и
непромышленной сферы. Это такие объекты, как профилакторий,
спортивная база, сельскохозяйственный цех «Величковичи», а также
объекты жилищного строительства. Следует отметить, что в 2005 году
введено в эксплуатацию жилья около 10 000 кв. метров. Всего согласно
настоящей Программе на строительство и реконструкцию указанных
объектов планируется направить около 53 млрд. рублей.
8. Научное обеспечение настоящей Программы.
В целях научного обеспечения настоящей Программы
предусматривается проведение научных исследований в области добычи и
переработки калийной руды. При этом планируется организовать опытно-
промышленный участок для исследования технологических процессов
добычи калийной руды на больших глубинах. Этот участок будет
расположен на третьем калийном горизонте шахтного поля Четвертого
рудоуправления. Изучение процессов добычи на данном участке позволит
повысить извлечение руды и безопасность процессов добычи в сложных
горно-геологических условиях, уменьшить затраты на меры защиты
земной поверхности от подработки.
Планируется разработать оптимальный технологический процесс
обезвоживания глинистых шламов для обеспечения совместного
складирования жидких и твердых отходов на солеотвалах обогатительных
фабрик и уменьшения объема шламохранилищ, а также создание на
обогатительных фабриках ряда опытно-промышленных установок для
изучения и совершенствования процессов измельчения руды, флотации,
грануляции и сушки концентрата. Внедрение такого рода установок
позволит использовать в процессе обогащения калийную руду с
повышенным содержанием нерастворимого остатка.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей Программы позволит РУП «ПО
«Беларуськалий» выполнить прогнозные показатели развития предприятия
до 2012 года (приложение 3).
Выполнение настоящей Программы осуществляется на основании
договоров, заключенных между основным исполнителем - РУП «ПО
«Беларуськалий» и иными организациями - исполнителями мероприятий.
Исполнители обеспечивают своевременное и качественное выполнение
соответствующих мероприятий. Кроме указанных исполнителей могут
привлекаться и другие организации, в компетенцию которых входит
решение соответствующих вопросов.
Источники финансирования мероприятий настоящей Программы:
средства организации (РУП «ПО «Беларуськалий»);
инновационный фонд;
кредиты;
республиканский бюджет;
другие источники.
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий
настоящей Программы могут ежегодно уточняться в установленном
порядке.
Приложение 1
к Программе
развития республиканского
унитарного предприятия
«Производственное объединение
«Беларуськалий» до 2012 года
Инвестиционная деятельность РУП «ПО «Беларуськалий» и источники ее
финансирования
(млрд. рублей)
-----------T-----T-------T------T------T-------T------T------T-----T-----T----
Показатели¦2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦Итого ¦2011 ¦2012 ¦Ито
¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦2006-2¦ год ¦ год ¦го
¦факт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 010 ¦ ¦ ¦200
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦6-2
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦012
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ды
-----------+-----+-------+------+------+-------+------+------+-----+-----+----
Инвестиции 489,9 480,1 666,3 708,7 741,7 699,3 3296,1 685,2 728 4709,3
в основной
капитал -
всего
В том чис-
ле:
кредиты 2,9 - 11,7 41,4 39,1 - 92,2 - - 92,2
средства 483 463,88 648,74 661,4 696,38 687,9 3158,3 679,7 722,1 4560,1
организа-
ции
другие ис- 1,3
точники
бюджетные 2,0 2,12 3,06 3,3 3,42 3,6 15,5 3,7 3,7 22,9
средства
инноваци- 0,7 14,1 2,8 2,6 2,8 7,8 30,1 1,8 2,2 34,1
онный фонд
------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Программе
развития республиканского
унитарного предприятия
«Производственное объединение
«Беларуськалий» до 2012 года
Мероприятия по реализации Программы развития республиканского
унитарного предприятия «Производственное объединение «Беларуськалий»
до 2012 года
---------------------T------------T----------T----------T-----------------
Наименование мероп- ¦Исполнители ¦ Срок ис- ¦Объем фи- ¦Источник финан-
риятий ¦ ¦полнения, ¦нансирова-¦ сирования
¦ ¦ годы ¦ ния, ¦
¦ ¦ ¦млрд. руб-¦
¦ ¦ ¦ ей ¦
---------------------+------------+----------+----------+-----------------
Поддержание и расширение рудной базы
1. Строительство РУП "ПО "Бе- 2003-2005 Освоено Средства органи-
рудника на Краснос- ларуськалий" 158,8 зации, республи-
лободском участке ОАО "Трест 2006-2009 587,9 канский бюджет,
Старобинского место- "Шахтоспец- инновационный
рождения калийных строй" фонд, кредиты
солей
2. Строительство " 2006-2012 850,3 "
рудника на Березовс-
ком участке шахтного
поля Четвертого ру-
доуправления
3. Геологоразведоч- В соответствии с Государственной программой геоло-
ные и научно-иссле- горазведочных работ по развитию минерально-сырьевой
довательские работы базы Беларуси на 2006-2010 годы и на период до 2020
на Старобинском мес- года
торождении калийных
солей
Модернизация и реконструкция рудников, обогатительных фабрик и вспомога-
тельных цехов
4. Модернизация кле- РУП "ПО "Бе- 2006-2008 7 Средства органи-
тьевых подъемных ларуськалий" зации
установок рудников
Первого, Второго и
Третьего рудоуправ-
лений с установкой
преобразователей
частоты
5. Оборудование " 2006-2008 4,5 "
подъемов новой шахт-
ной стволовой сигна-
лизацией
6. Модернизация ски- " 2007-2009 3,5 "
повых подъемных
установок
7. Оборудование ма- " 2006-2007 4,0 "
гистральных и пане-
льных конвейеров но-
вой системой управ-
ления
8. Обновление горно- " 2006-2012 1971,92 "
шахтного оборудова-
ния рудников и вспо-
могательных цехов
9. Создание опытно- " 2010-2012 30 "
промышленной уста-
новки по предварите-
льному облагоражива-
нию руды первого ка-
лийного горизонта
для отработки техно-
логии переработки
забалансовых руд с
высоким содержанием
нерастворимого ос-
татка
10. Реконструкция " 2008-2012 45 "
отделения измельче-
ния и флотации с за-
меной флотомашин
11. Реконструкция " 2006-2007 25 "
сушильно-фильтрова-
льного отделения с
заменой барабанных и
ленточных вакуум-фи-
льтров на пульсиру-
ющие центрифуги и
дисковые вакуум-фи-
льтры
12. Реконструкция " 2006-2012 69,5 "
отделения сгущения с
заменой железобетон-
ных сгустителей на
металлические сгус-
тители нового поко-
ления
13. Замена физически " 2006-2012 52,5 "
изношенного прессо-
вого, дробильного и
просеивающего обору-
дования отделений
грануляции
14. Реконструкция " 2006-2008 9 "
отделения обесшлам-
ливания с расширени-
ем фронта второй и
третьей стадий обес-
шламливания с монта-
жом 4 сгустителей "-
Акасет"
15. Реконструкция " 2008-2009 5 "
узлов обезвоживания
и сушки на линии "В"
16. Проектирование и " 2009-2012 51 "
строительство чет-
вертой технологичес-
кой линии "Г"
17. Замена физически " 2006-2012 489,9 "
изношенного техноло-
гического оборудова-
ния на всех обогати-
тельных фабриках
Разработка и внедрение импортозамещающего оборудования
18. Разработка и РУП "ПО "Бе- 2006-2012 1400* Средства органи-
внедрение отечес- ларуськалий- зации
твенного оборудова- ", ЗАО Соли-
ния взамен импортно- горский "ИПР
го с ОП", ОАО
"ЛМЗ "Уни-
версал", УПП
"Нива", РУП
"МТЗ", ООО
"Пассат",
РУПП "БелАЗ-
", РПУП "-
Строммашина-
", ЗАО "Мо-
гилевтранс-
вагон"
Повышение эффективности использования энергии
19. Газоснабжение РУП "ПО "Бе- 2006-2007 16 Средства органи-
Второго рудоуправле- ларуськалий" зации
ния
20. Газоснабжение " 2008-2010 18 Средства органи-
Третьего рудоуправ- зации, инноваци-
ления онный фонд
21. Разработка тех- " 2008-2009 21 "
нологии и внедрение
энергогенерирующих
установок в сушиль-
ном отделении обога-
тительной фабрики
Второго рудоуправле-
ния
22. Установка час- " 2006-2010 2 "
тотно-регулируемых
приводов на конвей-
ерном транспорте
рудника Третьего ру-
доуправления
23. Внедрение турбо- " 2006-2008 4 "
генератора мощностью
3,3 МВт на Четвертом
рудоуправлении
24. Ввод в эксплу- " 2007 5,58 "
атацию блочной коте-
льной на Втором ру-
доуправлении
Повышение безопасности и улучшение условий труда
25. Замена резинот- РУП "ПО "Бе- 2006-2008 9 Средства органи-
росовой ленты маги- ларуськалий" зации
стральных конвейеров
на резинотканевую
26. Установка систем " 2006-2008 1 "
пожаротушения тонко-
распыленной водой с
системой раннего об-
наружения пожаров
"Буран-М"
27. Опытно-промыш- " 2006-2007 7,5 "
ленный участок ложа
пласт-плиты
Снижение техногенного воздействия на окружающую среду Солигорского про-
мышленного района
28. Мероприятия по РУП "ПО "Бе- 2006-2012 74 Средства органи-
охране окружающей ларуськалий" зации, республи-
среды, в том числе канский бюджет
строительство объек-
тов по отводу атмос-
ферно-грунтовых вод
из зон оседания зем-
ной поверхности в
результате проведе-
ния горных работ
22,9 В том числе ре-
спубликанский
фонд охраны при-
роды
29. Содержание объ- ГУ "Минскме- 2006-2012 13,1** Средства респуб-
ектов по отводу вод лиоводхоз" ликанского фонда
из зон оседания зем- охраны природы
ной поверхности на
территории горных
работ
30. Строительство РУП "ПО "Бе- 2006-2012 180 Средства органи-
новых и реконструк- ларуськалий" зации
ция действующих шла-
мохранилищ
31. Развитие и ре- " 2008-2012 92,8 "
конструкция солеот-
валов на всех рудо-
управлениях с заме-
ной отвалообразова-
телей
32. Внедрение техно- " 2006-2012 15 "
логии обезвоживания
жидких отходов для
их совместного скла-
дирования с твердыми
отходами на солеот-
валах
33. Реконструкция " 2006-2007 3,2 "
дождевой канализации
с использованием
ливневых стоков в
технологическом про-
цессе
34. Реконструкция " 2006 1,2 "
очистных сооружений
хозбытовой канализа-
ции на Четвертом ру-
доуправлении
35. Внедрение селек- " 2006-2012 170* "
тивной выемки руды
на рудниках Первого,
Второго и Третьего
рудоуправлений
Строительство социальных и непромышленных объектов
36. Реконструкция и РУП "ПО "Бе- 2006-2012 53 Средства органи-
строительство объек- ларуськалий" зации
тов социальной и не-
промышленной сферы
Научное обеспечение Программы
37. Научные исследо- РУП "ПО "Бе- 2006-2012 Приложение Средства органи-
вания, разработки, ларуськалий- зации, инноваци-
опытно-промышленные ", ОАО "Бел- онный фонд
участки и установки горхимпром",
согласно приложению НАН Белару-
си, ЗАО Со-
лигорский
"ИПР с ОП"
--------------------------------------------------------------------------
ИТОГО 2006-2012 4709,3
______________________________
Объемы и источники финансирования уточняются в процессе
реализации мероприятий.
*Указанные средства включены в сумму средств, предусмотренную
на обновление горношахтного оборудования и вспомогательных цехов
(пункт 8 настоящих мероприятий).
**Средства направляются на счет ГУ «Минскмелиоводхоз».
Приложение
к мероприятиям по реализации
Программы развития
республиканского унитарного
предприятия «Производственное
объединение «Беларуськалий»
до 2012 года
Объем финансовых средств, направляемых на научное обеспечение
Программы развития республиканского унитарного предприятия
«Производственное объединение «Беларуськалий» до 2012 года
(млрд. рублей)
-------------------T----T-----T-----T-----T----T-----T-----T----T----T------
¦2005¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010 ¦2006-¦2011¦2012¦2006-
¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦ год ¦2010 ¦год ¦год ¦2012
¦факт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦годы
-------------------+----+-----+-----+-----+----+-----+-----+----+----+------
Объем финансирова- 7,1 11,5 23,9 21,2 22,8 20 99,4 24,5 23,8 147,7
ния - всего
В том числе:
по направлениям:
затраты на научные 7,1 11,5 11,5 12,3 13,5 14,4 63,2 15,4 16,7 95,3
исследования и
разработки
затраты на проек- 9,1 6,7 6,9 3,1 25,8 5,6 5,6 37
тирование и вне-
дрение опытно-про-
мышленных устано-
вок на обогатите-
льных фабриках
(шесть опытно-про-
мышленных устано-
вок)
затраты на проек- 3,3 2,2 2,4 2,5 10,4 3,5 1,5 15,4
тирование и вне-
дрение опытно-про-
мышленного участка
отработки третьего
калийного горизон-
та Четвертого ру-
доуправления на
больших глубинах
по источникам фи-
нансирования:
средства организа- 5,2 3,6 3,7 3,1 3,8 4,9 19,1 5,4 5,0 29,5
ции
инновационный фонд 1,9 7,9 20,2 18,1 19 15,1 80,3 19,1 18,8 118,2
----------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Программе
развития республиканского
унитарного предприятия
«Производственное объединение
«Беларуськалий» до 2012 года
Прогнозные показатели развития РУП «ПО «Беларуськалий» до 2012 года
-----------------------T-------T--------T-------T--------T--------T---------T-------T-------T-------T--------
Показатели ¦ 2005 ¦2006 год¦ 2007 ¦2008 год¦2009 год¦2010 год ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2012
¦ год, ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
¦ факт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 2005 ¦ ¦ ¦к 2005
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ году
-----------------------+-------+--------+-------+--------+--------+---------+-------+-------+-------+--------
1. Объем производства
продукции* 7970,3 8000 8050 8099 8197 8259 - 8425 9000 -
в физическом весе, 2125,5 2176 2209 2226 2255 2276 - 2328 2499 -
тыс. тонн 101,9 102,4 101,5 100,8 101,3 100,9 107,1 102,3 107,3 117,6
в сопоставимых ценах,
млрд. рублей
индексы изменения,
процентов
2. Себестоимость ре- 1277,1 1437 1541 1621 1740 183 1891 2042
ализованных товаров,
продукции, работ,
услуг*, млрд. рублей
В том числе:
расходы на оплату тру- 205,7 224,2 241,2 255,9 278,1 300,5 317,2 331,6
да
амортизация основных 129,8 157 214 255 317 353 357 414
средств по основному
производству
3. Затраты на 1 561 551 577 591 615 630 626 621
тыс. рублей объема
произведенной продук-
ции, рублей
4. Материальные затра- 341 336 338 333 330 328 324 319
ты на 1 тыс. рублей
произведенной продук-
ции, рублей
5. Уровень рентабель- 76,5 78,9 71,9 67,7 61,1 57,2 58,3 59,7
ности реализованной
продукции, процентов
6. Прибыль от реализа- 977 1134 1109 1097 1063 1047 1103 1218
ции продукции*,
млрд. рублей
7. Инвестиции в основ- 489,9 480,1 666,3 708,7 741,7 699,3 685,2 728
ной капитал,
млрд. рублей
индексы изменения, 98 138,8 106,4 104,7 94,3 142,7 98 106,3 148,6
процентов
8. Снижение (-), рост -9,1 -1,6 0,5 -1,3 -1 -0,7 -1 -1,8
(+) материалоемкости
продукции, процентов
9. Показатель по энер- -3,1 -4,5 -3,5 -4,0 -4,0 -4,0 -5,0 -5,0
госбережению, процен-
тов
10. Объем внешней тор- 1188,6 1345 1380 1405 1435 1465 1440 1535
говли, млн. долларов
США
индексы изменения, 113,1 102,6 101,8 102,1 102,1 123,3 98,3 106,6 129,1
процентов
11. Экспорт товаров и 1025,1 1170 1190 1205 1220 1235 1265 1360
услуг, млн. долларов
США
индексы изменения, 114,1 101,7 101,3 101,2 101,2 120,5 102,4 107,5 132,7
процентов
12. Импорт товаров и 163,5 175 190 200 215 230 175 175
услуг, млн. долларов
США
индексы изменения, 107 108,6 105,3 107,5 107 140,7 76 100 107
процентов
13. Среднесписочная 18,5 18,5 18,6 18,6 18,6 18,7 18,8 19,0
численность, тыс. че-
овек
индексы изменения, 100,5 100 100,5 100 100 100,5 101,1 100,5 101,1 102,7
процентов
в том числе промышлен- 16,4 16,5 16,5 16,5 16,6 16,6 16,7 16,9
но-производственный
персонал, тыс. человек
индексы изменения, 100 100,6 100 100 100,6 100 101,2 100,6 101,2 103
процентов
14. Производительность 101,6 102,1 101,5 100,7 101 100,6 106 101,4 106,4 114,4
труда, процентов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
______________________________
*Расчеты произведены на базе фактических данных за 2005 год и
с учетом того, что:
предприятие будет работать на полную загрузку;
экспортные цены на калийные удобрения приняты на уровне
прогнозных цен на 2006 год (средневзвешенная цена составляет 159
долларов США);
распределение продукции по рынкам сбыта (внутренний рынок и
экспорт) проведено на базе фактических данных об отгрузке готовой
продукции по данным 2005 года;
цена на газ начиная с 2007 года принята 90 долларов США;
стоимостные показатели прогноза формируются с учетом
прогнозируемых индексов потребительских цен согласно информации
Министерства экономики, используемые при подготовке проекта
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на
2006-2010 годы;
ежегодный темп роста доллара США принят на уровне 1,5
процента.
|
